Администрация
городского округа Щёлково
Московской области

Написать письмо главе городского округа Щёлково:

bulgakovaa@mosreg.ru

Главная
Безопасность
Страница прокурора

Страница прокурора

Щёлковская городская прокуратура Московской области

Адрес: 141100, Московская область, г. Щёлково, площадь Ленина, д. 7, (поднадзорная территория: городские округа Щёлково, Фрязино, Лосино-Петровский).

Щёлковский городской прокурор: Денисов Иван Константинович.

Первый заместитель городского прокурора: Соловьев Александр Сергеевич.

Заместитель городского прокурора: Иванов Олег Анатольевич.

Заместитель городского прокурора: Нелюбин Константин Александрович.

Телефон приёмной: 8 496 562-89-54, телефон/факс: 8 496 566-93-63, адрес электронной почты: shchelkovo@mosoblproc.ru.

В соответствии со ст. 1 федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации — единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 21 федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» предметом надзора являются:

- соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций;

- соответствие законам правовых актов, издаваемых органами и должностными лицами, указанными в настоящем пункте.

Обратиться с письменным обращением в городскую прокуратуру можно:

- путём подачи заявления в электронной форме на официальном сайте прокуратуры Московской области — https://epp.genproc.gov.ru/web/proc_50,

- направления заявления по почте России или на адрес электронной почты,

- вложения заявления в ящик для писем, расположенный на КПП в прокуратуре,

- подачи заявления на личном приёме в городской прокуратуре.

Удовлетворены исковые требования прокурора о назначении ежемесячного пособия на детей

Щелковская городская прокуратура провела проверку по обращению местной жительницы о нарушении ее социальных прав.

Установлено, что в 2021 г. законный представитель двоих детей неоднократно обращалась в Пенсионный фонд Российской Федерации с заявлением о назначении ежемесячного пособия на детей в возрасте от 8 до 17 лет.

Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации женщине необоснованно отказано в предоставлении меры социальной поддержки в связи с наличием в собственности земельного участка площадью более установленного законом размера для лиц, проживающих в городском округе. Вместе с тем, установлено, что указанный земельный участок расположен в сельской местности и относится к иной категории земель.

В этой связи городской прокурор обратился в суд с исковым заявлением о признании за законным представителем детей права на получение социальной выплаты.

Решением Щелковского городского суда требования прокурора удовлетворены. Фактическое исполнение решения находится в прокуратуре на контроле.

Старший помощник городского прокурора А.В. Полякова

Городской прокуратурой проведена проверка соблюдения градостроительного законодательства при строительстве многоквартирного дома

Городской прокуратурой в рамках надзора за исполнением законодательства о долевом строительстве осуществлен выезд на строящийся на территории г.о. Щелково объект капитального строительства, в который инвестированы денежные средства граждан – участников долевого строительства.

Строительство объекта капитального строительства проводится в рамках Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

В ходе проверки выявлены нарушения градостроительного законодательства, в связи с чем в адрес генерального подрядчика внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, 2 виновных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Кроме того, в отношении генерального подрядчика возбуждено дело по ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого генеральный подрядчик привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Помощник городского прокурора Ф.А. Кузьмин

Городской прокуратурой проведена проверка по факту отсутствия лицензии на опасный производственный объект у ресурсоснабжающей организации

Городской прокуратурой по обращению гражданина Л. проведена проверка по факту нарушения требований законодательства о лицензировании, о промышленной безопасности опасных производственных объектов.

В ходе проверки выявлен факт отсутствия постановки опасного производственного объекта - сети газопотребления, имеющей III класс опасности, в государственном реестре опасных производственных объектов, отсутствия лицензии на эксплуатацию вышеназванного объекта.

По фактам выявленных нарушений в адрес руководителя ресурсоснабжающей организации внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

По результатам рассмотрения представления ресурсоснабжающей организацией направлен соответствующий пакет документов в Управление Ростехнадзора для постановки сети газопотребления в государственный реестр опасных производственных объектов, а также получения лицензии.

Кроме того, в отношении юридического лица возбуждено дело по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, которое направлено для рассмотрения и наложения административного взыскания в Центральное управление Федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору

Помощник городского прокурора Ф.А. Кузьмин

Проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции

Щелковской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции при трудоустройстве бывшего государственного служащего МУ МВД России «Щёлковское».

Установлено, что данное лицо принято на работу в муниципальное учреждение на должность библиотекаря, с ней заключён трудовой договор.

В соответствии с ч.ч.1, 4 ст.12 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», ст.64.1 ТК РФ гражданин, замещавший должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

В связи с выявленными фактами нарушения законодательства о противодействии коррупции, в адрес генерального директора организации внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, а также возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 19.29 КоАП РФ, которое рассмотрено, удовлетворено, 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Помощник прокурора Н.М. Елисеенков

Проведена проверка соблюдения законодательства о порядке рассмотрения граждан

Щелковская городская прокуратура проверила соблюдение законодательства о порядке рассмотрения обращений на поднадзорной территории.

В ходе проверки выявлены факты нарушения должностными лицами администрации городского округа Щелково установленного законом 30-дневного срока рассмотрения обращений.

В этой связи прокуратура возбудила в отношении двух заместителей главы городского округа Щелково 8 дел об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ (нарушение порядка рассмотрения обращений граждан).

Постановлениями мирового судьи виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму 40 тыс. рублей.

Также в адрес главы городского округа прокуратурой внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Помощник городского прокурора А.М. Герц

Проведена проверка в области здравоохранения

Щелковская городская прокуратура провела проверку по информации, предоставленной Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, о мониторинге движения лекарственных препаратов по остаткам лекарств в аптечных организациях.

Установлено, что аптека в городской округе Щелково своевременно не обеспечила внесение данных о движении лекарственных препаратов в систему мониторинга.

Кроме того, в результате халатных действий руководителя аптеки допущена утрата сильнодействующих препаратов и иных лекарственных средств. Также не произведен учет и уничтожение препаратов, относящихся к категории сильнодействующих.

Материалы прокурорской проверки направлены в следственный орган, по результатам их рассмотрения возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 193 УК РФ (халатность).

Ход и результаты расследования взяты городской прокуратурой на контроль.

Помощник городского прокурора А.М. Герц

Право на компенсацию морального вреда

Прокуратура информирует

Городской прокуратурой проведена проверка соблюдения прав несовершеннолетних, проживающих в учреждениях социальной защиты в связи с семейным неблагополучием, на уважение человеческого достоинства, защиту и заботу со стороны родителей.

В ходе проверки выявлены факты причинения несовершеннолетним нравственных страданий со стороны родителей. Данные факты подтверждены соответствующими актами полиции о помещении детей в специализированное учреждение для прохождения социальной реабилитации.

В соответствии со ст. 1 Семейного кодекса РФ, семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства. В силу ст. ст. 54, 56, 63, 65 Семейного кодекса РФ ребенок имеет право на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства. Ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих).

Родители обязаны заботится о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.

Согласно статье 41 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на охрану здоровья.

Из ч. 1 ст. 150 Гражданского кодекса РФ следует, что жизнь и здоровье, достоинство личности относятся к нематериальным благам, данным человеку с рождения. Право человека на здоровье понимается как его личное неимущественное право находиться в состоянии полного физического и психического благополучия.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" (далее – Пленум), под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни и др.

Согласно п. 14 Пленума под нравственными страданиями - страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, обусловленных причинением увечья, переживания в связи с утратой родственников, потерей работы, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, раскрытием семейной или врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав и другие негативные эмоции).

В силу статьи 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Городской прокуратурой в защиту несовершеннолетних, получивших нравственные страдания в результате неправомерных действий родителей, в Щелковский городской суд направлено 8 исковых заявлений о взыскании с родителей в пользу детей денежной компенсации морального вреда.

Старший помощник городского прокурора А.В. Полякова

Право на жизнь

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право на жизнь и охрану здоровья. Государство, взяв на себя обязательство защиты и обеспечения основных прав и свобод человека и гражданина, принимает все меры к пресечению любых противоправны действий и решений.

Гарантом соблюдения права граждан на жизнь и охрану здоровья является законодательно предусмотренный усложненный порядок пользования специальным правом.

Один из таких примеров – четко регламентированная процедура получения права на управление транспортным средство, поскольку транспортные средства и автомобильные дороги валяются источником повышенной опасности.

Безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются федеральным законом "О безопасности дорожного движения», и, прежде всего, путем прохождения гражданами, желающими получить доступ к управлению транспортным средством, медицинского освидетельствования.

Наличие медицинских противопоказаний является безусловным основанием запрета управления транспортным средством, поскольку от этого напрямую зависит безопасность всех участников дорожного движения.

Между тем, проводимыми городской прокуратурой проверками нередко выявляются случаи игнорирования законодательных требований, нацеленных на сохранение жизни и здоровья граждан.

Факты наличия медицинских противопоказаний выявляются сверками данных о лицах, сдавших соответствующие экзамены для получения права на управление транспортным средством, с данными учреждений здравоохранения.

В защиту прав и свобод неопределенного круга лиц, в частности для обеспечения гарантированного Конституцией России права на жизнь и охрану здоровья, выступает прокурор, реализуя полномочия путем обращения в суд
с заявлениями о прекращении действия права на управление транспортным средством при наличии у гражданина медицинских противопоказаний.

К примеру, в 2022 году Щелковским городским судом по заявлению городского прокурора в отношении граждан вынесено почти 50 решений о прекращении права управления транспортными средствами, в текущем году в суд предъявлено уже свыше 20 таких заявлений.

Судебные решения незамедлительно направляются в территориальные органы ГИБДД для исполнения, и являются основанием аннулирования водительских удостоверений.

Направлены иски в суд о возмещении ущерба от преступлений против личности

В Щелковской городской прокуратуре Московской области в ходе изучения вступивших в законную силу обвинительных приговоров установлено, что по 8 уголовным делам по преступлениям против личности потерпевшие проходили лечение по полисам обязательного медицинского страхования. То есть, услуги по лечению пострадавшим от преступлений по уголовным делам оплачивались из средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области, которые в соответствии с требованиями действующего законодательства подлежат возмещению виновными лицами.

Таким образом, прокурором предъявлено 8 исковых заявлений в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о взыскании с осужденных по указанным уголовным делам в пользу Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области денежных средств на общую сумму 478 174 рублей.

Старший помощник городского прокурора В.А. Демиденок

Направлено заявление в суд в целях блокировки сайта

В Щелковской городской прокуратуре Московской области в ходе изучения постановления СУ МУ МВД России «Щелковское» о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству установлены нарушения законодательства о защите от информации.

Так, согласно указанному постановлению неустановленное лицо по уголовному делу посредством использования сайта в сети «Интернет», причинило ущерб потерпевшему на общую сумму 21 500 рублей.

В ходе проверки указанного адреса в сети «Интернет» установлено, что он функционирует. При этом, на страницах данного сайта выявлено наличие информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В этой связи в городской суд прокурором направлено заявление в порядке ст. 39 КАС РФ о признании информации, распространяемой на указанном сайте в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в целях его блокировки.

Старший помощник городского прокурора В.А. Демиденок

Материнский капитал

Одна из мер государственной социальной поддержки семьи и детей – право на получение сертификата на распоряжение средствами материнского капитала, в том числе, направление их на получение ребенком образования.

Так, городской прокуратурой в связи с обращением местной жительницы, получивший такой сертификат, проведена проверка соблюдения законодательства, регламентирующего направление средств материнского капитала на осуществление расходов, связанных с получением образования несовершеннолетним сыном заявителя.

Проверкой установлено, что заявитель обратилась территориальное отделение Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о направлении части средств материнского (семейного) капитала на осуществление расходов, связанных с обучением сына по общеобразовательной программе дошкольного образования, составленной на основе программы, утвержденной и соответствующей ФГОС «От рождения до школы» в частном детском саду, созданном индивидуальным предпринимателем, но действующим на основании лицензии, выданной Министерством образования Московской области.

Однако, в удовлетворении заявления было отказано в связи с тем, что средства материнского капитала не могут быть перечислены на оплату образования, получаемого у индивидуального предпринимателя.

Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели вправе осуществлять образовательную деятельность непосредственно или с привлечением педагогических работников.

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на оплату платных образовательных услуг.

Согласно ч. 1 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществления иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются в любую организацию на территории Российской Федерации, имеющую право на оказание соответствующих образовательных услуг.

Поскольку заявителем в пенсионный фонд были предоставлены все необходимые документы, в том числе договор на оказание образовательных услуг и лицензия, выданная индивидуальному предпринимателю Министерством образования Московской области на право оказания образовательных услуг по реализации программ дошкольного образования, общего образования и дополнительного образования детей и взрослых, городской прокуратурой отказ пенсионного фонда признан незаконным.

По иску городской прокуратуры, заявленного в интересах ребенка, решение Пенсионного фонда признано незаконным, средства материнского (семейного) капитала направлены на получение ребенком образования.

Выявлены нарушения в работе ЩГБ

Городской прокуратурой по поручению прокуратуры Московской области проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства о гражданской обороне, проверка фактического состояния защитных сооружений гражданской обороны (далее –ЗС ГО) в деятельности ГБУЗ МО «Щёлковская городская больница» (далее – ГБУЗ МО «ЩГБ»).

Установлено, что в соответствии с данными ТУ Росимущества в Московской области, ОНДиПР УНДиПР ГУ МЧС России по Московской области, а также соответствующего паспорта ЗС ГО, в здании терапевтического корпуса ГБУЗ МО «Щёлковская областная больница» по адресу: Московская область, г. Фрязино, ул. Московская, д. 7 расположено противорадиационное укрытие ПРУ П-3, находящееся в собственности Московской области с инв. № 10 вместимостью 185 чел., общей площадью 350 кв.м. общим объёмом 1060 куб. м. Однако, в ходе проверки установлено, что фактически настоящее ЗС ГО по данному адресу отсутствует, указанное помещение является подвальным помещением, не соответствующим по конструктивным решениям требованиям, предъявляемым к ЗС ГО.

Администрацией г.о. Фрязино письмом от 19.08.2022 № 152Исх-5550 ГБУЗ МО «ЩГБ» запрошены сведения о фактическом состоянии указанного противорадиационного укрытия. Из ответа ГБУЗ МО «ЩГБ» от 23.08.2022 № 300 установлено, что реконструкция подвального помещения терапевтического корпуса по адресу: г. Фрязино, ул. Московская, д. 7 осуществлена в рамках муниципального контракта № 9/2007 от 31.05.2007 и дополнительного соглашения к контракту № 1 от 30.11.2007.

В то же время, в ходе проверки документы, подтверждающие информирование территориального органа исполнительной власти-представителя собственника указанного ЗС ГО не предоставлены. Таким образом, установлено, что работа по изменению типа ЗС ГО, предусмотренного Актом инвентаризации, оценки содержания и использования ЗС ГО инв. № 58790 от 10.07.2018 не проводится, меры к приведению характеристик объекта в предусмотренные паспортом ЗС ГО не принимаются, комплект документов с соответствующим заявлением о снятии ЗС ГО с учёта в ТУ Росимущества не направлены, в связи с чем ЗС ГО продолжает находится в реестре ЗС ГО Московской области в соответствии с первоначальными правоустанавливающими документами, в то время как ЗС ГО фактически настоящим требованиям не отвечает.

Таким образом, ненадлежащее содержание объектов гражданской обороны на территории муниципального образования является нарушением действующего законодательства о гражданской обороне, которое приводит к ненадлежащему учёту настоящих объектов, необъективному определению потребности населения в обеспеченности ЗС ГО.

Учитывая изложенное, должностными лицами ГБУЗ МО «Щёлковская городская больница» допущены нарушения действующего законодательства о гражданской обороне. По данному факту внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, соответствующая работа с ТУ Росимущества по МО налажена.

Помощник прокурора Н.М. Елисеенков

Выявлены нарушения в работе МЧС

Городской прокуратурой по поручению прокуратуры Московской проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства о гражданской обороне, о федеральном государственном надзоре в области гражданской обороны в деятельности Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.о. Щёлково УНДиПР ГУ МЧС России по Московской области (далее – ОНДиПР г.о. Щёлково).

В силу п. 4 Положения о федеральном государственном надзоре в области гражданской обороны, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1007 «О федеральном государственном надзоре в области гражданской обороны» (далее – Положение) органом, уполномоченным на осуществление федерального государственного надзора, является Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, включая его территориальные органы - органы, специально уполномоченные решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, по субъектам Российской Федерации (далее соответственно - органы, осуществляющие федеральный государственный надзор, территориальные органы). На территории г.о. Щёлково, Фрязино, Лосино-Петровский данным органом является ОНДиПР по г.о. Щёлково.

Формы указанных документов установлены Приказом МЧС России от 25.10.2021 № 726 "Об утверждении форм документов, используемых при осуществлении федерального государственного надзора в области гражданской обороны".

В то же время, проверкой установлено, что по ряду объектов надзора наблюдательные производства отсутствуют, как то по противорадиационному укрытию ПРУ П-5 в здании терапевтического корпуса ГАУЗ МО «ЦГБ им. М.В. Гольца» (сейчас – подразделение ГБУЗ МО «Щёлковская городская больница») по адресу: Московская область, г. Фрязино, ул. Московская, д.7. Кроме того, наблюдательное дело в отношении ООО «Виталан» ОГРН 1175050007010 не содержит никаких документов, кроме выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, датированной 24.03.2023, т.е. сформированной в ходе проверки.

Изучением журнала учёта субъектов надзора в области гражданской обороны установлены факты учёта фактически прекративших своё существование юридических лиц.

Также установлено, что журнал учёта карточек консультаций в отделе фактически не ведётся.

Кроме того, выявлены нарушения требований Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Установлено, что в карточках контрольно-надзорных мероприятий (далее – КНМ) №50220061000201696225, КНМ № 50220061000202187706, КНМ № 50220061000201574869 имеются факты нарушений при заполнении должностными лицами ОНД по г.о. Щелково УНД и ПР ГУ МЧС России по Московской области единого реестра.

Так, в вышеуказанных КНМ размещены сведения не в машиночитаемом формате без возможности выгрузки в информационной системе, что нарушает требование, предусмотренное п. 24 р. 4 Правил № 604.

В нарушение п. 5 р. 2 Правил № 604 в КНМ 50220061000201696225, КНМ 50220061000202187706, КНМ 50220061000201574869 размещены акты контрольных (надзорных) мероприятий без электронно-цифровых подписей на соответствующих записях.

Учитывая изложенное, ОНДиПР по г.о. Щёлково допущены нарушения действующего законодательства о гражданской обороне, о федеральном государственном надзоре в данной сфере, а также нарушения прав организаций – субъектов предпринимательской деятельности.

По фактам выявленных нарушений внесено представление, которое находится на рассмотрении.

Помощник прокурора Н.М. Елисеенков

Прокурор разъясняет. Ответственность за ненадлежащее содержание животных

В связи с возникающими вопросами о квалификации действий, связанных с ненадлежащим содержанием животных физическими лицами на территории Ненецкого автономного округа прокуратура округа предлагает руководствоваться следующей правовой позицией.

Правила содержания животных устанавливаются федеральным законодательством, региональными и местными НПА.

Так, правила содержания животных содержатся в ряде нормативных правовых актов федерального уровня, которые до настоящего времени не оспорены, сохраняют свою силу и подлежат применению. В числе таких актов: Закон Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «Профилактика паразитарных болезней на территории Российской Федерации и др.

В силу статьи 13 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» выгул домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества физических лиц и юридических лиц.

При выгуле домашнего животного необходимо соблюдать следующие требования:

исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках;обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.

За нарушение вышеназванных правил содержания животных и обращения с ними предусмотрена административная, уголовная и гражданско-правовая ответственность.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и нарушение ветеринарно-санитарных правил.

За нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения ответственность предусмотрена:

- статьей 6.3 КоАП РФ (нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения).

Влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

- статьей 6.4 КоАП РФ (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта).

Влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

- статьей 7.17 КоАП РФ (уничтожение или повреждение чужого имущества).

Влечет наложение административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей.

- статьей 10.6 КоАП РФ (нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил).

Влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от трех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Рассматривать дела об административных правонарушения уполномочены:

Органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6.3, 6.4 КоАП НАО (Управление Роспотребнадзора по НАО, г. Нарьян-Мар, ул. Авиаторов, д 7, т.8(81853)4-21-58, электронная почта: turpnnao@mail.ru).

Органы, осуществляющие государственный ветеринарный надзор, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 10.6 (Государственная инспекция по ветеринарии Ненецкого автономного округа, г.Нарьян-Мар, проезд Ветеринарный, д. 5, т.8(81853)2-12-73, электронная почта: giv@adm-nao.ru).

Кроме того, жители округа могут обратиться в службу по отлову безнадзорных животных посредством факсимильной связи по номеру 8(81853) 2-30-27, по электронной почте: ku_nao_sbbg@mail.ru, а также по мобильному телефону 8(911)585-04-18.

Уголовная ответственность.

За причинение тяжкого вреда по неосторожности при нападении животного предусмотрена уголовная ответственность вплоть до ареста на срок до шести месяцев. Также предусмотрена уголовная ответственность за жестокое обращение с животным, с целью причинения ему боли и (или) страданий, а также из хулиганских или корыстных побуждений, повлекшее его гибель или увечье. Данное деяние наказывается штрафом в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до 360 часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до одного года, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет (ч. 1 ст. 118, ч. 1 ст. 245 УК РФ).

За совершение указанного деяния группой лиц, либо в отношении нескольких животных, в присутствии малолетнего, с применением садистских методов или с публичной демонстрацией предусмотрена уголовная ответственность вплоть до лишения свободы на срок от трех до пяти лет (ч. 2 ст. 245 УК РФ).

Гражданско-правовая ответственность

Вред, причиненный животным здоровью или имуществу других лиц, должен быть возмещен владельцем животного. Кроме того, с владельца в пользу пострадавшего может быть взыскана компенсация морального вреда (ст. ст. 151, 1064, 1101 ГК РФ).

В случае необходимости оказания помощи в подготовке и направлении заявления в суд гражданин вправе обратиться в прокуратуру округа с соответствующем обращением.

Так, в силу статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Основанием для которого является обращение к нему граждан о защите семьи, материнства, отцовства и детства; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду.

Щелковской городской прокуратурой направлено в суд уголовное дело в отношении 3 жителей Московской области, совершивших 8 эпизодов хищений имущества с дачных участков

В Щелковской городской прокуратуре утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении Щ., Г., Е., которые находясь в неустановленном следствием месте в поселке Монино городского округа Щелково Московской области, вступили между собой в предварительный преступный сговор, направленный на тайное хищение чужого имущества с незаконным проникновением в помещение, при этом распределив между собой преступные роли, согласно которым Г. наблюдает за окружающей обстановкой с целью предупреждения Щ. и Е. при обнаружении совершаемого ими преступления третьими лицами, в это время последние взламывают входную дверь помещения, проникают внутрь, похищают имущество и денежные средства. Аналогичным способом совершены еще 7 преступлений.

Данное уголовное дело направлено в Щелковский городской суд Московской области для рассмотрения, по существу. Обвиняемый находится под подпиской о невыезде и надлежащем поведении.

Санкция п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до полутора лет или без такового, либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового..

Ст. помощник городского прокурора юрист 2 класса К.И.Рыженкова

Удовлетворены исковые требования прокурора о назначении ежемесячного пособия на детей

Старший помощник городского прокурора А.В. Полякова

В Щелковском городском суде вынесен приговор по уголовному делу об убийстве

Щелковским городским судом Московской области 23.03.2023 вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местного жителя г. Щелково, признанного виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ.

Судом установлено, что 01.01.2023 осужденный, находясь в общежитии, расположенном на ул. Сиреневой в г.о. Щелково Московской области, будучи в состоянии алкогольного опьянения, на почве внезапно возникших личных неприязненных отношений, приискал нож, используемый в качестве орудия преступления, подошел к Иванковой Т.Е., которая являлась его родной тетей и толкнул последнюю, в результате чего Иванкова упала на пол, затем он умышленно стал наносить вышеуказанным ножом лежащей на полу Иванковой Т.Е. не менее трех ударов в область шеи, не менее шести ударов в область груди, не менее трех ударов в область левого плеча, не менее одного удара в область живота, т.е. в область жизненно важных органов, после чего, увидев, что нож которым он наносил удары Иванковой торчит из ее живота, с достаточной физической силой сверху ударил ногой повышеуказанному ножу. От полученных повреждений женщина скончалась на месте происшествия.

Суд приговорил жителя г. Щелкова к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор в законную силу не вступил.

Государственное обвинение поддержано Щелковской городской прокуратурой Московской области.

Платежная система "Золотая Корона" признана социально значимой платежной системой

Информационное сообщение Банка России от 15.03.2023 "Информация о признании Платежной системы "Золотая Корона" социально значимой платежной системой"

Такое решение Банк России принял 3 марта 2023 года в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27 июня 2011 года N 161-ФЗ "О национальной платежной системе".

Запись о признании платежной системы "Золотая Корона" социально значимой платежной системой внесена в реестр операторов платежных систем 6 марта 2023 года.

Помощник прокурора Н.М. Елисеенков

Платежная система CONTACT признана социально значимой платежной системой

Информационным сообщением Банка России от 15.03.2023 "Информация о признании Платежной системы CONTACT социально значимой платежной системой" указанная платёжная система признана социально значимой.

Запись о признании платежной системы CONTACT социально значимой платежной системой внесена в реестр операторов платежных систем 6 марта 2023 года.

Помощник прокурора Н.М. Елисеенков

Платежная система "Мир" признана социально значимой платежной системой

Информационное сообщение Банка России от 15.03.2023 "Информация о признании Платежной системы "Мир" социально значимой платежной системой"

Такое решение Банк России принял 3 марта 2023 года в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27 июня 2011 года N 161-ФЗ "О национальной платежной системе". Кроме того, в настоящее время решается вопрос о введении настоящей платёжной системы в оборот органами власти Республики Куба.

Помощник прокурора Н.М. Елисеенков

Принесены протесты на НПА в сфере ЖКХ

В ходе осуществления надзора за законностью нормативных правовых актов органов местного самоуправления городской прокуратурой установлено, что Администрацией городского округа Фрязино 13.12.2022 принято постановление №881 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета городского округа Фрязино юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим управление многоквартирными домами, на возмещение части затрат, связанных с выполненным ремонтом подъездов в многоквартирных домах на территории городского округа Фрязино Московской области».

В ходе изучения нормативного акта установлено, что нормативный правовой акт не соответствует постановлению Правительства Московской области от 11.10.2022 № 1091/35 «О досрочном прекращении реализации государственной программы Московской области «Формирование современной комфортной городской среды» и утверждении государственной программы Московской области «Формирование современной комфортной городской среды» на 2023-2027 годы», а также противоречит постановлению Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации».

Противоречия постановлению Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 выявлено и в Порядке возмещения недополученных доходов предприятиям жилищно-коммунального хозяйства для оплаты задолженности за потребленные топливно-энергетические ресурсы с целью организации обеспечения надежного теплоснабжения потребителей, утвержденном постановлением Главы городского округа Фрязино от 18.11.2019 №689, с изменениями внесенными постановлением Администрации городского округа Фрязино от 23.12.2022 №940.

Во выявленным нарушениям городской прокуратурой принесены протесты на указанные постановления, по результатам рассмотрения которых Администрацией приняты постановления о признании утратившими силу нормативных правовых актов.

Старший помощник городского прокурора Н.Н. Бухтеева

Правовое положение граждан Украины

С 17 июня 2023 вступает в силу Федеральные закон от 18.03.2023 № 62-ФЗ «Об особенностях правового положения граждан Российской Федерации, имеющих гражданство Украины».

Указанным Федеральным законом установлено, что граждане Российской Федерации, одновременно являющиеся гражданами Украины, в том числе граждане Российской Федерации, направившие в полномочный орган Украины обращение о выходе из гражданства Украины и не получившие ответа (не имеющие достоверной информации и документов, подтверждающих прекращение гражданства Украины), считаются не имеющими гражданства Украины со дня подачи ими в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальный орган заявления о нежелании состоять в гражданстве Украины.

В случае подачи указанного заявления наличие ранее у гражданина РФ гражданства Украины признается фактом, не имеющим юридического значения для возникновения или прекращения прав, обязанностей и привлечения к ответственности в рамках правоотношений, возникших до признания такого гражданина не имеющим гражданства Украины.

Гражданин РФ, который считается не имеющим гражданства Украины, обязан не совершать действий, связанных с реализацией прав и исполнением обязанностей, предусмотренных для граждан Украины, в том числе не получать и не использовать паспорт гражданина Украины и иные документы, удостоверяющие гражданство Украины или содержащие указание на гражданство Украины, за исключением случаев, при которых указанные действия совершаются в целях прекращения гражданства Украины в соответствии с порядком, установленным законодательством Украины, если иное не предусмотрено указом Президента РФ.

Граждане РФ, подавшие заявление о нежелании состоять в гражданстве Украины и считающиеся не имеющими гражданства Украины в соответствии с положениями иных законодательных актов РФ, не подают заявление о нежелании состоять в гражданстве Украины в соответствии с положениями настоящего Федерального закона.

Право на жизнь

Парковки многодетным

Законом Московской области от 14.03.2023 № 27/2023-ОЗ внесены изменения в Законы Московской области «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области», «О вознаграждении и мерах социальной поддержки опекунам, попечителям и приемным родителям в Московской области».

Указанными изменениями расширены меры социальной поддержки многодетным семьям, опекунов, попечителей и приемных семей соответствующих определенным условиям, в части предоставления права бесплатно размещать одно транспортное средство на платных парковках, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с этим, в Законе Московской области «Об организации дорожного движения в Московской области и о внесении изменения в Закон Московской области «О временных ограничении или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам на территории Московской области» предусмотрено, что многодетные семьи, которые признаны многодетными в соответствии с Законом Московской области «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области», приемные семьи, опекуны, попечители, имеющие трех и более детей, в том числе родных, в возрасте до 18 лет, а также достигших совершеннолетия при условии, что совершеннолетние дети обучаются в образовательных организациях всех типов по очной форме обучения и не достигли 23 лет, имеют право бесплатно размещать одно транспортное средство, соответствующее категориям М1 и М2 согласно классификации транспортных средств по категориям, установленной техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», зарегистрированное в установленном законодательством Российской Федерации порядке на родителя в многодетной семье (приемного родителя, опекуна, попечителя), на платных парковках, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Право на бесплатное размещение транспортного средства предоставляется при наличии сведений о транспортном средстве, соответствующем требованиям, указанным в абзаце первом настоящей части, в реестре транспортных средств, которые используются многодетными семьями, приемными семьями, опекунами, попечителями, имеющими трех и более детей.

Порядок формирования и ведения Реестра, а также порядок предоставления права на бесплатное размещение транспортного средства устанавливаются центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, уполномоченным в сфере транспортного обслуживания населения, использования автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Московской области.

Прокуратура разъясняет

Отличие трудового договора от договора подряда

Многие трудоспособные граждане, поступая на работу, как в организации, так и к физическим лицам (индивидуальным предпринимателям), зачастую не придают значения тому, каким образом их трудовые отношения будут оформлены работодателем с правовой точки зрения. Вместе с тем, важно знать и отличать, когда необходимо (имеются основания) заключать гражданско-правовой договор, а когда требуется (предусмотрено законом) заключение трудового договора.

Так, по трудовому договору работник обязуется выполнять определенную трудовую функцию; включается в состав персонала; подчиняется режиму труда; работает под контролем и руководством работодателя; не несет риска, связанного с трудом.

Целью же договора подряда является получение конкретного результата заказчиков, а не выполнение работы как таковой. При этом, подрядчик (лицо, которое выполняет работу по договору подряда для заказчика) остается самостоятельным хозяйствующим субъектом и действует на свой риск (соответственно ему в случае необходимости никто не оплатит больничный лист, отпуск, не произведет соответствующие отчисления по обязательному медицинскому страхованию и в пенсионный фонд, т.е. он не получит гарантированные при заключении трудового договора выплаты, предусмотренные Трудовым Кодексом российской Федерации).

Если работодатель по каким-то причинам вместо трудового договора заключил с работником гражданско-правовой договор (договор подряда и т.п.), который на самом деле регулирует трудовые отношения, его можно признать трудовым в порядке ст. 19.1 Трудового Кодекса Российской Федерации. Кроме того, за «подмену» трудового договора работодателю в соответствии с ч. 4 ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации грозит серьезный административный штраф.

Учитывая изложенное, гражданин перед заключением (подписанием) договора должен внимательно ознакомиться с его содержанием и условиями.

При возникновении спорных ситуаций работник имеет право обратиться в компетентные органы, в частности Государственную инспекцию труда, органы прокуратуры либо суд

Обязанности школьника

Зачисление ребенка в школу влечет за собой не только реализацию права на образование, но и выполнение определенных обязанностей. Обязанности школьников закреплены в Правилах, которые есть в каждой школе, а также в Уставе школы. Ознакомиться с данными документами школьники и их родители могут, например, на сайте образовательной организации.

Основные же обязанности обучающихся закреплены в статье 43 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

Согласно данной норме, обучающиеся обязаны:

1) добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы;

2) выполнять требования устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности;

3) заботиться о сохранении и об укреплении своего здоровья, стремиться к нравственному, духовному и физическому развитию и самосовершенствованию;

4) уважать честь и достоинство других обучающихся и работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, не создавать препятствий для получения образования другими обучающимися;

5) бережно относиться к имуществу организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Дисциплина в организации, осуществляющей образовательную деятельность, поддерживается на основе уважения человеческого достоинства обучающихся, педагогических работников. Применение физического и (или) психического насилия по отношению к обучающимся не допускается.

За неисполнение или нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания - замечание, выговор, отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность.

При выборе меры дисциплинарного взыскания организация, осуществляющая образовательную деятельность, должна учитывать тяжесть дисциплинарного проступка, причины и обстоятельства, при которых он совершен, предыдущее поведение обучающегося, его психофизическое и эмоциональное состояние, а также мнение советов обучающихся, советов родителей.

По решению организации, осуществляющей образовательную деятельность, за неоднократное совершение дисциплинарных проступков допускается применение отчисления несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет, из организации, осуществляющей образовательную деятельность, как меры дисциплинарного взыскания.

Отчисление несовершеннолетнего обучающегося применяется, если иные меры дисциплинарного взыскания и меры педагогического воздействия не дали результата и дальнейшее его пребывание в организации, осуществляющей образовательную деятельность, оказывает отрицательное влияние на других обучающихся, нарушает их права и права работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, а также нормальное функционирование организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Прокуратура разъясняет

Профилактика детского травматизма на дорогах не перестает оставаться актуальным направлением в работе правоохранительных органов, учреждений образования и здравоохранения.

Ребенок, которому причинен вред в результате дорожно-транспортного происшествия, зачастую получает серьезные травмы и увечья, а если и повезло остаться без повреждений, то на многие годы испытывает чувство страха перед движущимся транспортом.

В ряде случаев, трагедию можно избежать, уделив достаточно внимания поведению ребенка на проезжей части.

Однако, статистика и наблюдения показывают, что родители не только не разъясняют детям правила поведения пешехода на проезжей части, но и сами, на глазах у детей, показывают негативный пример несоблюдения правил дорожного движения.

Напомню, что утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 Правила дорожного движения обязательны для всех участников дорожного движения — водителей, пешеходов, пассажиров, в том числе, несовершеннолетних.

Возрастные ограничения существуют только для водителей. Все остальные, в том числе, дети – равные участники дорожного движения с правами и обязанностями.

Согласно данным правилам, пешеходы должны двигаться по тротуарам, пешеходным дорожкам, велопешеходным дорожкам, а при их отсутствии - по обочинам.

При переходе дороги и движении по обочинам или краю проезжей части в темное время суток или в условиях недостаточной видимости пешеходам рекомендуется, а вне населенных пунктов пешеходы обязаны иметь при себе предметы со световозвращающими элементами и обеспечивать видимость этих предметов водителями транспортных средств.

Пешеходы должны переходить дорогу по пешеходным переходам, в том числе, по подземным и надземным, а при их отсутствии - на перекрестках по линии тротуаров или обочин.

На регулируемом перекрестке допускается переходить проезжую часть между противоположными углами перекрестка (по диагонали) только при наличии разметки, обозначающей такой пешеходный переход.

При отсутствии в зоне видимости перехода или перекрестка разрешается переходить дорогу под прямым углом к краю проезжей части на участках без разделительной полосы и ограждений там, где она хорошо просматривается в обе стороны.

В местах, где движение регулируется, пешеходы должны руководствоваться сигналами регулировщика или пешеходного светофора.

На нерегулируемых пешеходных переходах пешеходы могут выходить на проезжую часть после того, как оценят расстояние до приближающихся транспортных средств, их скорость и убедятся, что переход будет для них безопасен. При переходе дороги вне пешеходного перехода пешеходы не должны создавать помех для движения транспортных средств и выходить из-за стоящего транспортного средства или иного препятствия, ограничивающего обзорность, не убедившись в отсутствии приближающихся транспортных средств.

На практике, особенно, по утрам спешащие в школу дети, а зачастую в сопровождении взрослых, правила перехода через проезжую часть не соблюдают, не обращая внимания ни на сигнал светофора, ни на разметку, не оценивая опасность приближающегося автомобиля. А переход через перекрестки, в большинстве своем, осуществляется по диагонали при отсутствии дорожной разметки.

Сначала дети идут за руку с родителями, потом такая опасная для жизни схема перехода через перекресток прочно «застревает» в голове ребенка, и маленький пешеход по вине родителя становится нарушителем закона, подвергая опасности свою жизнь.

Беспечность родителей, как участников дорожного движения, ставит под угрозу гарантированное право ребенка на жизнь.

Статьями 12.29 и 12.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность пешеходов за нарушения Правил дорожного движения

В отношении пешеходов, совершивших вышеуказанные правонарушения до достижения 16-летнего возраста, органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проводят индивидуальную профилактическую работу в соответствии положениями ст. 5 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

Направлено заявление в суд в целях блокировки сайта

Старший помощник городского прокурора В.А. Демиденок

Материнский капитал

За неуплату алиментов назначены исправительные работы

Щелковский городской суд Московской области вынес приговор по уголовному делу в отношении Величковского Сергея Владимировича, осужденного за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ (неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетнего ребенка, совершенная неоднократно).

В ходе судебного следствия по уголовному делу установлено, что Величковский С.В., достоверно зная о возложенной на него обязанности по уплате алиментов в пользу Величковской А.Ф. на содержание несовершеннолетних детей – 2013, 2016, 2018 гг. рождения в размере 13 317 рублей на каждого начиная с 27.09.2021 до совершеннолетия детей от органов принудительного исполнения получаемые доходы скрывал, сведения о месте работы не предоставлял, средств на содержание детей в порядке и размерах, установленных исполнительным документом в пользу взыскателя не перечислял. В результате чего у Величковского С.В. образовалась задолженность за период неуплаты в размере 550 683,29 руб.

В ходе судебного следствия Величковский С.В. вину в совершении преступления признал, в содеянном раскаялся.

Суд приговорил Величковского С.В. к наказанию в виде исправительных работ сроком на 6 месяцев с удержанием 10% заработка в доход государства.

Приговор суда в законную силу не вступил.

Государственное обвинение в суде поддерживал представитель Щелковской городской прокуратуры.

Помощник городского прокурора Н.В.Крайняя

Выявлены некоторые правовые акты, принятые Советом депутатов городского округа Щелково, в нарушение требований действующего законодательства

Городской прокуратурой в рамках осуществления надзорной деятельности выявлены некоторые правовые акты, принятые Советом депутатов городского округа Щелково, в нарушение требований действующего законодательства.

Так, решением Совета депутатов городского округа Щелково от 16.11.2022 №443/54 на муниципальную должность назначен заместитель председателя Контрольно-счетной палаты городского округа Щелково.

Вместе с тем, указанное решение принято без соблюдения требований Федеральных законов «О противодействии коррупции», «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», а также действующего Положения о порядке предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе, принадлежащем на праве собственности, об обязательствах имущественного характера для лиц, замещающих муниципальные должности.

Решение Совета депутатов городского округа Щелково от 14.12.2022 №466/55 «О структуре и штатной численности Контрольно-счетной палаты городского округа Щелково Московской области» принято по проекту, предложенному депутатом Совета депутатов городского округа Щелково.

Вместе с тем, статьей 5 Федерального закона «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» предусмотрено, что представительными органами местного самоуправления штатная численность определяется только по представлению председателя контрольно-счетного органа.

Более того, указанным решением нарушались требования трудового законодательства Российской Федерации.

Решение Совета депутатов городского округа Щелково от 25.08.2022 №402/50 «Об утверждении структуры Совета депутатов городского округа Щелково» принято без учета требований, закрепленных в Уставе городского округа Щелково.

По выявленным нарушениям городской прокуратурой принесены протесты на указанные правовые акты, по результатам рассмотрения которых

Советом депутатов приняты меры по отмене, изменению незаконных правовых актов.

Кроме того, в Совет депутатов городского округа Щелково внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере противодействия коррупции, по результатам рассмотрения которого принято решение об усилении контроля за исполнением законодательства в указанной сфере.

Старший помощник городского прокурора Н.Н. Бухтеева

Выявлены нарушения в сфере оборота оружия

В Щелковской городской прокуратуре в ходе проверки выявлены нарушения исполнения требований федерального законодательства об обороте оружия на территории г.о. Фрязино, г.о. Щелково и г.о. Лосино-Петровский Московской области.

Так, в соответствии с требованиями действующего законодательства, в том числе Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» предусмотрены сроки действия лицензий (разрешений) на хранение гражданского и служебного оружия и патронов, которые получают юридические и физические лица в установленном порядке.

Вместе с тем, на момент проверки со стороны 20 физических лиц выявлено нарушение порядка хранения оружия в связи с окончанием сроков действия ранее выданного разрешения.

В этой связи в городской суд направлено 20 исковых заявлений к указанным физическим лицам с требованиями об устранении выявленных нарушений закона при хранении ранее учтенного за ними огнестрельного оружия.

Старший помощник городского прокурора В.А. Демиденок

Вынесен приговор с участием коллегии присяжных заседателей по ч.3 ст.30 ч.5 ст.228.1 УК РФ

Щелковским городским судом Московской области с участием коллегии присяжных заседателей рассмотрено уголовное дело в отношении Н. и Б., обвиняемых в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 ч.5 ст.228.1 УК РФ.

Им предъявлено обвинение в покушении на незаконный сбыт наркотического средства «героин» массой свыше 1 кг., то есть в покушении на незаконный сбыт наркотических средств, совершенный группой лиц по предварительному сговору, в особо крупном размере, то есть в умышленных действиях, непосредственно направленных на совершение незаконного сбыта наркотических средств, группой лиц по предварительному сговору, в особо крупном размере, при этом преступление не было доведено до конца по независящим от них обстоятельствам.

В судебном заседании подсудимые виновными себя не признали.

15 декабря 2022 года по настоящему уголовному делу провозглашен вердикт коллегии присяжных заседателей, которые единодушно признали Н. и Б. виновными в совершении вышеуказанного преступления, но заслуживающими снисхождения.

Приговором Щелковского городского суда Московской области от 31 января 2023 года на основании вердикта коллегии присяжных заседателей они признаны виновными в совершении вышеуказанного преступления, за которое каждому назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

За осужденными остается право на обжалование приговора суда в апелляционном порядке.

Государственное обвинение по уголовному делу поддерживала Щелковская городская прокуратура Московской области.

Старший помощник городского прокурора А.Г. Маркин

Воспитательный компонент в образовательном процессе

В Российских школах продолжают действовать введенные в Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "Об образовании в Российской Федерации" нормы статей 12.1 и 12.2, предъявляющие требования к организации воспитательной работы и просветительской деятельности.

Так, согласно ст. 12.1 Закона об образовании, воспитание обучающихся при освоении ими основных образовательных программ в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется на основе включаемых в образовательную программу рабочей программы воспитания и календарного плана воспитательной работы, разрабатываемых и утверждаемых такими организациями самостоятельно, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В разработке рабочих программ воспитания и календарных планов воспитательной работы имеют право принимать участие указанные в части 6 статьи 26 настоящего Федерального закона советы обучающихся, советы родителей, представительные органы обучающихся (при их наличии).

При разработке основной общеобразовательной программы организация, осуществляющая образовательную деятельность, вправе предусмотреть применение при реализации соответствующей образовательной программы примерной рабочей программы воспитания и (или) примерного календарного плана воспитательной работы, включенных в соответствующую примерную основную общеобразовательную программу.

Согласно ст. 12.2 Закона об образовании, просветительскую деятельность осуществляют органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, уполномоченные ими организации, а также вправе осуществлять физические лица, индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Не допускается использование просветительской деятельности для разжигания социальной, расовой, национальной или религиозной розни, для агитации, пропагандирующей исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, их отношения к религии, в том числе посредством сообщения недостоверных сведений об исторических, о национальных, религиозных и культурных традициях народов, а также для побуждения к действиям, противоречащим Конституции Российской Федерации.

Таким образом, родителям следует иметь ввиду, что воспитательный компонент будет обязательным условием освоения детьми образовательных программ в школах.

В Щелковском городском суде вынесен приговор по уголовному делу о покушении на незаконный сбыт наркотических средств в крупном размере

Щелковским городским судом Московской области 18.02.2023 вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении уроженца Республики Узбекистан, совершившего покушение на незаконный сбыт наркотических средств группой лиц по предварительному сговору в крупном размере.

Суд признал Мамадалиева виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ.

Преступление совершено осужденным при следующих обстоятельствах.

Мамадалиев не позднее сентября 2022 года вступил в преступный сговор, направленный на сбыт наркотических средств, с неустановленным лицом. Во исполнение совместного преступного сговора неустановленное лицо, расфасовав наркотическое средство героин массой более 157 грамм на 80 свертков, поместило их в «тайник-закладку» неподалеку от садового некоммерческого товарищества «НИИ Автоприборов» в городском округе Щелково Московской области, откуда Мамадалиев их извлек с целью дальнейшего сбыта неопределенному кругу лиц.

Вместе с тем преступники не успели сбыть наркотическое средство, поскольку 27.09.2022 Мамадалиев был задержан сотрудниками полиции, наркотики изъяты из незаконного оборота.

По результатам рассмотрения уголовного дела суд назначил виновному наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет с отбыванием наказания в исправительной строгого режима.

Первый заместитель городского прокурора А.С. Соловьев

05.04.2022

Московско-Ярославская транспортная прокуратура

Транспортная прокуратура приняла участие в совещании по предупреждению травматизма в городском округе Щёлково.

Московско-Ярославской транспортной прокуратурой совместно с представителями администрации городского округа Щёлково Московской области, административно-пассажирской инспекции Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, структурных подразделений ОАО «РЖД», ЛОП МВД России на станции Мытищи провели выездное совещание рабочей группы по предупреждению и профилактики травматизма, повышения уровня безопасности граждан при нахождении на объектах железнодорожного транспорта на территории остановочного пункта Загорянская Ярославского направления Московской железной дороги.

В ходе встречи обсуждены результаты работы по предупреждения травматизма на объектах железнодорожного транспорта. Особое внимание обратили на содержание объектов железной инфраструктуры, ликвидации несанкционированных «народных троп» и меры профилактики травматизма.

По результатам обсуждения участниками акцентировано внимание на необходимость постоянного взаимодействия региональных органов власти, правоохранительных и контролирующих органов в целях повышения эффективности работы на указанном направлении.

27.01.2022

В Щёлковской городской прокуратуре состоится приём населения прокурором Московской области

28 января 2022 года в 15:30 в помещении здания Щёлковской городской прокуратуры Московской области, расположенном по адресу: Московская область, г.о. Щёлково, г. Щёлково, площадь Ленина, д. 7, будет осуществляться приём населения прокурором Московской области государственным советником юстиции 2 класса Забатуриным Сергеем Владимировичем.

18.05.2021

На приёме у прокурора

Насущные вопросы жители Фряново обсудили с прокурором.

Щёлковский городской прокурор Иван Денисов совместно с заместителем главы администрации городского округа Щёлково Германом Верницким,
а также руководителем отдела по развитию территории Фряново Натальей Кочерыгиной провели встречу с жителями Фряново.

На приёме обсуждались разные вопросы:
- капитальный ремонт домов;
- ремонт дорог;
- реконструкция стадиона «Труд»;
- организация муниципального маршрута до ЖК «Фряново парк».

Все вопросы взяты на контроль. В ближайшее время жители получат ответы о сроках выполнения работ.

Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Московской области информирует.

О работе сотрудников Щёлковской прокуратуры

✦ ✦ ✦

Проведена проверка соблюдения законодательства о защите смежных прав

Щелковской городской прокуратурой совместно с сотрудниками Общероссийской общественной организации «Общество по коллективному управлению смежными правами «Всероссийская организация Интеллектуальной собственности» 02 августа 2016 года проведена проверка соблюдения законодательства о защите смежных прав в помещении, кафе-бара «Гудбар».

По результатам проверки установлено, что зале кафе-бара «Гудбар» осуществлялось публичное исполнение музыкальных произведений. При этом лицензионный договор на право публичного исполнения музыкальных произведений или договор с Общероссийской общественной организацией «Общество по коллективному управлению смежными правами «Всероссийская организация Интеллектуальной собственности» и обществом с ограниченной ответственностью «Лофт», которое осуществляет предпринимательскую деятельность под торговой маркой «Гудбар», не заключен.

Таким образом, ООО «Лофт» в своей деятельности осуществил использование вышеуказанных произведений с нарушением требований федерального законодательства, что привело к нарушению смежных прав исполнителей музыкальных произведений.

На основании изложенного по постановлению Щелковского городского прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Мировым судьей 281 судебного участка Щелковского судебного района 30 января 2017 года вынесено постановление о назначении административного наказания ООО «Лофт» в виде административного штрафа в размере 30 тыс. рублей.

В настоящее время между ООО «Лофт» и Общероссийской общественной организацией «Общество по коллективному управлению смежными правами «ВОИС» заключен договор на публичное исполнение музыкальных произведений.

Помощник городского прокурора В.В. Савинов.

Проведена проверка в сфере государственного оборонного заказа

Щелковской городской прокуратурой проведена проверка в сфере государственного оборонного заказа в отношении ООО «СТС», в ходе которой установлено, что ООО «СТС», как исполнителем третьей очереди заключены договоры подряда в рамках государственного оборонного заказа с ООО «ОСС».

Во исполнение данных договоров ООО «СТС» заключило договоры подряда с рядом других организаций на выполнение комплекса работ.

Вместе с тем, ООО «СТС» при заключении и исполнении договоров в рамках государственного оборонного заказа как исполнителем третьей очереди и заказчиком в нарушение требований ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе», а также Правил ведения организациями, выполняющими государственный заказ за счет средств федерального бюджета, раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 47 ведение раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности по каждому государственному контракту не осуществлялось, условие о ведение раздельного учета в договорах отсутствует.

Неисполнение головным исполнителем, исполнителем по государственному оборонному заказу требования о ведении раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.37 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

По результатам проверки городской прокуратурой в адрес ООО «СТС» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, в отношении ООО «СТС» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.37 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого ФАС России 19.01.2017 вынесено постановление о привлечении ООО «СТС» к административной ответственности в виде штрафа в размере 300 тыс. руб.

Старший помощник городского прокурора Ю.В. Ратникова.

По материалам Щелковской городской прокуратуры к административной ответственности привлечен заместитель начальника управления социальной защиты

Щелковской городской прокуратурой 14.12.2016 года в Щелковском управлении социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области (далее Щелковское УСЗН) проведена проверка соблюдения законодательства о предоставлении государственных услуг населению.

По результатам проверки установлено, что решением и.о. начальника Щелковского управления социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области Базаровой Ю.В. от 24.10.2016 № 1398 отказано в назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком Гунькиной Ирине Владимировне на ребенка Гунькина Александра Евгеньевича по причине отсутствия в справке с работы отца даты начала его трудовой деятельности.

В целях предоставления государственной услуги приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н утвержден порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, в соответствии с которым в целях назначения и выплаты пособия заявитель представляет в территориальное структурное подразделение Министерства по месту жительства или в многофункциональный центр заявление с приложением документов, в том числе справки с места работы (службы) отца (матери, обоих родителей) ребенка о том, что он (она, они) не использует указанный отпуск и не получает пособия.

Вместе с тем, нормативными правовыми актами Российской Федерации форма справки не установлена, в связи с чем при назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком к ее содержанию могут предъявляться лишь требования, установленные подпунктом «д» пункта 54 вышеуказанного Порядка, то есть об использовании или не использовании отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Таким образом, требования об отражении в указанной справке дополнительной информации о дате начала трудовой деятельности не основано на требованиях законодательства Российской Федерации.

В связи с изложенным в отношении заместителя начальника Щелковского управления социальной защиты населения Минсоцразвития Московской области Базаровой Ю.В. 27 декабря 2016 года возбуждено административное дело по ч. 1.1. ст. 5.63 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения административного дела 17 января 2017 года мировым судьей 282 судебного участка Щелковского судебного района вынесено постановление о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 3 тыс. рублей.

Помощник городского прокурора В.В. Савинов.

В 2016 году прокурорами проделана значительная работа по правовому обеспечению граждан, решению задач, направленных на защиту конституционных прав и законных интересов граждан и государства, поставленных Президентом РФ и Генеральным прокурором РФ.

Ежегодно возрастает количество обращений граждан за защитой нарушенных прав. В ушедшем году городской прокуратурой рассмотрено 3688 обращений. И в большинстве своем нашими работниками удается добиваться реального устранения нарушенных прав граждан.

Так, за 2016 год городской прокуратурой выявлено 8837 нарушений закона, для их устранения принимался весь комплекс мер прокурорского реагирования. Только к дисциплинарной и административной ответственности привлечено 694 и 260 должностных лиц.

Немало сделано и в сфере защиты прав субъектов малого и среднего бизнеса. Городская прокуратура значительно снизила нагрузку на предпринимателей со стороны проверяющих и контролирующих органов. Более чем в 3 раза сокращены запланированные проверки. Всего за год к нам поступило 92 заявления о проведении внеплановых проверок предпринимателей со стороны контролирующих органов, рассмотрев которые мы отклонили 70 заявлений и согласились с 22, то есть 76,6 % заявлений признаны прокуратурой незаконными. В целях выявления административных ограничений и барьеров для предпринимателей мы открыли «горячую линию», провели круглый стол и заседание рабочей группы. На базе городской прокуратуры Уполномоченным по правам предпринимателей и руководством прокуратуры области проведен прием предпринимателей, чьи права были нарушены.

Огромная работа нашими сотрудниками проведена по обеспечению законодательства в сфере уголовного судопроизводства — от регистрации преступлений до вынесения приговора судом и в сфере правовой статистики. В этих сферах мы не только надзираем, но и в координации с руководителями правоохранительных органов района выявляем направления, требующие активизации и усиления.

В наступившем 2017 году нашими сотрудниками будет приложено максимум усилий к реализации обозначенных Президентом страны в ежегодном Послании приоритетных направлений по развитию нашего государства.

Городской прокурор С.Г. Рокитянский.

Удовлетворены исковые требования прокурора

Щёлковская городская прокуратура в ходе мониторинга сети Интернет выявила сайты, посетителям которых предлагалось приобрести аттестаты и дипломы о среднем и высшем образовании без прохождения обучения в образовательных учреждениях, а также медицинские справки без обязательных медосмотров.

В целях исключения доступа граждан к интернет-сайтам Щёлковская городская прокуратура направила в суд более 30 заявлений о признании размещённой на них информации запрещённой к распространению на территории Российской Федерации. В настоящее время большинство заявлений рассмотрены и удовлетворены.

После вступления в законную силу судебные решения будут направлены в Роскомнадзор для исполнения. Рассмотрение оставшихся заявлений находится на контроле в Щёлковской городской прокуратуре.

Помощник городского прокурора М.Д. Сундукова.

Проведена проверка соблюдения жилищного законодательства

В Щелковской городской прокуратуре в октябре 2016 года проведена проверка соблюдения жилищного законодательства при содержании многоквартирного дома 13 в поселке Литвиново Щелковского муниципального района. Управление указанным многоквартирным домом осуществляется ООО «Эверест» на основании договора управления.

По результатам проверки выявлено ненадлежащее содержание мест общего пользования многоквартирного дома, в том числе нарушение теплового контура многоквартирного дома и неисправности лифтового оборудования, приводящие к его не функционированию.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Таким образом, в действиях должностных лиц общества установлены нарушения жилищного законодательства, которые в том числе существенно влияют на энергосбережение многоквартирного дома и как следствие объемы потребления тепловой энергии.

На основании изложенного в адрес управляющей организации внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства и вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения административного дела ООО «Эверест» 28.11.2016 года привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 40 тысяч рублей. Устранение выявленных нарушений находится в Щелковской городской прокуратуре на контроле.

Помощник городского прокурора В.В. Савинов.

С каждым годом увлечения детей и подростков становятся всё более экстремальными и опасными для жизни

Если пару десятков лет назад подростки изредка проникали на крыши многоэтажек с целью посмотреть город и увидеть салют, то сейчас это стало смертельно опасным увлечением, обусловленным стремлением подростка показать всем свое так называемое «бесстрашие».

Вторая проблема — зацепинг, который, как и любой другой экстрим, стал невероятно популярным увлечением среди несовершеннолетних. По официальным данным, в 2014-м травмы получили 27 зацеперов, а 9 из них погибли, в 2015-м году «скорая» увезла с серьезными травмами 37 зацеперов, 12 из них погибли. Только за 10 месяцев нынешнего года — уже девять погибших.

На сегодняшний день именно Интернет представляет серьезную опасность для подростковой психики. Виртуальные герои, которые летают с крыши на крышу, парят над пропастями, и с ними ничего не происходит, практически уничтожают у подростка чувство самосохранения в реальности.

Совсем недавно в одном из столичных районов молодой человек решил показать приятелям свое экстремальное увлечение и полез из окна на балкон, но не удержался и сорвался вниз с 12-го этажа. Погода была ненастная — валил снег и дул резкий ветер. Шансов спастись у него не было.

Как объясняют психологи, у подростка внутри одновременно два взаимоисключающих порыва. Первый — не выделяться из толпы сверстников и второй — чем-то выделиться и показать, что ты лучше. Для детей, особенно в подростковом возрасте, характерна повышенная впечатлительность и внушаемость, склонность к перепадам настроения, слабая критичность по отношению к себе, импульсивность в принятиях решений. Но родители — непрофессионалы в подростковой психологии. Зато по ту сторону компьютера с их детьми нередко работают настоящие профи.

Каждый раз после подобной гибели подростка следователи изымают его компьютер и убеждаются, что подростком руководили взрослые люди, разделяя в социальных сетях его увлечение, одобряя неосознанный риск для жизни, толкая его на необдуманные бессмысленные поступки.

Как сообщает Российская газета со ссылкой на информацию Следственного Комитета России, «участники некоторых групп в социальных сетях работают с детьми со знанием их пристрастий, увлечений, используют любимую ими лексику и культуру. Общаются с ними в отличие от родителей системно и планомерно, шаг за шагом подталкивают их фактически к последней черте. Действия этих „администраторов“ экстремальных сайтов в соцсетях направлены на создание для подростков площадки, где последние могли бы поделиться своими проблемами, чувствовали себя в среде единомышленников, где их понимают. В такой виртуальной среде опасные игры с жизнью вызывают одобрение. И прыжки с балкона или на крышу поезда кажутся уже не безумным поступком, а нормой».

Следователи также сообщают о том, что «существуют целые сообщества, которые координируются взрослыми людьми через социальные сети. Они специально вовлекают подростков в это занятие, проводят так называемый инструктаж, организуют массовые акции „зацепа“, назначая конкретные время и место, а еще организуют сбор участников. Фактически организаторы этих групп занимаются пропагандой суицида».

Подвержены такому влиянию не только сильные духом подростки, но и те, кто испытывает трудности в адаптации и общении среди сверстников. В сознании таких детей «зацепинг» — это шанс испытать свои силы и возможности, выделиться из толпы, получить адреналиновый всплеск.

Родители, впереди зимние каникулы! Будьте внимательнее к своим детям и их увлечениям, ведь именно ваш ребенок, оставаясь «один на один» с социальной сетью может попасть под влияние опасного для жизни экстрима.

Старший помощник городского прокурора А.В. Полякова.

Введена уголовная ответственность за мелкое взяточничество

Федеральным законом от 03.07.2016 № 324-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» Уголовный Кодекс Российской Федерации дополнен статьей 291.2 «Мелкое взяточничество», предусматривающей уголовную ответственность за получение взятки, дачу взятки лично или через посредника в размере, не превышающем десяти тысяч рублей. Санкция части первой названной статьи предусматривает наказание в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо исправительных работ на срок до одного года, либо ограничения свободы на срок до двух лет, либо лишения свободы на срок до одного года.

Уголовная ответственность за данное преступление для лиц, имеющих судимость за совершение дачи взятки, получения взятки, посредничества во взятке либо мелкое взяточничество, предусмотрена частью второй ст. 291.2 УК РФ и признанным виновными лицам может быть назначено наказание в виде штрафа в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо исправительных работ на срок до трех лет, либо ограничения свободы на срок до четырех лет, либо лишения свободы на срок до трех лет.

Однако, лица, совершившее дачу взятки в размере, указанном в настоящей статье, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство взятки, либо это лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки.
11.11.2016.

Заместитель городского прокурора В.Р. Аминов.

О незаконном уголовном преследовании

Щёлковская городская прокуратура Московской области пресекла незаконное уголовное преследование и нарушение конституционных прав и свобод 5 жителей Щёлковского муниципального района, подозреваемых следственными органами в краже чужого имущества группой лиц по предварительному сговору.

Так, в Щёлковской городской прокуратуре Московской области проверена законность и обоснованность постановления следователя СУ МУ МВД России «Щёлковское» от 11.10.2016 о возбуждении уголовного дела № 2141 по признакам преступления, предусмотренного п.п. «а», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ.

Из постановления о возбуждении уголовного дела следовало, что 03.10.2016 Кустов С.Н., Звонков М.В., Лойко С.И., Золин И.Н., Зайцев В.В., имея умысел на тайное хищение чужого имущества, вступили между собой в преступный сговор, направленный на тайное хищение чужого имущества, после чего в период времени с 09 часов 00 минут до 09 часов 30 минут 03.10.2016, находясь по адресу: Московская область, Щёлковский район, д. Медвежьи Озёра, СНТ «Наука», путем свободного доступа, тайно похитили металлические трубы общей стоимостью 30 000 рублей, принадлежащие Антипину А.Б., после чего с похищенным с места преступления скрылись, причинив тем самым последнему материальный ущерб в значительном размере на вышеуказанную сумму.

Проверкой законности постановления о возбуждении уголовного дела и материалов, представленных в обоснование принятого решения, в городской прокуратуре установлено, что данное постановление является незаконным, необоснованным, не соответствует требованиям ч. 4 ст. 7 и ч. 1 ст. 146 УПК РФ, в связи с чем надзирающим прокурором отменено.

Изучением представленных в городскую прокуратуру в обоснования постановления о возбуждении уголовного дела материалов не установлено фактов совершения тайного хищения чужого имущества. В ходе следствия не установлено такого признака хищения, как противоправность изъятия Кустовым С.Н., Звонковым М.В., Лойко С.И., Золиным И.Н., Зайцевым В.В. имущества, принадлежащего Антипину А.Б.

В действиях Кустова С.Н., Звонкова М.В., Лойко С.И., Золина И.Н., Зайцева В.В. отсутствует субъективная сторона преступления, предусмотренного ст. 158 УК РФ, так как, согласно их показаниям, последние не осознавали, что похищаемое ими имущество является чужим, ввиду того, что оно находилось в лесном массиве, на неогороженном участке местности, имело видимые признаки бесхозного имущества. Кроме того, все 5 мужчин являются жителями района предпенсионного возраста, работающие слесарями и механиками на местном предприятии, ранее не судимые, имеющие семьи и детей, положительно характеризующиеся на работу и по месту жительства.

Кроме того, в материалах уголовного дела отсутствуют достоверные сведения о том, что собственником имущества, отчужденного Кустовым С.Н., Звонковым М.В., Лойко С.И., Золиным И.Н., Зайцевым В.В. является непосредственного заявитель Антипин А.Б. Как и отсутствуют сведения о реальной стоимости отчужденного имущества.

Первый заместитель городского прокурора М.А. Гулевский.

Проведена проверка о защите прав инвалидов

В Щёлковской городской прокуратуре по информации о нарушении законодательства о защите прав инвалидов проведена проверка, в ходе которой установлено, что ООО «Русская теннисная компания» является собственником земельного участка, на котором размещён многофункциональный торгово-развлекательный комплекс, расположенный по адресу: Московская область, гор. Щёлково, ул. Центральная.

В ходе проверки установлено, что «Гостевая автостоянка», предназначенная для посетителей (клиентов) торгово-развлекательного комплекса имеет не менее 70 машиномест.

Между тем, ООО «Русская Теннисная компания» допущены нарушения, которые выразились в отсутствии мест для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, знаков для парковки инвалидов.

По результатам проверки, Щёлковским городским прокурором внесено представление об устранении нарушений прав инвалидов, которое рассмотрено с участием помощника прокурора Сундуковой М.Д.

В целях устранения нарушений, выявленных проверкой, ООО «Русская теннисная компания» определены места и установлены знаки для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов.

Помощник городского прокурора М.Д. Сундукова.

Об участии в долевом строительстве

Привлечение денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства жилых домов и других объектов недвижимости, а также возникновение права собственности на такие объекты регулируются Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Указанный закон распространяется на тех дольщиков, которые заключили договоры участия в долевом строительстве (ДДУ) с застройщиком.

Законом определено, что юридическое лицо — застройщик не вправе заключать с гражданами ДДУ до получения разрешения на строительство, а также опубликования, размещения и/или представления проектной декларации, государственной регистрации застройщиком права собственности на земельный участок, предназначенный для строительства объекта (или договора аренды, субаренды этого участка).

Статья 4 Закона предусматривает заключение ДДУ в письменной форме и обязательной государственной регистрации такого договора.

После завершения строительства и получения в установленном порядке разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию, застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям договора, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям.

В случае, если объект долевого строительства построен (создан) застройщиком с отступлениями от условий договора и (или обязательных требований, приведшими к ухудшению качества такого объекта, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного договором использования, участник долевого строительства, если иное не установлено договором, по своему выбору вправе потребовать от застройщика:

1) безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;
2) соразмерного уменьшения цены договора;
3) возмещения своих расходов на устранение недостатков.

В случае существенного нарушения требований к качеству объекта долевого строительства или неустранения выявленных недостатков в установленный участником долевого строительства разумный срок участник долевого строительства в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора и потребовать от застройщика возврата денежных средств и уплаты процентов в соответствии с частью 2 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Помощник городского прокурора М.А. Гулин.

Документы

Посмотреть все документы

Электронные услуги

Посмотреть все услуги

Выдача и аннулирование охотничьих билетов

Новости

Просмотреть все новости и события

Транспорт
31.05.2023
Брошенные автомобили

Администрация городского округа Щёлково предлагает добровольно убрать транспортные средства....
Транспорт
31.05.2023
Возьми ребёнка за руку

Щёлковские автоинспекторы провели акцию.
Самоуправление
31.05.2023
Литвиново преображается

Глава округа Андрей Булгаков проверил дворы в посёлке Литвиново.
Экология
31.05.2023
Археологические полевые работы

Уведомление о проведении археологических полевых работ.
Безопасность
31.05.2023
Чемпионат таможенных органов Российской Федерации по многоборью кинологов

15 лет со дня образования Кинологической службы ФТС России.
Медицина
31.05.2023
День защиты детей

Щёлковская городская больница проведет анимационную программу в «Доброй комнате» на Пролетарском проспекте....

УЧРЕЖДЕНИЯ безопасности

Единая дежурно-диспетчерская служба

Единая дежурно-диспетчерская служба

Муниципальное казённое учреждение Щёлковского муниципального района «Центр гражданской защиты».

Пл. Ленина, дом 2, г. Щёлково, Московская область, 141100.	8 496 561-11-12
Леонид Борисович Лемешко

загрузка карты...

Страница прокурора

Щёлковская городская прокуратура Московской области

Удовлетворены исковые требования прокурора о назначении ежемесячного пособия на детей

Городской прокуратурой проведена проверка соблюдения градостроительного законодательства при строительстве многоквартирного дома

Городской прокуратурой проведена проверка по факту отсутствия лицензии на опасный производственный объект у ресурсоснабжающей организации

Проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции

Проведена проверка соблюдения законодательства о порядке рассмотрения граждан

Проведена проверка в области здравоохранения

Право на компенсацию морального вреда

Право на жизнь

Направлены иски в суд о возмещении ущерба от преступлений против личности

Направлено заявление в суд в целях блокировки сайта

Материнский капитал

Выявлены нарушения в работе ЩГБ

Выявлены нарушения в работе МЧС

Прокурор разъясняет. Ответственность за ненадлежащее содержание животных

Удовлетворены исковые требования прокурора о назначении ежемесячного пособия на детей

В Щелковском городском суде вынесен приговор по уголовному делу об убийстве

Платежная система "Золотая Корона" признана социально значимой платежной системой

Платежная система CONTACT признана социально значимой платежной системой

Платежная система "Мир" признана социально значимой платежной системой

Принесены протесты на НПА в сфере ЖКХ

Правовое положение граждан Украины

Право на жизнь

Парковки многодетным

Прокуратура разъясняет

Отличие трудового договора от договора подряда

Обязанности школьника

Прокуратура разъясняет

Направлено заявление в суд в целях блокировки сайта

Материнский капитал

За неуплату алиментов назначены исправительные работы

Выявлены некоторые правовые акты, принятые Советом депутатов городского округа Щелково, в нарушение требований действующего законодательства

Выявлены нарушения в сфере оборота оружия

Вынесен приговор с участием коллегии присяжных заседателей по ч.3 ст.30 ч.5 ст.228.1 УК РФ

Воспитательный компонент в образовательном процессе

В Щелковском городском суде вынесен приговор по уголовному делу о покушении на незаконный сбыт наркотических средств в крупном размере

Московско-Ярославская транспортная прокуратура

В Щёлковской городской прокуратуре состоится приём населения прокурором Московской области

На приёме у прокурора

Проведена проверка соблюдения законодательства о защите смежных прав

Проведена проверка в сфере государственного оборонного заказа

По материалам Щелковской городской прокуратуры к административной ответственности привлечен заместитель начальника управления социальной защиты

Удовлетворены исковые требования прокурора

Проведена проверка соблюдения жилищного законодательства

С каждым годом увлечения детей и подростков становятся всё более экстремальными и опасными для жизни

Введена уголовная ответственность за мелкое взяточничество

О незаконном уголовном преследовании

Проведена проверка о защите прав инвалидов

Об участии в долевом строительстве

Документы

Электронные услуги

Новости

Брошенные автомобили

Возьми ребёнка за руку

Литвиново преображается

Археологические полевые работы

Чемпионат таможенных органов Российской Федерации по многоборью кинологов

День защиты детей

УЧРЕЖДЕНИЯ безопасности

Единая дежурно-диспетчерская служба