Щёлковская городская прокуратура Московской области

Адрес: 141100, Московская область, г. Щёлково, площадь Ленина, д. 7, (поднадзорная территория: городские округа Щёлково, Фрязино, Лосино-Петровский).

Щёлковский городской прокурор: Денисов Иван Константинович.

Первый заместитель городского прокурора: Соловьев Александр Сергеевич.

Заместитель городского прокурора: Иванов Олег Анатольевич.

Заместитель городского прокурора: Нелюбин Константин Александрович.

Телефон приёмной: 8 496 562-89-54, телефон/факс: 8 496 566-93-63, адрес электронной почты: shchelkovo@mosoblproc.ru.

В соответствии со ст. 1 федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации — единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 21 федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» предметом надзора являются:

- соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций;

- соответствие законам правовых актов, издаваемых органами и должностными лицами, указанными в настоящем пункте.

Обратиться с письменным обращением в городскую прокуратуру можно:

- путём подачи заявления в электронной форме на официальном сайте прокуратуры Московской области — https://epp.genproc.gov.ru/web/proc_50,

- направления заявления по почте России или на адрес электронной почты,

- вложения заявления в ящик для писем, расположенный на КПП в прокуратуре,

- подачи заявления на личном приёме в городской прокуратуре.

Почему нельзя использовать найденную банковскую карту?

Запрещено снимать денежные средства с найденной банковской карты, а равно их перевод на иные счета, а также оплата такой картой товаров и услуг.

Обнаруженная, а затем использованная чужая банковская карта, не будет являться находкой в соответствии со ст. 227 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Напротив, указанные выше действия образуют состав преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, – кража, совершенная с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ст. 159.3 Уголовного кодекса Российской Федерации).

За данное преступление предусмотрено наказание до 6 лет лишения свободы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Брачный договор

Порядок договорного регулирования имущественных взаимоотношений супругов предусмотрен главой 8 Семейного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 40 вышеуказанного кодекса брачным договором признается соглашение лиц, вступающих в брак, или соглашение супругов, определяющее их имущественные права и обязанности в браке и в случае его расторжения.

Данный договор может быть заключен как до заключения брака, так и в любое время в период брака.

Брачный договор оформляется в письменной форме и подлежит заверению у нотариуса. Договор, заключенный до вступления в брак, вступает в силу со дня государственной регистрации заключения брака.

В договоре супруги вправе изменить установленный законом режим совместной собственности; установить режим совместной, долевой или раздельной собственности на все имущество, а также на его отдельные виды или на имущество каждого из супругов.

Следует отметить, что заключение договора возможно как в отношении имеющегося, так и в отношении будущего имущества.

Также супруги вправе определить свои права и обязанности по взаимному содержанию, способы участия в доходах друг друга, порядок несения семейных расходов; определить имущество, которое будет передано каждому из супругов в случае расторжения брака, а также включить в брачный договор любые иные положения, касающиеся их имущественных отношений.

Права и обязанности, предусмотренные договором, можно ограничить определенными сроками либо поставить в зависимость от наступления или  ненаступления определенных условий.

Брачный договор не может ограничивать правоспособность или дееспособность супругов, их право на обращение в суд за защитой своих прав; регулировать личные неимущественные отношения, права и обязанности в отношении детей; предусматривать положения, ограничивающие право нетрудоспособного нуждающегося супруга на получение содержания; содержать другие условия, которые ставят одного из супругов в крайне неблагоприятное положение.

Договор может быть изменен или расторгнут в любое время по соглашению сторон, односторонний отказ не допускается. Соответствующее соглашение совершается в той же форме, что и сам брачный договор.

По требованию одного из супругов договор может быть изменен или расторгнут по решению суда.

Действие договора прекращается с момента прекращения брака, за исключением тех обязательств, которые предусмотрены им на период после прекращения брака.

Кроме того, по решению суда договор может быть признан недействительным полностью или частично по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для недействительности сделок, а также по требованию одного из супругов, если условия договора ставят этого супруга в крайне неблагоприятное положение.

О порядке перехода с платного обучения на обучение за счет бюджетных ассигнований

Приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 28.08.2023 № 822 утвержден порядок и случаи перехода лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, с платного обучения на обучение за счет средств бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов либо за счет собственных средств организации, осуществляющей образовательную деятельность, в том числе средств, полученных от приносящей доход деятельности, добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц.

Сроки подачи обучающимися таких заявлений устанавливаются образовательной организацией самостоятельно. При этом обеспечивается открытость информации о количестве вакантных мест, сроках подачи заявлений путем размещения информации в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет.

Право на такой переход с платного обучения имеет лицо, обучающееся в образовательной организации на основании договора об оказании платных образовательных услуг, не имеющее на момент подачи заявления академической задолженности, дисциплинарных взысканий, задолженности по оплате обучения при условии прохождения промежуточной аттестации в рамках курсов, предшествующего подачи заявления, на оценки не ниже «хорошо» и отнесено (за исключением иностранных граждан) к следующим категориям лиц:

-детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицам из их числа;

-граждан в возрасте до 20 лет, имеющих только одного родителя-инвалида 1 группы, если среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ;

-женщин, родивших ребенка в период обучения;

-детей лиц, принимающих или принимавших участие в СВО;

-утраты обучающимся в период обучения одного или обоих родителей или единственного родителя (законных представителей).

Приоритетность перехода устанавливается специально создаваемой комиссией в соответствии с вышеперечисленными условиями. Состав, полномочия и порядок деятельности Комиссии определяется образовательной организацией самостоятельно.

В случае перехода с обучающимся заключается соответственно либо договор об образовании или договор о целевом обучении.

Порядок распространяется также и на иностранных граждан, которые в соответствии с законодательством вправе обучаться за счет бюджетных ассигнований.

Приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 года и действует до 1 марта 2030 года.

В суд направлено уголовное дело о краже денежных средств с банковского счета.

    Щелковской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении жительницы города Фрязино Московской области, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренным п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств).

В ходе расследования уголовного дела установлено, что жительница города Фрязино находясь в квартире, обнаружила мобильный телефон с привязанным банковским счетов, воспользовавшись тем, что за ней никто не наблюдает, тайно похитила денежные средства с банковского счета, посредством перевода денежных средств через систему быстрых платежей на сумму 19.900 руб., а похищенными денежными средствами распорядилась по своему усмотрению.

Уголовное дело направлено в Щелковский городской суд для рассмотрения по существу.

Санкция статьи предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.

     Старший помощник прокурора                                                   Ю.А. Гордиеня

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В суд направлено уголовное дело о краже с причинением значительного ущерба гражданину.

    Щелковской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении жителя города Щелково Московской области, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренным п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная с причинением значительного ущерба гражданину).

В ходе расследования уголовного дела установлено, что раннее судимый житель города Щелково, находясь в своей квартире и распивав алкогольную продукцию, воспользовавшись тем, что за ним никто не наблюдает, тайно похитил имущество, принадлежащее его матери, а именно: ноутбук и зарядное устройство. После чего с похищенным имуществом с места совершения скрылся, распорядившись им по своему усмотрению. Сумма ущерба оценивается на сумму 79.721 руб. 39 коп.

Уголовное дело направлено в Щелковский городской суд для рассмотрения по существу.

Санкция статьи предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.

     Старший помощник прокурора                                                   Ю.А. Гордиеня

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В суд направлено уголовное дело о краже с причинением значительного ущерба гражданину.

    Щелковской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении раннее судимой жительницы города Фрязино Московской области, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренным п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная с причинением значительного ущерба гражданину).

В ходе расследования уголовного дела установлено, что жительница города Фрязино, находясь в гостях у своего знакомого и распивав алкогольную продукцию вместе с ним, воспользовавшись тем, что за ней никто не наблюдает, тайно похитила имущество, находящееся в квартире, а именно мобильный телефон. После чего с похищенным имуществом с места совершения скрылась, распорядившись им по своему усмотрению. Ущерб оценивается на сумму 5. 570 руб.

Уголовное дело направлено в Щелковский городской суд для рассмотрения по существу.

Санкция статьи предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.

   Старший помощник прокурора                                                Ю.А. Гордиеня

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Прокуратура разъясняет

Какие особенности за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступлений?

Статьей 150 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления.

Преступлением признаются действия лица, достигшего 18 лет, направленные на возбуждение у несовершеннолетнего желания совершить преступление путем обещаний, обмана, угроз или иным способом. К иному способу могут быть отнесены: предложение совершить преступление, разжигание у несовершеннолетнего чувства зависти, мести и других низменных побуждений, дача совета о мести и способах совершения или сокрытия следов преступления, обещание оказать содействие в реализации похищенного, уговоры, лесть и подкуп.

К уголовной ответственности может быть привлечено совершеннолетнее лицо, совершившее указанное преступление умышленно – это означает, что взрослый человек осознавал либо допускал, что своими действиями он вовлекает именно несовершеннолетнего в совершение преступления.

Уголовным законом за вышеуказанные действия предусмотрено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет.

Если такие действия совершены родителем, педагогическим работником либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, то уголовная ответственность наступает по ч. 2 ст. 150 УК РФ, предусматривающей наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет с возможностью лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной длительностью на срок до 3 лет.

За совершение тех же деяний с применением насилия или с угрозой его применения, а также вовлечение несовершеннолетнего в преступную группу либо в совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотрены более суровые виды наказаний.

Прокуратура Разъясняет

Возврат части уплаченного НДФЛ за приобретенные лекарственные препараты

Федеральным законом от 17.06.2019 № 147-ФЗ внесены изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации, в соответствии с которыми вернуть часть уплаченного налога на доходы физических лиц (НДФЛ) можно при покупке любого лекарства, выписанного врачом.

Для получения части уплаченного НДФЛ за приобретенные лекарственные препараты есть два способа:

- в конце года подать декларацию по форме 3-НДФЛ;

- оформить вычет у работодателя, предварительно подтвердив это право в налоговых органах. Для этого необходимо в территориальной налоговой инспекции (или в личном кабинете налогоплательщика) получить уведомление о праве на вычет и предоставить его работодателю, который не будет удерживать подоходный налог из зарплаты до тех пор, пока работник не получит всю сумму вычета.

В обоих случаях для оформления уплаченного НДФЛ понадобятся подтверждающие документы: рецептурный бланк, на котором должен стоять штамп «Для налоговых органов Российской Федерации», и кассовые чеки из аптеки. Рецепт может быть выписан врачом частной клиники или даже доктором, который работает в частном кабинете. Важно, чтобы у указанных лиц была лицензия на оказание медицинских услуг.

При покупке лекарств, назначенных кому-либо из членов семьи, необходимо подтвердить степень родства с ними (детей - свидетельство о рождении ребенка, для супруга - свидетельство о браке, для родителей - собственное свидетельство о рождении).

Но стоит помнить, что обязательным условием предоставления вычета является уплата налога на доходы физических лиц. Это может быть любой легальный доход, в том числе от сдачи в аренду квартиры или от продажи какого-либо имущества.

Прокуратура разъясняет

В каких гражданских делах участвует прокурор?

Прокурор вступает в гражданский процесс и дает заключение по делам, в которых такое участие предусмотрено Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (далее – ГПК РФ) и другими федеральными законами, а именно: о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью (часть 3 статьи 45 ГПК РФ); о лишении родительских прав, о восстановлении в родительских правах, об ограничении родительских прав (статьи 70, 72, 73 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ); об усыновлении и отмене усыновления (статьи 125, 140 СК РФ, статья 273 ГПК РФ); о возвращении ребенка или об осуществлении в отношении ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации (статья 244¹⁵ ГПК РФ), о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим (статья 278 ГПК РФ); об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами (статья 284 ГПК РФ); об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (статья 288 ГПК РФ).

При несогласии с выводами суда по обозначенным категориям дел, прокурор приносит апелляционное, кассационное, надзорное представление в суд, соответствующего уровня (статьи 320, 376, 391¹ ГПК РФ).

Прокуратура разъясняет

 

Категории граждан, которые смогут оплачивать жилищно-коммунальные услуги без банковской комиссии

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.04.2024 № 1059-р утвержден перечень физических лиц, которые нуждаются в социальной поддержке и подлежат освобождению от комиссионного вознаграждения (вознаграждения) при перечислении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, пеней за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Так, к указанным категориям относятся:

лица старше 18 лет, входящие в состав многодетной семьи;

инвалиды, ветераны боевых действий, члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий;

пенсионеры.

Данное распоряжение вступает в силу 01.07.2024.

Прокуратура разъясняет

В каких случаях приговор, вступивший в законную силу, может быть отменен или изменен?

Основаниями отмены или изменения вступившего в законную силу приговора, определения или постановления суда являются существенные нарушения уголовного и (или) уголовно-процессуального закона, повлиявшие на исход дела (например, дело рассмотрено незаконным составом суда, было нарушено право осужденного на защиту, содеянное квалифицировано неправильно и т.д.), либо выявление обстоятельств, свидетельствующих о несоблюдении лицом условий и невыполнении им обязательств, предусмотренных досудебным соглашением о сотрудничестве.

Прокуратура разъясняет

Уголовная ответственность за коммерческий подкуп 

Коммерческий подкуп – это незаконная передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, а также незаконные оказание ему услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в интересах дающего или иных лиц, если указанные действия (бездействие) входят в служебные полномочия такого лица либо если оно в силу своего служебного положения может способствовать указанным действиям (бездействию).

Уголовная ответственность предусмотрена как за дачу коммерческого подкупа, так и за получение коммерческого подкупа. При этом преступление считается оконченным с момента принятия получателем хотя бы части передаваемых ценностей (ст. 204 УК РФ).

Предметом коммерческого подкупа являются деньги, ценные бумаги, иное имущество и услуги имущественного характера, выгоды или услуги имущественного характера, оказываемые безвозмездно, но подлежащие оплате (предоставление туристических путевок, ремонт квартиры, строительство дачи и т.п.). Под выгодами имущественного характера следует понимать, в частности, занижение стоимости передаваемого имущества, приватизируемых объектов, уменьшение арендных платежей, процентных ставок за пользование банковскими ссудами.

Значительным размером признается сумма коммерческого подкупа, превышающая 25 тыс. рублей, крупным размером — превышающая 150 тыс.рублей, особо крупным размером – превышающая 1 млн. рублей.

Максимальное наказание предусмотрено в виде лишения свободы на срок до 12 лет. Возможно лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 6 лет. Кроме этого виновному может грозить штраф до 5 млн. рублей.

Прокуратура разъясняет

В ТК РФ уточнят порядок компенсации за работу в выходные и праздники: проект в Госдуме

Предложили закрепить, что при увольнении нужно компенсировать специалисту неиспользованные дни отдыха за работу в выходные и праздники. Ему причитается разница между повышенной оплатой (вместо которой он выбрал отгул) и той, что уже начислили в одинарном размере.

Хотят также уточнить, что работник вправе использовать день отдыха в течение года с даты выполнения обязанностей в выходной или праздник. Второй вариант: присоединить отгул к отпуску в этом периоде.

Планируют, что поправки вступят в силу с 1 марта 2025 года. До этого времени применяют позицию КС РФ. Он обязал при увольнении компенсировать неиспользованные отгулы за работу в выходные и праздники, а также постановил внести изменения в ТК РФ.

Прокуратура разъясняет

О компенсации за задержку неначисленных выплат

В соответствии с Федеральным законом от 30.01.2024 №3-Ф3 с 30 января 2024 года вступили в силу изменения в статью 236 Трудового кодекса РФ о компенсации за задержку неначисленных выплат.

При нарушении работодателем установленного срока выплат при заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, он обязан выплатить работнику денежную компенсацию в размере не ниже 1/150 действующей в это время ключевой ставки Банка России от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) неначисленных своевременно сумм, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки.

При неполной выплате в установленный срок заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Выплата денежной компенсации обязательна независимо от наличия вины работодателя. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан выплатить не оспариваемую им сумму.

Прокуратура разъясняет

Правовое регулирование предоставления в аренду лесных участков

Предоставление гражданам, юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании ст. 71 Лесного кодекса РФ в соответствии с видами использования лесов, установленными ст. 25 Лесного кодекса РФ.

Основные виды использования лесов включают в себя заготовку древесины, живицы, недревесных лесных ресурсов, осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, ведение сельского хозяйства, строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов и т.д.

В соответствии со ст. 72 Лесного кодекса РФ объектом аренды могут быть только лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и прошедшие государственный кадастровый учет. Договор аренды лесного участка заключается на срок от 10 до 49 лет, за исключением отдельных случаев.

Если испрашиваемый лесной участок предстоит образовать или границы лесного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 24.06.2007 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществляется предварительное согласование предоставления лесного участка в порядке, установленном ст. 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации.

Порядок оказания государственной услуги по предоставлению гражданам или юридическим лицам лесных участков в аренду (без проведения аукционов) определен Административным регламентом, утвержденным постановлением Губернатора Московской области от 07.02.2023 № 20-ПГ. Указанная государственная услуга предоставляется бесплатно. Срок предоставления государственной услуги составляет 7 рабочих дней с даты регистрации запроса в Комитете лесного хозяйства Московской области. Также Административным регламентом предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении указанной государственной услуги.

Прокуратура Разъясняет

Кто может быть материально ответственным лицом?

Работодатель может заключать индивидуальные договоры о полной материальной ответственности только с работниками определенных категорий. Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества, утвержден Постановлением Минтруда России от 31.12.2002 № 85.

Согласно ст. 244 ТК РФ работодатель не вправе заключать письменные договоры о материальной ответственности, если должность работника или конкретная поручаемая ему работа не предусмотрена указанным Перечнем.

Прокуратура разъясняет

Имущественные налоги физических лиц

Имущественные налоги физических лиц (транспортный налог, налог на имущество, земельный налог) это ежегодная плата государству за владением недвижимым имуществом, которая подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Все денежные средства поступают в соответствующий уровень бюджета.

Транспортный налог является региональным налогом, устанавливается законом субъектов Российской: Федерации и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта. Транспортный налог уплачивается за транспортные средства, зарегистрированные в собственности: автомобили, мотоциклы, тракторы, экскаваторы, катера, яхты, моторные лодки, вертолеты, самолеты.

Налоговая база зависит от типа транспортного средства. Например, размер транспортного налога на автомобиль зависит от мощности двигателя лошадиных силах, периода владения транспортным средством и ставки налога, установленной региональными властями.

Налог на имущество является местным налогом и устанавливается нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. Налог на имущество платят владельцы домов, квартир, комнат, дач, гаражей, мест на парковке, единых недвижимых комплексов, объектов незавершенного строительства и иных зданий, строений, сооружений. Общедомовая собственность многоквартирных домов (места общественного пользования, технические этажи, придомовая территория) налогом на имущество не облагается.

Размер налога на имущество рассчитывается от кадастровой стоимости объекта с учетом действующей ставки налога на территории, где расположен объект недвижимости. Согласно нормам налогового законодательства жилые дома, квартиры, комнаты облагаются по минимальной ставке - 0,1 %. Необходимо отметить, что апартаменты при расчете налога на имущество приравниваются к нежилым помещениям и облагаются по повышенной ставке.

Муниципалитеты, а также города федерального значения имеют право устанавливать ставки налога в соответствии с положениями Налогового кодекса Российской Федерации.

Земельный налог относится к местным налогам, ставки на который устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. Плательщиками данного вида налога являются физические лица, которые владеют земельными участками на праве собственности. Не признаются налогоплательщиками лица в отношении земельных участков, находящихся у них на праве безвозмездного пользования, в том числе праве безвозмездного срочного пользования или переданные им по договору аренды. Конкретные ставки земельного налога устанавливаются актами представительных органов муниципальных образований, но не могут быть выше уровня, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации. Налоговая база для каждого плательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, представленных регистрирующими органами.

Право на налоговую льготу по уплате имущественных налогов физических лиц имеют инвалиды, ветераны боевых действий, пенсионеры, многодетные семьи и иные. Уточнить информацию по налогу на имущество физических лиц на территории Московской области можно при помощи сервиса «Справочная информация о ставках и льготах по имущественным налогам» на сайте nalog.gov.ru.

Прокуратура разъясняет

Изменился предельный срок предоставления налоговой декларации по налогу на имущество организаций

С 2024 года необходимо предоставлять налоговые декларации по налогу на имущество организаций не позднее 25 февраля года, следующего за отчетным. Ранее предельный срок предоставления данной декларации истекал 25 марта следующего за отчетным года.

Сроки представления уведомления о порядке предоставления декларации также изменились – теперь его нужно представить не позднее 1 февраля года, являющегося налоговым периодом (ранее – до 1 марта).

Кроме того, налоговые органы должны рассмотреть указанное уведомление в течение 10 дней; ранее этот срок составлял 30 дней.

Данные изменения внесены Федеральным законом от 31.07.2023 № 389-ФЗ и вступили в силу с 1 января 2024 года.

Прокуратура разъясняет

О социальном налоговом вычете в связи с обучением в образовательных организациях

В соответствии с пунктом 2 статьи 219 Налогового кодекса Российской Федерации гражданин, обучающийся в образовательных организациях, может получить социальный налоговый вычет в размере фактически произведенных расходов на обучение, с учетом установленных ограничений.

Также претендовать на получение данного вычета могут налогоплательщики-родители за обучение своих детей в возрасте до 24 лет, налогоплательщики-опекуны (налогоплательщики-попечители) за обучение своих подопечных в возрасте до 18 лет по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность. Размер социального налогового вычета в данном случае складывается из фактически произведенных расходов на это обучение, но не более 110 000 рублей на каждого ребенка в общей сумме на обоих родителей (опекуна или попечителя).

Право на получение указанного социального налогового вычета распространяется также на налогоплательщика - брата (сестру) обучающегося в случаях оплаты налогоплательщиком обучения брата (сестры) в возрасте до 24 лет по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

Кроме того, с 1 января 2024 года данное право также предоставлено налогоплательщику - супругу (супругу) обучающегося в случаях оплаты налогоплательщиком обучения супруга (супруги) по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

Данные изменения введены Федеральным законом от 31.07.2023 № 389-ФЗ и вступили в силу 01.01.2024.

Прокуратура разъясняет

Ответственность за размещение противоправной и недостоверной информации

В соответствии с Федеральным законом «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения террористических и экстремистских материалов, материалов, пропагандирующих порнографию, насилие и жестокость, содержащих нецензурную брань, а также пропагандирующих нетрадиционные сексуальные отношения.

Статьей 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за злоупотребление свободой массовой информации. К нарушениям административного законодательства отнесены:

-использование технических приемов и способов распространения информации, воздействующих на подсознание людей и оказывающих вредное влияние на их здоровье;

-распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;

-распространение информации о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий, включая фото- и видеоматериалы, а также его данные, позволяющие прямо или косвенно установить личность несовершеннолетнего;

-распространение сведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств, незаконному изготовлению или переделке оружия, изготовлению боеприпасов и др.

Публичное распространение выражающих явное неуважение к обществу сведений о днях воинской славы и памятных датах России, связанных с защитой Отечества, публичное осквернение символов воинской славы России; распространение информации, отрицающей факты, установленные приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси, либо одобряющей преступления, установленные указанным приговором; распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, создавшее угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, общественной безопасности если эти действия лица, распространяющего информацию, не содержат уголовно наказуемого деяния также являются злоупотреблением свободой массовой информации.

Совершение указанных действий влечет за собой наложение административного штрафа. Максимальное наказание составит:

для граждан до 300 тысяч рублей в зависимости от вида нарушения;

для должностных лиц до 600 тысяч рублей;

для юридических лиц до 5 миллионов рублей.

Повторное совершение отдельных административных правонарушений влечет наложение административного штрафа в повышенном размере. В этом случае наказание составит:

для граждан от 300 тысяч до 400 тысяч рублей;

для должностных лиц от 600 тысяч до 900 тысяч рублей;

для юридических лиц от 5 миллионов до 10 миллионов рублей.

Также помимо административного штрафа предусмотрена конфискация предмета административного правонарушения.

Прокуратура разъясняет

Об уголовной ответственности за несообщение о преступлении

В соответствии со статьей 205.6 Уголовного кодекса Российской Федерации гражданин может быть привлечен к уголовной ответственности за несообщение в органы власти, уполномоченные рассматривать сообщения, о лице (лицах), которое по достоверно известным сведениям готовит, совершает или совершило одно из преступлений: террористический акт (статья 205 УК РФ), содействие террористической деятельности (статья 205.1 УК РФ), публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганда терроризма (статья 205.2 УК РФ), прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности (статья 205.3 УК РФ), организация террористического сообщества и участие в нем (статья 205.4 УК РФ), организация деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации (статья 205.5 УК РФ), захват заложников (статья 206 УК РФ), организация незаконного вооруженного формирования и участие в нем (статья 208 УК РФ), угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (статья 211 УК РФ), незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами (статья 220 УК РФ), хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ (статья 221 УК РФ), посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (статья 277 УК РФ), насильственный захват власти или насильственное удержание власти (статья 278 УК РФ), вооруженный мятеж (статья 279 УК РФ), нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой (статья 360 УК РФ), акт международного терроризма (статья 361 УК РФ).

За это преступление предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 100 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо принудительных работ на срок до 1 года, либо лишения свободы на тот же срок.

Не подлежит уголовной ответственности лицо, не сообщившее о подготовке или совершении преступления его супругом или близким родственником.

Прокуратура разъясняет

О внесении изменений в Закон Московской области «Об образовании»

На 72 заседании Московской областной Думы 21.01.2024 принят Закон Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «Об образовании».

Законом внесены изменения в статью 21 Закона Московской области от 27.07.2013 № 94/2013-03 «Об образовании», устанавливающие педагогическим работникам государственных общеобразовательных организаций Московской области и муниципальных общеобразовательных организаций в Московской области с высшим или средним профессиональным педагогическим образованием, не имеющим жилых помещений на территории Московской области, за счет средств бюджета Московской области, меру социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты на оплату жилья.

Так, право на ежемесячную выплату имеют педагогические работники одновременно:

- занимающие в государственных общеобразовательных организациях Московской области или муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области должности, определенные в перечне должностей педагогических работников, утверждаемом Правительством Московской области;

-работающие по основному месту работы в государственной общеобразовательной организации Московской области или муниципальной общеобразовательной организации в Московской области и имеющие нагрузку не менее установленной Правительством Московской области;

- не имеющие жилых помещений на территории Московской области;

-у которых члены семьи (супруг, супруга), их дети, в том числе усыновленные, удочеренные, не имеют жилых помещений на территории Московской области.

В целях предоставления ежемесячной выплаты под педагогическими работниками, указанными в статье 21 Закона, понимаются лица, не являющиеся нанимателями (членами семьи нанимателя) жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, договору найма специализированного жилищного фонда, собственниками жилого помещения или членами семьи собственника жилого помещения, расположенного в Московской области.

Размер, порядок и условия предоставления ежемесячной выплаты устанавливаются Правительством Московской области.

Прокуратура разъясняет

Об оплате больничного

Расчетный период для пособия по временной нетрудоспособности – последние два календарных года, предшествующих году начала страхового случая. В этом году сумма выплат по временной нетрудоспособности рассчитывается исходя из дохода за 2022-2023 годы и страхового стажа. Размер выплат по временной нетрудоспособности зависит от стажа:

·                     100% среднего дохода за больничный начисляется работникам со стажем более 8 лет;

·                     80%, если стаж от 5 до 8 лет;

·                     60%, если стаж от полугода до 5 лет;

Больничный начисляется исходя из МРОТ в случаях, когда дохода в учитываемом периоде не было или он меньше МРОТ; пособие за месяц оказалось меньше МРОТ; страховой стаж работника меньше 6 месяцев, а также если болезнь или травма получена в результате опьянения. Минимальный размер оплаты труда в 2024 году составляет 19 242 руб.

Страховой стаж рассчитывается в годах, месяцах и днях на дату, которая предшествует дню начала действия больничного. Для расчета страхового стажа берут все время работы сотрудника, в течение которого он подлежал обязательному социальному страхованию. Вместе с тем, при лечении застрахованного лица в санаторно-курортной организации пособие по временной нетрудоспособности выплачивается не более чем за 24 календарных дня; застрахованному лицу, признанному инвалидом, - не более чем за 5 месяцев в календарном году; при заболевании туберкулезом – до дня восстановления трудоспособности или до дня пересмотра группы инвалидности.

Пособие по временной нетрудоспособности при уходе за больным ребенком в возрасте до 8 лет выплачивается в размере 100% среднего заработка. В случае ухода за больным ребенком в возрасте 8 лет и старше при лечении в амбулаторных условиях за первые 10 календарных дней в зависимости от продолжительности трудового стажа, а за последующие дни – в размере 50% среднего заработка.

Больничный выплачивают в ближайший день выплаты зарплаты.

Прокуратура разъясняет

Об административной ответственности за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных сил РФ.

Статьей 20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил РФ в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил РФ в указанных целях, либо на дискредитацию исполнения государственными органами РФ своих полномочий за пределами территории РФ в указанных целях, а равно на дискредитацию оказания добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ или войска национальной гвардии РФ предусмотрена административная ответственность.

Административно наказуемыми являются те же действия, сопровождающиеся призывами к проведению несанкционированных публичных мероприятий, а равно создающие угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка, общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи.

Эти действия относятся к административным правонарушениям, если не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Максимальное наказание за содеянное влечет наложение административного штрафа:

·                     на граждан в размере от 50 тысяч до 100 тысяч рублей;

·                     на должностных лиц от 200 тысяч до 300 тысяч рублей;

·                     на юридических лиц от 500 тысяч до 1 миллиона рублей.

Прокуратура разъясняет

Возможно ли отозвать жалобу?

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» гражданин имеет право, в том числе, обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.

Заявление может быть подано как в письменной форме, так и в форме электронного документа и должно содержать наименование прокуратуры, в которую направлено первичное обращение, фамилию, имя и отчество заявителя, почтовый адрес либо адрес электронной почты для направления ответа, соответствующую просьбу, личную подпись (если обращение подано в письменной форме) и дату.

После получения данного заявления у должностного лица, в производстве которого находится первичное обращение, возникает право прекратить дальнейшую проверку, если в полученных материалах нет сведений о наличии нарушений закона, требующих принятия мер прокурорского реагирования. О принятом решении уведомляется заявитель, при этом первичное обращение не возвращается.

Прокуратура Разъясняет

Пеня за допущенные при формировании уведомления об исчисленных налогах не будет начисляться до конца 2024 года

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2023 № 2315 до 31 декабря 2024 года пеня на сумму недоимки по уплате налогов, сборов, страховых взносов в размере, не превышающем в соответствующий календарный день размер положительного сальдо единого налогового счета, увеличенный на сумму, зачтенную в счет исполнения предстоящей обязанности по уплате конкретного налога, сбора, страховых взносов, не начисляется 

Прокуратура разъясняет

Признавать сайты «зеркалами» пиратских ресурсов станет Роскомнадзор – поправки прошли третье чтение

Планируется, что с 1 октября 2024 года признавать сайты копиями ресурсов, заблокированных за нарушения авторских или смежных прав, будет Роскомнадзор (абз. 2 пп. «а» п. 3 ст. 1 и ч. 2 ст. 3 проекта). Сейчас решение принимает Минцифры.

Таким образом, правообладатели станут добровольно направлять сведения о том, что нашли «зеркало» пиратского сайта, новому адресату – Роскомнадзору.

Прокуратура разъясняет

В каком случае за нанесение побоев наступает уголовная ответственность, а в каком – административная?

Уголовная ответственность за побои предусмотрена ст.ст. 116 и 116.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ).

Лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста, за побои или иные насильственные действия, причинившие физическую боль, но не повлекшие причинение легкого вреда здоровью, совершенные из хулиганских побуждений, по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, несет уголовную ответственность по ст. 116 УК РФ с максимальным наказанием в виде лишения свободы до 2 лет.

При отсутствии названных признаков такое лицо понесет ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль и не повлекших при этом легкого вреда здоровью, по ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде штрафа от 5 до 30 тысяч рублей, либо административного ареста, либо обязательных работ.

В случае повторного совершения лицом правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, оно может быть подвергнуто уголовному наказанию по ч. 1 ст. 116.1 УК РФ в виде штрафа до 40 тысяч рублей, либо обязательных работ на срок до 240 часов, либо исправительных работ сроком до 6 месяцев.

В случае нанесения побоев лицом, имеющим судимость за любое преступление, совершенное с применением насилия, оно подлежит уголовной ответственности по ч. 2 ст. 116.1 УК РФ, предусматривающей наказание в виде обязательных работ на срок до 480 часов, либо исправительных работ на срок до 1 года, либо ограничения свободы на тот же срок.

Прокуратура разъясняет

О пожарной безопасности

На территории Московской области близится наступление пожароопасного сезона. Анализ предыдущих лет свидетельствует, что причиной подавляющего количества пожаров является человеческий фактор.

Согласно правилам противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», запрещается использование открытого огня, выжигание сухой травянистой растительности, разведение костров, порубочных остатков и горючих материалов.

В силу положений Федерального закона от 21.12.1994№ 69-ФЗ «О пожарной безопасности» на период действия особого противопожарного режима на соответствующих территориях нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами по пожарной безопасности устанавливаются дополнительные требования пожарной безопасности, в том числе предусматривающие привлечение населения для профилактики и локализации пожаров вне границ населенных пунктов, запрет на посещение гражданами лесов, принятие дополнительных мер, препятствующих распространению лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, а также иных пожаров вне границ населенных пунктов на земли населенных пунктов (увеличение противопожарных разрывов по границам населенных пунктов, создание противопожарных минерализованных полос и подобные меры).

Также в соответствии с Законом Московской области от 30.12.2014 № 191/2014-ОЗ «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области» на всей территории Московской области запрещается проведение выжигания сухой травы в период с 15 марта по 15 ноября.

Нарушение требований пожарной безопасности, совершенные в условиях особого противопожарного режима (часть 2 статьи 20.4 КоАП РФ), влекут наложение административного штрафа:

-на граждан в размере от 10 до 20 тысяч рублей,

-на должностных лиц от 30 до 60 тысяч рублей,

-на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица от 60 до 80 тысяч рублей,

-на юридических лиц от 400 до 800 тысяч рублей.

Наряду с изложенным, виновное лицо в возникновении лесного пожара, обязано возместить причиненный пожаром материальный ущерб. В случае наступления более тяжких последствий, определенных Уголовным кодексом Российской Федерации, нарушителям грозит уголовная ответственность.

Прокуратура разъясняет

Порядок выплаты работникам заработной платы

Каждый работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором, выплачивается не реже чем каждые полмесяца, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. Работник вправе заменить кредитную организацию, сообщивв письменной форме работодателю об изменении реквизитов для перевода заработной платы не позднее чем за 15 календарных дней до дня выплаты заработной платы.

Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода,за который она начислена.

Для отдельных категорий работников федеральным законом могут быть установлены иные сроки выплаты заработной платы.

При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.

Работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работникао ее составных частях; размерах иных сумм, начисленных работнику; размерахи основаниях произведенных удержаний; общей денежной сумме, подлежащей выплате.

Удержания из заработной платы работника производятся тольков случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерациии иными федеральными законами.

При этом не может быть взыскана заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права),за исключением случаев: счетной ошибки; если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда или простое; если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.

Общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платыне может превышать 20 процентов, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, - 50 процентов заработной платы, причитающейся работнику.

При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником во всяком случае должно быть сохранено 50 процентов заработной платы.

Ограничения не распространяются на удержания из заработной платыпри отбывании исправительных работ, взыскании алиментовна несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью другого лица, возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца,и возмещении ущерба, причиненного преступлением. Размер удержанийиз заработной платы в этих случаях не может превышать 70 процентов.

Не допускаются удержания из выплат, на которые в соответствиис федеральным законом не обращается взыскание.

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Выплата заработной платы производится в денежной форме. В соответствии с коллективным договором или трудовым договором по письменному заявлению работника оплата труда может производиться и в иных формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации и международным договорам Российской Федерации. Доля заработной платы, выплачиваемой в неденежной форме,не может превышать 20 процентов от начисленной месячной заработной платы.

Заработная плата, не полученная ко дню смерти работника, выдается членам его семьи или лицу, находившемуся на иждивении умершего на день его смерти. Выдача заработной платы производится не позднее недельного срока со дня подачи работодателю соответствующих документов.

Работодатель, допустивший задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несет ответственностьв соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерациии иными федеральными законами.

Прокуратура разъясняет

Уголовная ответственность за тяжкие и особо тяжкие преступления против жизни и здоровья

Преступления против жизни и здоровья граждан это предусмотренные главой 16 УК РФ умышленные и неосторожные общественно опасные деяния, причиняющие смерть человеку или вред его здоровью, либо создающие угрозу причинения таких последствий.

В зависимости от особенностей указанные преступления делятся на: посягающие на жизнь человека (ст. 105, 110 УК РФ), посягающие на здоровье (ст. 111 УК РФ). Наиболее тяжким преступлением против личности является убийство (ст. 105 УК РФ), то есть умышленное причинение смерти другому человеку.

По общему правилу уголовная ответственность за тяжкие и особо тяжкие преступления наступает с 14 лет. К тяжким и особо тяжким преступлениям относятся преступления, наказание за совершение которых предусмотрено лишение свободы от 10 лет и выше.

При осуждении за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления с учетом личности виновного суд также может лишить его специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, включая награды бывшего СССР. Это касается как осужденных, состоящих на службе, так и находящихся в запасе, отставке, на пенсии.

Помимо морального воздействия данное наказание нередко влечет наступление целого ряда неблагоприятных имущественных последствий для осужденного (прекращение денежных выплат, отмена привилегий и льгот, аннулирование преимуществ и т.п.).

Данное наказание применяется только как дополнительное к основному в виде лишения свободы.

Прокуратура Разъясняет

Ответственность за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей

Конституцией Российской Федерации определено,— материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях.

В соответствии со ст. 63 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Родители имеют преимущественное право на обучение, воспитание своих детей перед всеми другими лицами и обязаны обеспечить получение детьми общего образования. Родители имеют право выбора образовательной организации, формы получения детьми образования и формы их обучения с учетом мнения детей до получения ими основного общего образования.

Лишить их этого права можно только в случаях, предусмотренных законом, например, причинения вреда физическому или психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию. Способы воспитания должны исключать жестокость, грубость, унижение человеческого достоинства ребенка, оскорбление или злоупотребление родительскими правами.

Права и обязанности по воспитанию детей закреплены в статьях 64, 65 Семейного кодекса Российской Федерации. Если родительские права осуществляются в противоречии с интересами ребенка либо родители причиняют вред здоровью и нравственному развитию детей, это влечет предусмотренную законом ответственность. Так, родители могут быть:

а) лишены родительских прав (ст. 69 Семейного кодекса Российской Федерации),

б) ограничены в родительских прав (ст. 73 Семейного кодекса Российской Федерации),

в) наказаны в административном порядке (ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях),

г) привлечены к уголовной ответственности (ст. 156 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Статья 156 Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливает уголовную ответственность родителей (иных законных представителей) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним.

Прокуратура разъясняет

О пожарной безопасности

На территории Московской области близится наступление пожароопасного сезона.

Анализ предыдущих лет свидетельствует, что причиной подавляющего количества пожаров является человеческий фактор.

Согласно правилам противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», запрещается использование открытого огня, выжигание сухой травянистой растительности, разведение костров, порубочных остатков и горючих материалов.

В силу положений Федерального закона от 21.12.1994№ 69-ФЗ «О пожарной безопасности» на период действия особого противопожарного режима на соответствующих территориях нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами по пожарной безопасности устанавливаются дополнительные требования пожарной безопасности, в том числе предусматривающие привлечение населения для профилактики и локализации пожаров вне границ населенных пунктов, запрет на посещение гражданами лесов, принятие дополнительных мер, препятствующих распространению лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, а также иных пожаров вне границ населенных пунктов на земли населенных пунктов (увеличение противопожарных разрывов по границам населенных пунктов, создание противопожарных минерализованных полос и подобные меры).

Также в соответствии с Законом Московской области от 30.12.2014 № 191/2014-ОЗ «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области» на всей территории Московской области запрещается проведение выжигания сухой травы в период с 15 марта по 15 ноября.

Нарушение требований пожарной безопасности, совершенные в условиях особого противопожарного режима (часть 2 статьи 20.4 КоАП РФ), влекут наложение административного штрафа:

-на граждан в размере от 10 до 20 тысяч рублей,

-на должностных лиц от 30 до 60 тысяч рублей,

-на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица от 60 до 80 тысяч рублей,

-на юридических лиц от 400 до 800 тысяч рублей.

Наряду с изложенным, виновное лицо в возникновении лесного пожара, обязано возместить причиненный пожаром материальный ущерб. В случае наступления более тяжких последствий, определенных Уголовным кодексом Российской Федерации, нарушителям грозит уголовная ответственность.

Прокуратура разъясняет

О порядке использования электронных документов в ходе досудебного производства

Федеральный законодатель продолжает работу по оптимизации досудебной стадии уголовного судопроизводства за счет использования современных цифровых платформ и технологий, повышения доступности правосудия, снижения процессуальных и временных издержек сторон. С 05.01.2024 вступили в силу внесенные Федеральным законом от 25.12.2023 № 672-ФЗ изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, регламентирующие порядок использования электронных документов в ходе досудебного производства.

В настоящее время в соответствии со ст. 474.2 УПК РФ ходатайство, заявление, за исключением заявления о преступлении, жалоба, представление, требование, не содержащие сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, затрагивающих безопасность государства, права и законные интересы несовершеннолетних, или сведений о преступлениях против половой неприкосновенности или половой свободы личности, при наличии технической возможности могут быть поданы прокурору, следователю, руководителю следственного органа, в орган дознания, дознавателю в форме электронного документа. Прилагаемые к ним материалы также подаются в электронном виде и заверяются лицом, подавшим указанные документы, усиленной квалифицированной электронной подписью.

Ходатайства об ознакомлении с материалами уголовного дела, о получении копий процессуальных документов, об участии в следственных и иных процессуальных действиях могут быть подписаны простой электронной подписью. Повестка или уведомление в форме электронного документа могут быть направлены посредством Единого портала, при наличии технической возможности и согласии уведомляемого лица, либо посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Определено, что по ходатайству или с согласия обвиняемого, защитника или потерпевшего и при наличии технической возможности им может быть вручена копия обвинительного заключения в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. В случае, если обвиняемый содержится под стражей, указанные документы вручаются ему по поручению прокурора администрацией места содержания под стражей на предоставленном органом предварительного расследования техническом устройстве для чтения электронных книг, не имеющем функций аудио- и видеозаписи, видеовоспроизведения и выхода в сеть «Интернет».

Прокуратура разъясняет

Об ответственности за «телефонный терроризм»

На территории Московской области имеют место случаи так называемого «телефонного терроризма». За заведомо ложное сообщение об акте терроризма (взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно-опасных последствий), совершенное из хулиганских побуждений, предусмотрена уголовная ответственность по ст. 207 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Сам по себе террористический акт - уголовное преступление. Любые проявления, связанные с ложными сообщениями о готовящемся террористическом акте, также являются уголовно наказуемыми деяниями. Уголовная ответственность за это преступление наступает в отношении лица, достигшего ко времени совершения преступления 14 лет. Если лицо добросовестно заблуждается и полагает, что его информация о готовящемся акте терроризма соответствует действительности, то ответственность исключается.

Наказание за это преступление:

- штраф в размере от 200 тысяч до 500 тысяч рублей;

- ограничение свободы на срок до 3 лет;

- принудительные работы на срок от 2 до 3 лет.

Более суровое наказание предусмотрено за совершение указанного деяния в отношении объектов социальной инфраструктуры, причинение крупного ущерба, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба, повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия. При этом максимальное наказание за эти деяния – штраф до 2 млн. рублей, лишение свободы на срок от 8 до 10 лет.

Следует помнить, что если преступление совершено лицом, не достигшим возраста уголовной ответственности, бремя ответственности за материальный ущерб, связанный с организацией и проведением специальных мероприятий по проверке сообщения о преступлении возлагается на родителей (усыновителей) или попечителей, либо организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которой несовершеннолетний находился под надзором. Указанные лица привлекаются в качестве гражданского ответчика и с них взыскиваются понесенные государством расходы в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

 

Щелковской городской прокуратурой в рамках поручения прокуратуры области и рассмотрения информации администрации г.о. Щелково проведена проверка исполнения требований градостроительного законодательства в деятельности администрации г.о. Щелково.

В ходе проверки, установлено, что на территории мкр. «Потапово-1» находится объект незавершенного строительства, предусмотренный под размещение дошкольного образовательного учреждения.

Застройщик указанного микрорайона ООО «ПФК Стройбетон» объявлен банкротом. В 2019 году Объект и земельный участок выставлены конкурсным управляющим на продажу, победителем является физическое лицо. Администрацией г.о. Щелково в адрес правообладателя объекта незавершенного строительства. с 2019 год по настоящее время неоднократно направлялись обращения о незамедлительном восстановлении ограждения и завершения строительства Объекта.

Однако с 2019 года правообладателями вышеуказанного объекта незавершенного строительства не предпринято мер надлежащего характера по завершению строительства объекта, его реконструкции.

Следовательно, усматриваются признаки ухудшения эксплуатационных характеристик вышеуказанного объекта капитального строительства в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, приводящим к снижению до недопустимых уровней надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований, что может послужить основанием для признания объекта незавершенного строительства аварийным и подлежащим сносу.

Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных требований градостроительного законодательства на протяжении многих лет администрацией г.о. Щелково оценка фактического состояния объекта незавершенного строительства до настоящего времени не произведена, решение о создании межведомственной комиссии не принято, ее работа не осуществляется.

В связи с выявленными нарушениями городской прокуратурой внесено представление в адрес Главы г.о. Щёлково, которое рассмотрено и удовлетворено, выявленные нарушения устранены.

Щелковской городской прокуратурой по обращению Щепакина М.Ю. проведена проверка исполнения законодательства при содержании автомобильных дорог в зимний период в деятельностиадминистрации г.о. Щелково.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог                                       при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Однако в нарушении указанных норм по информации Министерства экологии и природопользования Московской области установлено,                                   что на территории г.о. Щелково Московской области осуществляется складирования снега на обочине автомобильной дороге вблизи водоохранной зоны ручья Поныри.

Таким образом, в нарушение вышеуказанных требований действующего законодательства администрация г.о. Щелково не обеспечивает надлежащее содержание автомобильных дорог общего пользования на вышеуказанных участках автодорог, не соблюдается требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

В связи с выявленными нарушениями городской прокуратурой внесено представление в адрес Главы г.о. Щёлково, которое рассмотрено и удовлетворено, выявленные нарушения устранены.

В городской прокуратуре во исполнение поручения прокуратуры Московской области проведена проверка по рассмотрению сообщения в средствах массовой информации о массовых перебоях с электроснабжением и отоплением на поднадзорной территории в период выходных и праздничных дней и по иным вопросам.

В ходе проверки установлено, что износ коммунальных сетей в г.о. Лосино-Петровский составляет более 70%.

Согласно ст. 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации принцип эффективности использования бюджетных средств означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности).

Вместе с тем, при значительном износе объектов коммунальной инфраструктуры (в том числе сетей), выделение бюджетных средств на благоустройство территории составило на 60% более чем на модернизацию объектов ЖКХ в 2023 году.

Более того, выездом городской прокуратурой на котельную в д. Мизиново  установлено, что из трех котлов, один не работает более полутора лет, второй находился в нерабочем состоянии сутки, что явилось причиной необеспечения жителей указанного населенного пункта коммунальными услугами в соответствии с нормативами. Меры по ремонту котла, который не работает более полутора лет, не приняты.

Таким образом, расходование бюджетных средств является неэффективным, что негативно сказывается на состоянии систем коммунального хозяйства.

Указанное стало возможным в связи с ненадлежащим исполнением должностными лицами администрации г.о. Лосино-Петровский своих обязанностей, а также в связи с отсутствием должного контроля со стороны руководства за работой подчиненных.

 

Помощник прокурора                                                                             Т.И. Несмеянова

В городской прокуратуре проведена проверка по обращению депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Разворотневой С.В. в интересах Шабазовой А.А. о нарушении жилищных прав, законодательства о несовершеннолетних, бездействии правоохранительных органов и по иным вопросам.

Установлено, что в рамках реализации комплексной программы по капитальному ремонту многоквартирных домов в Московской области на территории г.о. Щёлково Фондом капитального ремонта Московской области с ООО «СтарТЕН» заключен договор от 29.06.2020 № 1771-К на проведение работ по ремонту кровли дома №4 по ул. Первомайская п. Фряново
г.о. Щелково Московской области.

Согласно информации администрации г.о. Щелково ООО «СтарТЕН» в период с 16.05.2023 по 30.08.2023 проведен капитальный ремонт общего имущества вышеуказанного многоквартирного дома, а именно: заменены кровля из АЦЛ на оцинкованный профлист и строительная система.

В ходе осмотра жилого помещения Шабазовой А.А. сотрудником администрации совместно с представителем подрядной организации
ООО «СтарТЕН», выявлено отслоение штукатурного слоя и гипсовой плитки от обивки потолка (дранка) подшитой к балкам перекрытия, ввиду механического воздействия на неё со стороны чердачного помещения. Балки перекрытий при визуальном осмотре не повреждены.

В связи с поступившим обращением Шабазовой А.А. Территориальным отделом №23 «Государственная жилищная инспекция Московской области» направлено предостережение в адрес Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Московской области о недопущении нарушения требований к контролю сроков и качества проведения капитального ремонта, а также рассмотрения обращения в части касающейся устранения нарушений и возмещении ущерба.

Кроме того, в связи с выявленными нарушениями городской прокуратурой генеральному директору ООО «СтарТЕН» и руководителю Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Московской области внесены представления, которые рассмотрены и удовлетворены.

Также в связи с ненадлежащим контролем за ходом проведения работ руководителю ГБУ МО «Управление технического надзора капитального ремонта» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

В настоящее время Шабазовой А.А. возмещен ущерб имуществу, причиненный в ходе проведения строительно-монтажных работ, страховой компанией СПАО ИНГОССТРАХ перечислены денежные средства на расчетный счет Шабазовой А.А.

Помощник прокурора                                                                             Т.И. Несмеянова

В суд направлено уголовное дело о краже группой лиц по предварительному сговору.

         Щелковской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении двух жителей г.о. Лосино-Петровского Московской области, обвиняемых в совершении кражи группой лиц по предварительному сговору.

         В ходе расследования уголовного дела установлено, что двое жителей города Щелково, вступили между собой в преступный сговор, направленный на тайное хищение товара из развлекательного аппарата, установленного в холле ТЦ.

         Во исполнении преступного умысла, обвиняемые толкали развлекательный аппарат, расположенный в торговом центре, от чего товар с полок внутри аппарата падал в нижнюю часть, после чего из отсека в нижней части Развлекательного аппарата обвиняемые достали находящейся там товар на общую сумму 1684 р., после чего с места совершения преступления скрылись, распорядившись им впоследствии по своему усмотрению.

Уголовное дело направлено в Щелковский городской суд для рассмотрения по существу.

Заместитель городского прокурора                                                   К.А. Нелюбин

 

 

 

 

 

 

 

 

В суд направлено уголовное дело о краже с незаконным проникновением в жилище.

    Щелковской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении жителя города Щелково Московской области, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренным п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная с причинением значительного ущерба гражданину, с незаконным проникновением в жилище).

В ходе расследования уголовного дела установлено, что житель города Щелково путем свободного доступа, через незапертую дверь, незаконно проник внутрь Квартиры своей соседки, откуда из холодильника, находящегося на кухне, тайно похитил находящиеся там коньяк марки «Старейшина», объемом 0,5 л., а также сыр марки «Ламбер» после чего с похищенным имуществом с места совершения преступления скрылся и в последующем распорядился им по своему усмотрению.  

Уголовное дело направлено в Щелковский городской суд для рассмотрения по существу.

Санкция статьи предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.

Заместитель городского прокурора                                                     К.А. Нелюбин

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В суд направлено уголовное дело о краже с причинением значительного ущерба гражданину.

    Щелковской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении жителя города Щелково Московской области, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренным п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная с причинением значительного ущерба гражданину, с незаконным проникновением в жилище).

В ходе расследования уголовного дела установлено, что житель города Щелково находясь в гостях у своей знакомой и распивав алкогольную продукцию, воспользовавшись тем, что за ним никто не наблюдает, тайно похитил имущество, находящееся в квартире, а именно: телевизор марки «LG», мобильный телефон марки «Huawei»  всего на общую стоимость 7 564 рубля. После чего с похищенным имуществом с места совершения скрылся, распорядившись им по своему усмотрению.

Уголовное дело направлено в Щелковский городской суд для рассмотрения по существу.

Санкция статьи предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.

Заместитель городского прокурора                                                     К.А. Нелюбин

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В Щелковской городской прокуратуре проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

            Установлено, что ОАО «Энергоресурсы» по заключенному договору с ресурсоснабжающей организацией ООО «Газпром межрегионгаз Москва» осуществляет пользование коммунальными ресурсами.

По состоянию на 25.03.2023 задолженность ОАО «Энергоресурсы» перед ООО «Газпром межрегионгаз Москва» составляет – 5 191 262, 41 руб. Период образования данных задолженностей составляет более двух месяцев.

Таким образом, задолженность ОАО «Энергоресурсы» перед  ООО «Газпром межрегионгаз Москва» превышает два размера среднемесячных начислений, что является нарушением жилищного законодательства.

Учитывая изложенное, деятельность тепловырабатывающей организации должна быть направлена на недопущение возможного прекращения или ограничения поставок тепла. В противном случае могут быть ущемлены законные права неопределенного круга добросовестных потребителей – граждан.

Помощник прокурора                                                                             Т.И. Несмеянова

             В Щелковской городской прокуратуре проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства дома             №8 пр-т 60 лет Октября г. Щелково Московской области управляющей организации ООО «Кодекс». 

Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения. При осмотре мест общего пользования с 1-го по 4 подъезды с 1-го по 5-й этаж выявлено, что в местах общего пользования имеется частичное разрушения штукатурного и окрасочного слоя стен, надписи граффити на стенах, чем нарушен п 3.2.8 Правил (окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки.

При осмотре входных групп ступеней крылец, выявлено частичное разрушение напольного покрытия плитки, согласно п. 4.8.1. Постановления Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» Неисправное состояние лестниц (коррозия металлических косоуров, повышенные прогибы площадок и маршей, неплотное прилегание площадок и маршей к стенам, трещины, выбоины, отслоения пола в лестничных площадках и ступенях, углубления в ступенях от истирания, ослабление крепления ограждений, поручней и предохранительных сеток, повреждение перил, загнивание древесины, недостаточная прочность креплений тетив к подкосоурным балкам и т.п.) следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения.

Согласно Постановления Правительства Московской области от 09.12.2019 №933/42 перечень обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме на территории Московской области.

Причинами и условиями допущенных нарушений явились не профессиональное отношение сотрудников управляющей организации                              ООО «Кодекс» общества к своим должностным обязанностям, а также низкий уровень контроля за результатами работы подчиненных работников.

 

Помощник прокурора                                                                             Т.И. Несмеянова

 В Щелковском городском суде вынесен приговор по уголовному делу о покушении на незаконный сбыт наркотических средств в крупном размере

Щелковским городским судом Московской области 28.05.2024 вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении гражданина Республики Куба,  совершившего  покушение на незаконный сбыт наркотических средств в крупном размере.

Суд признал мужчину 1995 года рождения виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ.

Преступление совершено осужденным при следующих обстоятельствах.

В марте 2024 года осужденный, действуя по предварительному сговору с неустановленным лицом через тайник-закладку извлек наркотическое средство мефедрон массой более 3 грамм, которое в дальнейшем намеревался сбыть через тайники-закладки неопределенному кругу лиц. Однако свой умысел, направленный на незаконный сбыт указанного наркотического средства, гражданин Кубы не смог довести до конца по независящим от него и его соучастникам причинам, так как 02.03.2024 был задержан сотрудниками полиции в г. Щелково, а наркотическое средство изъято из незаконного оборота.

По результатам рассмотрения уголовного дела суд назначил виновному наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет с отбыванием наказания в исправительной строгого режима.

Государственное обвинение по уголовному делу поддерживал                         первый заместитель Щелковского городского прокурора Московской области Соловьев А.С.

                                        

В Щелковском городском суде вынесен приговор в отношении местного жительницы, обвиняемой в применении насилия, не опасного для жизни или здоровья в отношении представителя власти в связи                              с исполнением им своих должностных обязанностей

Щелковским городским судом Московской области 21.05.2024 вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местной жительницы                  А. Она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного                                ч. 1 ст. 318 УК РФ.

Судом установлено, что подсудимая в феврале 2024 года находясь в состоянии алкогольного опьянения, в общественном месте, устроила скандал, выражалась грубой нецензурной бранью.

Находившие на месте сотрудники полиции потребовали подсудимую прекратить противоправные действия, но в ответ на законные требования сотрудников женщина схватила одного из сотрудников за шею и начала сдавливать, применив насилие, не опасное для жизни человека.

Суд приговорил А. к штрафу в размере 17 000 рублей.

Приговор в законную силу не вступил.

                                        

В Щелковском городском суде вынесен приговор в отношении местного жителя, обвиняемого в незаконном приобретении, хранении и ношении боеприпасов

к огнестрельному оружию

 

Щелковским городским судом Московской области 23.05.2024 вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местного жителя                  К. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного                                ч. 1 ст. 222 УК РФ.

Судом установлено, что подсудимый в августе 2024 года незаконно приобрел шесть патронов, являющихся боеприпасами, пригодными для производства выстрелов. В нарушение требований ФЗ «Об оружии», обязывающем граждан немедленно сдать в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия либо в орган внутренних дел боеприпасы, собственниками которых они не являются, обвиняемый незаконно хранил у себя шесть патронов и незаконно носил вышеуказанные патроны при себе, для дальнейшего использования в личных целях, до момента задержания сотрудниками полиции.

Суд приговорил К. к 6 месяцам ограничения свободы.

Приговор в законную силу не вступил.

                                        

В Щелковском городском суде вынесен приговор в отношении местного жителя, обвиняемого в управлении автомобилем, лицом, находящимся                              в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию                              за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица                    о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения

Щелковским городским судом Московской области 20.05.2024 вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местного жителя                  Н. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного                                ч. 1 ст. 264.1 УК РФ.

Судом установлено, что подсудимый в марте 2024 года будучи лицом подвергнутым административному наказанию, находясь в состоянии опьянения,                   и управляя автомобилем, остановлен сотрудниками ДПС отдела Госавтоинспекции МУ МВД России «Щелковское».

При наличии достаточных оснований полагать, что подсудимый находится в состоянии опьянения, последний отстранен от управления автомобилем, о чем составлен протокол. Впоследствии Н. от прохождения медицинского освидетельствования отказался, о чем составлены соответствующие акт                            и протокол.

Суд приговорил Н. к 9 месяцам лишения свободы условно с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на 2 года.

Приговор в законную силу не вступил.

                                        

В Щелковском городском суде вынесен приговор в отношении местного жителя, обвиняемого в совершении кражи, то есть тайного хищения имущества,                   с причинением значительного ущерба гражданину, с незаконным проникновением в жилище

Щелковским городским судом Московской области 21.05.2024 вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местного жителя                  А. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного                                п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ.

Судом установлено, что подсудимый в феврале 2024 года подсудимый умышленно, из корыстных побуждений, с целью быстрого незаконного обогащения, незаконно, через открытую дверь проник в квартиру откуда тайно похитил имущество, принадлежащее потерпевшему.

Суд приговорил А. к 1 году 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор в законную силу не вступил.

Во исполнение поручения прокуратуры области городской прокуратурой по поручению прокуратуры области организовано надзорное сопровождение мероприятий при подготовке и прохождении отопительного сезона.

Городской прокуратурой ежедневно проводится мониторинг средств массовой информации на предмет размещения информации о перебоях в отоплении, горячем водоснабжении, электроснабжении.

Установлено, что на территории г.о. Щелково, рп. Фряново произошло технологическое нарушение на центральной теплотрассе. В результате аварийной ситуации произошло падение давления на котельной №8 мкр. Аксеновское Поле рп. Фряново Московской области. В результате аварийной ситуации прекращена подача теплоснабжения в 33 МКД (2 000 человек).

Котельная №8 расположена по адресу: г.о. Лосино-Петровский, ул. Гоголя, д. 31 находится в хозяйственном ведении и эксплуатации Муниципального предприятия «Лосино-Петровский Комплекс ТеплоВодоСнабжения» (далее – МП «ЛП КТВС»), введена в эксплуатацию в 1989 году.

В связи с возникшей необходимостью проведения ремонтных работ бойлера котла № 3 в период с 03.01.2024 произведено переключение на резервный котел, что повлекло понижение температуры теплоносителя.

Таким образом, МП «ЛП КТВС» допущено ограничение подачи коммунальной услуги по теплоснабжению жилых помещений по вышеуказанным улицам в многоквартирных домах по ул. Кирова, Горького, Строителей                                        г.о. Лосино-Петровский.

 

Помощник прокурора                                                                             Т.И. Несмеянова

Городской прокуратурой во взаимодействии с отделом надзора за строительством № 8 Управления надзора за строительством
и ГБУ МО «Управление технического надзора капитального ремонта» проведены надзорные мероприятия в деятельности ООО «Щёлковский водоканал» при реализации концессионного соглашения, заключенного в отношении объектов централизованного водоснабжения и водоотведения на территории г.о. Щелково Московской области..

Установлено, что между муниципальным образованием – городским округом Щёлково Московской области (концедентом), МУП г.о. Щёлково «Межрайонный Щёлковский водоканал» (предприятие со стороны концедента),                                                    ООО «Щёлковский водоканал» (концессионер) и Московской областью по правилам Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» 25.11.2022 заключено концессионное соглашение № 1 (далее – концессионное соглашение).

Концессионер в силу взаимосвязанных требований п. 2.1, 3.1 Концессионного соглашения обязуется за свой счёт и (или) за счёт привлеченных средств в порядке, в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим соглашением, осуществить мероприятия по созданию и реконструкции объекта соглашения, осуществлять с использованием (эксплуатацией) объекта соглашения и иного имущества деятельность по холодному водоснабжению и водоотведению в границах г.о. Щёлково.

Подобное отношение к осуществлению полномочий, допущенные нарушения требований законодательства подрывают авторитет органа местного самоуправления, как концендента, и  создают благоприятные условия к возможности должностным лицам  руководствоваться собственным усмотрением, исходя из конкретно складывающейся ситуации, при которой не исключается возможность злоупотребления полномочиями, либо ином незаконном использовании лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства, что не исключает возможности коррупционных проявлений.

  Анализ причин всех выявленных нарушений показал, что подобные факты стали возможными в связи с недобросовестным отношением должностных лиц к реализации предоставленных полномочий.

Помощник прокурора                                                                             Т.И. Несмеянова

Городской прокуратурой проведена проверка по обращению граждан об отключении электроэнергии на территории г.о. Щелково, рп. Фряново,                                       д. Хлепетово, д. Афанасово, д. Бобры, д. Ескино, д. Рязанцы, д. Еремено

Установлено, что произошло технологическое нарушение на электроподстанции в результате перегрузки на линии электропередач.

В результате аварийной ситуации произошло аварийное отключение линии электропередач в связи с перегрузкой линии электропередач. В результате аварийной ситуации ограничена подача электричества в 358 домовладений (980 человек).

По информации, представленной администрацией г.о. Щелково электроподстанция и линии электропередач находятся в обслуживании Балашихинская РЭС Восточных электрических сетей-филиал ПАО «Россети Московский Регион».

Таким образом, Балашихинская РЭС Восточных электрических сетей-филиал ПАО «Россети Московский Регион» нарушило права и законные интересы граждан, в части предоставления коммунальных ресурсов надлежащего качества и необходимых объемах.    

 

Помощник прокурора                                                                             Т.И. Несмеянова

Городской прокуратурой, в соответствии с поручением прокуратуры области о проведение проверки по обращению депутата Московской областной Думы Мокринской Е.Ф. и заявлению Гранюк О.М.

Установлено, что управление многоквартирным домом №1, по улице Радиоцентра-5 г. Щелково Московской области осуществляет ООО «ЕДС-Щелково».

При обследовании многоквартирного дома № 1 по ул. Радиоцентра-5                                        г. Щелково Московской области выявлены нарушения при содержании общего имущества собственников жилых помещений, а именно: на информационной доске в подъезде отсутствует информация о действующих тарифах установленных на данный многоквартирный дом по коммунальным услугам и график уборки мест общего пользования, на входной двери многоквартирного дома отсутствует уплотнительная резинка, тем самым тепловой контур входной группы нарушен, на стенах подъезда имеется отслоение штукатурного слоя, при осмотре мест общего пользования подъездом многоквартирного дома выявлено, что абонентские почтовые шкафы отсутствуют.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Частью 2.3 указанной статьи установлено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Таким образом, изложенное свидетельствует не только о нарушении требований жилищного законодательства, но и не принятии исчерпывающих мер по профилактике противодействия терроризму.

 

Помощник прокурора                                                                             Т.И. Несмеянова

В Щелковской городской прокуратуре проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

            Установлено, что между АО «Мосэнергосбыт» и ООО «Сервис-М» заключен и действует договор энергоснабжения от 13.04.2009 № 50140002004610 Дополнительному соглашению к Договору с 01.01.2023 №72400116 изменен на № 72400116 изменен на № 50140002004610 на поставку электрической энергии в многоквартирные дома, расположенные по адресам: Московская область, г. Щелково, рп. Монино, мкр. Георгиевский, ул. Генерала Ковачевича, д. 3, корп. 1, д. 3, корп. 2, д. 8, корп. 1

Среднемесячная величина обязательств ООО «Сервис-М» по оплате электрической энергии по договору за двенадцать месяцев составляет 472 521,77 руб., соответственно, 2 среднемесячные величины обязательств по оплате электрической энергии-945 043,54 руб.  

Таким образом, задолженность ООО «Сервис-М» перед ресурсоснабжающими организациями превышает два размера среднемесячных начислений, что является нарушением жилищного законодательства.

При этом, пунктом 4.1 Положения установлено, что нарушение лицензионного требования, предусмотренного подпунктом «б» пункта 3 настоящего Положения, в части наличия у лицензиата признанной им или подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом задолженности перед ресурсоснабжающей организацией в размере, равном или превышающем 2 среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения, заключенному в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещения в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида и (или) приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, независимо от факта последующей оплаты указанной задолженности лицензиатом является грубым нарушением лицензионных требований.

            Таким образом, ООО «Сервис-М» допустило нарушение лицензионных требований, предъявляемых к лицензиату.

            Причинами и условиями допущенных нарушений явилось ненадлежащая организация финансово-хозяйственной деятельности общества, низкая эффективность взыскаемости по дебиторской задолженности общества. 

 

Помощник прокурора                                                                             Т.И. Несмеянова

В городской прокуратуре в ходе мониторинга информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», выявлены нарушения законодательства о защите информации.

Неустановленные лица с помощью Telegram-каналов предлагали оказание возмездных услуг по заключению фиктивных браков, тем самым оказывая воздействие на формирование у неопределённого круга лица взглядов и ценностей, направленных на нарушение семейного законодательства Российской Федерации.

Для устранения выявленных нарушений Щёлковским городским прокурором было подано административное исковое заявление о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, которое в последствии было удовлетворено Щёлковским городским судом.

 

Помощник городского прокурора                                             А.П. Никитина

В городской прокуратуре во исполнение поручения прокуратуры Московской области проведена проверка по рассмотрению сообщения в средствах массовой информации о массовых перебоях с электроснабжением и отоплением на поднадзорной территории в период выходных и праздничных дней и по иным вопросам.

В ходе проверки установлено, что износ коммунальных сетей в г.о. Лосино-Петровский составляет более 70%.

Согласно ст. 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации принцип эффективности использования бюджетных средств означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности).

Вместе с тем, при значительном износе объектов коммунальной инфраструктуры (в том числе сетей), выделение бюджетных средств на благоустройство территории составило на 60% более чем на модернизацию объектов ЖКХ в 2023 году.

Более того, выездом городской прокуратурой на котельную в д. Мизиново  установлено, что из трех котлов, один не работает более полутора лет, второй находился в нерабочем состоянии сутки, что явилось причиной необеспечения жителей указанного населенного пункта коммунальными услугами в соответствии с нормативами. Меры по ремонту котла, который не работает более полутора лет, не приняты.

Таким образом, расходование бюджетных средств является неэффективным, что негативно сказывается на состоянии систем коммунального хозяйства.

Указанное стало возможным в связи с ненадлежащим исполнением должностными лицами администрации г.о. Лосино-Петровский своих обязанностей, а также в связи с отсутствием должного контроля со стороны руководства за работой подчиненных.

 

Помощник прокурора                                                                             Т.И. Несмеянова

В городской прокуратуре по поручению прокуратуры области проведена проверка соблюдения ООО УК «Паритет» требований миграционного законодательства.

В ходе проверки выявлены факты привлечения ООО УК «Паритет»                          к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан в отсутствие у него разрешения на работу.

В этой связи городская прокуратура возбудила в отношении                                  ООО УК «Паритет» дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ (незаконное осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации                   и не уведомление работодателем территориального отдела внутренней миграции МВД о трудоустройстве иностранного гражданина).

Постановлением судьи Щелковского городского суда Московской области виновное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 200 тыс. рублей.

Помощник городского прокурора                                                  Москаленко М.М.

В городской прокуратуре проведена проверка по обращению депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Разворотневой С.В. в интересах Шабазовой А.А. о нарушении жилищных прав, законодательства о несовершеннолетних, бездействии правоохранительных органов и по иным вопросам.

Установлено, что в рамках реализации комплексной программы по капитальному ремонту многоквартирных домов в Московской области на территории г.о. Щёлково Фондом капитального ремонта Московской области с ООО «СтарТЕН» заключен договор от 29.06.2020 № 1771-К на проведение работ по ремонту кровли дома №4 по ул. Первомайская п. Фряново
г.о. Щелково Московской области.

Согласно информации администрации г.о. Щелково ООО «СтарТЕН» в период с 16.05.2023 по 30.08.2023 проведен капитальный ремонт общего имущества вышеуказанного многоквартирного дома, а именно: заменены кровля из АЦЛ на оцинкованный профлист и строительная система.

В ходе осмотра жилого помещения Шабазовой А.А. сотрудником администрации совместно с представителем подрядной организации
ООО «СтарТЕН», выявлено отслоение штукатурного слоя и гипсовой плитки от обивки потолка (дранка) подшитой к балкам перекрытия, ввиду механического воздействия на неё со стороны чердачного помещения. Балки перекрытий при визуальном осмотре не повреждены.

В связи с поступившим обращением Шабазовой А.А. Территориальным отделом №23 «Государственная жилищная инспекция Московской области» направлено предостережение в адрес Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Московской области о недопущении нарушения требований к контролю сроков и качества проведения капитального ремонта, а также рассмотрения обращения в части касающейся устранения нарушений и возмещении ущерба.

Кроме того, в связи с выявленными нарушениями городской прокуратурой генеральному директору ООО «СтарТЕН» и руководителю Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Московской области внесены представления, которые рассмотрены и удовлетворены.

Также в связи с ненадлежащим контролем за ходом проведения работ руководителю ГБУ МО «Управление технического надзора капитального ремонта» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

В настоящее время Шабазовой А.А. возмещен ущерб имуществу, причиненный в ходе проведения строительно-монтажных работ, страховой компанией СПАО ИНГОССТРАХ перечислены денежные средства на расчетный счет Шабазовой А.А.

Помощник прокурора                                                                             Т.И. Несмеянова

В суд направлено уголовное дело о краже группой лиц по предварительному сговору.

         Щелковской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении двух жителей г.о. Лосино-Петровского Московской области, обвиняемых в совершении кражи группой лиц по предварительному сговору.

         В ходе расследования уголовного дела установлено, что двое жителей города Щелково, вступили между собой в преступный сговор, направленный на тайное хищение товара из развлекательного аппарата, установленного в холле ТЦ.

         Во исполнении преступного умысла, обвиняемые толкали развлекательный аппарат, расположенный в торговом центре, от чего товар с полок внутри аппарата падал в нижнюю часть, после чего из отсека в нижней части Развлекательного аппарата обвиняемые достали находящейся там товар на общую сумму 1684 р., после чего с места совершения преступления скрылись, распорядившись им впоследствии по своему усмотрению.

Уголовное дело направлено в Щелковский городской суд для рассмотрения по существу.

Заместитель городского прокурора                                                   К.А. Нелюбин

 

 

 

 

 

 

 

 

В суд направлено уголовное дело о краже с незаконным проникновением в жилище.

    Щелковской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении жителя города Щелково Московской области, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренным п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная с причинением значительного ущерба гражданину, с незаконным проникновением в жилище).

В ходе расследования уголовного дела установлено, что житель города Щелково путем свободного доступа, через незапертую дверь, незаконно проник внутрь Квартиры своей соседки, откуда из холодильника, находящегося на кухне, тайно похитил находящиеся там коньяк марки «Старейшина», объемом 0,5 л., а также сыр марки «Ламбер» после чего с похищенным имуществом с места совершения преступления скрылся и в последующем распорядился им по своему усмотрению.  

Уголовное дело направлено в Щелковский городской суд для рассмотрения по существу.

Санкция статьи предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.

Заместитель городского прокурора                                                     К.А. Нелюбин

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В суд направлено уголовное дело о краже с причинением значительного ущерба гражданину.

    Щелковской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении жителя города Щелково Московской области, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренным п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная с причинением значительного ущерба гражданину, с незаконным проникновением в жилище).

В ходе расследования уголовного дела установлено, что житель города Щелково находясь в гостях у своей знакомой и распивав алкогольную продукцию, воспользовавшись тем, что за ним никто не наблюдает, тайно похитил имущество, находящееся в квартире, а именно: телевизор марки «LG», мобильный телефон марки «Huawei»  всего на общую стоимость 7 564 рубля. После чего с похищенным имуществом с места совершения скрылся, распорядившись им по своему усмотрению.

Уголовное дело направлено в Щелковский городской суд для рассмотрения по существу.

Санкция статьи предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.

Заместитель городского прокурора                                                     К.А. Нелюбин

 

 

 

 

 

 

 

 

В ходе проверочных мероприятий установлено, что ЗС ГО площадью 1311,5 кв. м., числящееся в здании Корпуса Науки 1 очереди, расположенное по адресу: Московская область, г. Фрязино, Заводской проезд, д. 2, принадлежит на праве собственности Российской Федерации на основании Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 и на основании Указа Президента РФ от 24.12.1993 № 2284 не подлежит приватизации.

Указанное ЗС ГО внесено в журнал учёта ЗС ГО МЧС России по Московской области (инвентарный номер № 23384700), ведение которого осуществляет ГУ МЧС России по Московской области, в качестве убежища на основании паспорта ЗС ГО, а также проведённой инвентаризации.

Настоящее ЗС ГО построено в 1974 году.

Актом инвентаризации, оценки содержания и использования ЗС ГО убежища инв. № 58759 от 31.08.2018 установлено, что балансодержатель указанного ЗС ГО фактически отстутствует, ЗС ГО не готово к приёму укрываемых.

Помимо указанного, в ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований в области гражданской обороны, а именно:

-Не обеспечена сохранность защитно-герметических дверей, герметических дверей и ставень (имеются следы ржавчин, перекосы петель, не исправны затворы) (п. 3.2.1 Приказа МЧС России от 15 декабря 2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»);

-Отсутствуют проектное обоснование и согласование (заключение) органа управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям на установку временных перегородок с учетом возможности их демонтажа в период приведения ЗС ГО (п. 3.2.2 Приказа МЧС России от 15 декабря 2002 года N 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»);

-Проведен демонтаж оборудования в ЗС ГО (п. 3.2.2 Приказа МЧС России от 15 декабря 2002 года N 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»);

-Не обеспечена герметичность ЗС ГО (п. 4.3.10, п. 4.3.11, п. 3.2.2 Приказа МЧС России от 15 декабря 2002 года N 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»);

-Нарушена гидроизоляция ЗС ГО (п. 3.2.2 Приказа МЧС России от 15 декабря 2002 года N 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»);

-При отделке помещений ЗС ГО применяются сгораемые материалы (п. 3.2.2 Приказа МЧС России от 15 декабря 2002 года N 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»);

-Не закрыты и/или не опечатаны герметические клапаны, установленные до и после фильтров-поглотителей, устройств регенерации, фильтров для очистки воздуха от окиси углерода (п. 3.2.17 Приказа МЧС России от 15 декабря 2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»);

-Состояние фильтровентиляционной системы неисправное и не пригодное к дальнейшей эксплуатации (фильтры-поглотители имеют следы ржавчины, перфорированный цилиндр имеет следы замачивания, происходит пересыпание шихты фильтров-поглотителей, деформация оболочки глубиной более 30 мм, эксплуатируются более 10 лет, имеют вмятины, закрашены маркировочные надписи) (п. 3.2.11, п. 4.3.3, п. 4.4.4 Приказа МЧС России от 15 декабря 2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»);

-Не проводятся в установленные сроки осмотры и проверки качественного состояния фильтров-поглотителей ЗС ГО (п. 4.2.2 Приказа МЧС России от 15 декабря 2002 года N 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»);

-В ЗС ГО не обеспечен эксплуатационный подпор воздуха при режиме фильтровентиляции (п. 4.3.11 Приказа МЧС России от 15 декабря 2002 года N 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»);

-Регенеративные установки, регенеративные патроны не пригодны к дальнейшей эксплуатации (имеют следы ржавчины, истекли гарантийные сроки хранения, открыты герметические клапаны, установленные до и после устройств регенерации, имеют вмятины, закрашены маркировочные надписи) (п. 3.2.11, п. п. 3.4.4, п. 3.2.17, п.4.3.3 Приказа МЧС России от 15 декабря 2002 года N 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»);

-Помещения со смонтированными регенеративными установками не оснащены ящиками с песком, покрывалами из асбестового материала, огнетушителями (п. 3.3.14 Приказа МЧС России от 15 декабря 2002 года N 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»);

-Фильтры ячеистые противопыльные ФЯР имеют следы коррозии, требуют ремонта, замены, нарушены требования по хранению ФЯР (п.п.3.2.11, 3.2.16, 3.4.4. Приказа МЧС России от 15 декабря 2002 года N 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»);

-Дизельная электростанция находится в неисправном состоянии (п.п.3.2.11, 3.2.16, 3.4.4. Приказа МЧС России от 15 декабря 2002 года N 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»);

-Дизельная электростанция не законсервирована (п.3.2.25 Приказа МЧС России от 15 декабря 2002 года N 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»);

-Не соответствуют установленным требованиям места размещения укрываемых (места не обозначены табличками, отсутствуют нары) (п. 6.4.2, п. 6.4.2 Приказа МЧС России от 15 декабря 2002 года N 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»);

-Не организованы и не спланированы мероприятия по обеспечению сохранности и готовности ЗС ГО к приему укрываемых, ремонту и замене защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования (п. 1.7, п. 1.8 Приказа МЧС России от 15 декабря 2002 года N 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»);

-Не осуществляется систематический контроль за содержанием, эксплуатацией и готовностью к использованию по прямому назначению ЗС ГО (п. 1.8 Приказа МЧС России от 15 декабря 2002 года N 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»);

-Не проводится оценка технического состояния ЗС ГО (раздел 4, п. 4.1.1 Приказа МЧС России от 15 декабря 2002 года N 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»);

-Не проводится планово-предупредительный ремонт строительных конструкций (п. 5.2 Приказа МЧС России от 15 декабря 2002 года N 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»);

-Не разработан годовой план планово-предупредительного ремонта технических средств и строительных конструкций ЗС ГО организации (п. 4.1.7 Приказа МЧС России от 15 декабря 2002 года N 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»);

Согласно п. 2.1 Правил эксплуатации ЗС ГО, утверждённых Приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (далее – Правила № 583), учёт ЗС ГО ведется в федеральных органах исполнительной власти, органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, главных управлениях МЧС России по субъектам Российской Федерации и органах местного самоуправления, а также в организациях, имеющих на балансе ЗС ГО.

В силу Передаточного акта объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса федерального государственного унитарного предприятия «Научно-исследовательский институт «Платан» с заводом при НИИ» от 23.09.2011, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.11.2009 № 1805-р «Об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества на 2010 год и основных направлений приватизации федерального имущества на 2011 и 2012 годы» (с учетом изменений, внесенных распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.03.2010 № 346-р), приказами Росимущества от 31.07.2008 № 222, от 10.06.2010 № 163 и от 26.05.2010 № 132, распоряжением ТУ Росимущества в Московской области от 31.12.2010 № 775 (в редакции распоряжений от 29.06.2011 № 434 и от 23.09.2011 № 603), ТУ Росимущества в Московской области в лице руководителя Лившица И.Л., действующего на основании Положения о территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, утвержденного приказом Росимущества от 05.03.2009 № 66, сдало, а открытое акционерное общество «Научно-исследовательский институт «Платан» с заводом при НИИ» в лице генерального директора Кожевникова Виктора Михайловича, действующего на основании Устава, приняло объекты (в том числе исключительные права), составляющие имущественный комплекс предприятия. В то же время, не подлежащее приватизации помещение Корпуса Науки 1 очереди (Защитное сооружение гражданской обороны), общей площадью 1311,5 кв.м, инвентарный номер 23384700, расположенное по адресу г. Фрязино, Заводской проезд, д. 2, Московская область, предприятию не передавалось, осталось в федеральной собственности.

Указанное ЗС ГО на праве оперативного управления или хозяйственного ведения не передавалось.

Уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника в сфере управления имуществом Российской Федерации в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 «О Федеральном агентстве по управлению федеральным имуществом», является Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество), которое осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы. На территории Московской области настоящим территориальным органом является Территориальное управление Росимущества в Московской области.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ
«О гражданской обороне» (далее – Федеральный закон № 28-ФЗ) гражданская оборона – система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Под требованиями в области гражданской обороны понимаются специальные условия (правила) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В ходе содержания ЗС ГО необходимо обеспечить сохранность защитных свойств как ЗС ГО в целом, так и отдельных его элементов; герметизации и гидроизоляции всего ЗС ГО; инженерно-технического и специального оборудования, средств связи и оповещения ЗС ГО, что регламентировано п. 2 Порядка содержания и использования ЗС ГО в мирное время, утверждённого Приказом МЧС России от 21.07.2005 № 575 «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время» (далее – Порядок № 575).

Помещения ЗС ГО должны быть сухими, температура в этих помещениях в зимнее и летнее время должна поддерживаться в соответствии с требованиями проектной документации (п. 3.2.7 Правил № 583). Перечень, объёмы работ, потребное количество сил и средств, сроки выполнения работ отражаются в годовых планах планово-предупредительных документов (п. 5.2.4 Правил № 583).

В ходе проверки установлено, что ТУ Росимущества в Московской области длительное время не обеспечивалась сохранность защитных свойств указанного ЗС ГО, меры по поддержанию готовности объекта не принимались.

Состояние объекта не отвечало требованиям, установленным Правилами № 583, и Порядком № 575.

Взаимосвязанными положениями п.п. 2.5-2.14 Правил № 583 определён порядок снятия ЗС ГО с учёта.

Пунктом 2.5 Правил № 583 установлено, что ЗС ГО снимаются с учета при утрате расчетных защитных свойств ограждающих и несущих строительных конструкций, если восстановление их технически невозможно или экономически нецелесообразно.

В целях подготовки документации для снятия с учета ЗС ГО (изменения типа ЗС ГО) создается комиссия решением соответствующего должностного лица, которым в настоящем случае является ТУ Росимущества в Московской области.

Комиссия рассматривает документацию планируемого к снятию с учета ЗС ГО (изменению типа ЗС ГО), оценивает готовность ЗС ГО к использованию по назначению и по результатам работы составляет акт о снятии с учета ЗС ГО (приложение N 20 к настоящим Правилам № 583) или акт об изменении типа ЗС ГО (приложение N 23 к настоящим Правилам № 583), или принимает решение об отказе в снятии с учета данного ЗС ГО (изменении типа данного ЗС ГО).

До утверждения акты о снятии с учета ЗС ГО (изменении типа ЗС ГО) с прилагаемой документацией направляются на согласование в МЧС России. Согласованные акты о снятии с учета ЗС ГО утверждаются в данном случае ТУ Росимущества в Московской области.

Вместе с тем, до настоящего времени ТУ Росимущества в Московской области, как уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия собственника в сфере управления имуществом Российской Федерации в Московской области, не приняло мер к снятию к учёта фактически утратившего свои защитные свойства ЗС ГО площадью 1311,5 кв. м., числящееся в здании Корпуса Науки 1 очереди, инвентарный номер № 23384700, расположенном по адресу: Московская область,
г. Фрязино, Заводской проезд, д. 2.

По данным фактам 28.05.2024 предъявлено исковое заявление, которое находится на рассмотрении. Также по аналогичным основаниям выявлено 16 ЗС ГО, подлежащих снятию с учёта, по которым предъявлено 16 исковых заявлений.

 

В Щелковской городской прокуратуре проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

            Установлено, что ОАО «Энергоресурсы» по заключенному договору с ресурсоснабжающей организацией ООО «Газпром межрегионгаз Москва» осуществляет пользование коммунальными ресурсами.

По состоянию на 25.03.2023 задолженность ОАО «Энергоресурсы» перед ООО «Газпром межрегионгаз Москва» составляет – 5 191 262, 41 руб. Период образования данных задолженностей составляет более двух месяцев.

Таким образом, задолженность ОАО «Энергоресурсы» перед  ООО «Газпром межрегионгаз Москва» превышает два размера среднемесячных начислений, что является нарушением жилищного законодательства.

Учитывая изложенное, деятельность тепловырабатывающей организации должна быть направлена на недопущение возможного прекращения или ограничения поставок тепла. В противном случае могут быть ущемлены законные права неопределенного круга добросовестных потребителей – граждан.

Помощник прокурора                                                                             Т.И. Несмеянова

             В Щелковской городской прокуратуре проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства дома             №8 пр-т 60 лет Октября г. Щелково Московской области управляющей организации ООО «Кодекс». 

Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения. При осмотре мест общего пользования с 1-го по 4 подъезды с 1-го по 5-й этаж выявлено, что в местах общего пользования имеется частичное разрушения штукатурного и окрасочного слоя стен, надписи граффити на стенах, чем нарушен п 3.2.8 Правил (окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки.

При осмотре входных групп ступеней крылец, выявлено частичное разрушение напольного покрытия плитки, согласно п. 4.8.1. Постановления Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» Неисправное состояние лестниц (коррозия металлических косоуров, повышенные прогибы площадок и маршей, неплотное прилегание площадок и маршей к стенам, трещины, выбоины, отслоения пола в лестничных площадках и ступенях, углубления в ступенях от истирания, ослабление крепления ограждений, поручней и предохранительных сеток, повреждение перил, загнивание древесины, недостаточная прочность креплений тетив к подкосоурным балкам и т.п.) следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения.

Согласно Постановления Правительства Московской области от 09.12.2019 №933/42 перечень обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме на территории Московской области.

Причинами и условиями допущенных нарушений явились не профессиональное отношение сотрудников управляющей организации                              ООО «Кодекс» общества к своим должностным обязанностям, а также низкий уровень контроля за результатами работы подчиненных работников.

 

Помощник прокурора                                                                             Т.И. Несмеянова

                                        

В Щелковском городском суде вынесен приговор

по уголовному делу о покушении на незаконный сбыт наркотических средств в крупном размере

Щелковским городским судом Московской области 28.05.2024 вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении гражданина Республики Куба,  совершившего  покушение на незаконный сбыт наркотических средств в крупном размере.

Суд признал мужчину 1995 года рождения виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ.

Преступление совершено осужденным при следующих обстоятельствах.

В марте 2024 года осужденный, действуя по предварительному сговору с неустановленным лицом через тайник-закладку извлек наркотическое средство мефедрон массой более 3 грамм, которое в дальнейшем намеревался сбыть через тайники-закладки неопределенному кругу лиц. Однако свой умысел, направленный на незаконный сбыт указанного наркотического средства, гражданин Кубы не смог довести до конца по независящим от него и его соучастникам причинам, так как 02.03.2024 был задержан сотрудниками полиции в г. Щелково, а наркотическое средство изъято из незаконного оборота.

По результатам рассмотрения уголовного дела суд назначил виновному наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет с отбыванием наказания в исправительной строгого режима.

Государственное обвинение по уголовному делу поддерживал                         первый заместитель Щелковского городского прокурора Московской области Соловьев А.С.

                                        

В Щелковском городском суде вынесен приговор в отношении местного жительницы, обвиняемой в применении насилия, не опасного

для жизни или здоровья в отношении представителя власти в связи                              с исполнением им своих должностных обязанностей

Щелковским городским судом Московской области 21.05.2024 вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местной жительницы                  А. Она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного                                ч. 1 ст. 318 УК РФ.

Судом установлено, что подсудимая в феврале 2024 года находясь в состоянии алкогольного опьянения, в общественном месте, устроила скандал, выражалась грубой нецензурной бранью.

Находившие на месте сотрудники полиции потребовали подсудимую прекратить противоправные действия, но в ответ на законные требования сотрудников женщина схватила одного из сотрудников за шею и начала сдавливать, применив насилие, не опасное для жизни человека.

Суд приговорил А. к штрафу в размере 17 000 рублей.

Приговор в законную силу не вступил.

                                        

В Щелковском городском суде вынесен приговор в отношении местного жителя, обвиняемого в незаконном приобретении, хранении и ношении боеприпасов

к огнестрельному оружию

 

Щелковским городским судом Московской области 23.05.2024 вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местного жителя                  К. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного                                ч. 1 ст. 222 УК РФ.

Судом установлено, что подсудимый в августе 2024 года незаконно приобрел шесть патронов, являющихся боеприпасами, пригодными для производства выстрелов. В нарушение требований ФЗ «Об оружии», обязывающем граждан немедленно сдать в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия либо в орган внутренних дел боеприпасы, собственниками которых они не являются, обвиняемый незаконно хранил у себя шесть патронов и незаконно носил вышеуказанные патроны при себе, для дальнейшего использования в личных целях, до момента задержания сотрудниками полиции.

Суд приговорил К. к 6 месяцам ограничения свободы.

Приговор в законную силу не вступил.

                                        

В Щелковском городском суде вынесен приговор в отношении местного жителя, обвиняемого в управлении автомобилем, лицом, находящимся                              в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию                              за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица                    о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения

Щелковским городским судом Московской области 20.05.2024 вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местного жителя                  Н. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного                                ч. 1 ст. 264.1 УК РФ.

Судом установлено, что подсудимый в марте 2024 года будучи лицом подвергнутым административному наказанию, находясь в состоянии опьянения,                   и управляя автомобилем, остановлен сотрудниками ДПС отдела Госавтоинспекции МУ МВД России «Щелковское».

При наличии достаточных оснований полагать, что подсудимый находится в состоянии опьянения, последний отстранен от управления автомобилем, о чем составлен протокол. Впоследствии Н. от прохождения медицинского освидетельствования отказался, о чем составлены соответствующие акт                            и протокол.

Суд приговорил Н. к 9 месяцам лишения свободы условно с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на 2 года.

Приговор в законную силу не вступил.

                                        

В Щелковском городском суде вынесен приговор в отношении местного жителя, обвиняемого в совершении кражи, то есть тайного хищения имущества,                   с причинением значительного ущерба гражданину, с незаконным проникновением в жилище

Щелковским городским судом Московской области 21.05.2024 вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местного жителя                  А. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного                                п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ.

Судом установлено, что подсудимый в феврале 2024 года подсудимый умышленно, из корыстных побуждений, с целью быстрого незаконного обогащения, незаконно, через открытую дверь проник в квартиру откуда тайно похитил имущество, принадлежащее потерпевшему.

Суд приговорил А. к 1 году 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор в законную силу не вступил.

Во исполнение поручения прокуратуры области городской прокуратурой по поручению прокуратуры области организовано надзорное сопровождение мероприятий при подготовке и прохождении отопительного сезона.

Городской прокуратурой ежедневно проводится мониторинг средств массовой информации на предмет размещения информации о перебоях в отоплении, горячем водоснабжении, электроснабжении.

Установлено, что на территории г.о. Щелково, рп. Фряново произошло технологическое нарушение на центральной теплотрассе. В результате аварийной ситуации произошло падение давления на котельной №8 мкр. Аксеновское Поле рп. Фряново Московской области. В результате аварийной ситуации прекращена подача теплоснабжения в 33 МКД (2 000 человек).

Котельная №8 расположена по адресу: г.о. Лосино-Петровский, ул. Гоголя, д. 31 находится в хозяйственном ведении и эксплуатации Муниципального предприятия «Лосино-Петровский Комплекс ТеплоВодоСнабжения» (далее – МП «ЛП КТВС»), введена в эксплуатацию в 1989 году.

В связи с возникшей необходимостью проведения ремонтных работ бойлера котла № 3 в период с 03.01.2024 произведено переключение на резервный котел, что повлекло понижение температуры теплоносителя.

Таким образом, МП «ЛП КТВС» допущено ограничение подачи коммунальной услуги по теплоснабжению жилых помещений по вышеуказанным улицам в многоквартирных домах по ул. Кирова, Горького, Строителей                                        г.о. Лосино-Петровский.

 

Помощник прокурора                                                                             Т.И. Несмеянова

Во исполнение поручения прокуратуры области проведена проверка по обращению депутата Государственный Думы Федерального Собрания Российской Федерации Бурматова В.В. и заявлению Гузикова О. о нарушении законодательства в сфере землепользования и водоотведения.

Установлено, что сотрудниками Межрегионального управления Росприроднадзора по Московской и Смоленской областям в соответствии со ст. 75 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020
№ 248-ФЗ на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом 05.10.2023  проведено выездное обследование акватории р. Воронок вблизи д. 75 по ул. Центральная г. Щелково Московской области.

Также установлено, канализационный коллектор «Болшево-Щёлково», КНС «Соколовская» являются объектами муниципальной собственности г.о. Щёлково. Указанные объекты находятся в хозяйственном ведении МУП «Межрайонного Щелковского Водоканала», эксплуатацию и техническое обслуживание данных объектов осуществляет ООО «Щёлковский Водоканал».

В силу того, что КНС «Соколовская» в соответствии с договором № 073823-23 от 29.12.2023 эксплуатируется и обслуживается ООО «Щёлковский Водоканал», ответственность за установку  гофрированной канализационной трубы и сброс через соответствующую сточных вод несет ООО «Щёлковский Водоканал».

За нарушение водоохранного режима на водосборах водных объектов, которое может повлечь загрязнение указанных объектов или другие вредные явления предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 8.13 КоАП РФ.

Вынесено предостережение в отношении Генерального директора ООО «Щелковский Водоканал» о недопустимости нарушения водного законодательства и предупреждаю о том, что в случае нарушения установленных законом требований он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.13 КоАП РФ.

Помощник городского прокурора                                        М.М. Москаленко

Запрет на увольнение одиноких родителей с детьми до 16 лет

Федеральным законом от 14.02.2024 № 12-ФЗ внесены изменения в статью 261 Трудового кодекса Российской Федерации.
Определено, что расторжение трудового договора с женщиной, имеющей ребенка в возрасте до трех лет, с одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет или ребенка в возрасте до шестнадцати лет, с другим лицом, воспитывающим указанных детей без матери, с родителем (иным законным представителем ребенка), являющимся единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет либо единственным кормильцем ребенка в возрасте до трех лет в семье, воспитывающей трех и более детей в возрасте до четырнадцати лет, если другой родитель (иной законный представитель ребенка) не состоит в трудовых отношениях, по инициативе работодателя не допускается.
При этом предусмотрен перечень исключений, при которых допускается увольнение указанного сотрудника по инициативе работодателя: ликвидация организации либо прекращение деятельности индивидуальным предпринимателем, неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание, однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей, представление работником работодателю подложных документов при заключении трудового договора и ряд иных случаев.

 

Защита несовершеннолетних от информации,

 причиняющий вред их здоровью и развитию

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие является целью государственной политики. За нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда юридические лица, должностные лица, и граждане несут установленную законом ответственность.
Закон разграничивает информацию, причиняющую вред здоровью и (или) развитию детей, на информацию, которая запрещена для распространения среди детей и информацию, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено.
К информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация:
1) побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству;
2) способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;
3) обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
4) отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи;
5) оправдывающая противоправное поведение;
6) содержащая нецензурную брань;
7) содержащая информацию порнографического характера;
8) о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего.
К информации, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, относится информация:
1) представляемая в виде изображения или описания жестокости, физического и (или) психического насилия, преступления или иного антиобщественного действия;
2) вызывающая у детей страх, ужас или панику, в том числе представляемая в виде изображения или описания в унижающей человеческое достоинство форме ненасильственной смерти, заболевания, самоубийства, несчастного случая, аварии или катастрофы и (или) их последствий;
3) представляемая в виде изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной;
4) содержащая бранные слова и выражения, не относящиеся к нецензурной брани.
В соответствии с названным Федеральным законом классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями до начала ее оборота на территории Российской Федерации. Категории информационной продукции обозначаются знаком информационной продукции и (или) текстовым предупреждением об ограничении распространения информационной продукции среди детей.
За нарушение законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью, развитию, статьей 6.17 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде штрафа на граждан в размере от 2 до 3 тысяч рублей, на должностных лиц – от 5 до 10 тысяч рублей, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от 5 до 10 тысяч рублей, на юридических лиц – от 20 до 50 тысяч рублей. При этом для граждан, ИП и юрлиц предусмотрена конфискация предмета административного правонарушения. Для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц дополнительно может быть применено приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Следует учитывать, что Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрена значительно более строгая ответственность за отдельные виды правонарушений в этой сфере.
Так, за изготовление юридическим лицом материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и оборот таких материалов или предметов (ст. 6.20 КоАП РФ) предусмотрен штраф до 5 миллионов рублей с дополнительными санкциями.
Пропаганда нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних (ст. 6.21 КоАП РФ) влечет наложение штрафа на граждан в размере до 5 тысяч рублей; на должностных лиц – от 40 до 50 тысяч рублей; на юридических лиц – от 800 тысяч до миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Те же действия, совершенные с применением средств массовой информации, сети "Интернет" влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от 50 до 100 тысяч рублей; на должностных лиц – от 100 до 200 тысяч рублей; на юридических лиц – одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
  Необходимо знать, что страховой номер индивидуального лицевого счета это уникальный номер индивидуального лицевого счета, используемый для обработки сведений о физическом лице в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также для идентификации и аутентификации сведений о физическом лице при предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронной форме через единый федеральный портал Госуслуги, регистрация на котором возможна только с помощью СНИЛС.
К сожалению, очень часто граждане доверяются и сообщают незнакомым лицам, зачастую мошенникам, свой страховой номер индивидуального лицевого счета и подписывают непонятные для них заявления по просьбам и уговорам таких лиц, что влечет за собой различные последствия.
При этом, зная СНИЛС и имея подписанное заявление можно без личного присутствия гражданина перевести пенсию из Пенсионного фонда РФ в негосударственный пенсионный фонд. Более того, мошенники могут оформить кредит в микрофинансовой организации.
Таким образом, необходимо внимательнее относиться к своим персональным данным и знать, что никаких страховых выплат по СНИЛС, кроме пенсии, законом не предусмотрено.\

 

 

Об изменениях законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха

Федеральным законом от 13.06.2023 № 255-ФЗ в Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» внесены изменения.

Изменениями уточнен порядок осуществления производственного экологического контроля в сфере охраны атмосферного воздуха.

Так, производственный экологический контроль в области охраны атмосферного воздуха осуществляют юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на объектах I, II и III категорий, на которых расположены источники выбросов.

Производственный экологический контроль в области охраны атмосферного воздуха является составной частью производственного экологического контроля.

Сведения о фактическом объеме или массе выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, полученные при проведении производственного экологического контроля в области охраны атмосферного воздуха, указываются в отчете об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля.

Также установлено, что для объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, величина выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, за исключением выбросов радиоактивных веществ, устанавливается разрешением на временные выбросы, комплексным экологическим разрешением или указывается в декларации о воздействии на окружающую среду.

При этом предусмотрено, что для осуществления выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на объектах III и IV категорий получение комплексного экологического разрешения и заполнение декларации о воздействии на окружающую среду не требуются.

Внесенными изменениями учтены требования охраны атмосферного воздуха при осуществлении градостроительной деятельности.

В частности, отражено, что в проектной документации объектов капитального строительства, которые могут оказать негативное воздействие на качество атмосферного воздуха, должны предусматриваться меры по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их обезвреживанию.

При вводе в эксплуатацию новых и (или) реконструированных объектов капитального строительства, на которых осуществляются выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, не допускается превышение технологических нормативов выбросов, предельно допустимых выбросов, предельно допустимых нормативов физических воздействий на атмосферный воздух.

Установлен запрет на строительство, эксплуатацию объектов капитального строительства, которые не имеют предусмотренных правилами охраны атмосферного воздуха установок очистки газов и средств контроля за выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух. 

 

Ответственность за распространение экстремистских материалов.

Согласно действующему законодательству на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.

За массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения, предусмотрена административная ответственность по статье 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанное правонарушение влечет за собой наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на юридических лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Полномочия по составлению протоколов об административных правонарушениях по статье 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возложены на должностных лиц органов внутренних дела (полиции).

Отказ в заключении Трудового договора

Частью первой статьи 64 Трудового кодекса РФ установлено, что запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора.

Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается, за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами (часть вторая статьи 64 Трудового кодекса РФ).

Под деловыми качествами работника следует, в частности, понимать способности физического лица выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных качеств (например, наличие определенной профессии, специальности, квалификации), личностных качеств работника (например, состояние здоровья, наличие определенного уровня образования, опыт работы по данной специальности, в данной отрасли).

Частью пятой статьи 64 Трудового кодекса РФ определено, что по письменному требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме в срок не позднее чем в течение семи рабочих дней со дня предъявления такого требования. 

В соответствии с частью шестой статьи 64 Трудового кодекса РФ отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суд.

 

Отличие трудового договора от договора подряда

Многие трудоспособные граждане, поступая на работу, как в организации, так и к физическим лицам (индивидуальным предпринимателям), зачастую не придают значения тому, каким образом их трудовые отношения будут оформлены работодателем с правовой точки зрения. Вместе с тем, важно знать и отличать, когда необходимо (имеются основания) заключать гражданско-правовой договор, а когда требуется (предусмотрено законом) заключение трудового договора.
Так, по трудовому договору работник обязуется выполнять определенную трудовую функцию; включается в состав персонала; подчиняется режиму труда; работает под контролем и руководством работодателя; не несет риска, связанного с трудом.
Целью же договора подряда является получение конкретного результата заказчиков, а не выполнение работы как таковой. При этом, подрядчик (лицо, которое выполняет работу по договору подряда для заказчика) остается самостоятельным хозяйствующим субъектом и действует на свой риск (соответственно ему в случае необходимости никто не оплатит больничный лист, отпуск, не произведет соответствующие отчисления по обязательному медицинскому страхованию и в пенсионный фонд, т.е. он не получит гарантированные при заключении трудового договора выплаты, предусмотренные Трудовым Кодексом российской Федерации).
Если работодатель по каким-то причинам вместо трудового договора заключил с работником гражданско-правовой договор (договор подряда и т.п.), который на самом деле регулирует трудовые отношения, его можно признать трудовым в порядке ст. 19.1 Трудового Кодекса Российской Федерации. Кроме того, за «подмену» трудового договора работодателю в соответствии с ч. 4 ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации грозит серьезный административный штраф.  
Учитывая изложенное, гражданин перед заключением (подписанием) договора должен внимательно ознакомиться с его содержанием и условиями.
При возникновении спорных ситуаций работник имеет право обратиться в компетентные органы, в частности Государственную инспекцию труда, органы прокуратуры либо суд

 

 

Отпуск за свой счет

По семейным обстоятельствам или другим уважительным причинам работнику может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы. Продолжительность отпуска (в календарных днях или часах) определяется по соглашению между работником и работодателем.

В отличие от иных отпусков нерабочие праздничные дни и дни временной нетрудоспособности не продлевают срок отпуска без сохранения заработной платы. Выданный в период такого отпуска листок нетрудоспособности оплачивается после завершения или досрочного окончания (прекращения) отпуска.

Отпуска без сохранения заработной платы общей продолжительностью до 14 календарных дней (в течение рабочего года) включаются в стаж работы, который дает работнику право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск (ч. 1 ст. 121 ТК РФ). Если общая (суммированная) продолжительность отпусков без сохранения заработной платы в течение рабочего года составит более двух недель, то при расчете стажа, дающего право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, календарные дни начиная с 15-го дня не учитываются, а дата окончания рабочего года смещается на число дней, исключенных из этого стажа.

Случаи, когда работодатель обязан предоставить работнику по его заявлению отпуск без сохранения заработной платы, перечислены в ст. 128 и 173 ТК РФ. Помимо этих случаев, работодатель в соответствии с иными федеральными законами обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы работникам таких категорий, как:

- приравненные к участникам ВОВ лица (ветераны боевых действий, лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда", и др.);

- работник, награжденный орденом Герой Социалистического Труда, Герой Труда, полный кавалер ордена Трудовой Славы (до трех недель в году);

- работник, удостоенный звания Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, полного кавалера ордена Славы (до трех недель в году);

- работник - член избирательной комиссии (на время исполнения обязанностей члена избирательной комиссии);

- работник - кандидат на выборах в органы местного самоуправления (на период со дня регистрации кандидата до официального опубликования общих итогов выборов);

- работник - доверенное лицо политической партии, кандидата по одномандатным округам (на период осуществления полномочий доверенного лица); - работник - инвалид войны (до 60 календарных дней в году);

- работник - ветеран боевых действий (до 35 дней в году);

- работник - военнослужащий, проходивший военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 1945 г. (до 35 календарных дней в году);

- работник - участник строительства оборонительных сооружений в период ВОВ;

- работник - супруга (супруг) военнослужащего (военнослужащей) (на количество дней, превышающих основной ежегодный отпуск (для достижения равной с супругом продолжительности отпуска));

- работник - родитель или супруг военнослужащего (или приравненных к ним лиц), умершего или погибшего вследствие ранения или заболевания, связанного с прохождением военной службы (до 14 календарных дней в году);

- работник - народный дружинник или полицейский внештатный (до 10 календарных дней);

- работник - добровольный пожарный территориального подразделения добровольной пожарной охраны (до 10 календарных дней).

Коллективным договором могут быть предусмотрены иные случаи предоставления работнику отпуска без сохранения заработной платы.

Основанием для предоставления отпуска без сохранения заработной платы является письменное заявление работника. Инициатива предоставления отпуска без сохранения заработной платы должна исходить от работника (ст. 128 ТК РФ). Работодатель не может отправить работника в такой отпуск по своему усмотрению (из-за уменьшения объема работ, финансовых трудностей в организации и т.п.).

Полномочий по отзыву работника из отпуска без сохранения заработной платы у работодателя тоже не имеется.

 

Повысился размер социальных выплат медработникам

Постановлением Правительства РФ от 20.03.2024 № 343 «О внесении изменений в некоторые акты правительства российской федерации» с 1 марта 2024 года повышен размер социальных выплат медработникам, которые трудятся в малых городах, районных центрах и селах.

Максимальные месячные соц.выплаты врачам центральных районных, районных и участковых больниц, больниц и медико-санитарных частей составят в населенных пунктах с численностью менее 50 тыс. человек - 50 тыс. руб. Средний медперсонал таких больниц получит 30 тыс. руб. соответственно.
Максимальные месячные размеры соц.выплат врачам поликлиник:
- в населенных пунктах с численностью от 100 тыс. человек - 14,5 тыс. руб.;
- в населенных пунктах, где живет от 50 тыс. до 100 тыс. человек - 29 тыс. руб.;
- в населенных пунктах с численностью менее 50 тыс. человек - 50 тыс. руб.
Средний медперсонал, работающий с этими врачами, получит 30 000 руб. соответственно.
Врачам скорой помощи заплатят 11,5 тыс. руб., фельдшерам и медсестрам - 7 тыс. руб.
Младший медперсонал медорганизаций получит 4,5 тыс. руб.

Медицинские организации самостоятельно формируют реестр работников, имеющих право на получение выплаты, и по итогам каждого месяца передают информацию в Социальный фонд России. Надбавка рассчитывается исходя из суммарно отработанных часов по табелю учета рабочего времени в соответствующем месяце.

С 1 сентября 2024 г. будет введён ежеквартальный мониторинг заработной платы медиков, получивших специальную соцвыплату, с выделением в т. ч. окладов и стимулирующих выплат. Он будет проводиться по каждому медработнику в разрезе региональных медорганизаций.

Постановление вступает в силу со дня опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2024 г. (за исключением нормы о вышеуказанном мониторинге).

 

Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий

Вопросы применения и снятия дисциплинарных взысканий урегулированы статьями 192-194 Трудового кодекса РФ. В соответствии с действующими нормами Трудового кодекса РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнения или ненадлежащего исполнения работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение по соответствующим основаниям.

Данный список не является исчерпывающим, поскольку иными федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине, действующими в отдельных производственных сферах или организациях, могут быть предусмотрены иные виды дисциплинарных взысканий. Например, во многих правоохранительных органах помимо трёх вышеозначенных видов дисциплинарных взысканий существует строгий выговор и предупреждение о неполном служебном соответствии (служба судебных приставов, служба исполнения наказаний и др.). Применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине, не допускается.

До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении 2 рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Днём обнаружения проступка, с которого начинается течение месячного срока, считается день, когда лицу, которому по работе (службе) подчинён работник, стало известно о совершении проступка, независимо от того, наделено ли оно правом наложения дисциплинарных взысканий.

Дисциплинарное взыскание, за исключением дисциплинарного взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее 6 месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее 2 лет со дня его совершения.

Дисциплинарное взыскание за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее 3 лет со дня совершения проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение 3 рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания. Работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с работника по собственной инициативе, просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников.

 

Последствия лишения родительских прав

В соответствии со статьей 87 Семейного кодекса Российской Федерации Родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Вместе с тем, лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка.

Ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.

При невозможности передать ребенка другому родителю или в случае лишения родительских прав обоих родителей ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства.

Усыновление ребенка в случае лишения родителей (одного из них) родительских прав допускается не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родителей родительских прав.   

 

Права взыскателей алиментов

Права взыскателей по исполнительным документам о взыскании алиментов отражены в ст. 50 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве».

Согласно данной правовой норме, взыскатель, как сторона исполнительного производства, вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы.

Также в соответствии с ч.2 ст. 115 Семейного кодекса Российской Федерации при образовании задолженности по вине лица, обязанного к уплате алиментов по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере 0,5% от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки.

Для этого взыскателю необходимо обратится к судебному приставу с заявлением о предоставлении расчета задолженности по алиментам.

В соответствии со ст. 121 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 122 данного закона, жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня совершения вынесения неправомерного решения, совершения действия, установления факта его бездействия. 

Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель.

Таким же образом, в соответствии со ст. 128 данного закона, взыскатель вправе оспорить бездействие судебного пристава в судебном порядке путем подачи административного иска в суд по месту нахождения органа или должностного лица, действия которого обжалуются.

 

Привлечение к работе в выходные и нерабочие

В силу статьи 111 Трудового кодекса РФ всем работникам предоставляются выходные дни.

При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляются два выходных дня в неделю, при шестидневной рабочей неделе - один выходной день.

Общим выходным днем является воскресенье. Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка. Оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд.

У работодателей, приостановка работы у которых в выходные дни невозможна по производственно-техническим и организационным условиям, выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно правилам внутреннего трудового распорядка.

Нерабочими праздничными днями в Российской Федерации являются:

- 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 8 января - Новогодние каникулы;

- 7 января - Рождество Христово;

- 23 февраля - День защитника Отечества;

- 8 марта - Международный женский день;

- 1 мая - Праздник Весны и Труда;

- 9 мая - День Победы;

- 12 июня - День России;

- 4 ноября - День народного единства.

Работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом РФ.

Так, привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или её отдельных структурных подразделений, индивидуального предпринимателя.

Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни без их согласия допускается в следующих случаях:

1) для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;

2) для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества работодателя, государственного или муниципального имущества;

3) для выполнения работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, либо неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом данные категории граждан должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день.

Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя.

Работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

Оплата в повышенном размере производится всем работникам за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день.

По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит

 

Прокуратура разъясняет

Приобретательная давность

В силу статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

По смыслу ст. 225, 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Обязанность доказать момент завладения вещью для исчисления срока приобретательной давности возложена на давностного владельца (ст. 65 АПК РФ, ст. 56 ГПК РФ).

Приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение, в том числе расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке, поскольку в подобной ситуации отсутствует такое необходимое условие, как добросовестность застройщика, так как, осуществляя самовольное строительство, лицо должно было осознавать отсутствие у него оснований для возникновения права собственности. Лишь совокупность всех перечисленных в ст. 234 ГК РФ условий (добросовестность, открытость и непрерывность владения как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет) является основанием для приобретения права собственности на это имущество в силу приобретательной давности

При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, необходимо учитывать следующее:

давностное владением является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Прокуратура  разъясняет

Лишение родительских прав – основания и последствия

Статьей 54 Семейного кодекса Российской Федерации установлено право каждого ребенка жить и воспитываться в семье, право знать своих родителей, право на их заботу, совместное с ними проживание.

Вместе с тем, согласно статье 69 Семейного кодекса РФ родители могут быть лишены родительских прав, если они:

- уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;

- отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, образовательной организации, организации социального обслуживания;

- злоупотребляют своими родительскими правами;

- жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;

- являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;

- совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи.

Согласно ч.1 ст.70 СК РФ лишение родительских прав производится в судебном порядке. В судебном процессе должны быть доказаны обстоятельства, бесспорно подтверждающие наличие вины родителя и факт того, что изменение поведения родителя в лучшую сторону невозможно. Дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства. При рассмотрении дела о лишении родительских прав суд в обязательном порядке решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них), лишенных родительских прав.

Неуплата родителем без уважительных причин, в нарушение решения суда, средств на содержание несовершеннолетних детей влечет уголовную ответственность по статье 157 Уголовного кодекса РФ.

Родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком (льготы, государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей, право на получение от ребенка содержания в будущем). И наоборот, ребенок, в отношении которого родители лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также имущественные права, основанные на факте родства, в том числе право на получение наследства (статья 71 Семейного кодекса РФ).

 

Прокуратура разъясняет

Возмещение морального вреда, причиненного работнику

В силу статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Сроки обращения работника в суд:

при споре об увольнении – один месяц с момента вручения работнику копии приказа об увольнении, дня выдачи трудовой книжки или предоставления ему в связи с увольнением сведений о трудовой деятельности;

при споре об иных нарушениях трудовых прав – три месяца со дня, когда работник узнал о нарушении права;

при споре о невыплате или неполной выплате зарплаты и других выплат, в том числе при увольнении, – один год со дня установленного срока выплаты сумм, причитающихся работнику.

Работник может обратиться в суд с иском о разрешении трудового спора, одновременно заявив требование о компенсации морального вреда. А может подать самостоятельный иск о компенсации причиненных нравственных или физических страданий уже после разрешения судом спора. В ч. 3 ст. 392 ТК РФ определен трехмесячный срок для предъявления такого иска. Исчисляется этот срок с момента вступления в законную силу решения суда, которым было удовлетворено требование работника о восстановлении нарушенных трудовых прав.

При пропуске по уважительным причинам вышеупомянутых сроков они могут быть восстановлены судом.

 

Прокуратура разъясняет

Ответственность за оскорбление

За оскорбления может наступать как административная, так и, в специально установленных случаях – уголовная ответственность. Кроме того, лицо претерпевшее оскорбление вправе обратиться в суд за взысканием компенсации морального вреда.

Административная ответственность за оскорбление предусматривается статьей 5.61 КоАП РФ, согласно которой административное наказание влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от  3 000 до 5 000 рублей; на должностных лиц - от 30 000 до 50 000 рублей; на юридических лиц - от  100 000 до 200 000 рублей за оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме.

Кроме того, ч.2 ст.5.61 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации либо совершенное публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", или в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально не определенных и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 5 000  до 10 000 рублей; на должностных лиц - от 50 000 до 100 000 рублей; на юридических лиц - от 200 000 до 700 000 рублей.

Уголовную ответственность оскорбление влечёт в прямо установленных уголовным законодательством случаях. Например, оскорблении участников судебного разбирательства влечет уголовную ответственность по статье 297 Уголовного кодекса РФ, публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением – по статье 319 УК РФ, оскорбление военнослужащего – по статье 336 УК РФ.

 

Прокуратура разъясняет

Защита права собственности и иных вещных прав

В силу ст. 45 и части 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации гарантии государственной защиты распространяются на право собственности независимо от формы собственности, в связи с чем защита права частной и  публичной собственности  имеет конституционно-правовую основу.

Субъективное право на защиту представляет собой предоставленную управомоченному лицу возможность использовать правоохранительные меры, способы и средства защиты нарушенного или оспоренного права.

Гражданско-правовая защита права собственности обусловлена необходимостью защиты имущественных интересов, и заключается в выборе надлежащего способа защиты, направленного в первую очередь на восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и восполнение потерь в имущественной сфере управомоченного лица.

В защиту интересов частного собственника вправе обратиться управомоченное лицо.

В защиту прав государства и муниципальных образований как субъектов права публичной собственности вправе обратиться Правительство РФ, уполномоченный орган исполнительной власти, специализированное государственное учреждение, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления.

Перечень способов защиты гражданских прав содержится в ст. 12 ГК РФ и включает:

- признание права;

- восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу нарушения;

- признание оспоримой сделки недействительной, применение последствий недействительности, применение последствий недействительности ничтожной сделки;

- признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;

- самозащита прав;

- присуждение к исполнению обязанностей в натуре;

- возмещение убытков;

- взыскание неустойки;

- компенсация морального вреда;

- прекращение или изменение правоотношения;

- неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего законам.

Данные перечень, содержащий общегражданские способы защиты, не является исчерпывающим, и помимо прямо перечисленных в силу абз.13 статьи 12 ГК РФ могут применяться  иные  способы, предусмотренные законом.

Проявление дискриминации в трудовых отношениях: актуальные вопросы законодательства

 В силу статьи 3 Трудового кодекса РФ Каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

Конкуренция среди специалистов на рынке труда должна основываться на преимуществе в виде знаний, опыта, квалификации работников.

Нередки случаи, когда информация о свободных рабочих местах или вакантных должностях содержит ограничения дискриминационного характера. Федеральный закон от 02.07.2013 № 162-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" запретил распространение такой информации. Лица, распространяющие информацию о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащую ограничения дискриминационного характера, привлекаются к административной ответственности. С этой целью в КоАП РФ включен новый состав административного правонарушения, предусматривающий штраф за распространение информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей ограничения дискриминационного характера: на граждан - от 500 до 1 000 руб., на должностных лиц - от 3 000 до 5 000 руб., на юридических лиц - от 10 тыс. до 15 тыс. руб.( Статья 13.11.1. КоАП РФ)

Права граждан, которые подверглись дискриминации в трудовых отношениях, защищаются в суде. Материальный ущерб, причиненный дискриминацией, подлежит возмещению. Допускается возможность компенсации морального вреда, причиненного нарушением правила о запрещении дискриминации. Размер компенсации морального вреда не зависит от возмещения причиненного дискриминацией материального ущерба. При определении его размера учитываются степень физических и нравственных страданий, причиненных дискриминацией, вина лица, допустившего дискриминацию, и иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Разделение ежегодного оплачиваемого отпуска на части, отзыв из отпуска

На основании статьи 125 Трудового кодекса Российской Федерации по соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из них должна быть не менее 14 календарных дней.

Отзыв работника из отпуска допускается только с его согласия, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации. Неиспользованная в связи с этим часть отпуска должна быть предоставлена по выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий год.

Не допускается отзыв из отпуска работников в возрасте до восемнадцати лет, беременных женщин и работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

 

ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ

В силу ст. 64 Семейного кодекса Российской Федерации защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

Вместе с тем, встречаются случаи, когда интересы ребенка представляют лица по  доверенности.

Законодательного запрета на данный вид представительства нет. Нотариусом  удостоверяется  доверенность, которая  уполномочивает   лицо совершать действия (быть представителем, получать справки, подавать заявления и др.) в интересах несовершеннолетнего ребенка,   что не освобождает родителя от исполнения родительских обязанностей, предусмотренных ст.ст. 63, 80 и др. Семейного кодекса Российской Федерации по содержанию, обучению, воспитанию и защите прав несовершеннолетних. От исполнения указанных обязанностей родитель отстраняется только судом  при лишении (ограничении) родительских прав.

Уполномоченное доверенностью лицо имеет право совершать действия, прямо указанные в доверенности в интересах несовершеннолетнего, однако при этом не несет ответственности за  неисполнение (ненадлежащее исполнение) родительских обязанностей, не может отвечать  за жизнь несовершеннолетнего, его здоровье, обучение, содержание, защиту прав и т.д. и не подлежит привлечению к уголовной и административной ответственности за неисполнение (ненадлежащее исполнение) родительских обязанностей.

Вместе с тем, статьей. 13 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" предусмотрена возможность родителей обратиться в орган опеки и попечительства с совместным заявлением о назначении их ребенку опекуна или попечителя на период, когда по уважительным причинам они не смогут исполнять свои родительские обязанности, с указанием конкретного лица.

Одновременно в орган опеки необходимо представить доказательства уважительности причин, по которым родители  не могут исполнять свои родительские обязанности. Доказательствами могут служить любые документы, подтверждающие уважительность причин.

После изучения  представленных документов орган опеки и попечительства выдает заключение о возможности (невозможности) установления временной опеки (попечительства) над несовершеннолетним.

 

 

Прокуратура разъясняет

С 1 марта 2024 г. установлен нормативный документ в области охраны окружающей среды "Технологические показатели наилучших доступных технологий размещения отходов производства и потребления": Приказ Минприроды России от 22.08.2023 № 534 "Об утверждении нормативного документа в области охраны окружающей среды "Технологические показатели наилучших доступных технологий размещения отходов производства и потребления" Зарегистрировано в Минюсте России 29.11.2023 № 76156.

В нормативном документе приводятся технологические показатели выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, соответствующие наилучшим доступным технологиям.

 

Прокуратура разъясняет

С 1 сентября 2024 года вступила в силу новая Методика проведения специальной оценки условий труда: Приказ Минтруда России от 21.11.2023 № 817н "Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению"

Утверждены также Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов, форма отчета о проведении специальной оценки условий труда, инструкция по ее заполнению.

Приказ издан в целях совершенствования процедуры проведения специальной оценки условий труда, повышения качества и достоверности ее результатов с целью более эффективной защиты работников, занятых во вредных условиях труда.

Утратит силу аналогичный приказ Минтруда от 24.01.2014 № 33н.

Помощник городского прокурора                                                           Р.Ф. Зарипов

Прокуратура разъясняет

С 1 января 2024 года применяются новые формы заявлений о получении налоговых вычетов по НДФЛ в упрощенном порядке: Приказ ФНС России от 12.10.2023 № БВ-7-11/734@ "Об утверждении форм документов, используемых при получении налоговых вычетов по налогу на доходы физических лиц в упрощенном порядке, а также форматов представления заявлений о получении налоговых вычетов по налогу на доходы физических лиц в упрощенном порядке в электронной форме"

Приказ содержит формы (форматы) заявлений о получении в упрощенном порядке инвестиционного и имущественного вычета, а также заявления о получении социальных налоговых вылетов.

Кроме того, утверждены формы сообщений налоговых органов о невозможности получения соответствующих налоговых вычетов.

  

Прокуратура разъясняет

Скорректирован порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка: Постановление Правительства РФ от 28.11.2023 № 2010 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 г. № 2330"

Вносимыми изменениями уточнены, в частности, основания для отказа в назначении ежемесячного пособия; в новой редакции изложено определение "единственный родитель ребенка", порядок расчета среднедушевого дохода семьи, а также перечень документов, необходимых для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

  

ВОИНСКАЯ ОБЯЗАННОСТЬ

Призывной возраст увеличен с 27 до 30 лет, данное изменение вступило в силу с 1 января 2024 года. Также повышен возраст снятия с воинского учета, он зависит от категории военнообязанного. Возраст пребывания в мобилизационном резерве увеличен до 55-65 лет в зависимости от воинского звания. Далее расскажем подробности.

Призывной возраст повышен до 30 лет (01.01.2024)

Призыву на военную службу теперь подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете, и не пребывающие в запасе.

Также до 30 лет повышен возраст лиц, которые могут быть направлены на альтернативную гражданскую службу.

Отсрочка IT-специалистам аккредитованных организаций будет предоставляться до достижения ими возраста 30 лет.

Повышен предельный возраст солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов, пребывающих в запасе (01.01.2024)

Предельный возраст повышен для первого разряда с 35 до 40 лет, для второго разряда - с 45 до 50 лет и для третьего разряда - с 50 до 55 лет.

Конкретизирован предельный возраст пребывания в резерве для младших, старших, высших офицеров и граждан, имеющих иные воинские звания.

Предусмотрено постепенное повышение предельного возраста пребывания в запасе и мобилизационном людском резерве до 1 января 2028 года.

Граждане в возрасте от 50 до 54 лет, имеющие воинские звания солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов:

- переведенные в отставку до 1 января 2024 года в связи с достижением ими предельного возраста пребывания в запасе, не подлежат зачислению в запас и постановке на воинский учет по новым правилам после 1 января 2024 года, за исключением случая, если ими подано заявление о постановке на воинский учет и зачислении в запас до достижения ими возраста 55 лет;

- до достижения ими предельного возраста пребывания в запасе вправе подать заявление о желании продолжить пребывание в запасе до достижения ими повышенного предельного возраста пребывания в запасе.

В суд направлено уголовное дело о краже денежных средств с банковского счета.

    Щелковской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении жительницы города Фрязино Московской области, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренным п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств).

В ходе расследования уголовного дела установлено, что жительница города Фрязино находясь в квартире, обнаружила мобильный телефон с привязанным банковским счетов, воспользовавшись тем, что за ней никто не наблюдает, тайно похитила денежные средства с банковского счета, посредством перевода денежных средств через систему быстрых платежей на сумму 19.900 руб., а похищенными денежными средствами распорядилась по своему усмотрению.

Уголовное дело направлено в Щелковский городской суд для рассмотрения по существу.

Санкция статьи предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.

     Старший помощник прокурора                                                   Ю.А. Гордиеня

В суд направлено уголовное дело о краже с причинением значительного ущерба гражданину.

    Щелковской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении жителя города Щелково Московской области, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренным п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная с причинением значительного ущерба гражданину).

В ходе расследования уголовного дела установлено, что раннее судимый житель города Щелково, находясь в своей квартире и распивав алкогольную продукцию, воспользовавшись тем, что за ним никто не наблюдает, тайно похитил имущество, принадлежащее его матери, а именно: ноутбук и зарядное устройство. После чего с похищенным имуществом с места совершения скрылся, распорядившись им по своему усмотрению. Сумма ущерба оценивается на сумму 79.721 руб. 39 коп.

Уголовное дело направлено в Щелковский городской суд для рассмотрения по существу.

Санкция статьи предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.

     Старший помощник прокурора                                                   Ю.А. Гордиеня

 

 

 В суд направлено уголовное дело о краже с причинением значительного ущерба гражданину.

    Щелковской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении раннее судимой жительницы города Фрязино Московской области, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренным п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная с причинением значительного ущерба гражданину).

В ходе расследования уголовного дела установлено, что жительница города Фрязино, находясь в гостях у своего знакомого и распивав алкогольную продукцию вместе с ним, воспользовавшись тем, что за ней никто не наблюдает, тайно похитила имущество, находящееся в квартире, а именно мобильный телефон. После чего с похищенным имуществом с места совершения скрылась, распорядившись им по своему усмотрению. Ущерб оценивается на сумму 5. 570 руб.

Уголовное дело направлено в Щелковский городской суд для рассмотрения по существу.

Санкция статьи предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.

   Старший помощник прокурора                                                Ю.А. Гордиеня

 

 

В городской прокуратуре в ходе мониторинга информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», выявлены нарушения законодательства о защите информации.

Неустановленные лица с помощью Telegram-каналов предлагали оказание возмездных услуг по заключению фиктивных браков, тем самым оказывая воздействие на формирование у неопределённого круга лица взглядов и ценностей, направленных на нарушение семейного законодательства Российской Федерации.
Для устранения выявленных нарушений Щёлковским городским прокурором было подано административное исковое заявление о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, которое в последствии было удовлетворено Щёлковским городским судом.

 

Помощник городского прокурора                                             А.П. Никитина

В городской прокуратуре во исполнение поручения прокуратуры Московской области проведена проверка по рассмотрению сообщения в средствах массовой информации о массовых перебоях с электроснабжением и отоплением на поднадзорной территории в период выходных и праздничных дней и по иным вопросам.

В ходе проверки установлено, что износ коммунальных сетей в г.о. Лосино-Петровский составляет более 70%.

Согласно ст. 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации принцип эффективности использования бюджетных средств означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности).

Вместе с тем, при значительном износе объектов коммунальной инфраструктуры (в том числе сетей), выделение бюджетных средств на благоустройство территории составило на 60% более чем на модернизацию объектов ЖКХ в 2023 году.

Более того, выездом городской прокуратурой на котельную в д. Мизиново  установлено, что из трех котлов, один не работает более полутора лет, второй находился в нерабочем состоянии сутки, что явилось причиной необеспечения жителей указанного населенного пункта коммунальными услугами в соответствии с нормативами. Меры по ремонту котла, который не работает более полутора лет, не приняты.

Таким образом, расходование бюджетных средств является неэффективным, что негативно сказывается на состоянии систем коммунального хозяйства.

Указанное стало возможным в связи с ненадлежащим исполнением должностными лицами администрации г.о. Лосино-Петровский своих обязанностей, а также в связи с отсутствием должного контроля со стороны руководства за работой подчиненных.

 

Помощник прокурора                                                                             Т.И. Несмеянова

В городской прокуратуре проведена проверка по обращению депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Разворотневой С.В. в интересах Шабазовой А.А. о нарушении жилищных прав, законодательства о несовершеннолетних, бездействии правоохранительных органов и по иным вопросам.

Установлено, что в рамках реализации комплексной программы по капитальному ремонту многоквартирных домов в Московской области на территории г.о. Щёлково Фондом капитального ремонта Московской области с ООО «СтарТЕН» заключен договор от 29.06.2020 № 1771-К на проведение работ по ремонту кровли дома №4 по ул. Первомайская п. Фряново
г.о. Щелково Московской области.

Согласно информации администрации г.о. Щелково ООО «СтарТЕН» в период с 16.05.2023 по 30.08.2023 проведен капитальный ремонт общего имущества вышеуказанного многоквартирного дома, а именно: заменены кровля из АЦЛ на оцинкованный профлист и строительная система.

В ходе осмотра жилого помещения Шабазовой А.А. сотрудником администрации совместно с представителем подрядной организации
ООО «СтарТЕН», выявлено отслоение штукатурного слоя и гипсовой плитки от обивки потолка (дранка) подшитой к балкам перекрытия, ввиду механического воздействия на неё со стороны чердачного помещения. Балки перекрытий при визуальном осмотре не повреждены.

В связи с поступившим обращением Шабазовой А.А. Территориальным отделом №23 «Государственная жилищная инспекция Московской области» направлено предостережение в адрес Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Московской области о недопущении нарушения требований к контролю сроков и качества проведения капитального ремонта, а также рассмотрения обращения в части касающейся устранения нарушений и возмещении ущерба.

Кроме того, в связи с выявленными нарушениями городской прокуратурой генеральному директору ООО «СтарТЕН» и руководителю Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Московской области внесены представления, которые рассмотрены и удовлетворены.

Также в связи с ненадлежащим контролем за ходом проведения работ руководителю ГБУ МО «Управление технического надзора капитального ремонта» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

В настоящее время Шабазовой А.А. возмещен ущерб имуществу, причиненный в ходе проведения строительно-монтажных работ, страховой компанией СПАО ИНГОССТРАХ перечислены денежные средства на расчетный счет Шабазовой А.А.

Помощник прокурора                                                                             Т.И. Несмеянова

В суд направлено уголовное дело о краже группой лиц по предварительному сговору.

         Щелковской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении двух жителей г.о. Лосино-Петровского Московской области, обвиняемых в совершении кражи группой лиц по предварительному сговору.

         В ходе расследования уголовного дела установлено, что двое жителей города Щелково, вступили между собой в преступный сговор, направленный на тайное хищение товара из развлекательного аппарата, установленного в холле ТЦ.

         Во исполнении преступного умысла, обвиняемые толкали развлекательный аппарат, расположенный в торговом центре, от чего товар с полок внутри аппарата падал в нижнюю часть, после чего из отсека в нижней части Развлекательного аппарата обвиняемые достали находящейся там товар на общую сумму 1684 р., после чего с места совершения преступления скрылись, распорядившись им впоследствии по своему усмотрению.

Уголовное дело направлено в Щелковский городской суд для рассмотрения по существу.

Заместитель городского прокурора                                                   К.А. Нелюбин

 

 

 

 

 

 

 

 

В суд направлено уголовное дело о краже с незаконным проникновением в жилище.

    Щелковской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении жителя города Щелково Московской области, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренным п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная с причинением значительного ущерба гражданину, с незаконным проникновением в жилище).

В ходе расследования уголовного дела установлено, что житель города Щелково путем свободного доступа, через незапертую дверь, незаконно проник внутрь Квартиры своей соседки, откуда из холодильника, находящегося на кухне, тайно похитил находящиеся там коньяк марки «Старейшина», объемом 0,5 л., а также сыр марки «Ламбер» после чего с похищенным имуществом с места совершения преступления скрылся и в последующем распорядился им по своему усмотрению.  

Уголовное дело направлено в Щелковский городской суд для рассмотрения по существу.

Санкция статьи предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.

Заместитель городского прокурора                                                     К.А. Нелюбин

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В суд направлено уголовное дело о краже с причинением значительного ущерба гражданину.

    Щелковской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении жителя города Щелково Московской области, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренным п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная с причинением значительного ущерба гражданину, с незаконным проникновением в жилище).

В ходе расследования уголовного дела установлено, что житель города Щелково находясь в гостях у своей знакомой и распивав алкогольную продукцию, воспользовавшись тем, что за ним никто не наблюдает, тайно похитил имущество, находящееся в квартире, а именно: телевизор марки «LG», мобильный телефон марки «Huawei»  всего на общую стоимость 7 564 рубля. После чего с похищенным имуществом с места совершения скрылся, распорядившись им по своему усмотрению.

Уголовное дело направлено в Щелковский городской суд для рассмотрения по существу.

Санкция статьи предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.

Заместитель городского прокурора                                                     К.А. Нелюбин

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В Щелковской городской прокуратуре проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

            Установлено, что ОАО «Энергоресурсы» по заключенному договору с ресурсоснабжающей организацией ООО «Газпром межрегионгаз Москва» осуществляет пользование коммунальными ресурсами.

По состоянию на 25.03.2023 задолженность ОАО «Энергоресурсы» перед ООО «Газпром межрегионгаз Москва» составляет – 5 191 262, 41 руб. Период образования данных задолженностей составляет более двух месяцев.

Таким образом, задолженность ОАО «Энергоресурсы» перед  ООО «Газпром межрегионгаз Москва» превышает два размера среднемесячных начислений, что является нарушением жилищного законодательства.

Учитывая изложенное, деятельность тепловырабатывающей организации должна быть направлена на недопущение возможного прекращения или ограничения поставок тепла. В противном случае могут быть ущемлены законные права неопределенного круга добросовестных потребителей – граждан.

Помощник прокурора                                                                             Т.И. Несмеянова

             В Щелковской городской прокуратуре проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства дома             №8 пр-т 60 лет Октября г. Щелково Московской области управляющей организации ООО «Кодекс». 

Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения. При осмотре мест общего пользования с 1-го по 4 подъезды с 1-го по 5-й этаж выявлено, что в местах общего пользования имеется частичное разрушения штукатурного и окрасочного слоя стен, надписи граффити на стенах, чем нарушен п 3.2.8 Правил (окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки.

При осмотре входных групп ступеней крылец, выявлено частичное разрушение напольного покрытия плитки, согласно п. 4.8.1. Постановления Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» Неисправное состояние лестниц (коррозия металлических косоуров, повышенные прогибы площадок и маршей, неплотное прилегание площадок и маршей к стенам, трещины, выбоины, отслоения пола в лестничных площадках и ступенях, углубления в ступенях от истирания, ослабление крепления ограждений, поручней и предохранительных сеток, повреждение перил, загнивание древесины, недостаточная прочность креплений тетив к подкосоурным балкам и т.п.) следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения.

Согласно Постановления Правительства Московской области от 09.12.2019 №933/42 перечень обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме на территории Московской области.

Причинами и условиями допущенных нарушений явились не профессиональное отношение сотрудников управляющей организации                              ООО «Кодекс» общества к своим должностным обязанностям, а также низкий уровень контроля за результатами работы подчиненных работников.

 

Помощник прокурора                                                                             Т.И. Несмеянова

                                        

В Щелковском городском суде вынесен приговор

по уголовному делу о покушении на незаконный сбыт наркотических средств в крупном размере

Щелковским городским судом Московской области 28.05.2024 вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении гражданина Республики Куба,  совершившего  покушение на незаконный сбыт наркотических средств в крупном размере.

Суд признал мужчину 1995 года рождения виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ.

Преступление совершено осужденным при следующих обстоятельствах.

В марте 2024 года осужденный, действуя по предварительному сговору с неустановленным лицом через тайник-закладку извлек наркотическое средство мефедрон массой более 3 грамм, которое в дальнейшем намеревался сбыть через тайники-закладки неопределенному кругу лиц. Однако свой умысел, направленный на незаконный сбыт указанного наркотического средства, гражданин Кубы не смог довести до конца по независящим от него и его соучастникам причинам, так как 02.03.2024 был задержан сотрудниками полиции в г. Щелково, а наркотическое средство изъято из незаконного оборота.

По результатам рассмотрения уголовного дела суд назначил виновному наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет с отбыванием наказания в исправительной строгого режима.

Государственное обвинение по уголовному делу поддерживал                         первый заместитель Щелковского городского прокурора Московской области Соловьев А.С.

                                        

В Щелковском городском суде вынесен приговор в отношении местного жительницы, обвиняемой в применении насилия, не опасного

для жизни или здоровья в отношении представителя власти в связи                              с исполнением им своих должностных обязанностей

Щелковским городским судом Московской области 21.05.2024 вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местной жительницы                  А. Она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного                                ч. 1 ст. 318 УК РФ.

Судом установлено, что подсудимая в феврале 2024 года находясь в состоянии алкогольного опьянения, в общественном месте, устроила скандал, выражалась грубой нецензурной бранью.

Находившие на месте сотрудники полиции потребовали подсудимую прекратить противоправные действия, но в ответ на законные требования сотрудников женщина схватила одного из сотрудников за шею и начала сдавливать, применив насилие, не опасное для жизни человека.

Суд приговорил А. к штрафу в размере 17 000 рублей.

Приговор в законную силу не вступил.

                                        

В Щелковском городском суде вынесен приговор в отношении местного жителя, обвиняемого в незаконном приобретении, хранении и ношении боеприпасов

к огнестрельному оружию

 

Щелковским городским судом Московской области 23.05.2024 вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местного жителя                  К. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного                                ч. 1 ст. 222 УК РФ.

Судом установлено, что подсудимый в августе 2024 года незаконно приобрел шесть патронов, являющихся боеприпасами, пригодными для производства выстрелов. В нарушение требований ФЗ «Об оружии», обязывающем граждан немедленно сдать в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия либо в орган внутренних дел боеприпасы, собственниками которых они не являются, обвиняемый незаконно хранил у себя шесть патронов и незаконно носил вышеуказанные патроны при себе, для дальнейшего использования в личных целях, до момента задержания сотрудниками полиции.

Суд приговорил К. к 6 месяцам ограничения свободы.

Приговор в законную силу не вступил.

                                        

В Щелковском городском суде вынесен приговор в отношении местного жителя, обвиняемого в управлении автомобилем, лицом, находящимся                              в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию                              за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица                    о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения

Щелковским городским судом Московской области 20.05.2024 вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местного жителя                  Н. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного                                ч. 1 ст. 264.1 УК РФ.

Судом установлено, что подсудимый в марте 2024 года будучи лицом подвергнутым административному наказанию, находясь в состоянии опьянения,                   и управляя автомобилем, остановлен сотрудниками ДПС отдела Госавтоинспекции МУ МВД России «Щелковское».

При наличии достаточных оснований полагать, что подсудимый находится в состоянии опьянения, последний отстранен от управления автомобилем, о чем составлен протокол. Впоследствии Н. от прохождения медицинского освидетельствования отказался, о чем составлены соответствующие акт                            и протокол.

Суд приговорил Н. к 9 месяцам лишения свободы условно с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на 2 года.

Приговор в законную силу не вступил.

                                        

В Щелковском городском суде вынесен приговор в отношении местного жителя, обвиняемого в совершении кражи, то есть тайного хищения имущества,                   с причинением значительного ущерба гражданину, с незаконным проникновением в жилище

Щелковским городским судом Московской области 21.05.2024 вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местного жителя                  А. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного                                п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ.

Судом установлено, что подсудимый в феврале 2024 года подсудимый умышленно, из корыстных побуждений, с целью быстрого незаконного обогащения, незаконно, через открытую дверь проник в квартиру откуда тайно похитил имущество, принадлежащее потерпевшему.

Суд приговорил А. к 1 году 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор в законную силу не вступил.

Во исполнение поручения прокуратуры области городской прокуратурой по поручению прокуратуры области организовано надзорное сопровождение мероприятий при подготовке и прохождении отопительного сезона.

Городской прокуратурой ежедневно проводится мониторинг средств массовой информации на предмет размещения информации о перебоях в отоплении, горячем водоснабжении, электроснабжении.

Установлено, что на территории г.о. Щелково, рп. Фряново произошло технологическое нарушение на центральной теплотрассе. В результате аварийной ситуации произошло падение давления на котельной №8 мкр. Аксеновское Поле рп. Фряново Московской области. В результате аварийной ситуации прекращена подача теплоснабжения в 33 МКД (2 000 человек).

Котельная №8 расположена по адресу: г.о. Лосино-Петровский, ул. Гоголя, д. 31 находится в хозяйственном ведении и эксплуатации Муниципального предприятия «Лосино-Петровский Комплекс ТеплоВодоСнабжения» (далее – МП «ЛП КТВС»), введена в эксплуатацию в 1989 году.

В связи с возникшей необходимостью проведения ремонтных работ бойлера котла № 3 в период с 03.01.2024 произведено переключение на резервный котел, что повлекло понижение температуры теплоносителя.

Таким образом, МП «ЛП КТВС» допущено ограничение подачи коммунальной услуги по теплоснабжению жилых помещений по вышеуказанным улицам в многоквартирных домах по ул. Кирова, Горького, Строителей                                        г.о. Лосино-Петровский.

 

Помощник прокурора                                                                             Т.И. Несмеянова

Городской прокуратурой во взаимодействии с отделом надзора за строительством № 8 Управления надзора за строительством
и ГБУ МО «Управление технического надзора капитального ремонта» проведены надзорные мероприятия в деятельности ООО «Щёлковский водоканал» при реализации концессионного соглашения, заключенного в отношении объектов централизованного водоснабжения и водоотведения на территории г.о. Щелково Московской области..

Установлено, что между муниципальным образованием – городским округом Щёлково Московской области (концедентом), МУП г.о. Щёлково «Межрайонный Щёлковский водоканал» (предприятие со стороны концедента),                                                    ООО «Щёлковский водоканал» (концессионер) и Московской областью по правилам Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» 25.11.2022 заключено концессионное соглашение № 1 (далее – концессионное соглашение).

Концессионер в силу взаимосвязанных требований п. 2.1, 3.1 Концессионного соглашения обязуется за свой счёт и (или) за счёт привлеченных средств в порядке, в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим соглашением, осуществить мероприятия по созданию и реконструкции объекта соглашения, осуществлять с использованием (эксплуатацией) объекта соглашения и иного имущества деятельность по холодному водоснабжению и водоотведению в границах г.о. Щёлково.

Подобное отношение к осуществлению полномочий, допущенные нарушения требований законодательства подрывают авторитет органа местного самоуправления, как концендента, и  создают благоприятные условия к возможности должностным лицам  руководствоваться собственным усмотрением, исходя из конкретно складывающейся ситуации, при которой не исключается возможность злоупотребления полномочиями, либо ином незаконном использовании лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства, что не исключает возможности коррупционных проявлений.

  Анализ причин всех выявленных нарушений показал, что подобные факты стали возможными в связи с недобросовестным отношением должностных лиц к реализации предоставленных полномочий.

Помощник прокурора                                                                             Т.И. Несмеянова

Городской прокуратурой проведена проверка по обращению граждан об отключении электроэнергии на территории г.о. Щелково, рп. Фряново,                                       д. Хлепетово, д. Афанасово, д. Бобры, д. Ескино, д. Рязанцы, д. Еремено

Установлено, что произошло технологическое нарушение на электроподстанции в результате перегрузки на линии электропередач.

В результате аварийной ситуации произошло аварийное отключение линии электропередач в связи с перегрузкой линии электропередач. В результате аварийной ситуации ограничена подача электричества в 358 домовладений (980 человек).

По информации, представленной администрацией г.о. Щелково электроподстанция и линии электропередач находятся в обслуживании Балашихинская РЭС Восточных электрических сетей-филиал ПАО «Россети Московский Регион».

Таким образом, Балашихинская РЭС Восточных электрических сетей-филиал ПАО «Россети Московский Регион» нарушило права и законные интересы граждан, в части предоставления коммунальных ресурсов надлежащего качества и необходимых объемах.    

 

Помощник прокурора                                                                             Т.И. Несмеянова

Городской прокуратурой, в соответствии с поручением прокуратуры области о проведение проверки по обращению депутата Московской областной Думы Мокринской Е.Ф. и заявлению Гранюк О.М.

Установлено, что управление многоквартирным домом №1, по улице Радиоцентра-5 г. Щелково Московской области осуществляет ООО «ЕДС-Щелково».

При обследовании многоквартирного дома № 1 по ул. Радиоцентра-5                                        г. Щелково Московской области выявлены нарушения при содержании общего имущества собственников жилых помещений, а именно: на информационной доске в подъезде отсутствует информация о действующих тарифах установленных на данный многоквартирный дом по коммунальным услугам и график уборки мест общего пользования, на входной двери многоквартирного дома отсутствует уплотнительная резинка, тем самым тепловой контур входной группы нарушен, на стенах подъезда имеется отслоение штукатурного слоя, при осмотре мест общего пользования подъездом многоквартирного дома выявлено, что абонентские почтовые шкафы отсутствуют.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Частью 2.3 указанной статьи установлено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Таким образом, изложенное свидетельствует не только о нарушении требований жилищного законодательства, но и не принятии исчерпывающих мер по профилактике противодействия терроризму.

 

Помощник прокурора                                                                             Т.И. Несмеянова

В Щелковской городской прокуратуре проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

            Установлено, что между АО «Мосэнергосбыт» и ООО «Сервис-М» заключен и действует договор энергоснабжения от 13.04.2009 № 50140002004610 Дополнительному соглашению к Договору с 01.01.2023 №72400116 изменен на № 72400116 изменен на № 50140002004610 на поставку электрической энергии в многоквартирные дома, расположенные по адресам: Московская область, г. Щелково, рп. Монино, мкр. Георгиевский, ул. Генерала Ковачевича, д. 3, корп. 1, д. 3, корп. 2, д. 8, корп. 1

Среднемесячная величина обязательств ООО «Сервис-М» по оплате электрической энергии по договору за двенадцать месяцев составляет 472 521,77 руб., соответственно, 2 среднемесячные величины обязательств по оплате электрической энергии-945 043,54 руб.  

Таким образом, задолженность ООО «Сервис-М» перед ресурсоснабжающими организациями превышает два размера среднемесячных начислений, что является нарушением жилищного законодательства.

При этом, пунктом 4.1 Положения установлено, что нарушение лицензионного требования, предусмотренного подпунктом «б» пункта 3 настоящего Положения, в части наличия у лицензиата признанной им или подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом задолженности перед ресурсоснабжающей организацией в размере, равном или превышающем 2 среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения, заключенному в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещения в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида и (или) приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, независимо от факта последующей оплаты указанной задолженности лицензиатом является грубым нарушением лицензионных требований.

            Таким образом, ООО «Сервис-М» допустило нарушение лицензионных требований, предъявляемых к лицензиату.

            Причинами и условиями допущенных нарушений явилось ненадлежащая организация финансово-хозяйственной деятельности общества, низкая эффективность взыскаемости по дебиторской задолженности общества. 

 

Помощник прокурора                                                                             Т.И. Несмеянова

Прокуратурой города проведена проверка исполнения требований Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖКХ РФ), Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Закона № 209-ФЗ) в деятельности МУП «Межрайонный Щелковский водоканал»-филиал «Жилищник», по результатам которой выявлены нарушения названного законодательства.

Установлено, что многоквартирные дома по следующим адресам: Московская область, г. Щелково, ул. Механизаторов, д. 7, ул. Фряновское шоссе, д. 66 «а», ул. Фряновское шоссе, д. 60 находятся в управлении МУП «Межрайонный Щелковский водоканал»-филиал «Жилищник».
Согласно ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе.
В соответствии со ч. 18 ст. 7 Закона № 209-ФЗ лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.
В силу ч. 3 ст. 8 Закона № 209-ФЗ поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе.
Таким образом, МУП «Межрайонный Щелковский водоканал»-филиал «Жилищник» в одностороннем порядке лишила пользователей права на получение достоверной информации, подлежащей размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами.

 

Помощник прокурора                                                                             Т.И. Несмеянова

 

В городской прокуратуре во исполнение поручения прокуратуры Московской области проведена проверка по рассмотрению сообщения в средствах массовой информации о массовых перебоях с электроснабжением и отоплением на поднадзорной территории в период выходных и праздничных дней и по иным вопросам.

В ходе проверки установлено, что износ коммунальных сетей в г.о. Лосино-Петровский составляет более 70%.

Согласно ст. 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации принцип эффективности использования бюджетных средств означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности).

Вместе с тем, при значительном износе объектов коммунальной инфраструктуры (в том числе сетей), выделение бюджетных средств на благоустройство территории составило на 60% более чем на модернизацию объектов ЖКХ в 2023 году.

Более того, выездом городской прокуратурой на котельную в д. Мизиново  установлено, что из трех котлов, один не работает более полутора лет, второй находился в нерабочем состоянии сутки, что явилось причиной необеспечения жителей указанного населенного пункта коммунальными услугами в соответствии с нормативами. Меры по ремонту котла, который не работает более полутора лет, не приняты.

Таким образом, расходование бюджетных средств является неэффективным, что негативно сказывается на состоянии систем коммунального хозяйства.

Указанное стало возможным в связи с ненадлежащим исполнением должностными лицами администрации г.о. Лосино-Петровский своих обязанностей, а также в связи с отсутствием должного контроля со стороны руководства за работой подчиненных.

 

Помощник прокурора                                                                             Т.И. Несмеянова

В городской прокуратуре проведена проверка по обращению депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Разворотневой С.В. в интересах Шабазовой А.А. о нарушении жилищных прав, законодательства о несовершеннолетних, бездействии правоохранительных органов и по иным вопросам.

Установлено, что в рамках реализации комплексной программы по капитальному ремонту многоквартирных домов в Московской области на территории г.о. Щёлково Фондом капитального ремонта Московской области с ООО «СтарТЕН» заключен договор от 29.06.2020 № 1771-К на проведение работ по ремонту кровли дома №4 по ул. Первомайская п. Фряново
г.о. Щелково Московской области.

Согласно информации администрации г.о. Щелково ООО «СтарТЕН» в период с 16.05.2023 по 30.08.2023 проведен капитальный ремонт общего имущества вышеуказанного многоквартирного дома, а именно: заменены кровля из АЦЛ на оцинкованный профлист и строительная система.

В ходе осмотра жилого помещения Шабазовой А.А. сотрудником администрации совместно с представителем подрядной организации
ООО «СтарТЕН», выявлено отслоение штукатурного слоя и гипсовой плитки от обивки потолка (дранка) подшитой к балкам перекрытия, ввиду механического воздействия на неё со стороны чердачного помещения. Балки перекрытий при визуальном осмотре не повреждены.

В связи с поступившим обращением Шабазовой А.А. Территориальным отделом №23 «Государственная жилищная инспекция Московской области» направлено предостережение в адрес Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Московской области о недопущении нарушения требований к контролю сроков и качества проведения капитального ремонта, а также рассмотрения обращения в части касающейся устранения нарушений и возмещении ущерба.

Кроме того, в связи с выявленными нарушениями городской прокуратурой генеральному директору ООО «СтарТЕН» и руководителю Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Московской области внесены представления, которые рассмотрены и удовлетворены.

Также в связи с ненадлежащим контролем за ходом проведения работ руководителю ГБУ МО «Управление технического надзора капитального ремонта» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

В настоящее время Шабазовой А.А. возмещен ущерб имуществу, причиненный в ходе проведения строительно-монтажных работ, страховой компанией СПАО ИНГОССТРАХ перечислены денежные средства на расчетный счет Шабазовой А.А.

Помощник прокурора                                                                             Т.И. Несмеянова

В суд направлено уголовное дело о краже группой лиц по предварительному сговору.

         Щелковской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении двух жителей г.о. Лосино-Петровского Московской области, обвиняемых в совершении кражи группой лиц по предварительному сговору.

         В ходе расследования уголовного дела установлено, что двое жителей города Щелково, вступили между собой в преступный сговор, направленный на тайное хищение товара из развлекательного аппарата, установленного в холле ТЦ.

         Во исполнении преступного умысла, обвиняемые толкали развлекательный аппарат, расположенный в торговом центре, от чего товар с полок внутри аппарата падал в нижнюю часть, после чего из отсека в нижней части Развлекательного аппарата обвиняемые достали находящейся там товар на общую сумму 1684 р., после чего с места совершения преступления скрылись, распорядившись им впоследствии по своему усмотрению.

Уголовное дело направлено в Щелковский городской суд для рассмотрения по существу.

Заместитель городского прокурора                                                   К.А. Нелюбин

 

 

 

 

 

 

 

В суд направлено уголовное дело о краже с незаконным проникновением в жилище.

    Щелковской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении жителя города Щелково Московской области, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренным п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная с причинением значительного ущерба гражданину, с незаконным проникновением в жилище).

В ходе расследования уголовного дела установлено, что житель города Щелково путем свободного доступа, через незапертую дверь, незаконно проник внутрь Квартиры своей соседки, откуда из холодильника, находящегося на кухне, тайно похитил находящиеся там коньяк марки «Старейшина», объемом 0,5 л., а также сыр марки «Ламбер» после чего с похищенным имуществом с места совершения преступления скрылся и в последующем распорядился им по своему усмотрению.  

Уголовное дело направлено в Щелковский городской суд для рассмотрения по существу.

Санкция статьи предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.

Заместитель городского прокурора                                                     К.А. Нелюбин

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В суд направлено уголовное дело о краже с причинением значительного ущерба гражданину.

    Щелковской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении жителя города Щелково Московской области, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренным п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная с причинением значительного ущерба гражданину, с незаконным проникновением в жилище).

В ходе расследования уголовного дела установлено, что житель города Щелково находясь в гостях у своей знакомой и распивав алкогольную продукцию, воспользовавшись тем, что за ним никто не наблюдает, тайно похитил имущество, находящееся в квартире, а именно: телевизор марки «LG», мобильный телефон марки «Huawei»  всего на общую стоимость 7 564 рубля. После чего с похищенным имуществом с места совершения скрылся, распорядившись им по своему усмотрению.

Уголовное дело направлено в Щелковский городской суд для рассмотрения по существу.

Санкция статьи предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.

Заместитель городского прокурора                                                     К.А. Нелюбин

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В Щелковской городской прокуратуре проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

            Установлено, что ОАО «Энергоресурсы» по заключенному договору с ресурсоснабжающей организацией ООО «Газпром межрегионгаз Москва» осуществляет пользование коммунальными ресурсами.

По состоянию на 25.03.2023 задолженность ОАО «Энергоресурсы» перед ООО «Газпром межрегионгаз Москва» составляет – 5 191 262, 41 руб. Период образования данных задолженностей составляет более двух месяцев.

Таким образом, задолженность ОАО «Энергоресурсы» перед  ООО «Газпром межрегионгаз Москва» превышает два размера среднемесячных начислений, что является нарушением жилищного законодательства.

Учитывая изложенное, деятельность тепловырабатывающей организации должна быть направлена на недопущение возможного прекращения или ограничения поставок тепла. В противном случае могут быть ущемлены законные права неопределенного круга добросовестных потребителей – граждан.

Помощник прокурора                                                                             Т.И. Несмеянова

             В Щелковской городской прокуратуре проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства дома           

  №8 пр-т 60 лет Октября г. Щелково Московской области управляющей организации ООО «Кодекс». 

Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения. При осмотре мест общего пользования с 1-го по 4 подъезды с 1-го по 5-й этаж выявлено, что в местах общего пользования имеется частичное разрушения штукатурного и окрасочного слоя стен, надписи граффити на стенах, чем нарушен п 3.2.8 Правил (окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки.

При осмотре входных групп ступеней крылец, выявлено частичное разрушение напольного покрытия плитки, согласно п. 4.8.1. Постановления Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» Неисправное состояние лестниц (коррозия металлических косоуров, повышенные прогибы площадок и маршей, неплотное прилегание площадок и маршей к стенам, трещины, выбоины, отслоения пола в лестничных площадках и ступенях, углубления в ступенях от истирания, ослабление крепления ограждений, поручней и предохранительных сеток, повреждение перил, загнивание древесины, недостаточная прочность креплений тетив к подкосоурным балкам и т.п.) следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения.

Согласно Постановления Правительства Московской области от 09.12.2019 №933/42 перечень обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме на территории Московской области.

Причинами и условиями допущенных нарушений явились не профессиональное отношение сотрудников управляющей организации                              ООО «Кодекс» общества к своим должностным обязанностям, а также низкий уровень контроля за результатами работы подчиненных работников.

 

Помощник прокурора                                                                             Т.И. Несмеянова

                                        

В Щелковском городском суде вынесен приговор по уголовному делу о покушении на незаконный сбыт наркотических средств в крупном размере

Щелковским городским судом Московской области 28.05.2024 вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении гражданина Республики Куба,  совершившего  покушение на незаконный сбыт наркотических средств в крупном размере.

Суд признал мужчину 1995 года рождения виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ.

Преступление совершено осужденным при следующих обстоятельствах.

В марте 2024 года осужденный, действуя по предварительному сговору с неустановленным лицом через тайник-закладку извлек наркотическое средство мефедрон массой более 3 грамм, которое в дальнейшем намеревался сбыть через тайники-закладки неопределенному кругу лиц. Однако свой умысел, направленный на незаконный сбыт указанного наркотического средства, гражданин Кубы не смог довести до конца по независящим от него и его соучастникам причинам, так как 02.03.2024 был задержан сотрудниками полиции в г. Щелково, а наркотическое средство изъято из незаконного оборота.

По результатам рассмотрения уголовного дела суд назначил виновному наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет с отбыванием наказания в исправительной строгого режима.

Государственное обвинение по уголовному делу поддерживал                         первый заместитель Щелковского городского прокурора Московской области Соловьев А.С.

                                        

В Щелковском городском суде вынесен приговор в отношении местного жительницы, обвиняемой в применении насилия, не опасного для жизни или здоровья в отношении представителя власти в связи с исполнением им своих должностных обязанностей

Щелковским городским судом Московской области 21.05.2024 вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местной жительницы                  А. Она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного                                ч. 1 ст. 318 УК РФ.

Судом установлено, что подсудимая в феврале 2024 года находясь в состоянии алкогольного опьянения, в общественном месте, устроила скандал, выражалась грубой нецензурной бранью.

Находившие на месте сотрудники полиции потребовали подсудимую прекратить противоправные действия, но в ответ на законные требования сотрудников женщина схватила одного из сотрудников за шею и начала сдавливать, применив насилие, не опасное для жизни человека.

Суд приговорил А. к штрафу в размере 17 000 рублей.

Приговор в законную силу не вступил.

                                        

В Щелковском городском суде вынесен приговор в отношении местного жителя, обвиняемого в незаконном приобретении, хранении и ношении боеприпасов к огнестрельному оружию

 

Щелковским городским судом Московской области 23.05.2024 вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местного жителя                  К. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного                                ч. 1 ст. 222 УК РФ.

Судом установлено, что подсудимый в августе 2024 года незаконно приобрел шесть патронов, являющихся боеприпасами, пригодными для производства выстрелов. В нарушение требований ФЗ «Об оружии», обязывающем граждан немедленно сдать в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия либо в орган внутренних дел боеприпасы, собственниками которых они не являются, обвиняемый незаконно хранил у себя шесть патронов и незаконно носил вышеуказанные патроны при себе, для дальнейшего использования в личных целях, до момента задержания сотрудниками полиции.

Суд приговорил К. к 6 месяцам ограничения свободы.

Приговор в законную силу не вступил.

                                        

В Щелковском городском суде вынесен приговор в отношении местного жителя, обвиняемого в управлении автомобилем, лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения

Щелковским городским судом Московской области 20.05.2024 вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местного жителя                  Н. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного                                ч. 1 ст. 264.1 УК РФ.

Судом установлено, что подсудимый в марте 2024 года будучи лицом подвергнутым административному наказанию, находясь в состоянии опьянения,                   и управляя автомобилем, остановлен сотрудниками ДПС отдела Госавтоинспекции МУ МВД России «Щелковское».

При наличии достаточных оснований полагать, что подсудимый находится в состоянии опьянения, последний отстранен от управления автомобилем, о чем составлен протокол. Впоследствии Н. от прохождения медицинского освидетельствования отказался, о чем составлены соответствующие акт                            и протокол.

Суд приговорил Н. к 9 месяцам лишения свободы условно с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на 2 года.

Приговор в законную силу не вступил.

                                        

В Щелковском городском суде вынесен приговор в отношении местного жителя, обвиняемого в совершении кражи, то есть тайного хищения имущества, с причинением значительного ущерба гражданину, с незаконным проникновением в жилище

Щелковским городским судом Московской области 21.05.2024 вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местного жителя                  А. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного                                п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ.

Судом установлено, что подсудимый в феврале 2024 года подсудимый умышленно, из корыстных побуждений, с целью быстрого незаконного обогащения, незаконно, через открытую дверь проник в квартиру откуда тайно похитил имущество, принадлежащее потерпевшему.

Суд приговорил А. к 1 году 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор в законную силу не вступил.

Во исполнение поручения прокуратуры области городской прокуратурой по поручению прокуратуры области организовано надзорное сопровождение мероприятий при подготовке и прохождении отопительного сезона.

Городской прокуратурой ежедневно проводится мониторинг средств массовой информации на предмет размещения информации о перебоях в отоплении, горячем водоснабжении, электроснабжении.

Установлено, что на территории г.о. Щелково, рп. Фряново произошло технологическое нарушение на центральной теплотрассе. В результате аварийной ситуации произошло падение давления на котельной №8 мкр. Аксеновское Поле рп. Фряново Московской области. В результате аварийной ситуации прекращена подача теплоснабжения в 33 МКД (2 000 человек).

Котельная №8 расположена по адресу: г.о. Лосино-Петровский, ул. Гоголя, д. 31 находится в хозяйственном ведении и эксплуатации Муниципального предприятия «Лосино-Петровский Комплекс ТеплоВодоСнабжения» (далее – МП «ЛП КТВС»), введена в эксплуатацию в 1989 году.

В связи с возникшей необходимостью проведения ремонтных работ бойлера котла № 3 в период с 03.01.2024 произведено переключение на резервный котел, что повлекло понижение температуры теплоносителя.

Таким образом, МП «ЛП КТВС» допущено ограничение подачи коммунальной услуги по теплоснабжению жилых помещений по вышеуказанным улицам в многоквартирных домах по ул. Кирова, Горького, Строителей                                        г.о. Лосино-Петровский.

 

Помощник прокурора                                                                             Т.И. Несмеянова

Городской прокуратурой во взаимодействии с отделом надзора за строительством № 8 Управления надзора за строительством и ГБУ МО «Управление технического надзора капитального ремонта» проведены надзорные мероприятия в деятельности ООО «Щёлковский водоканал» при реализации концессионного соглашения, заключенного в отношении объектов централизованного водоснабжения и водоотведения на территории г.о. Щелково Московской области..

Установлено, что между муниципальным образованием – городским округом Щёлково Московской области (концедентом), МУП г.о. Щёлково «Межрайонный Щёлковский водоканал» (предприятие со стороны концедента),                                                    ООО «Щёлковский водоканал» (концессионер) и Московской областью по правилам Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» 25.11.2022 заключено концессионное соглашение № 1 (далее – концессионное соглашение).

Концессионер в силу взаимосвязанных требований п. 2.1, 3.1 Концессионного соглашения обязуется за свой счёт и (или) за счёт привлеченных средств в порядке, в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим соглашением, осуществить мероприятия по созданию и реконструкции объекта соглашения, осуществлять с использованием (эксплуатацией) объекта соглашения и иного имущества деятельность по холодному водоснабжению и водоотведению в границах г.о. Щёлково.

Подобное отношение к осуществлению полномочий, допущенные нарушения требований законодательства подрывают авторитет органа местного самоуправления, как концендента, и  создают благоприятные условия к возможности должностным лицам  руководствоваться собственным усмотрением, исходя из конкретно складывающейся ситуации, при которой не исключается возможность злоупотребления полномочиями, либо ином незаконном использовании лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства, что не исключает возможности коррупционных проявлений.

  Анализ причин всех выявленных нарушений показал, что подобные факты стали возможными в связи с недобросовестным отношением должностных лиц к реализации предоставленных полномочий.

Помощник прокурора                                                                             Т.И. Несмеянова

Городской прокуратурой проведена проверка по обращению граждан об отключении электроэнергии на территории г.о. Щелково, рп. Фряново, д. Хлепетово, д. Афанасово, д. Бобры, д. Ескино, д. Рязанцы, д. Еремено

Установлено, что произошло технологическое нарушение на электроподстанции в результате перегрузки на линии электропередач.

В результате аварийной ситуации произошло аварийное отключение линии электропередач в связи с перегрузкой линии электропередач. В результате аварийной ситуации ограничена подача электричества в 358 домовладений (980 человек).

По информации, представленной администрацией г.о. Щелково электроподстанция и линии электропередач находятся в обслуживании Балашихинская РЭС Восточных электрических сетей-филиал ПАО «Россети Московский Регион».

Таким образом, Балашихинская РЭС Восточных электрических сетей-филиал ПАО «Россети Московский Регион» нарушило права и законные интересы граждан, в части предоставления коммунальных ресурсов надлежащего качества и необходимых объемах.    

 

Помощник прокурора                                                                             Т.И. Несмеянова

Городской прокуратурой, в соответствии с поручением прокуратуры области о проведение проверки по обращению депутата Московской областной Думы Мокринской Е.Ф. и заявлению Гранюк О.М.

Установлено, что управление многоквартирным домом №1, по улице Радиоцентра-5 г. Щелково Московской области осуществляет ООО «ЕДС-Щелково».

При обследовании многоквартирного дома № 1 по ул. Радиоцентра-5                                        г. Щелково Московской области выявлены нарушения при содержании общего имущества собственников жилых помещений, а именно: на информационной доске в подъезде отсутствует информация о действующих тарифах установленных на данный многоквартирный дом по коммунальным услугам и график уборки мест общего пользования, на входной двери многоквартирного дома отсутствует уплотнительная резинка, тем самым тепловой контур входной группы нарушен, на стенах подъезда имеется отслоение штукатурного слоя, при осмотре мест общего пользования подъездом многоквартирного дома выявлено, что абонентские почтовые шкафы отсутствуют.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Частью 2.3 указанной статьи установлено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Таким образом, изложенное свидетельствует не только о нарушении требований жилищного законодательства, но и не принятии исчерпывающих мер по профилактике противодействия терроризму.

 

Помощник прокурора                                                                             Т.И. Несмеянова

В Щелковской городской прокуратуре проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

            Установлено, что между АО «Мосэнергосбыт» и ООО «Сервис-М» заключен и действует договор энергоснабжения от 13.04.2009 № 50140002004610 Дополнительному соглашению к Договору с 01.01.2023 №72400116 изменен на № 72400116 изменен на № 50140002004610 на поставку электрической энергии в многоквартирные дома, расположенные по адресам: Московская область, г. Щелково, рп. Монино, мкр. Георгиевский, ул. Генерала Ковачевича, д. 3, корп. 1, д. 3, корп. 2, д. 8, корп. 1

Среднемесячная величина обязательств ООО «Сервис-М» по оплате электрической энергии по договору за двенадцать месяцев составляет 472 521,77 руб., соответственно, 2 среднемесячные величины обязательств по оплате электрической энергии-945 043,54 руб.  

Таким образом, задолженность ООО «Сервис-М» перед ресурсоснабжающими организациями превышает два размера среднемесячных начислений, что является нарушением жилищного законодательства.

При этом, пунктом 4.1 Положения установлено, что нарушение лицензионного требования, предусмотренного подпунктом «б» пункта 3 настоящего Положения, в части наличия у лицензиата признанной им или подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом задолженности перед ресурсоснабжающей организацией в размере, равном или превышающем 2 среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения, заключенному в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещения в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида и (или) приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, независимо от факта последующей оплаты указанной задолженности лицензиатом является грубым нарушением лицензионных требований.

            Таким образом, ООО «Сервис-М» допустило нарушение лицензионных требований, предъявляемых к лицензиату.

            Причинами и условиями допущенных нарушений явилось ненадлежащая организация финансово-хозяйственной деятельности общества, низкая эффективность взыскаемости по дебиторской задолженности общества. 

 

Помощник прокурора                                                                             Т.И. Несмеянова

В городской прокуратуре в ходе мониторинга информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», выявлены нарушения законодательства о защите информации.

Неустановленные лица с помощью Telegram-каналов предлагали оказание возмездных услуг по заключению фиктивных браков, тем самым оказывая воздействие на формирование у неопределённого круга лица взглядов и ценностей, направленных на нарушение семейного законодательства Российской Федерации.

Для устранения выявленных нарушений Щёлковским городским прокурором было подано административное исковое заявление о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, которое в последствии было удовлетворено Щёлковским городским судом.

 

Помощник городского прокурора                                             А.П. Никитина

---

 

Щёлковским городским судом удовлетворены исковые требования Щёлковского городского прокурора о принятии мер к снятию с учета защитного сооружения гражданской обороны

По жалобе ООО «Производственное объединение «МЕТА 5» Щёлковской городской прокуратурой проверена готовность защитных сооружений гражданской обороны к приёму укрываемых. В ходе проверки установлено, что ТУ Росимущества в Московской области длительное время не обеспечивалась сохранность защитных свойств указанного ЗС ГО, меры по поддержанию готовности объекта не принимались.

Состояние объекта не отвечает установленным требованиям. В связи с этим Щёлковским городским прокурором было подано исковое заявление в порядке ст. 45 ГПК РФ с требованием о принятии мер к снятию с учета защитного сооружения гражданской обороны.

По результатам рассмотрения гражданского дела Щёлковским городским судом вынесено решение об удовлетворении требований прокурора.

Помощник городского прокурора А.П. Никитина

 

По обращениям жителей городского округа Лосино-Петровский городской прокуратурой проведены проверки в Совете депутатов городского округа по организации работы с обращениями граждан, проведению личных приемов депутатами, организации делопроизводства.

В связи с выявленными нарушениями требований Федеральных законов «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», а также нарушений инструкций по ведению делопроизводства в аппарате Совета депутатов городского округа городской прокуратурой в представительный орган внесены представления и принесен протест на распоряжение Совета депутатов городского округа Лосино-Петровский от 24.12.2020 №78-р «Об утверждении инструкции по делопроизводству в Совете депутатов городского округа Лосино-Петровский».

Акты прокурорского реагирования городской прокуратуры рассмотрены на очередном заседании Совета депутатов городского округа Лосино-Петровский, на котором обсуждены недостатки в организации работы по данным направлениям.

В настоящее время Советом депутатов городского округа ведется работа по устранению всех выявленных нарушений, внимание депутатов обращено на повышение качества работы с обращениями граждан.

Старший помощник городского прокурора Н.Н. Бухтеева

 

Городской прокуратурой на постоянной основе проводится проверка нормативных правовых актов органов местного самоуправления на соответствие требованиям действующего законодательства.

Так, в городском округе Фрязино, в связи с несоответствием требованиям федерального законодательства, городской прокуратурой принесены протесты на отдельные административные регламенты предоставления муниципальных услуг; нормативные правовые акты, устанавливающие требования к внешнему виду некапитальных торговых объектов, ограждений.

Кроме того, принесены протесты на постановление «Об организационно-правовом, финансовом и материально-техническом обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа Фрязино Московской области» и постановление «Об организации проектной деятельности в администрации городского округа Фрязино».

По результатам рассмотрения протестов ряд нормативных правовых актов признаны утратившими силу, по остальным ведется работа по приведению их в соответствие с действующим законодательством.

Старший помощник городского прокурора Н.Н. Бухтеева

 

Прокуратура разъясняет. Увеличен порог размера ущерба для целей квалификации преступлений в сфере экономической деятельности

Федеральный закон от 06.04.2024 № 79-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации».

С учетом роста инфляции проиндексирован размер ущерба, позволяющего квалифицировать деяние в сфере экономической деятельности как совершенное в значительном, крупном или особо крупном размере.

Например, в примечании к статье 159 УК РФ ("Мошенничество") предусмотрено, что значительным ущербом в частях пятой - седьмой этой статьи признается ущерб в сумме, составляющей не менее двухсот пятидесяти тысяч рублей, крупным размером признается стоимость имущества, превышающая четыре миллиона пятьсот тысяч рублей, особо крупным размером признается стоимость имущества, превышающая восемнадцать миллионов рублей.

Помощник городского прокурора Э.В. Веремеенко.

 

Прокуратура разъясняет. Собственник имущества ликвидируемого бюджетного или автономного учреждения будет нести субсидиарную ответственность по его обязательствам

Федеральный закон от 11.03.2024 № 48-ФЗ «О внесении изменений в статью 123.22 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Постановлением Конституционного Суда РФ от 12 мая 2020 г. № 23-П пункт 5 статьи 123.22 ГК РФ признан не соответствующим Конституции РФ, поскольку в системе действующего правового регулирования он исключает возможность привлечь к субсидиарной ответственности собственника имущества (учредителя) ликвидированного муниципального бюджетного учреждения по его обязательствам, вытекающим из публичного договора (включая договор теплоснабжения).

В связи с этим в пункт 5 статьи 123.22 Гражданского кодекса РФ внесено дополнение, устанавливающее, что в случае ликвидации бюджетного учреждения при недостаточности имущества, на которое может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность по обязательствам бюджетного учреждения, вытекающим из публичного договора, несет собственник имущества бюджетного учреждения.

Аналогичное дополнение в части субсидиарной ответственности собственника имущества автономного учреждения внесено также в пункт 6 статьи 123.22 ГК РФ.

 

Прокуратура разъясняет. О досрочном снятии судимости

Для многих лиц, вставших на путь исправления после совершения преступления, наличие судимости является проблемой, препятствующей для официального трудоустройства на работу, также налагает большое количество ограничений в самых различных сферах жизни.

Согласно положениям ст. 86 Уголовного Кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

При этом условия и сроки погашения судимости зависят от тяжести преступления и вида назначенного наказания:

- если наказание назначено условно с испытательным сроком, судимость погашается по истечении данного срока;

- если лицу назначено любое более мягкое наказание, чем лишение свободы, судимость погашается по истечении 1 года;

- в случае совершения лицом преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении 3 лет;

- если лицо совершило тяжкое преступление, срок погашения судимости составляет 8 лет, а за особо тяжкое – 10.

В случае безупречного поведения осужденного после отбытия им наказания (отсутствие в период судимости административных правонарушений, уголовных преступлений, иные доказательства исправления), а также в полном объеме возмещенного причиненным совершенным преступлением вреда, у такого лица есть право подать в суд ходатайство о досрочном снятии судимости.

К ходатайству перед подачей в суд необходимо приложить следующие документы:

- приговор суда (и постановление суда высшей инстанции – если есть);

- справку об отбытии назначенного наказания (выдается при освобождении);

- характеристику с места работы или из учебного заведения (при наличии такового);

- документы, доказывающие компенсацию причиненного вреда;

- справку от участкового по месту проживания осужденного об отсутствии на него жалоб;

- справку об отсутствии факта нового привлечения к уголовной или административной ответственности;

- письменные доводы родственников, коллег об исправлении осужденного (при наличии родственников или коллег);

- иные доказательства исправления и безупречного поведения.

Ходатайство подается в суд по месту жительства осужденного. При этом заявитель обязан лично явиться на судебное заседание, где будет рассматриваться его ходатайство, поскольку суд в обязательном порядке опрашивает осужденного о его мотивах и поведении после отбытия наказания.

В случае отказа в снятии судимости повторное ходатайство по данному вопросу может быть возбуждено перед судом не ранее чем по истечении одного года со дня вынесения постановления об отказе (ч. 5 ст. 400 УПК РФ).

 

Прокуратура разъясняет. Закреплены полномочия Росгвардии по созданию, развитию и эксплуатации государственных информационных систем в сфере оборота оружия, частной охранной и частной детективной деятельности, вневедомственной охраны, в сфере федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны

Федеральный закон от 22.04.2024 № 82-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

К сведениям, предоставляемым в государственные информационные системы, относятся сведения о физических и юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и о законных представителях указанных лиц, иные сведения. Положения о государственных информационных системах, порядок доступа к содержащимся в них сведениям, перечень получателей и поставщиков сведений, состав предоставляемых сведений, порядок и сроки их предоставления утверждаются Правительством РФ.

Также определено, что ведомственная охрана субъекта топливно-энергетического комплекса, являющегося головной организацией, дочернему обществу которой предоставлено исключительное право на экспорт газа природного в сжиженном состоянии, обеспечивает физическую охрану объектов топливно-энергетического комплекса, принадлежащих на праве собственности указанной головной организации и ее дочерним обществам.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, вступающих в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.

 

Прокуратура разъясняет. Конституционный Суд защитил жилищные права бывших членов семьи собственника жилого помещения, отказавшихся от участия в его приватизации

Постановление Конституционного Суда РФ от 25.04.2024 № 21-П «По делу о проверке конституционности части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Я.В. Штраус».

Конституционный Суд отметил, в частности, что жилищные гарантии для бывших членов семьи собственника жилого помещения, отказавшихся от участия в его приватизации, в случае прекращения права собственности на это жилое помещение определяются совокупностью обстоятельств конкретного дела. При этом необходимость обеспечения таких гарантий не может быть поставлена под сомнение применительно к тем лицам, для которых это жилое помещение является единственным и которые не имеют реальной возможности самостоятельно удовлетворить потребность в жилище.

Часть 6 статьи 32 ЖК РФ не обеспечивает решения вопроса о порядке и условиях сохранения жилищных гарантий, предусмотренных для бывших членов семьи собственника жилого помещения, отказавшихся от участия в его приватизации, в случае его признания непригодным для проживания, а многоквартирного дома - аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Рассматриваемое регулирование не содержит нормативного механизма, рассчитанного на обеспечение прав указанной категории граждан.

Кроме того, в жилищном законодательстве нет и ответа на вопрос о порядке и способах защиты конституционного права таких граждан на жилище, хотя условия для осуществления этого права обязаны создавать органы государственной власти и местного самоуправления. Действующее правовое регулирование не обеспечивает потребности таких граждан в жилище в случае утраты ими права пользования жилым помещением, которое является для них единственным пригодным для постоянного проживания, включая также и ситуации, когда в результате изъятия жилого помещения у собственника и выселения бывших членов его семьи, отказавшихся от участия в приватизации, возникают основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В связи с вышеизложенным часть 6 статьи 32 ЖК РФ признана не соответствующей Конституции РФ.

Федеральному законодателю надлежит в кратчайший срок внести в законодательство необходимые изменения. Впредь до этого суд может обязать органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования предоставить бывшему члену семьи собственника изымаемого аварийного жилого помещения в пользование другое жилье при условии, что для бывшего члена семьи собственника изымаемого помещения оно является единственным и такой бывший член семьи, признанный малоимущим, принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении или имеет право состоять на таком учете.

 

Прокуратура разъясняет. Пенсия по потери кормильца

Социальная пенсия по потери кормильца назначается детям до 18 лет, либо детям, достигшим 18 лет и завершившим обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в образовательных организациях, на период до 1 сентября года, в котором завершено это обучение (далее - достигшие 18 лет и завершившие обучение), либо детям, достигшим 18 лет и обучающимся очно по основным образовательным программам в образовательных организациях до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими 23 лет.

Пенсия оформляется при условии, что указанные категории детей потеряли одного или обоих родителей, или являются детьми умершей одинокой матери.

Также право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют члены семей военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин.

С 01.04.2024 размер социальной пенсии по случаю потери кормильца (без учета районных коэффициентов) составляет:

- детям до 18 лет либо достигшим 18 лет и завершившим обучение, а также детям, достигшим совершеннолетия и обучающимся очно по основным образовательным программам в образовательных организациях, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими 23 лет, потерявшим одного из родителей, - 7 689,83 рублей;

- указанным выше детям, потерявшим обоих родителей, и детям умершей одинокой матери - 15 379,73 рублей.

 

Прокуратура разъясняет. О праве на отпуск по уходу за ребенком

Согласно статье 256 Трудового кодекса Российской Федерации работнику гарантировано право на отпуск по уходу за ребенком.

Право на получение отпуска по уходу за ребенком имеют:

-женщины, родившие ребенка;

- отец ребенка;

- бабушка;

- дедушка;

- иные родственники;

- опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком.

Оба родителя могут одновременно находится в отпуске по уходу за ребенком, но только за разными детьми. Например, если в отпуске по уходу за первым ребенком находится отец, то супруга может взять отпуск по беременности и родам, если ожидает второго ребенка.

На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность).

Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости).

Документами, подтверждающими право на предоставление отпуска по уходу за ребенком, являются: свидетельство о рождении ребенка; документы, свидетельствующие о наличии трудовых отношений с ответчиком (трудовая книжка, приказ о приеме на работу и т.п.); заявление работника о предоставлении отпуска по уходу за ребенком и др.

 

Прокуратура разъясняет. Подписан закон об освобождении от уголовной ответственности в связи с призывом на военную службу по мобилизации или в военное время либо заключением контракта о прохождении военной службы

Федеральный закон от 23.03.2024 № 64-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации».

В частности, лицо, совершившее преступление, за исключением отдельных преступлений, призванное на военную службу по мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы РФ либо заключившее в период мобилизации, период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы, а равно совершившее преступление в период прохождения военной службы в период мобилизации, период военного положения или в военное время, предварительное расследование в отношении которого приостановлено, освобождается от уголовной ответственности:

- со дня награждения государственной наградой, полученной в период прохождения военной службы;

- со дня увольнения с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом «а», «в» или «о» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Кроме того, предусмотрено освобождение от наказания условно в связи с прохождением военной службы в период мобилизации, в период военного положения или в военное время.

 

Прокуратура разъясняет. В Трудовом кодексе уточнили порядок оплаты сверхурочной работы

Федеральный закон от 22.04.2024 № 91-ФЗ «О внесении изменения в статью 152 Трудового кодекса Российской Федерации».

Согласно закону сверхурочная работа должна оплачиваться исходя из зарплаты с учетом компенсационных и стимулирующих выплат.

Сохранены минимальные размеры оплаты переработанных часов (за первые 2 часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере), а также возможность заменить повышенную оплату на дополнительное время отдыха.

Если локальным нормативным актом или трудовым договором предусматривается оплата сверхурочной работы в более высоком размере, положения настоящего закона не являются основанием для пересмотра работодателем ранее установленных условий.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2024 года.

Помощник городского прокурора Э.В. Веремеенко.

 

Прокуратура разъясняет. Подписан закон о самозапрете на получение кредитов

Федеральный закон от 26.02.2024 № 31-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О кредитных историях» и Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)».

Закон предусматривает право физического лица оформить заявление о внесении в свою кредитную историю сведений о запрете (либо снятии запрета) на заключение с ним договоров потребительского займа (кредита) (за исключением отдельных видов кредитов).

Для установления/снятия запрета физическое лицо вправе бесплатно любое количество раз подать соответствующие заявления во все квалифицированные бюро кредитных историй через МФЦ или с использованием единого портала госуслуг.

Также законом, в частности, урегулированы процедурные вопросы, связанные с обменом сведениями, и установлен порядок оспаривания информации, содержащейся в кредитной истории.

Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 года.

Помощник городского прокурора Э.В. Веремеенко.

 

Прокуратура разъясняет. Правительством обновлен порядок реализации программы «Пушкинская карта»

Постановление Правительства РФ от 17.02.2024 № 181 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2021 г. № 1521».

Правила реализации указанной программы изложены в новой редакции.

Так, обновленными Правилами расширены требования к организациям культуры для участия в программе «Пушкинская карта». В частности, организация культуры должна быть зарегистрирована в соответствии с законодательством РФ в качестве юрлица, должна осуществлять деятельность в сфере культуры не менее одного года, предшествующего дате подачи заявки на включение в реестр организаций культуры, сведения об организации культуры, ее руководителе, участниках (собственниках), а также главном бухгалтере должны отсутствовать в реестре иностранных агентов и пр.

Скорректированы условия участия граждан в программе «Пушкинская карта», а также условия прекращения участия граждан в программе, к которым теперь относится, в том числе передача гражданином карты, реквизитов карты или именного билета третьим лицам.

Предусмотрено, что мероприятия, включаемые в программу «Пушкинская карта», оцениваются с учетом Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей, утвержденных Указом Президента от 9 ноября 2022 года № 809.

Кроме этого, постановлением закреплено, что ООО «Компания ВК» предоставляет на добровольной и безвозмездной основе доверенные информационные системы, с использованием которых реализуются меры по совершенствованию системы безопасности программы «Пушкинская карта», а также информационная поддержка программы.

Помощник городского прокурора Э.В. Веремеенко.

 

Прокуратура разъясняет. Установлен запрет на увольнение вдовы ветерана боевых действий в течение года после его смерти (гибели)

Федеральный закон от 06.04.2024 № 70-ФЗ «О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации».

ТК РФ дополнен новой статьей 264.1 "Гарантии супруге (супругу) погибшего (умершего) ветерана боевых действий", положениями которой устанавливается, что расторгать трудовой договор с супругой (супругом) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившей (не вступившим) в повторный брак, по инициативе работодателя не допускается в течение одного года с момента гибели (смерти) ветерана боевых действий.

Предусмотрен ряд исключений, при которых допускается увольнение указанного сотрудника по инициативе работодателя. Работника смогут уволить, в частности, в случае ликвидации организации, грубого нарушения трудовых обязанностей, представления подложных документов при заключении трудового договора, а также по некоторым иным основаниям.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Помощник городского прокурора Э.В. Веремеенко.

 

Прокуратура разъясняет. До возникновения обязательств по управлению многоквартирным домом у других лиц (в том числе при изменении способа управления таким домом) управляющая компания не вправе уклониться от указанной деятельности в интересах обеспечения непрерывности деятельности по управлению многоквартирным домом и его обслуживанию

Постановление Конституционного Суда РФ от 18.04.2024 № 19-П «По делу о проверке конституционности части 10 статьи 162 и части 3 статьи 200 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Мир».

Взаимосвязанные часть 10 статьи 162 и часть 3 статьи 200 ЖК РФ признаны не противоречащими Конституции РФ в той мере, в какой по своему конституционно-правовому смыслу они предполагают, что во всяком случае на управляющую организацию, не передавшую техническую документацию и другие связанные с управлением многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, новому субъекту управления, возлагается обязанность продолжить управление многоквартирным домом после прекращения договора управления таким домом в связи с окончанием срока его действия и внесения об этом сведений в реестр лицензий субъекта РФ до возникновения обязательств по управлению многоквартирным домом у другой управляющей организации либо до наступления иных обстоятельств, определенных частью 3 статьи 200 ЖК РФ.

Конституционный Суд, в частности, отметил, что обязанность управляющей организации по продолжению управления многоквартирным домом и оплате коммунальных ресурсов, поставленных в такой дом в целях содержания общего имущества, в системе действующего правового регулирования не предполагает не ограниченного во времени существования, поскольку ЖК РФ достаточно подробно оговаривает порядок и сроки принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе способа управления им; в случае, если необходимое решение не принято или не реализовано, данный Кодекс предусматривает обязанность органа местного самоуправления провести открытый конкурс по отбору управляющей организации; если же конкурс признан несостоявшимся - определить управляющую организацию своим решением. При этом, хотя орган местного самоуправления и не является стороной договора управления многоквартирным домом, в случае неисполнения обязанности совершить действия, направленные на определение новой управляющей организации, предыдущая управляющая организация не лишена возможности оспорить незаконное бездействие органа местного самоуправления в судебном порядке.

Помощник городского прокурора Э.В. Веремеенко.

 

Прокуратура разъясняет. Операторам связи предоставлена возможность размещать сети связи в помещениях общего пользования многоквартирного дома без решения общего собрания собственников помещений

Федеральный закон от 06.04.2024 № 67-ФЗ «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «О связи» и Жилищный кодекс Российской Федерации».

Установлено, что монтаж, эксплуатация и демонтаж сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме, необходимых для оказания услуг связи абоненту-гражданину, являющемуся собственником помещения в многоквартирном доме или нанимателем жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма и заключившему договор об оказании услуг связи, осуществляются без решения общего собрания собственников помещений в этом доме в соответствии с правилами взаимодействия, утвержденными Правительством РФ.

Плата за пользование объектами общего имущества в многоквартирном доме для оказания услуг связи в многоквартирном доме, за доступ к объектам общего имущества в многоквартирном доме для монтажа, эксплуатации и демонтажа сетей связи (за исключением радиоэлектронных средств подвижной радиотелефонной связи), за доступ к указанным сетям связи либо за оказание иных услуг, связанных с монтажом, эксплуатацией и демонтажом сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме, не взимается.

В случае, если монтаж, эксплуатация и демонтаж сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме повлекли нарушение требований пожарной безопасности, требований законодательства о градостроительной деятельности, санитарных норм и правил, оператор связи несет ответственность, предусмотренную законодательством РФ. Вред, причиненный оператором связи общему имуществу в многоквартирном доме в результате монтажа, эксплуатации и демонтажа сетей связи, подлежит возмещению в полном объеме оператором связи, причинившим такой вред.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Заключенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона договоры между оператором связи и лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, предусматривающие плату за пользование объектами общего имущества в многоквартирном доме для оказания услуг связи в многоквартирном доме, за доступ к объектам общего имущества в многоквартирном доме для монтажа, эксплуатации и демонтажа сетей связи (за исключением радиоэлектронных средств подвижной радиотелефонной связи), за доступ к сетям связи либо за оказание иных услуг, связанных с монтажом, эксплуатацией и демонтажом сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме, по требованию любой из сторон договора подлежат прекращению (расторжению).

Помощник городского прокурора Э.В. Веремеенко.

 

Прокуратура разъясняет. Подписан закон, устанавливающий запрет на сдачу внаем жилья, не оборудованного приборами учета коммунальных ресурсов

Федеральный закон от 23.03.2024 № 55-ФЗ «О внесении изменения в статью 30 Жилищного кодекса Российской Федерации».

В часть 2 статьи 30 ЖК РФ внесены изменения, согласно которым собственник жилого помещения вправе сдавать его гражданам по договору найма (в том числе краткосрочного) или договору безвозмездного пользования, а юридическим лицам - по договору аренды, при условии, что будет обеспечено соблюдение прав и законных интересов соседей, правил пользования жилыми помещениями, правил содержания общего имущества в МКД, требований оснащенности жилья приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению коммунальных услуг.

Также закреплено право соседей обратиться в суд в случае, если сдача квартиры нарушает их жилищные права.

Закон принят во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 23 марта 2023 г. № 9-П.

 

Прокуратура разъясняет. Выделение долей в жилом помещении, приобретённом на средства материнского (семейного) капитала

Согласно ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» приобретая, строя, реконструируя жилое помещение на средства материнского (семейного) капитала, граждане обязаны выделять доли в праве собственности на него всем членам семьи.

Если процедура выделения долей не была проведена, это признаётся нарушением закона.

Сроки выделения долей: Доли необходимо выделить в течение 6 месяцев:

- после перечисления Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу либо организации, осуществляющим отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа – после снятия с него обременения;

- после полной выплаты задолженности по кредиту (займу), средства которого были направлены полностью или частично на приобретение, строительство, реконструкцию жилого помещения или погашения ранее полученного на эти цели кредита (займа), и погашения регистрационной записи об ипотеке указанного жилого помещения;

- после ввода в эксплуатацию объекта индивидуального жилищного строительства либо после получения уведомления о соответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности – в случае индивидуального жилищного строительства;

- после подписания передаточного акта или иного документа о передаче участнику долевого строительства объекта долевого строительства – в случае участия в долевом строительстве.

- после внесения последнего платежа, завершающего выплату паевого взноса в полном размере.

Кому выделяются доли:

Жилое помещение оформляется в общую долевую собственность родителей (супругов) и детей, в том числе первого, второго и последующих

Важно! Круг лиц определяется на момент выделения долей, даже если ранее оформлялось обязательство о выделении долей, и кто-то из членов семьи не был учтен. Например, при покупке квартиры в семье было только двое детей, но, если к моменту погашения ипотеки появился третий ребенок, долю нужно будет выделить и ему.

Размер долей, которые должны быть выделены каждому члену семьи в праве собственности, императивно не закреплен. Размер долей семья распределяет самостоятельно по соглашению.

Как оформить выделение долей:

Соглашение об определении размера долей в праве собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского капитала, должно быть составлено от лица обоих родителей, в нем должны быть определены доли супругов и детей.

Данное соглашение должно содержать:

- Ф.И.О., даты рождения, данные паспорта (свидетельства о рождении - для несовершеннолетних), место жительства всех сторон соглашения;

- описание жилого помещения, адрес расположения и прочие характеристики недвижимости;

- вид права (совместная или долевая собственность), размер доли каждой из сторон, основание возникновения права собственности (договор купли-продажи и т.п.);

- указание на использование сертификата на материнский капитал (серия, номер, выдавший орган);

- условие о распределении долей с указанием размера доли каждого члена семьи и установление общей долевой собственности на жилое помещение со ссылками на Закон о дополнительных мерах поддержки семей;

- количество экземпляров заключенного соглашения и место их нахождения;

- подписи участников (родителей и совершеннолетних детей).

Кроме этого, в случае, когда единоличным собственником жилого помещения является супруг, должно быть указано, что имущество является совместно нажитым и в соответствии со ст. ст. 38, 39 СК РФ доли распределены между супругами по взаимному согласию.

В соответствии с правилами, предусмотренными в ст. 42 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», соглашение о выделении долей в праве собственности должно быть нотариально удостоверено и подлежит государственной регистрации в ЕГРН.

 

Прокуратура разъясняет. С 1 апреля 2024 года лица, привлеченные к административной или уголовной ответственности за вождение в состоянии опьянения и не имевшие прав, не смогут получить водительское удостоверение

С 1 апреля 2024 года вступили в силу изменения в статью 26 Федерального закона Российской Федерации от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», которая дополнена частью 6, регламентирующей основания к запрету на допуск к сдаче экзаменов и (или) выдачи водительских удостоверений следующим категориям лиц:

- лишенным права на управление транспортными средствами;

- не выполнившим условия возврата водительского удостоверения по истечении срока лишения права на управление транспортными средствами, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

- подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения, а также за невыполнение требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения или требования о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, и не имеющим при этом права на управление транспортным средством либо лишенным такого права;

- лишенным права заниматься деятельностью, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами.

Запрет сдавать экзамены на права действует до истечения срока, в течение которого они считаются подвергнутыми административному наказанию или срока лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортным средством.

 

Прокуратура разъясняет. Скорректирован порядок сохранения предметов (образцов), являющихся вещественными доказательствами по двум или более уголовным делам, после вступления в законную силу приговора суда по одному из этих уголовных дел, при том, что по-другому приговор в законную силу

Постановлением Конституционного Суда РФ от 19 июня 2023 года № 33-П статьи 82 и 240 УПК РФ признаны не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой они по смыслу, придаваемому им судебным толкованием в системе действующего правового регулирования, служат основанием для уничтожения предметов (образцов), являющихся вещественными доказательствами по двум или более уголовным делам, после вступления в законную силу приговора суда по одному из этих уголовных дел, притом что по другому (другим) приговор в законную силу не вступил и сохранение данных предметов (образцов) возможно исходя из их свойств.

В этой связи изменениями, внесенными в УПК РФ, установлено, что при вынесении приговора, а также определения или постановления о прекращении уголовного дела предметы, признанные вещественными доказательствами по данному уголовному делу и одновременно признанные вещественными доказательствами по другому уголовному делу (другим уголовным делам), а также образец вещественного доказательства, достаточный для сравнительного исследования, подлежит передаче органу предварительного расследования или суду, в производстве которого находится уголовное дело, по которому не вынесен приговор либо не вынесено определение или постановление о прекращении уголовного дела.

Закреплена обязанность указывать сведения о таких вещественных доказательствах в справке, прилагаемой к обвинительному заключению (обвинительному акту, обвинительному постановлению), а также в постановлении о направлении уголовного дела в суд для применения принудительных мер медицинского характера.

 

Прокуратура разъясняет. Установлена административная ответственность должностного лица военного представительства государственного заказчика за нарушение порядка или сроков осуществления контроля качества или приемки военной продукции

Федеральный закон от 11.03.2024 № 44-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2.5 и 14.55 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

В ч. 2 ст. 14.55 КоАП РФ внесено дополнение, предусматривающее наложение административного штрафа за нарушение должностным лицом военного представительства государственного заказчика предусмотренных государственным контрактом по государственному оборонному заказу или договором, заключенным в целях выполнения государственного оборонного заказа, порядка и (или) сроков осуществления контроля качества или приемки товаров (работ, услуг), поставляемых (выполняемых, оказываемых) по государственному оборонному заказу, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Также внесены корреспондирующие изменения в ч. 2 ст. 2.5 КоАП РФ, согласно которым за правонарушения, предусмотренные ст. 14.55 КоАП РФ, военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, и лица, имеющие специальные звания, будут нести административную ответственность на общих основаниях.

 

Прокуратура разъясняет. Внесены масштабные изменения в Закон об адвокатуре

Федеральный закон от 22.04.2024 № 83-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

В частности, создается Единый государственный реестр адвокатов РФ, который будет содержать достоверные сведения обо всех адвокатах, полномочия по его ведению закрепляются за Минюстом. Предусматривается, что право осуществлять адвокатскую деятельность возникнет у адвоката только с момента внесения сведений о нем в указанный реестр.

Законом уточняются требования к уровню образования претендентов на получение статуса адвоката. Так, предусмотрено, что статус адвоката вправе приобрести лицо, имеющее высшее юридическое образование по специальности «Юриспруденция» или «Правоведение», либо высшее образование по направлению подготовки «Юриспруденция» или «Правоведение» квалификации «магистр» при наличии диплома бакалавра по направлению подготовки «Юриспруденция», «Правоведение» или «Обеспечение законности и правопорядка», либо высшее образование по специальности «Правоведение» или по специальностям, входящим в укрупненную группу специальностей «Юриспруденция», с присвоением квалификации «юрист», лицо, имеющее ученую степень по юридической специальности.

Установлено, что указанные требования к уровню образования не распространяются на лиц, получивших до 1 июля 2024 года высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности, а также на стажеров адвокатов, заключивших до указанной даты срочный трудовой договор с адвокатским образованием либо с адвокатом, осуществляющим свою деятельность в адвокатском кабинете.

Также Минюст наделяется полномочиями по утверждению Положения о порядке сдачи квалификационного экзамена и оценки знаний претендентов на получение статуса адвоката. Внесенными поправками от сдачи квалификационного экзамена освобождается лицо, имеющее ученую степень кандидата юридических наук или доктора юридических наук и которому присвоено почетное звание «Заслуженный юрист Российской Федерации».

Дополняются основания прекращения статуса адвоката. В частности, статус адвоката может быть прекращен по решению совета адвокатской палаты, членом которой является адвокат, при выезде адвоката на постоянное место жительства либо на срок более одного года за пределы РФ. Указанное нововведение не коснется адвокатов, выезжающих из РФ для лечения или обучения, либо сопровождения членов семьи, направленных для исполнения трудовых или иных обязанностей за пределы РФ органами государственной власти или российскими организациями, а также по иным уважительным причинам.

Кроме этого, законом корректируется порядок выдачи удостоверения адвоката и его сдачи в случае приостановления и прекращения статуса адвоката, уточняются требования к адвокатскому запросу и пр.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

 

Уточнён порядок оплаты сверхурочной работы

Федеральным законом от 22.04.2024 № 91-ФЗ «О внесении изменения в статью 152 Трудового кодекса Российской Федерации» внесены изменения в статью 152 Трудового кодекса РФ.

Так, предусмотрено, что сверхурочная работа должна оплачиваться исходя из размера заработной платы, установленного в соответствии с действующими у работодателя системами оплаты труда, включая компенсационные и стимулирующие выплаты.

Отдельно отмечено, что нормы Закона № 91-ФЗ не являются основанием для пересмотра работодателем условий, установленных коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом или трудовым договором до дня вступления в силу Закона № 91-ФЗ и предусматривающих оплату сверхурочной работы в более высоком размере, чем размер оплаты сверхурочной работы, определённый с учётом новых требований.

 

Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы

Профилактика рецидивной преступности продолжает оставаться одной из важнейших задач правоохранительной деятельности.

Одним из самых действенных инструментов по предупреждению «повторных» преступлений и других правонарушений, оказанию профилактического воздействия является установление административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение определенных преступлений (тяжкого или особо тяжкого; при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ).

Освобождаемым из мест лишения свободы лицам такой надзор назначается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания.

За освобожденными из мест лишения свободы административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений, против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст. 11.5, ст.ст. 11.9, 12.8, 12.26 КоАП РФ.

Независимо от перечисленных оснований административный надзор в обязательном порядке устанавливается в отношении осужденных за совершение преступления, прямо предусмотренного законом (к числу таковых относятся, например, преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, преступления при опасном или особо опасном рецидиве, и другие).

Судом в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться запреты: пребывания в определенных местах; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таковых; пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; выезда за установленные судом пределы территории.

В обязательном порядке устанавливается ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, в обязательном порядке устанавливаются ограничения в виде запрещения поднадзорным лицам, не имеющим места жительства или пребывания, либо имеющим непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

Федеральным законом № 69-ФЗ от 06.04.2024 расширен перечень административных ограничений, налагаемых на поднадзорных лиц, имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

С 17.04.2024 в отношении указанных лиц в обязательном порядке будет устанавливаться также запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Непосредственный административный надзор осуществляют органы внутренних дел.

Последние вправе запрашивать у организаций по месту работы и (или) месту жительства или пребывания поднадзорного лица и получать от них сведения о его поведении; вызывать поднадзорное лицо в орган внутренних дел для получения объяснений в устной и (или) письменной форме по вопросам соблюдения им установленных судом административных ограничений и выполнения предусмотренных Законом обязанностей; проникать беспрепятственно в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

За несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, установлена административная ответственность (ст. 19.24 КоАП РФ).

За уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничений установлена уголовная ответственность (ст. 314.1 УК РФ, санкция статьи предусматривает наказание вплоть до лишения свободы сроком до 1 года).

 

ПЦР-исследования на COVID-19 у контактных лиц без симптомов не оплачиваются из средств ОМС

Медицинская лаборатория, которая проводила ПЦР-диагностику COVID в период пандемии, не смогла оспорить решение ТФОМС об обоснованности примененного СМО дефекта 5.3.1 "Нарушения, связанные с включением в реестр счетов видов медицинской помощи, не входящих в терпрограмму ОМС" и отказе в оплате более 3 000 случаев диагностики. Все спорные случаи касались исследований на COVID-19 у лиц (Определение Верховного Суда РФ от 11 апреля 2024 г. № 304-ЭС24-3797):

контактных с больными COVID-19, не имеющих симптомов инфекционного заболевания;

прибывающих из субъектов РФ или стран с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой, не имеющих симптомов инфекционного заболевания;

работников медорганизаций, имеющих риск инфицирования при профессиональной деятельности.

Из областного бюджета эти исследования лаборатории не оплачивались.

Отказывая лаборатории в удовлетворении заявления (практически по всем случаям), суды указали:

в дополнительном соглашении к тарифному соглашению в системе ОМС, на который ссылается лаборатория, указано, что диагностические услуги, предоставляемые в соответствии с маршрутизацией потока больных, установленной приказами областного Минздрава, в том числе тестирование групп риска на выявление COVID-19 методом ПЦР, не входят в состав подушевого тарифа, оплачиваются отдельно по утвержденным тарифам. При этом данный вид услуг не включен в закрытый перечень услуг, подлежащих оплате за счет средств ОМС в рамках ТП ОМС, источник их оплаты (средства ОМС или областной бюджет) не конкретизирован;

при этом Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30 марта 2020 г. № 9 на высших должностных лиц субъектов РФ возложена обязанность по обеспечению обязательного проведения лабораторного обследования на COVID-2019 лиц, вернувшихся на территорию РФ с признаками респираторных заболеваний, контактировавших с больным COVID-2019, медработников, имеющих риски инфицирования COVID-2019 на рабочих местах, что подразумевает организационное и финансовое обеспечение данных мероприятий;

наступление страхового случая, подлежащего оплате за счет средств ОМС, законодатель связывает с заболеванием или иным изменением состояния здоровья застрахованного лица, включенным в перечень страховых случаев законодателем или ТП ОМС, в то время как медико-санитарные меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний, относятся к санитарно-противоэпидемическим и профилактическим мероприятиям, финансируемым из иных источников;

обязательное ПЦР-тестирование лиц, имеющих повышенный риск инфицирования COVID-19 в силу контакта с зараженным человеком, прибытия из регионов с неблагоприятной эпидостановкой либо осуществления профессиональной медицинской деятельности, но при этом не имеющих подтвержденного диагноза COVID-19 или признаков инфекционного заболевания, обусловлено не состоянием их здоровья или необходимостью оказания им медицинской помощи, а, наряду с изоляцией, отнесено к мероприятиям эпидемиологической тактики, направленным на предотвращение распространения заболевания COVID-19;

обязанность проведения ПЦР-исследования в отношении указанных выше групп повышенного риска инфицирования COVID-19 установлена положениями санитарно-эпидемиологического законодательства, а также принятыми в соответствии с ними приказами Минздрава РФ и минздрава области;

у всех застрахованных лиц на момент получения направления на ПЦР-исследования отсутствовали признаки инфекционного заболевания (случай болезни не наступил);

следовательно, мероприятия по ПЦР-диагностике лиц из групп повышенного риска инфицирования COVID-19, направленные на предотвращение эпидемии, но не обусловленные наличием признаков заболевания застрахованного лица, не относятся к страховым случаям, подлежащим оплате за счет средств ОМС в рамках базовой или территориальной программ ОМС на территории области, а работникам организаций, в том числе медицинских, имеющим риски инфицирования COVID-19, но не имеющим симптомов инфекционного заболевания, проведение обследования на COVID-19 вообще осуществляется за счет средств работодателя;

что касается тех спорных случаев, по которым результата ПЦР-тестирования оказался положительным, то этот результат при отсутствии клинических проявлениях инфекционного заболевания является основанием придерживаться режима самоизоляции, а также основанием для обследования лиц, которые контактировали с инфицированным человеком, в целях предупреждения распространения инфекции. В спорных случаях, лица, которым проводилась ПЦР-диагностика, согласно исследованным экспертами в ходе МЭЭ направлениям, а также реестрам счетов, поданных медорганизациями на оплату, в том числе с выявленным лабораторно РНК SARS-CoV-2, лечение с диагнозом "COVID-19" не проходили (при этом суд уточнил, что медкарты пациентов МЭЭ не исследует, следовательно, сведениями о дальнейшем из лечении и не может располагать). В связи с чем, и эти исследования оплате за счет средств ОМС не подлежат.

Верховный Суд РФ отказал лаборатории в пересмотре дела.

 

Дополнительные отпуска лицам, осуществляющим уход за детьми

На основании статьи 263 Трудового кодекса Российской Федерации работнику, имеющему двух и более детей в возрасте до четырнадцати лет или ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, одиноким матери или отцу, воспитывающим ребенка в возрасте до четырнадцати лет, а также работнику, осуществляющему уход за членом семьи или иным родственником, являющимся инвалидом I группы, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней.

Указанный отпуск по письменному заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Его перенесение на следующий рабочий год не допускается.

 

Последствия фиктивной регистрации граждан в жилом помещении

В соответствии с Законом Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация производится бесплатно.

По общему правилу гражданин, прибывший на срок более чем 90 дней для временного проживания в жилом помещении, не являющемся его местом жительства, либо изменивший место жительства, обязан в установленные сроки обратиться с соответствующим заявлением о регистрации.

Регистрироваться по месту пребывания в жилом помещении необязательно, если, например, жилое помещение, в котором зарегистрирован гражданин по месту жительства, находится в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации.

Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Фиктивной является регистрация по месту пребывания или жительства: на основании представления в органы регистрационного учета заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации; при отсутствии намерения пребывать (проживать) в жилом помещении, а также предоставить это помещение для проживания лица.

Фиктивная регистрация влечет уголовную ответственность по статье 322.2 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде штрафа в размере от 100 до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет; принудительных работ на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового; лишения свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Лицо, совершившее указанное преступление, освобождается от уголовной ответственности, если способствовало его раскрытию и в действиях лица не содержится иного состава преступления.

 

Участникам СВО предоставлено право на зачисление в колледжи и техникумы в первоочередном порядке

В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2023 № 685-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» и статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» в первоочередном порядке также будут зачислять Героев Российской Федерации и лиц, награжденных тремя орденами Мужества, лиц, принимавших участие в боевых действиях в составе Вооруженных сил ДНР, Народной милиции ЛНР, воинских формирований и органов ДНР и ЛНР, детей вышеназванных лиц, а также детей медицинских работников, умерших в результате COVID-19 при исполнении ими трудовых обязанностей. Указанные лица будут зачисляться в колледжи вне зависимости от результатов освоения ими образовательной программы основного общего или среднего общего образования, указанных в аттестатах, и наличия договора о целевом обучении.

Кроме этого, внесенными изменениями закреплены традиционные российские духовно-нравственные ценности в системе образования Российской Федерации.

В связи с этим уточнены основные принципы государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования и скорректированы обязанности педагогов. Предусмотрено, что педагогические работники обязаны осуществлять свою деятельность на высоком профессиональном уровне на основе традиционных российских духовно-нравственных ценностей и принятых в российском обществе правил и норм поведения в интересах человека, семьи, общества и государства.

 

Как физлицу получать налоговые уведомления на госуслугах?

Для получения налоговых уведомлений через портал госуслуг зарегистрированные в единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) физические лица могут направить специальное уведомление (согласие).

На основании такого согласия налоговый орган разместит в личном кабинете пользователя ЕПГУ адресованное ему налоговое уведомление после его формирования. Там же гражданин сможет онлайн оплатить начисления налогов. При этом налоговые уведомления не будут дублироваться на бумаге заказными письмами, кроме предусмотренного п. 2 ст. 11.2 НК РФ случая (то есть в ЛКН они будут размещаться).

Воспользоваться правом на получение налоговых уведомлений через ЕПГУ можно в любой момент вне зависимости от наличия доступа к личному кабинету налогоплательщика.

От рассылки можно отписаться. Для этого нужно подать уже другое уведомление. В таком случае налоговое уведомление будет направляться по почте заказным письмом или через ЛКН для тех, у кого он есть.

Порядок направления документов (сведений), представляемых физическим лицом в налоговый орган через личный кабинет на ЕПГУ, установлен приказом ФНС России от 14.06.2023 № ЕА-7-6/396@.

 

Перевод мобилизованного работника при реорганизации работодателя

Работодатель не может изменить трудовой договор с мобилизованным работником (в том числе в случае реорганизации организации) в период приостановления действия данного трудового договора.

Оформление изменений условий трудового договора мобилизованного работника возможно не ранее дня выхода на работу данного работника, когда действие трудового договора возобновляется.

 

Работодатели, профсоюзы и Правительство РФ подписали новое генеральное соглашение

Определены общие принципы регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений на федеральном уровне в 2024-2026 годах, а также совместные действия сторон по их реализации (Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством РФ на 2024-2026 гг. от 15 мая 2024 г.).

В сфере охраны труда приняты, в частности, следующие обязательства:

обеспечить пересмотр норм и правил с учетом современного уровня технологий на основе научных исследований, статистических данных и анализа причин производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;

совершенствовать законодательные механизмы в части объективного учета и регистрации несчастных случаев на производстве;

провести работу по улучшению рационов лечебно-профилактического питания;

содействовать развитию корпоративных систем медицины труда;

проводить и обеспечивать участие работодателей, профсоюзных организаций и органов власти в социальном форуме "Всероссийская неделя охраны труда" и международной выставке "Безопасность и охрана труда";

проводить консультации по повышению эффективности расследования несчастных случаев, формированию единого подхода к анализу производственного травматизма, оценке профрисков с учетом индивидуального состояния здоровья работника, развитию Единой общероссийской справочной системы по охране труда.

 

Административная ответственность за нарушение требований в области охраны окружающей среды

С 01.03.2024 вступили в силу изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, который дополнен статьей 8.55.

Согласно указанной статье за непередачу в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора) (далее – Росприроднадзор) сведений об отнесении опасных производственных объектов к отдельным таким объектам должностное лицо может быть привлечено к ответственности в виде штрафа в размере от 50 до 100 тыс. руб., индивидуальные предприниматели – от 100 до 200 тыс. руб., а юридические лица – от 200 до 500 тыс. руб.

Административная ответственность также наступит за несвоевременную передачу информации в Росприроднадзор и в случае непредставления данных о сроке эксплуатации зданий и сооружений из числа отдельных опасных производственных объектов.

Невыполнение мероприятий по предотвращению и ликвидации загрязнения окружающей среды в результате эксплуатации отдельного производственного объекта при выводе его из эксплуатации (консервации или ликвидации) или реализация таких мероприятий с нарушением требований в области охраны окружающей среды влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 20 до 50 тыс. руб., на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 50 до 100 тыс. руб., на юридических лиц – от 100 до 200 тыс. руб.

Наказание не грозит, если объект введен в эксплуатацию до 01.09.2023.

 

Право на отказ от наследства и правовые последствия такого отказа

Статьей 1157 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) закреплено право наследника отказаться от наследства в пользу других лиц (направленный отказ) или без указания лиц, в пользу которых он отказывается от наследственного имущества (безусловный отказ).

В течение срока для принятия наследства (по общему правилу, в течение 6 месяцев со дня открытия наследства) наследники по закону или завещанию могут заявить отказ от причитающегося наследства.

Наследник вправе отказаться от наследства, даже если он уже принял его. По заявлению такого наследника суд может признать его отказ от наследства и после 6 месяцев со дня открытия наследства, если сочтет причины пропуска этого срока уважительными.

Как правило, от наследства отказываются, когда долги наследодателя равны или превышают стоимость наследственного имущества.

Отказаться от наследства можно без указания лиц, в пользу которых происходит отказ, либо с их указанием.

Наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц из числа наследников по завещанию или наследников по закону любой очереди независимо от призвания к наследованию, не лишенных наследства (пункт 1 статьи 1119 ГК РФ), а также в пользу тех, которые призваны к наследованию по праву представления (статья 1146 ГК РФ) или в порядке наследственной трансмиссии (в том случае, когда наследник, призванный к наследованию по завещанию или по закону, умер после открытия наследства, не успев его принять в срок, право на принятие причитавшегося ему наследства переходит к его наследникам по закону или по завещанию (если все имущество было завещано) статья 1156 ГК РФ).

Если наследник - несовершеннолетний, недееспособный или ограниченно дееспособный гражданин, то его отказ от наследства может быть совершен только с обязательного согласия органов опеки и попечительства.

Не допускается отказ от наследства в пользу какого-либо из указанных лиц:

-от имущества, наследуемого по завещанию, если все имущество наследодателя завещано назначенным им наследникам;

-от обязательной доли в наследстве;

-если наследнику подназначен наследник, т.е. когда завещатель может указать в завещании другого наследника на случай, если назначенный им в завещании основной наследник или наследник завещателя по закону умрет до открытия наследства, либо после, не успев его принять, либо не примет наследство по другим причинам, откажется от него, либо не будет иметь право наследовать.

Отказ от наследства должен быть оформлен письменным заявлением и подан наследником в нотариальную контору по месту открытия наследства лично, либо направлен по почте (заявление должно быть нотариально заверено), либо через представителя наследника, имеющего на совершение отказа нотариально удостоверенную доверенность.

Отказ не может быть впоследствии изменен или взят обратно.

 

Право каждого на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, предусмотрено ст. 53 Конституции Российской Федерации

Иногда действия и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда в уголовном процессе могут быть ошибочными, в том числе, незаконными и необоснованными, причиняющими значительный вред интересам граждан, юридических лиц, общества в целом и государства. В связи с этим назначение уголовного судопроизводства состоит в защите личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод.

Согласно п. 34 ст. 5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации реабилитация – это восстановление прав и свобод лица, незаконно или необоснованно подвергнутого уголовному преследованию, и возмещение причиненного ему вреда.

Правоотношения, связанные с реабилитацией, регламентированы специальной главой УПК РФ, а именно гл. 18 «Реабилитация», статьями 133 - 139 УПК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 133 УПК РФ право на реабилитацию включает в себя право на возмещение имущественного вреда, устранение последствий морального вреда и восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах. В этой же статье закреплены основания для возникновения права на реабилитацию, к которым относятся:

1. Вынесение оправдательного приговора в тех случаях, если не установлено событие преступления;

- подсудимый не причастен к совершению преступления;

- в деянии подсудимого отсутствует состав преступления;

- в отношении подсудимого коллегией присяжных заседателей вынесен оправдательный вердикт.

Прекращение уголовного преследования в связи с отказом государственного или частного обвинителя от обвинения.

Прекращение уголовного преследования по реабилитирующим основаниям:

- отсутствие события преступления (п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ);

- отсутствие в деянии состава преступления (п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ);

- отсутствие заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению (п. 5 ч. 1 ст. 24 УПК РФ);

- отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в действиях одного из лиц, указанных в п. п. 1,3 -5, 9 и 10 ч. 1 ст. 448 УПК РФ,   

- либо отсутствие согласия соответственно Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного Суда РФ, квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела или привлечение в качестве обвиняемого одного из лиц, указанных в п. п. 1 и 3 - 5 ч. 1 ст. 448 УПК РФ, т.е. лиц, в отношении которых применяется особый порядок уголовного судопроизводства (п. 6 ч. 1 ст. 24 УПК РФ);

- непричастность подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления (п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК РФ);

- наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого вступившего в законную силу приговора по тому же обвинению либо определения суда или постановления судьи о прекращении дела по тому же обвинению (п. 4 ч. 1 ст. 27 УПК РФ);

- наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого неотмененного постановления органа дознания, дознавателя, следователя или прокурора о прекращении дела по тому же обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела (п. 5 ч. 1 ст. 27 УПК РФ).

 

Закон об ограничении пассивного избирательного права причастных к деятельности экстремистских или террористических организаций лиц вступил в силу

Вступил в силу Федеральный закон от 04.06.2021 № 157-ФЗ, которым внесены изменения в статью 4 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статью 4 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».

В соответствии с данными изменениями не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации, причастные к деятельности общественного или религиозного объединения, иной организации, в отношении которых вступило в законную силу решение суда о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» либо Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - решение суда).

Лица, являвшиеся учредителем, членом коллегиального руководящего органа, руководителем, заместителем руководителя, руководителем регионального или другого структурного подразделения, заместителем руководителя регионального или другого структурного подразделения экстремистской или террористической организации, не могут быть избраны до истечения пяти лет со дня вступления в законную силу решения суда.

Лица, являвшиеся участником, членом, работником экстремистской или террористической организации или иным лицом, причастным к деятельности экстремистской или террористической организации, не могут быть избраны до истечения трех лет со дня вступления в законную силу решения суда.

 

С 1 сентября начнет действовать новый порядок онлайн-продаж и доставки безрецептурных лекарств

Правительство РФ утвердило поправки в правила выдачи разрешений на дистанционную продажу лекарств (далее – Правила). Изменения вносятся в Постановление Правительства от 16 мая 2020 года № 6971 Постановлением от 31 мая 2021 года № 827. Так, в частности исключается требование к аптечным организациям, которые осуществляют розничную торговлю медикаментами дистанционным способом, иметь филиальную сеть общим числом не менее 10 аптек на территории России и собственный сайт в Интернете. Поправки внесены в подп. "а" и подп. "в" п. 5 Правил.

Вместе с тем, Правила дополняются правом аптечных организаций заключать договоры с владельцами агрегаторов, чтобы размещать предложения и вести торговлю с помощью их сайтов. Такой договор должен будет включать следующие положения: право покупателя на ознакомление с предложением аптечной организации о заключении договора розничной купли-продажи лекарственных препаратов на сайте или в мобильном приложении, принадлежащих владельцу агрегатора; прием заказа для аптечной организации о заключении договора розничной купли-продажи лекарств и заключение владельцем агрегатора от имени и за счет аптечной организации договора розничной купли-продажи медикаментов с покупателем с возможностью предварительной оплаты такого заказа.

Поправками уточнено, что стороны вправе заключить сразу несколько аналогичных договоров с иными лицами. При этом аптечной организации необходимо сообщаться в Росздравнадзор о каждом факте заключения, расторжения или изменения такого договора (п. 5.1-5.2 и п. 8.1 Правил в новой редакции). Срок уведомления не должен превышать трех рабочих дней с даты соответствующего факта.

Кроме того, правила дополняются положением о регулировке цен. Так, при дистанционной продаже цены на лекарства не должны быть выше тех, что установлены в самой аптеке. Также устанавливается, что аптечная организация, заключившая договор на осуществление доставки лекарственного средства по заказу покупателя, будет нести ответственность за третье лицо в случае нарушения им условий хранения или порчи медикаментов. Указанное будет закреплено в п. 19 Правил в новой редакции.

 

Правовые последствия управления транспортным средством в нетрезвом виде

Статьей 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения (ст. 12.8 КоАП РФ) или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения (ст. 12.26 КоАП РФ) либо имеющим судимость за совершение в состоянии опьянения преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 УК РФ или ст. 264.1 УК РФ.

В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В случае, когда лицо, будучи подвергнутым наказанию за административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.8 или 12.26 КоАП РФ или имеет судимость за совершение в состоянии опьянения преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 УК РФ или ст. 264.1 УК РФ вновь управляет транспортным средством в состоянии опьянения или не выполняет законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, наступает уголовная ответственность по ст. 264.1 УК РФ.

Данной статьей предусмотрено наказание вплоть до лишения свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Кроме того, уголовная ответственность наступает за нарушение лицом, управляющим автомобилем, Правил дорожного движения или эксплуатации транспортного средства в состоянии опьянения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека.

За указанное деяние предусмотрено наказание в виде принудительных работ на срок до пяти лет или лишения свободы на срок от трех до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до  трех лет (ч. 2 ст. 264 УК РФ), в случае смерти человека, то за указанное деяние предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от пяти до двенадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет (ч. 4 ст. 264 УК РФ).

При причинении водителем в нетрезвом состоянии смерти двум или более лицам предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от восьми до пятнадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет (ч. 6 ст. 264 УК РФ).

 

Госдума приняла закон о повышении порога банкротства для юридических лиц

Госдума приняла в окончательном, третьем чтении поправки, направленные на совершенствование законодательства о банкротстве. Соответствующий законопроект был подготовлен ВС РФ.

Вновь принятый закон предусматривает, в частности, повышение с 300 000 до 2 000 000 руб. суммы требований кредиторов, которая по общему правилу необходима для возбуждения дела о банкротстве юридического лица. В отношении некоторых категорий хозяйствующих субъектов, для которых установлены повышенные пороговые значения (сельскохозяйственные организации, стратегические предприятия и субъекты естественных монополий), их размер увеличится до 3 000 000 руб. Данные поправки учитывают накопленный за прошедшие годы уровень инфляции и возросшую стоимость судебных расходов по делам о банкротстве. Кроме того, они призваны противодействовать имеющим место на практике злоупотреблениям со стороны аффилированных кредиторов.

Ряд изменений касается процедуры рассмотрения арбитражными судами дел о банкротстве:

упрощен порядок производства по определенным категориям обособленных споров за счет его перевода на "документарную" основу (предполагает, что в отсутствие возражений участвующих в деле лиц суд рассматривает соответствующие вопросы без проведения судебного заседания с изготовлением только резолютивной части определения). Данное правило предусмотрено, в частности, применительно к вопросам о включении требований в реестр, распределении судебных расходов, продлении срока внешнего управления и конкурсного производства и некоторых других;

унифицируется процедура обжалования определений, выносимых арбитражными судами в рамках дел о банкротстве. Вместо нескольких режимов обжалования установлен единый месячный срок на апелляционное обжалование всех определений, а также на обжалование в кассационном порядке большей части постановлений судов апелляционной инстанции.

Поправки предусматривают и некоторые другие изменения, связанные в том числе с унификацией подходов к утверждению положения о продаже имущества должника в делах о банкротстве граждан и юридических лиц; совершенствованием порядка продления процедуры реализации имущества гражданина; установлением права суда на снижение суммы процентов по вознаграждению арбитражного управляющего в случае ее явной несоразмерности.

 

Как правильно заполнять уведомления об исчисленных суммах налогов

Согласно нормам налогового законодательства плательщикам необходимо предоставлять в уведомление об исчисленных суммах налогов, сборов, авансовых платежей по налогам, страховых взносов в отношении платежей с авансовой системой расчетов, срок предоставления декларации/расчета по которым позже, чем срок их уплаты (п. 9 ст. 58  Налогового кодекса). Форма утверждена приказом ФНС России от 2 ноября 2022 г. № ЕД-7-8/1047@.

Согласно порядку заполнения уведомлений, в поле «Код по ОКТМО» указывается актуальный код ОКТМО бюджетополучателя с учетом особенности исчисления и уплаты конкретных налогов и сборов, страховых взносов. Если же плательщик подал уведомление с указанием в поле «Код по ОКТМО» неактуального кода, то ему будет направлено сообщение об уточнении с указанием ошибки соответствующего реквизита.

Ответственность за несвоевременное представление или не представление уведомления в налоговый орган предусмотрена в виде штрафа в размере 200 руб. (п. 1 ст. 126 НК РФ). При этом уведомление предоставляют только плательщики, имеющие актуальную постановку на учет. В случае снятия с учета направлять уведомление не требуется (например, после реорганизации плательщика уведомление предоставляет правопреемник).

 

Как оформляется увольнение по собственному желание в период болезни

Расторжение трудового договора по инициативе работника в период нахождения на листке нетрудоспособности Трудовым кодексом не запрещено, поскольку инициатива увольнения исходит от работника, а не от работодателя.

Согласно ч. 6 ст. 81 ТК РФ установлен запрет на увольнение работников в период пребывания в отпуске и на больничном только для случаев увольнения по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности ИП).

Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам в период работы по трудовому договору, а также когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы или деятельности.

В силу части третьей ст. 84.1 ТК РФ днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы сотрудника, кроме случаев, когда он фактически не работал, но за ним сохранялось место работы (должность). Период временной нетрудоспособности не является рабочим временем, из части пятой ст. 373 ТК РФ следует, что он является периодом отсутствия работника, в течение которого за работником сохраняется место работы.

Таким образом, днем увольнения не обязательно должен стать именно день работы. Если день увольнения по собственному желанию пришелся на временную нетрудоспособность, в табеле учета рабочего времени следует проставить буквенный код «Б».

 

Сельскохозяйственная деятельность на земельном участке, находящемся в водоохранной зоне, по закону недопустима

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются, в том числе поверхностные и подземные воды.

Согласно ч. 1 ст. 65 Водного кодекса РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

В соответствии с ч.ч. 15, 17 ст. 65 Водного кодекса РФ в границах водоохранных зон запрещается движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие; в границах прибрежных защитных полос запрещается распашка земель.

 

Прокуратура разъясняет

Установлен порядок предоставления субсидий на реализацию региональных проектов по снижению совокупного объема выбросов в городах - участниках федерального проекта "Чистый воздух": Постановление Правительства РФ от 25.11.2023 № 1994 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 326"

Определены критерии отбора субъектов РФ для предоставления субсидий, субсидируемые направления расходов бюджетов, условия предоставления средств.

Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Помощник городского прокурора Р.Ф. Зарипов.

 

Прокуратура разъясняет

Уточнены условия и порядок предоставления субсидий на реализацию инвестиционных проектов на территории Дальнего Востока: Постановление Правительства РФ от 30.11.2023 № 2057"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2022 г. № 2226"

Внесены изменения в Правила предоставления субсидий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2022 г. № 2226.

Уточнен перечень субсидируемых затрат, а также требования к документам, предоставляемым в целях принятия решения о предоставлении субсидии по отдельным направлениям.

Помощник городского прокурора Р.Ф. Зарипов.

 

Прокуратура разъясняет

Установлен порядок подачи заявления о сокращении срока найма специализированного жилого помещения, заключенного с лицами, которые относились к детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа: Постановление Правительства РФ от 30.11.2023 № 2047 "Об утверждении Правил подачи и рассмотрения заявления о сокращении срока действия договора найма специализированного жилого помещения, заключенного с лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и направления информации о принятом решении"

Сокращение срока действия договора найма специализированного жилого помещения допускается при наступлении совокупности обстоятельств, предусмотренных пунктом 6.2 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ.

В связи с внесением уточнений в положения названного закона постановлением утверждены: порядок подачи и рассмотрения заявления о сокращении срока действия договора найма специализированного жилого помещения с указанными лицами; перечень прилагаемых к заявлению документов; порядок направления информации о принятом решении, в том числе через МФЦ либо единый портал госуслуг.

Помощник городского прокурора Р.Ф. Зарипов.

 

Уголовная ответственность за побои

В соответствии со ст. 116 УК РФ уголовная ответственность наступает за побои или иные насильственные действия, причинившие физическую боль, но не повлекшие последствий, указанных в ст. 115 УК РФ (причинение легкого вреда здоровью, вызвавшего кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности), совершенные из хулиганских побуждений, а равно по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.

Объектом преступления выступают здоровье и личная неприкосновенность человека.

Объективная сторона преступления заключается в альтернативных действиях - побоях, то есть в нанесении ударов потерпевшему, или в иных насильственных действиях, причинивших тому физическую боль (щипание, сечение, выкручивание рук, термическое воздействие, нанесение повреждений тупыми и острыми предметами, использование для укусов животных и насекомых и т.п.)

Состав - формальный, преступление окончено с момента совершения действий.

На практике одни суды квалифицируют по ст. 116 УК РФ ("Побои") нанесение одного удара по признаку иных насильственных действий, вследствие которых причиняется физическая боль

Субъективную сторону преступления характеризует прямой умысел.

Для ст. 116 УК РФ квалифицирующее значение имеет мотив: хулиганские побуждения, политическая, идеологическая, расовая, национальная или религиозная ненависть, или вражда, ненависть или вражда в отношении какой-либо социальной группы.

Субъект преступления является общим - вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

Деяния, поименованные в ст. 116 УК РФ, влекут обязательные работы на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительные работы на срок до одного года, либо ограничение свободы на срок до двух лет, либо принудительные работы на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишение свободы на срок до двух лет.

С 15.07.2016 также действует ст. 116.1 УК РФ, в которой речь идет об уголовной ответственности за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УК РФ, и не содержащих признаков состава преступления, предусмотренного ст. 116 УК РФ, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние.

Указанную норму характеризует специальный субъект - лицо, ранее подвергнутое административному наказанию за побои.

По правилам ч. 1 ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного ч. 2 ст. 4.6 КоАП РФ.

Таким образом, уголовная ответственность наступит, если вынесенное в отношении лица постановление о назначении административного наказания по ст. 6.1.1 КоАП РФ не было исполнено либо со дня окончания его исполнения не истек один год: соответственно, со дня уплаты административного штрафа (прекращения его взимания из заработной платы), окончания отбывания административного ареста либо обязательных работ.

На день совершения лицом повторного деяния постановление о назначении административного наказания за предыдущее деяние должно вступить в силу.

По ст. 116.1 УК РФ может быть назначено наказание в виде штрафа в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период до трех месяцев, либо обязательных работ на срок до двухсот сорока часов, либо исправительных работ на срок до шести месяцев, либо ареста на срок до трех месяцев.

Помощник прокурора Канеева Р.В.

 

Прокуратура информирует
Скорректирован перечень лиц, имеющих право на получение сертификата на маткапитал

Приказом Минтруда России от 28.03.2024 № 152н «О внесении изменений в пункт 4 Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 3 августа 2022 г.
№ 444н» Зарегистрировано в Минюсте России 02.05.2024 № 78049.

Внесены изменения в Правила выдачи государственных сертификатов на маткапитал внесены в целях реализации положений Федерального закона от 25 декабря 2023 г. N 634-ФЗ, которыми установлено, что дополнительные меры государственной поддержки предоставляются только лицам, имеющим российское гражданство на день рождения ребенка, и только при условии, что ребенок приобрел российское гражданство по факту рождения.

Старший помощник Щёлковского городского прокурора О.С. Степанова.

 

Прокуратура разъясняет

Скорректирован порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка: Постановление Правительства РФ от 28.11.2023 № 2010 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 г. № 2330"

Вносимыми изменениями уточнены, в частности, основания для отказа в назначении ежемесячного пособия; в новой редакции изложено определение "единственный родитель ребенка", порядок расчета среднедушевого дохода семьи, а также перечень документов, необходимых для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

Помощник городского прокурора Р.Ф. Зарипов.

 

Прокуратура разъясняет

С 1 января 2024 года применяются новые формы заявлений о получении налоговых вычетов по НДФЛ в упрощенном порядке: Приказ ФНС России от 12.10.2023 № БВ-7-11/734@ "Об утверждении форм документов, используемых при получении налоговых вычетов по налогу на доходы физических лиц в упрощенном порядке, а также форматов представления заявлений о получении налоговых вычетов по налогу на доходы физических лиц в упрощенном порядке в электронной форме"

Приказ содержит формы (форматы) заявлений о получении в упрощенном порядке инвестиционного и имущественного вычета, а также заявления о получении социальных налоговых вылетов.

Кроме того, утверждены формы сообщений налоговых органов о невозможности получения соответствующих налоговых вычетов.

Помощник городского прокурора Р.Ф. Зарипов.

 

Прокуратура разъясняет

С 1 сентября 2024 года вступит в силу новая Методика проведения специальной оценки условий труда: Приказ Минтруда России от 21.11.2023 № 817н "Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению"

Утверждены также Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов, форма отчета о проведении специальной оценки условий труда, инструкция по ее заполнению.

Приказ издан в целях совершенствования процедуры проведения специальной оценки условий труда, повышения качества и достоверности ее результатов с целью более эффективной защиты работников, занятых во вредных условиях труда.

Утратит силу аналогичный приказ Минтруда от 24.01.2014 № 33н.

Помощник городского прокурора Р.Ф. Зарипов.

 

Прокуратура разъясняет

С 1 марта 2024 г. устанавливается нормативный документ в области охраны окружающей среды "Технологические показатели наилучших доступных технологий размещения отходов производства и потребления": Приказ Минприроды России от 22.08.2023 № 534 "Об утверждении нормативного документа в области охраны окружающей среды "Технологические показатели наилучших доступных технологий размещения отходов производства и потребления" Зарегистрировано в Минюсте России 29.11.2023 № 76156.

В нормативном документе приводятся технологические показатели выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, соответствующие наилучшим доступным технологиям.

Помощник городского прокурора Р.Ф. Зарипов.

 

С 1 июля 2024 года устанавливается уголовная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)

Федеральным законом от 31.07.2023 № 398-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с указанными изменениями Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 217.3 «Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)».

Так, за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), совершенное лицом после его неоднократного привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние, если это нарушение повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека или причинение крупного ущерба, за исключением случаев, предусмотренных статьями 217.1 и 263.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо ограничением свободы на срок до 3 лет, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

Если же это нарушение повлекло по неосторожности смерть человека, предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

В случае смерти двух и более лиц - лишение свободы на срок до 7 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

При этом, под неоднократным привлечением лица к административной ответственности за аналогичное деяние понимается привлечение лица к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 или 2 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, два и более раза в течение ста восьмидесяти дней.

Изменения вступают в законную силу с 01.07.2024.

 

С 1 апреля меняются правила получения водительского удостоверения

Приказом МВД России от 5 марта 2024 г N 90 «О внесении изменений в Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений, утвержденный приказом МВД России от 20 февраля 2021 г. N 80» скорректирован административный регламент по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений. Это обусловлено изменением Закона о безопасности дорожного движения.

Закреплена возможность участия МФЦ в предоставления госуслуги при наличии соглашения о взаимодействии между центром и региональным органом МВД.

Результат госуслуги может быть получен в экзаменационном подразделении или в МФЦ. Также он направляется в личный кабинет заявителя на Едином портале госуслуг.

Установлены основания для приостановления оказания госуслуги.

Расширены основания для отказа в ее предоставлении. Это в т.ч. лишение заявителя права заниматься деятельностью, непосредственно связанной с управлением ТС, а также отсутствие у автошколы в период обучения кандидата в водители заключения о соответствии ее учебно-материальной базы установленным требованиям. Отказ последует и в том случае, если заявитель подвергнут административному наказанию за пьяное вождение, а также за невыполнение требования о прохождении медосвидетельствования или о запрещении водителю употреблять алкоголь, наркотики и психотропы и не имеет при этом права на управление ТС или лишен этого права.

Пересмотрены показатели качества и доступности предоставления госуслуги.

Часть поправок касается выдачи российского водительского удостоверения на основании иностранного.

Уточнена процедура сдачи экзамена.

Приказ вступил в силу с 1 апреля 2024 г.

 

Прокуратура информирует. С 23 июня 2024 г. расширяются возможности подачи иностранным гражданином заявления о регистрации по месту жительства

Постановлением Правительства РФ от 25.04.2024 № 535
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 г. № 9» установлено, что постоянно или временно проживающий в РФ иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории РФ, может подать заявление о регистрации по месту жительства в том числе через уполномоченное МВД России и находящееся в его ведении федеральное государственное унитарное предприятие или уполномоченную городом федерального значения Москвой организацию.

Старший помощник Щёлковского городского прокурора О.С. Степанова.

 

Прокуратура разъясняет

В силу ст. 64 Семейного кодекса Российской Федерации защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

Вместе с тем, встречаются случаи, когда интересы ребенка представляют лица по  доверенности.

Законодательного запрета на данный вид представительства нет. Нотариусом  удостоверяется  доверенность, которая  уполномочивает   лицо совершать действия (быть представителем, получать справки, подавать заявления и др.) в интересах несовершеннолетнего ребенка,   что не освобождает родителя от исполнения родительских обязанностей, предусмотренных ст.ст. 63, 80 и др. Семейного кодекса Российской Федерации по содержанию, обучению, воспитанию и защите прав несовершеннолетних. От исполнения указанных обязанностей родитель отстраняется только судом  при лишении (ограничении) родительских прав.

Уполномоченное доверенностью лицо имеет право совершать действия, прямо указанные в доверенности в интересах несовершеннолетнего, однако при этом не несет ответственности за  неисполнение (ненадлежащее исполнение) родительских обязанностей, не может отвечать  за жизнь несовершеннолетнего, его здоровье, обучение, содержание, защиту прав и т.д. и не подлежит привлечению к уголовной и административной ответственности за неисполнение (ненадлежащее исполнение) родительских обязанностей.

Вместе с тем, статьей. 13 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" предусмотрена возможность родителей обратиться в орган опеки и попечительства с совместным заявлением о назначении их ребенку опекуна или попечителя на период, когда по уважительным причинам они не смогут исполнять свои родительские обязанности, с указанием конкретного лица.

Одновременно в орган опеки необходимо представить доказательства уважительности причин, по которым родители  не могут исполнять свои родительские обязанности. Доказательствами могут служить любые документы, подтверждающие уважительность причин.

После изучения представленных документов орган опеки и попечительства выдает заключение о возможности (невозможности) установления временной опеки (попечительства) над несовершеннолетним.

Старший помощник городского прокурора А.В. Полякова.

 

Изменения в порядок предоставления земельных участков многодетным

Законом Московской области от 03.05.2024 № 77/2024-ОЗ статья 3 Закона Московской области «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области» дополнена частью 3.2 следующего содержания: «3.2. Многодетная семья, стоящая на учете в целях предоставления земельного участка, сохраняет право на бесплатное предоставление земельного участка в случае смерти (гибели) ребенка многодетной семьи, независимо от его возраста, в том числе в случае смерти (гибели) ребенка, достигшего возраста 18 лет, вследствие ранения (контузии, травмы, увечья), заболевания, полученного им при участии в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года (далее - специальная военная операция) или при выполнении задач по охране государственной границы Российской Федерации, обеспечению безопасности Российской Федерации на участках, примыкающих к районам проведения специальной военной операции.».

Указанные изменения вступили в силу с 07.05.2024.

 

Прокуратура разъясняет. Порядок проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних

Несовершеннолетние имеют право на прохождение медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров (ч. 1 ст. 46, п. 1 ч. 1 ст. 54 Закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ).

Профилактические осмотры проводятся в целях:

·  раннего (своевременного) выявления патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития;

·  раннего (своевременного) выявления немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ;

·  определения групп здоровья и выработки рекомендаций для несовершеннолетних и их родителей или иных законных представителей.

Медицинский осмотр - это комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития (ч. 1 ст. 46 Закона N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

В целях раннего (своевременного) выявления патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития профилактические осмотры проводятся в установленные возрастные периоды: на первом году жизни - каждый месяц, на втором - в один год три месяца и один год шесть месяцев, далее - каждый полный год.

Для проведения профилактического осмотра необходимо согласие несовершеннолетнего. В случае если ребенку менее 15 лет (если он болен наркоманией - менее 16 лет), требуется согласие его родителя (усыновителя, опекуна, попечителя).

Профилактический осмотр проводится на основании информированного согласия и направления, выданного врачом-педиатром или врачом общей практики, в котором указывается перечень осмотров врачами-специалистами и исследований, а также даты, время и места их проведения. Перечень медицинских исследований и осмотров зависит от возраста несовершеннолетнего и может включать в себя различные исследования: анализы, скрининги, ЭКГ, УЗИ, а также осмотры врачей-специалистов.

Если несовершеннолетний обучается в образовательной организации, реализующей основные общеобразовательные программы, образовательные программы среднего профессионального образования, профилактические осмотры могут осуществляться в образовательной организации.

Данные о проведении профилактического осмотра вносятся в карту профилактического медицинского осмотра несовершеннолетнего, копия которой выдается несовершеннолетнему (родителю, усыновителю, опекуну, попечителю), также информация о его результатах направляется в образовательную организацию несовершеннолетнего.

 

Прокуратура разъясняет. Особенности применения принудительных мер медицинского характера

Принудительные меры медицинского характера – это медицинские меры, применяющиеся в отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния, при условии, что указанные лица страдают психическими расстройствами, связанными с опасностью для них или других лиц либо возможностью причинения ими иного существенного вреда.

Особенности производства о применении принудительных мер медицинского характера регламентируются главой 51 Уголовно-процессуального кодекса РФ.

В особом производстве данного вида вопрос об уголовной ответственности лиц, в отношении которых ведется производство о применении принудительных мер медицинского характера, не ставится. Подлежат доказыванию: время, место, способ и другие обстоятельства совершенного деяния; совершено ли деяние, запрещенное уголовным законом, данным лицом; характер и размер вреда, причиненного деянием; наличие у данного лица психических расстройств в прошлом, степень и характер психического расстройства в момент совершения деяния, запрещенного уголовным законом, или во время производства по уголовному делу; связано ли психическое расстройство лица с опасностью для него или других лиц либо возможностью причинения им иного существенного вреда.

Лицу, в отношении которого ведется производство о применении принудительных мер медицинского характера, предоставляется право лично осуществлять свои процессуальные права, если это позволяет его психическое состояние. К участию в уголовном деле привлекается законный представитель лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительных мер медицинского характера. По делам данной категории обязательно участие защитника.

По окончании предварительного следствия следователь выносит постановление о прекращении уголовного дела по основаниям, указанным в законе, либо о направлении уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера.

Суд проверяет доказательства, устанавливающие или опровергающие совершение лицом общественно опасного деяния, предусмотренного уголовным законом, а также другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела. С этой целью в судебное заседание, как и в общем порядке производства, могут быть вызваны потерпевшие, свидетели, лицо, в отношении которого осуществляется производство о применении принудительных мер медицинского характера, его законные представители, а также эксперты и специалисты. Допускается с учетом мнения эксперта-психиатра и допрос лица, в отношении которого поставлен вопрос о применении принудительных мер медицинского характера.

По делам о применении принудительных мер медицинского характера суд выносит одно из следующих решений: постановление об освобождении этого лица от уголовной ответственности или от наказания и о применении к нему принудительных мер медицинского характера, исчерпывающий перечень которых указан в ч. 1 ст. 99 УК РФ; постановление о прекращении уголовного дела с отказом в применении принудительных мер медицинского характера.

Вопросы продления, изменения и прекращения применения принудительной меры медицинского характера разрешаются судом на основании заключения комиссии врачей-психиатров.

По выздоровлении лица, у которых психическое расстройство наступило после совершения деяния, могут быть подвергнуты наказанию, если не истекли сроки давности привлечения к уголовной ответственности или не наступили другие основания, освобождающие от уголовной ответственности и наказания.

Старший помощник городского прокурора Ю.А. Гордиеня.

 

Права взыскателей алиментов

Права взыскателей по исполнительным документам о взыскании алиментов отражены в ст. 50 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве».

Согласно данной правовой норме, взыскатель, как сторона исполнительного производства, вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы.

Также в соответствии с ч.2 ст. 115 Семейного кодекса Российской Федерации при образовании задолженности по вине лица, обязанного к уплате алиментов по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере 0,5% от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки.

Для этого взыскателю необходимо обратится к судебному приставу с заявлением о предоставлении расчета задолженности по алиментам.

В соответствии со ст. 121 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 122 данного закона, жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня совершения вынесения неправомерного решения, совершения действия, установления факта его бездействия.

Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель.

Таким же образом, в соответствии со ст. 128 данного закона, взыскатель вправе оспорить бездействие судебного пристава в судебном порядке путем подачи административного иска в суд по месту нахождения органа или должностного лица, действия которого обжалуются.

Старший помощник городского прокурора А.В. Полякова.

 

О порядке назначения пенсии лицам, имеющим инвалидность

Люди с инвалидностью обладают правом на получение следующих видов пенсии: страховой, социальной или государственной.

Страховая пенсия по инвалидности назначается тем инвалидам, у которых есть страховой стаж — они работали по трудовому или гражданско-правовому договору, или платили взносы на пенсионное страхование добровольно.

На основании ст. 9 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Страховая пенсия по инвалидности устанавливается на основании сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, или документов, поступивших от федеральных учреждений медико-социальной экспертизы, независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.

Социальная пенсия по инвалидности назначается инвалидам, у которых нет страхового стажа, в том числе детям-инвалидам. Условия назначения социальной пенсии закреплены в ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Государственная пенсия по инвалидности — это пенсия по государственному пенсионному обеспечению для отдельных категорий граждан. Её размер выше, чем у социальной пенсии. Государственную пенсию могут получать инвалиды из числа: космонавтов и членов их семей; граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин; участников Великой Отечественной войны и жителей блокадного Ленинграда и осаждённого Севастополя; граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (ст. 7.1, 8, 9, 10 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 166-ФЗ).

С 1 января 2021 года для получения страховой и социальной пенсии по инвалидности подавать заявление не нужно. После установления инвалидности Пенсионный фонд России (далее ПФР) назначит пенсию автоматически и пришлёт извещение.

Старший помощник прокурора Кафизов Т.Ш.

 

Прокуратура разъясняет. Лица, впервые получающие охотничий билет, будут проходить проверку знаний, входящих в охотничий минимум

Федеральным законом от 19.12.2023 № 617-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статью 44 Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» установлена обязанность по проверке знаний охотминимума для лиц, получающих охотничий билет повторно, если полученный ранее, был аннулирован.

Охотминимум включает в себя, в частности, знание требований безопасности при осуществлении охоты, ограничений охоты и основ биологии диких животных.

Установлено, что с 1 января 2025 г. охотничий билет будет выдаваться в форме электронного документа. В случае, если заявитель укажет на необходимость его получения на бумажном носителе, охотничий билет будет выдан на бумажном носителе, имеющем равную юридическую силу с охотничьим билетом, выданным в форме электронного документа.

Помимо прочего, законом закрепляются положения о саморегулируемых организациях охотопользователей и государственной информационной системе управления в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

Изменения вступают в силу с 1 сентября 2025 г., за исключением отдельных положений, которые будут действовать с 1 января 2025 г.

Помощник городского прокурора Е.О. Попова.

 

Прокуратура разъясняет. Отличие трудового договора от договора подряда

Многие трудоспособные граждане, поступая на работу, как в организации, так и к физическим лицам (индивидуальным предпринимателям), зачастую не придают значения тому, каким образом их трудовые отношения будут оформлены работодателем с правовой точки зрения. Вместе с тем, важно знать и отличать, когда необходимо (имеются основания) заключать гражданско-правовой договор, а когда требуется (предусмотрено законом) заключение трудового договора.

Так, по трудовому договору работник обязуется выполнять определенную трудовую функцию; включается в состав персонала; подчиняется режиму труда; работает под контролем и руководством работодателя; не несет риска, связанного с трудом.

Целью же договора подряда является получение конкретного результата заказчиков, а не выполнение работы как таковой. При этом, подрядчик (лицо, которое выполняет работу по договору подряда для заказчика) остается самостоятельным хозяйствующим субъектом и действует на свой риск (соответственно ему в случае необходимости никто не оплатит больничный лист, отпуск, не произведет соответствующие отчисления по обязательному медицинскому страхованию и в пенсионный фонд, т.е. он не получит гарантированные при заключении трудового договора выплаты, предусмотренные Трудовым Кодексом российской Федерации).

Если работодатель по каким-то причинам вместо трудового договора заключил с работником гражданско-правовой договор (договор подряда и т.п.), который на самом деле регулирует трудовые отношения, его можно признать трудовым в порядке ст. 19.1 Трудового Кодекса Российской Федерации. Кроме того, за «подмену» трудового договора работодателю в соответствии с ч. 4 ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации грозит серьезный административный штраф.  

Учитывая изложенное, гражданин перед заключением (подписанием) договора должен внимательно ознакомиться с его содержанием и условиями.

При возникновении спорных ситуаций работник имеет право обратиться в компетентные органы, в частности Государственную инспекцию труда, органы прокуратуры либо суд

Старший помощник городского прокурора А.Г. Маркин.

 

Прокуратура разъясняет. С 1 июля 2024 года устанавливается уголовная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов

Федеральным законом от 31.07.2023 № 398-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с указанными изменениями Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 217.3 «Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)».

Так, за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), совершенное лицом после его неоднократного привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние, если это нарушение повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека или причинение крупного ущерба, за исключением случаев, предусмотренных статьями 217.1 и 263.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо ограничением свободы на срок до 3 лет, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

Если же это нарушение повлекло по неосторожности смерть человека, предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

В случае смерти двух и более лиц - лишение свободы на срок до 7 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

При этом, под неоднократным привлечением лица к административной ответственности за аналогичное деяние понимается привлечение лица к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 или 2 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, два и более раза в течение ста восьмидесяти дней.

Изменения вступают в законную силу с 01.07.2024.

Помощник городского прокурора Е.О. Попова.

 

Основания для восстановления в родительских правах

В соответствии с законодательством в отношении родителей, уклоняющихся от исполнения своих обязанностей в отношении несовершеннолетних детей, могут быть приняты меры воздействия в виде ограничения или лишения родительских прав.

В случае если основания, в силу которых родители (один из них) были лишены родительских прав, отпали, суд по иску родителей (одного из них) вправе вынести решение о восстановлении их в родительских правах.

Законом предусмотрена процедура восстановления родителя в его правах,

Согласно статье 72 Семейного кодекса Российской Федерации восстановление родителей в родительских правах предусмотрено в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка. Для того чтобы восстановиться в родительских правах, необходимо подать исковое заявление в суд.

Суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей (одного из них), если восстановление в родительских правах противоречит интересам ребенка. Восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет, возможно только с его согласия.

Не допускается восстановление в родительских правах, если ребенок усыновлен и усыновление не отменено.

Для принятия положительного решения о восстановлении прав родителя судом должно быть выявлено три обязательных условия:

- родитель отказался от прежнего аморального поведения и осознал тяжесть и последствия своих поступков;

- произошла радикальная коррекция образа жизни истца, в частности, отказ от употребления алкоголя, наркотиков, что даст возможность ребенку нормально развиваться при общении с истцом;

- родитель пересмотрел свое отношение к воспитанию ребенка и готов выполнять свои родительские обязанности в полной мере.

Несмотря на то, что лишенный родительских прав гражданин может обратиться в суд в любое время, восстановление может быть инициировано только в отношении детей, не достигших совершеннолетия.

 

Прокуратура разъясняет. О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о длящихся и продолжаемых преступлениях

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации (далее – Пленум) от 12.12.2023 № 43 «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о длящихся и продолжаемых преступлениях» даны подробные определения длящегося и продолжаемого преступлений, имеющие значение для их правильной квалификации, исчисления срока давности уголовного преследования, решения вопросов об освобождении от уголовной ответственности или о назначении справедливого наказания.

Пленум разъяснил, что длящиеся и продолжаемые преступления представляют собой разновидности единого сложного преступления, совершаемого, как правило, в течение длительного времени и квалифицируются по одной статье уголовного закона.

Длящееся начинается с определенного преступного действия или бездействия, образующего состав конкретного преступления, и характеризуется последующим его непрерывным осуществлением. Моментом его фактического окончания, учитываемым при применении амнистии и (или) исчисления срока давности уголовного преследования, следует считать прекращение осуществления преступного деяния по воле самого лица, его совершившего (например, путем добровольной выдачи незаконно хранившегося огнестрельного оружия, явки с повинной, добровольного исполнения своей обязанности по выплате заработной платы и др.), либо вследствие наступления событий, влекущих согласно закону прекращение обязанности, от выполнения которой лицо уклонялось.

Продолжаемым является преступление, состоящее из двух и более тождественных противоправных деяний, охватываемых единым умыслом, может быть образовано отдельными деяниями, содержащими все признаки преступления, так и не содержащих их, но по своей совокупности составляет одно преступление, например, хищение путем кражи или мошенничества, когда отдельные деяния с учетом стоимости похищенного имущества не являются уголовно-наказуемыми. О единстве умысла свидетельствует, например, совершение тождественных деяний с незначительным разрывом во времени, аналогичным способом, в отношении одного и того же объекта, направленность деяний на достижение общей цели. Началом продолжаемого преступления является совершение первого из числа нескольких тождественных деяний, охватываемых единым умыслом, а моментом его фактического окончания – совершение последнего из тождественных деяний.

Акт об амнистии применяется в отношении лица, начавшего совершать длящееся или продолжаемое преступление до его издания. Вместе с тем, если лицо продолжило совершение такого преступления после издания акта, амнистия не применяется.

В связи с принятием настоящего Пленума признано недействующим на территории Российской Федерации постановление Пленума Верховного Суда СССР от 04.03.1929 № 23 «Об условиях применения давности и амнистии к длящимся и продолжаемым преступлениям».

Старший помощник городского прокурора Ю.А. Гордиеня.

 

Прокуратура информирует. Определены категории физлиц, которые подлежат освобождению от уплаты комиссионного вознаграждения при перечислении платы за ЖКУ

Распоряжением Правительства РФ от 27.04.2024 № 1059-р «Об утверждении перечня категорий физических лиц, которые нуждаются в социальной поддержке и подлежат освобождению от комиссионного вознаграждения (вознаграждения) при перечислении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, пеней за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги» определено 5 категорий, в числе которых: лица старше 18 лет, входящие в состав многодетной семьи; пенсионеры; инвалиды, ветераны боевых действий; члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий.

Распоряжение вступает в силу с 1 июля 2024 г.

Старший помощник Щёлковского городского прокурора О.С. Степанова.

 

Прокуратура разъясняет. Конфискация транспортных средств за совершение преступлений, предусмотренных ст. 264.1, 264.2, 264.3 УК РФ

Проблема управления транспортными средствами в состоянии опьянения по-прежнему остается актуальной.

Напоминаем, что в июне 2022 года в Уголовный Кодекс Российской Федерации внесены изменения.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 258-ФЗ часть 1 ст. 104.1 УК РФ дополнена пунктом «д», согласно которому транспортное средство, принадлежащее обвиняемому и использованного им при совершении преступления, предусмотренного статьей 264.1 УК РФ (управление транспортным средством в состоянии опьянения лицом, подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость), статьей 264.2 (нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию и лишенным права управления транспортными средствами) или статьей 264.3 УК РФ (управление транспортным средством лицом, лишенным права управления транспортными средствами и подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость), могут быть конфискованы в доход государства в случае вынесения обвинительного приговора. Совершение вышеуказанных преступлений без транспортного средства невозможно, что указывает на то, что автомобиль и иное транспортное средство виновного является орудием (средством) преступления.

Согласно ст. 115 УПК РФ для обеспечения исполнения приговора в части возможной конфискации имущества, указанного в части первой статьи 104.1 УК РФ, следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом ходатайство о наложении ареста на имущество подозреваемого, обвиняемого или лиц, несущих по закону материальную ответственность за их действия. Суд рассматривает ходатайство в порядке, установленном статьей 165 УПК РФ и, по результатам его рассмотрения, выносит соответствующее постановление.

Арест указанного имущества заключается в запрете, адресованном его собственнику распоряжаться автомобилем и в необходимых случаях пользоваться им, а также в его изъятии и передаче на хранение другому лицу.

Арест накладывается до завершения судопроизводства по уголовному делу в целях исключения повторного использования его для совершения аналогичного преступления.

Кроме этого, в соответствии с ч. 1 ст. 104.2 УК РФ если конфискация определенного предмета, входящего в имущество, указанное в статье 104.1 УК РФ, на момент принятия судом решения о конфискации данного предмета невозможна вследствие его использования, продажи или по иной причине, суд выносит решение о конфискации денежной суммы, которая соответствует стоимости данного предмета.

В связи с чем, уважаемые граждане, не садитесь за руль в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, не подвергайте свою жизнь и жизнь окружающих риску, берегите свое имущество-транспортные средства, которые будут признаны орудием совершения преступления и могут быть обращены в собственность государства независимо от марки, цвета и его стоимости.

Старший помощник городского прокурора Ю.А. Гордиеня.

 

Необходимо знать, что страховой номер индивидуального лицевого счета это уникальный номер индивидуального лицевого счета, используемый для обработки сведений о физическом лице в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также для идентификации и аутентификации сведений о физическом лице при предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронной форме через единый федеральный портал Госуслуги, регистрация на котором возможна только с помощью СНИЛС.

К сожалению, очень часто граждане доверяются и сообщают незнакомым лицам, зачастую мошенникам, свой страховой номер индивидуального лицевого счета и подписывают непонятные для них заявления по просьбам и уговорам таких лиц, что влечет за собой различные последствия.

При этом, зная СНИЛС и имея подписанное заявление можно без личного присутствия гражданина перевести пенсию из Пенсионного фонда РФ в негосударственный пенсионный фонд. Более того, мошенники могут оформить кредит в микрофинансовой организации.

Таким образом, необходимо внимательнее относиться к своим персональным данным и знать, что никаких страховых выплат по СНИЛС, кроме пенсии, законом не предусмотрено.

Старший помощник прокурора Кафизов Т.Ш.

 

Прокуратура разъясняет
Защита несовершеннолетних от информации, причиняющий вред их здоровью и развитию

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие является целью государственной политики. За нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда юридические лица, должностные лица, и граждане несут установленную законом ответственность.

Закон разграничивает информацию, причиняющую вред здоровью и (или) развитию детей, на информацию, которая запрещена для распространения среди детей и информацию, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено.

К информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация:

1) побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству;

2) способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;

3) обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

4) отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи;

5) оправдывающая противоправное поведение;

6) содержащая нецензурную брань;

7) содержащая информацию порнографического характера;

8) о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего.

К информации, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, относится информация:

1) представляемая в виде изображения или описания жестокости, физического и (или) психического насилия, преступления или иного антиобщественного действия;

2) вызывающая у детей страх, ужас или панику, в том числе представляемая в виде изображения или описания в унижающей человеческое достоинство форме ненасильственной смерти, заболевания, самоубийства, несчастного случая, аварии или катастрофы и (или) их последствий;

3) представляемая в виде изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной;

4) содержащая бранные слова и выражения, не относящиеся к нецензурной брани.

В соответствии с названным Федеральным законом классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями до начала ее оборота на территории Российской Федерации. Категории информационной продукции обозначаются знаком информационной продукции и (или) текстовым предупреждением об ограничении распространения информационной продукции среди детей.

За нарушение законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью, развитию, статьей 6.17 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде штрафа на граждан в размере от 2 до 3 тысяч рублей, на должностных лиц – от 5 до 10 тысяч рублей, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от 5 до 10 тысяч рублей, на юридических лиц – от 20 до 50 тысяч рублей. При этом для граждан, ИП и юрлиц предусмотрена конфискация предмета административного правонарушения. Для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц дополнительно может быть применено приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Следует учитывать, что Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрена значительно более строгая ответственность за отдельные виды правонарушений в этой сфере.

Так, за изготовление юридическим лицом материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и оборот таких материалов или предметов (ст. 6.20 КоАП РФ) предусмотрен штраф до 5 миллионов рублей с дополнительными санкциями.

Пропаганда нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних (ст. 6.21 КоАП РФ) влечет наложение штрафа на граждан в размере до 5 тысяч рублей; на должностных лиц – от 40 до 50 тысяч рублей; на юридических лиц – от 800 тысяч до миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Те же действия, совершенные с применением средств массовой информации, сети "Интернет" влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от 50 до 100 тысяч рублей; на должностных лиц – от 100 до 200 тысяч рублей; на юридических лиц – одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Старший помощник городского прокурора Н.Н. Бухтеева.

 

Прокуратура разъясняет. Установлен запрет на увольнение одиноких родителей с детьми до 16 лет

Федеральным законом от 14.02.2024 № 12-ФЗ внесены изменения в статью 261 Трудового кодекса Российской Федерации.

Определено, что расторжение трудового договора с женщиной, имеющей ребенка в возрасте до трех лет, с одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет или ребенка в возрасте до шестнадцати лет, с другим лицом, воспитывающим указанных детей без матери, с родителем (иным законным представителем ребенка), являющимся единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет либо единственным кормильцем ребенка в возрасте до трех лет в семье, воспитывающей трех и более детей в возрасте до четырнадцати лет, если другой родитель (иной законный представитель ребенка) не состоит в трудовых отношениях, по инициативе работодателя не допускается.

При этом предусмотрен перечень исключений, при которых допускается увольнение указанного сотрудника по инициативе работодателя: ликвидация организации либо прекращение деятельности индивидуальным предпринимателем, неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание, однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей, представление работником работодателю подложных документов при заключении трудового договора и ряд иных случаев.

Помощник городского прокурора Е.О. Попова.

 

Для иностранных граждан - участников специальной военной операции предусмотрен упрощенный порядок приема в гражданство Российской Федерации

Указом Президента Российской Федерации от 04.01.2024 № 10 для иностранных граждан - участников спецоперации предусмотрен упрощенный порядок приема в гражданство Российской Федерации.

Согласно Указу с заявлением о приеме в гражданство без соблюдения требований, предусмотренных пунктами 1-4 части 1 статьи 15 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации», вправе обратиться иностранные граждане, заключившие в период проведения СВО контракт о прохождении военной службы, супруги, дети и родители таких иностранных граждан.

Указом также, в частности, определен перечень документов, прилагаемых к заявлению о приеме в гражданство, установлена обязанность прохождения государственной дактилоскопической регистрации (идентификации личности) и урегулированы некоторые процедурные вопросы.

 

Прокуратура разъясняет

Уточнены порядок и условия предоставления единовременной выплаты на приобретение жилого помещения федеральным государственным гражданским служащим.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.02.2024 № 131 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от  27.01.2009 № 63»  установлено, что единовременная выплата предоставляется гражданскому служащему при условии, что он, в числе прочего, не приобретал жилое помещение, находящееся в федеральной собственности, в порядке, установленном Президентом Российской Федерации, не получал единовременную субсидию на приобретение жилого помещения в соответствии со статьей 16 Федерального закона «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации», единовременную субсидию на приобретение жилого помещения, предоставляемую работникам ПФР, ФСС РФ, ФФОМС, их территориальных органов, подведомственных им учреждений, обособленных подразделений.

Соответствующие изменения внесены в перечень документов, представляемых госслужащим при постановке на учет для получения единовременной выплаты

Помощник городского прокурора Д.С. Шишкин.

 

Прокуратура информирует

Постановлением Правительства РФ от 26.04.2024 N 542
«О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 850» уточнен размер вознаграждения педагогическим работникам за классное руководство

Так, ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство (кураторство) в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тыс. человек установлено в размере 10000 рублей, а в населенных пунктах с численностью населения 100 тыс. человек и более - в размере 5000 рублей.

Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2024 года.

Старший помощник Щёлковского городского прокурора О.С. Степанова.

 

Щелковской городской прокуратурой проведены надзорные мероприятия в сфере соблюдения требований законодательства о закупках товаров, работ, услуг для муниципальных нужд при реализации национального проекта «Образование».

Установлено, что 15.04.2022 муниципальным учреждением г.о. Щёлково с коммерческой организацией заключен муниципальный контракт на строительство (в т.ч. проектные и изыскательные работы) детского сада в г.о. Щёлково.

В адрес заказчика представлены документы по работам, выполненным в период с 28.12.2023 по 29.02.2024, а именно счёт на оплату № 2 от 29.02.2024, АКТ (ДОП) формат УПД № 4 от 29.02.2024, КС-3 № 4 от 29.02.2024, а также КС-2, в том числе акт о приёмке выполненных работ от 29.02.2024 КС-2 № 7 на сумму 14 698 317 руб. 60 коп., акт о приёмке выполненных работ от 29.02.2024 КС-2 № 8 на сумму 3 689 799 руб. 60 коп.

По результатам экспертизы результатов исполнения контракта комиссией в составе заместителя директора учреждения, начальника сметного отдела учреждения и консультанта учреждения составлено заключение, датированное 11.03.2023, т.е. за пределами проверяемого периода.

По данным фактам городской прокуратурой внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

Помощник городского прокурора Н.М. Елисеенков.

 

В городской прокуратуре проведена проверка по обращению депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Миронова С.М., в связи с заявлением гражданина об устранении нарушений закона.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение.

Администрацией г.о. Щелково указанные обращения рассмотрены не объективно и не всесторонне, поскольку с 2021 года до настоящего времени однозначный вывод о принятии либо непринятии подъездной автомобильной дороги в муниципальную собственность не сделан.

По результатам надзорных мероприятий в адрес организации внесено представление об устранении нарушений законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан, которое находится на рассмотрении.

Помощник городского прокурора Р.Ф. Зарипов.

 

Щёлковской городской прокуратурой Московской области при проведении проверки выявлены нарушения требования миграционного законодательства в связи с обращением гражданина.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» паспорт оформляется государственным органом в срок, не превышающий один месяц со дня подачи заявления, и выдается сроком на пять лет. Паспорт, содержащий электронный носитель информации, выдается сроком на десять лет.

Однако, вопреки установленным законодательством срокам, сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Щелковское» по результатам проверки городской прокуратуры оформлен паспорт гражданину Российской Федерации Кондратову М.А. лишь спустя более 60 календарных дней, что является грубым нарушением федерального законодательства.

По результатам надзорных мероприятий в адрес организации внесено представление об устранении нарушений миграционного законодательства, которое находится на рассмотрении.

Помощник городского прокурора Р.Ф. Зарипов.

 

Щёлковской городской прокуратурой Московской области при проведении проверки по поручению прокуратуры Московской области, в связи с заявлением участника СВО, выявлены нарушения требований законодательства об исполнительном производстве.

Согласно п. 21 ч. 1 ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не может быть обращено взыскание на денежные выплаты, осуществляемые военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках Национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации в связи с участием в боевых действиях, операциях, боевых заданиях, выполнении задач за пределами территории Российской Федерации.

Судебным приставом-исполнителем в отношении участника СВО отменены меры по принудительному исполнению судебных актов по результатам проведенной проверки городской прокуратуры.

По результатам надзорных мероприятий в адрес организации внесено представление об устранении нарушений законодательства об исполнительном производстве, которое находится на рассмотрении.

Помощник городского прокурора Р.Ф. Зарипов.

 

Городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о контрактной системе закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.

На 15.03.2024 в системе ЕИС имеется просроченная кредиторская задолженность по заключенному муниципальному контракту, что привело к ущемлению прав добросовестных предпринимателей на своевременную оплату выполненных работ, связанных с одновременным выполнением инженерных изысканий, подготовкой проектной документации, разработкой рабочей документации, выполнением работ по капитальному ремонту объекта капитального строительства на сумму 59626 руб. 87 коп.

По данным фактам внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, оплата подрядчикам произведена.

Помощник городского прокурора Н.М. Елисеенков.

 

Городской прокуратурой изучено обвинительное заключение по уголовному делу.

Установлено, что Л. совершил получение взятки, то есть получение должностным лицом лично взятки в виде денег в значительном размере, за незаконное бездействие в пользу взяткодателя.

Л., являясь старшим инспектором ДПС, являлся должностным лицом.

Л. совместно с инспектором ДПС И. заступили на ночное дежурство.

На пересечении улиц Пушкина и Пионерской г. Щелково Московской области, Л. и И.  замечен и остановлен автомобиль под управлением К., находящегося в состоянии алкогольного опьянения, то есть Л. выявлены признаки административного правонарушения, а именно управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения.

Реализуя свой преступный умысел, направленный на получение взятки в виде денег за неисполнение предусмотренной законом обязанности по выявлению и документированию административного правонарушения, то есть за совершение незаконного бездействия в пользу взяткодателя, связанное с неисполнением возложенных на него должностных обязанностей, Л., являясь должностным лицом, умышленно, из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, предложил последнему избежать последствий в виде привлечения К. к административной ответственности за взятку в размере 140 000 рублей.

К., осознавая последствия указанного административного  правонарушения, а также, что перед ним находится должностное лицо, постоянно осуществляющее функции представителя власти в государственном органе – ОГИБДД МУ МВД России «Щелковское», согласился на предложение Л., однако  сообщил, что у него имеется только 94 000 рублей, которые находятся у него в квартире. Сумма взятки в размере 94 000 рублей устроила Л., в связи с чем он предложил К. проследовать по адресу места жительства последнего, на что К. согласился.

В связи с получением взятки, Л. в нарушение ст. 27.12 КоАП РФ, положений Приказа МВД России от 02.05.2023 № 264 «Об утверждении Порядка осуществления надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения» К. от управления транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения не отстранил, медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения не произвел, протокол об административном правонарушении, предусмотренным ст. 12.8 КоАП РФ не составил, тем самым К. избежал административной ответственности.

В дальнейшем Л. распорядился денежными средствами в размере 94 000 рублей по своему усмотрению.

Поскольку в рамках расследования уголовного дела гражданский иск
не заявлялся, Щёлковским городским прокурором в Щёлковский городской суд предъявлено исковое заявление в порядке ст. 44 УПК РФ с требованием
о взыскании с Л. суммы полученной взятки, который в настоящее время находится на рассмотрении.

Помощник прокурора Н.М. Елисеенков.

 

Эксплуатация рекламной конструкции на публичной недвижимости: с 4 мая будет проще продлить договор

До конца 2024 года владелец рекламной конструкции сможет подать заявление в орган госвласти или местного самоуправления, чтобы без торгов продлить договор на установку и эксплуатацию этого объекта на публичной недвижимости. Максимальный срок пролонгации - 10 лет.

Правом разрешат воспользоваться, если по договору нет долга.

В соглашении о продлении зафиксируют среди прочего обязанность владельца конструкции бесплатно размещать соцрекламу в размере 10% годового объема рекламы, а в отдельном случае - и в большем размере. Требование нужно выполнять в течение периода, на который увеличат срок договора.

Орган госвласти или местного самоуправления заключит соглашение не позже 5 рабочих дней с даты поступления заявления.

4 мая 2024 года начнут действовать и другие антикризисные правила.

Ранее обратиться за упрощенным продлением договора можно было до 1 марта 2023 года.

 

Поправки о списании процентов по кредитам ряда военнослужащих вступили в силу

С 6 апреля 2024 года мобилизованным и ряду других военнослужащих не нужно платить проценты по потребкредитам и займам (кроме ипотеки), начисленные в период особых кредитных каникул. После их окончания это обязательство прекратится.

При досрочном погашении долга в течение льготного периода кредитор:

- не может направлять средства на уплату процентов, которые начислили за время каникул;

- обязан возвращать деньги, которые заемщик перечислил сверх объема обязательств по договору. Этот объем рассчитают без учета указанных выше процентов.

Меру поддержки распространили на отношения из договоров, по которым льготный период установили до 6 апреля 2024 года. Исключение - случай, когда к этой дате обязательства заемщика, который воспользовался кредитными каникулами, прекращены, в т.ч. исполнением.

Есть и другие изменения.

 

Получение лицензий на производство и оборот алкоголя: проект об упрощении процедур внесен в Госдуму

Правительство предложило упростить и ускорить выдачу ряда лицензий на производство и оборот (кроме розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

По проекту заявление от соискателей таких лицензий будут принимать только через Госуслуги или ЕГАИС. Сейчас его можно подать в том числе на бумаге.

Срок выдачи лицензии составит до 20 рабочих дней с даты регистрации документов, если заявление направили в электронной форме. Росалкогольтабакконтроль сможет в некоторых случаях продлить его не более чем на 10 рабочих дней. Пока заявления рассматривают 30 календарных дней и этот срок могут удвоить для дополнительной экспертизы.

Уменьшат и число документов, которые соискатели представляют в лицензирующий орган. Например, для получения некоторых видов разрешений на производство этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции потребуется всего 4 документа:

- заявление;

- сведения о своей и (или) привлекаемой испытательной лаборатории (центре);

- документ об оплате уставного капитала (уставного фонда);

- расчет мощности основного технологического оборудования.

Сейчас направляют 12 документов.

Планируют и другие новшества.

 

Новые требования к рекламе потребительских кредитов (займов): поправки внесены в Госдуму

По проекту реклама услуг, которые связаны с выдачей, погашением потребкредитов (займов) и пользованием ими, будет содержать предупреждение «Оценивайте свои финансовые возможности и риски».

Требования к длительности и формату сообщения такие:

- в радиопрограммах - не менее 5 сек.;

- в телепрограммах (в т.ч. при кино- и видеообслуживании) - не менее 5 сек. и 7% площади кадра;

- при других способах распространения - не менее 7% рекламной площади (рекламного пространства).

В рекламе, в которой есть хотя бы одно условие, влияющее на полную стоимость кредита, обяжут размещать предупреждение «Изучите все условия кредита (займа)» с указанием на раздел сайта кредитора. Если рекламодатель не может этого сделать, потребуется перечислить все подобные условия.

Новшества предложили распространить в том числе на рекламу потребкредитов (займов), которые обеспечены ипотекой.

Планируют и другие изменения. Поправки могут заработать через 30 календарных дней после опубликования в виде закона.

 

Нарушения при обслуживании газового оборудования: штрафы увеличатся с 17 апреля 2024 года

За несоблюдение требований к качеству, сроку и периодичности техобслуживания и ремонта внутридомового либо внутриквартирного газового оборудования станут штрафовать:

- должностных лиц на сумму от 25 тыс. до 100 тыс. руб.;

- организации - от 200 тыс. до 500 тыс. руб.

Пока первые платят от 5 тыс. до 20 тыс. руб., а вторые - от 40 тыс. до 100 тыс. руб.

Аналогично повысили штрафы, в частности, для тех, кто:

- не выполнил работы, не оказал услуги из минимального перечня;

- уклонился от заключения договора о техобслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме. Речь идет о случаях, когда нужно заключить такое соглашение;

- не допустил (вопреки правилам) представителя спецорганизации для техобслуживания и ремонта оборудования либо для приостановки подачи газа.

Есть и другие поправки.

Напомним, за нарушение правил безопасного использования и содержания газового оборудования в ряде случаев могут оштрафовать, например, управляющую компанию.

 

КС РФ разъяснил порядок управления МКД после окончания срока действия договора с прежней компанией

Управляющая организация, которая не передала документацию и техсредства новому субъекту управления МКД, продолжает оказывать услуги после окончания срока действия договора и внесения сведений об этом в реестр лицензий.

Дом должен обслуживаться прежней управляющей компанией, пока эта обязанность не перейдет к другой организации или не наступят иные обстоятельства из ч. 3 ст. 200 ЖК РФ.

 

ВС РФ указал, когда управляющая организация не обязана заключать договор с владельцами жилья в доме

По распоряжению местных властей компанию назначили временной управляющей организацией в несколько многоквартирных домов. Однако данные об одном из них жилищная инспекция отказалась указывать в реестре лицензий. Сведения не включили в перечень домов, которыми управляет компания.

Отказ обосновали тем, что в информационной спецсистеме не размещен скан-образ договора управления домом. Позже компании вынесли предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

ВС РФ поддержал компанию: от временной управляющей организации нельзя требовать заключения договора управления с собственниками помещений в доме.

Распоряжения местных властей о назначении такой организации достаточно, чтобы включить сведения о доме в реестр лицензий. Суды ошибочно потребовали от компании заключить договор с собственниками помещений и разместить его скан-образ в спецсистеме.

 

Импорт из недружественных стран ряда товаров: что изменится с 27 апреля 2024 года

Правительство расширит список товаров, при ввозе которых из недружественных государств нужно уплачивать особые таможенные пошлины. В перечень войдет, в частности, такая продукция с определенными кодами по ТН ВЭД ЕАЭС:

- солодовое пиво. Страна происхождения - любая недружественная. Ставка ввозной пошлины - 0,1 евро за литр;

- духи, туалетная вода, средства для макияжа губ и глаз, а также кожная косметика. Страна происхождения - Польша. Ставка - 35% от таможенной стоимости;

- чистящие и моющие средства, расфасованные для розничной продажи. Страна происхождения - Польша. Ставка - 35% от таможенной стоимости;

- лаки для волос. Страны происхождения - США, Канада, Великобритания, Австралия, Польша, Франция, Италия, Республика Корея, Испания, Бельгия, Япония и Швейцария. Ставка - 35% от таможенной стоимости;

- пальто, плащи и куртки из химических нитей. Страны происхождения - Литва, Латвия и Эстония. Ставка - 50% от таможенной стоимости.

Ставки будут действовать до конца 2024 года.

Также правительство уточнит: происхождение всех товаров из упомянутого списка нужно определять по спецкритериям и подтверждать сертификатом.

Есть и другие изменения.

Документ: Постановление Правительства РФ от 17.04.2024 № 500

 

Закон о Национальном словарном фонде вступит в силу 1 января 2025 года

Создадут общедоступную федеральную интернет-систему с информацией о нормах современного русского литературного языка - Национальный словарный фонд. Граждане, юрлица и госорганы смогут пользоваться им бесплатно.

Напомним, нормы современного русского литературного языка нужно соблюдать в рекламе, при размещении информации для потребителей, в продукции СМИ и т.д.

 

Бесплатные переводы самому себе: с 1 мая лимит для физлиц - 30 млн руб. в месяц

Физлица без комиссии могут переводить средства в рублях между своими счетами в разных банках, а также с банковского счета на спецсчет оператора финансовой платформы.

Общая сумма бесплатных переводов в месяц не более 30 млн руб.

Новый закон не распространяется:

- на переводы с помощью платежных карт по правилам выпустивших их платежных систем (переводы по номеру карты - отметил ЦБ РФ в пресс-релизе);

- на переводы, которые клиент совершает в отделении банка.

О новшестве банки обязаны проинформировать на своем сайте, в мобильном приложении, в местах оказания услуг. Кроме того, банк должен предупредить клиентов, решивших сделать перевод в отделении банка, о возможности бесплатно перевести средства онлайн.

ЦБ РФ разъяснил:

- лимит переводов распространяется на все счета физлица в совокупности, а не на каждый счет в отдельности;

- банк вправе установить доптребования к реквизитам перевода;

- сотрудник банка, к которому клиент обратился для совершения перевода самому себе, должен убедиться, что тот знает о бесплатных онлайн-переводах.

ЦБ РФ отразил новый лимит в решении о комиссиях за переводы через СБП. При этом общий размер бесплатных переводов между разными физлицами прежний - 100  000 руб. в месяц.

 

Какие педагогические работники имеют право на удлиненный отпуск

Согласно Постановлению Правительства РФ от 21 февраля 2022 г. № 225 определена продолжительность ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусков педагогов, а также руководителей образовательных организаций, структурных подразделений учреждений и их заместителей. Помимо прочего, в силу Постановления Правительства РФ от 3 апреля 2024 г. № 415, установлена продолжительность такого отпуска:

советника директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в дошкольных образовательных организациях, в организациях дополнительного образования, в организациях, осуществляющих обучение, в образовательных организациях, имеющих право реализации основных и дополнительных образовательных программ, не относящихся к типу таких образовательных организаций, и действующих в целях выявления и поддержки лиц, проявивших выдающиеся способности, а также лиц, добившихся успехов в учебной деятельности, научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности и физкультурно-спортивной деятельности (нетиповых образовательных организациях) - 42 дня, в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, организациях дополнительного профессионального образования - 56 дней;

тренеров-преподавателей и старших тренеров-преподавателей, работающих с обучающимися с ОВЗ, - 56 дней.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует по 31 августа 2029 г.

 

Правила запрета розничной продажи на основании данных системы маркировки товаров

С 1 апреля 2024 г. в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. № 1944 поэтапно вводится запрет продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в информационной системе маркировки, в случаях, указанных в Перечне.

Продавец не вправе осуществлять розничную продажу товара при наличии одного или нескольких случаев, указанных в Перечне.

Согласно части 16 статьи 20.1 Федерального закона от 28 декабря 2008 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему маркировки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

За непредставление и (или) нарушение порядка и сроков представления в информационную систему маркировки сведений либо представление неполных и (или) недостоверных сведений предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьей 15.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Для обеспечения соблюдения постановления N 1944 и утвержденных им Перечня и Правил запрета, участникам оборота товаров, осуществляющим розничную продажу маркированных товаров, необходимо:

1) получить в личном кабинете информационной системы маркировки ключ доступа для осуществления проверок товаров с маркировкой на кассе перед продажей;

2) обеспечить наличие кассового программного обеспечения, совместимого с режимом запрета продажи на кассе. Обновление кассового программного обеспечения выполняется представителями розничной торговли самостоятельно или с привлечением поставщиков и (или) специализированных организаций;

3) провести обучение кассиров по работе с режимом запрета продажи на кассе.

 

Статус и меры социальной поддержки многодетных семей

В силу Указа Президента РФ от 23 января 2024 г. № 63 «О мерах социальной поддержки многодетных семей» многодетной семьей в Российской Федерации является семья, имеющая трех и более детей, статус которой устанавливается бессрочно.

Бессрочный статус многодетной семьи, предусмотренный пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 23 января 2024 г. № 63 «О мерах социальной поддержки многодетных семей», распространяется на:

а) семьи, признанные многодетными со дня вступления в силу Указа;

б) семьи, признанные многодетными до дня вступления в силу Указа и не утратившие данный статус на день вступления его в силу Указа;

в) семьи, утратившие статус многодетной семьи на основании нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и соответствующие положениям пунктов 1 и 2 Указа.

Предоставление многодетным семьям мер социальной поддержки осуществляется до достижения старшим ребенком возраста 18 лет или возраста 23 лет при условии его обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения.

Бессрочный статус многодетной семьи предполагает предоставление следующих мер социальной поддержки:

а) предоставление мер поддержки в сфере трудовых отношений;

б) досрочное назначение женщинам страховой пенсии по старости в связи с рождением и воспитанием трех и более детей;

в) профессиональное обучение многодетных родителей и получение ими дополнительного профессионального образования в целях обеспечения их качественной занятости;

г) право на бесплатное посещение музеев, парков культуры и отдыха, выставок на территории Российской Федерации независимо от места жительства в порядке и на условиях, которые определены в субъектах Российской Федерации;

д) предоставление в приоритетном порядке права на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с условиями, установленными законодательством Российской Федерации;

е) предоставление льгот по оплате жилья и коммунальных услуг в размере не ниже 30 процентов от установленного размера оплаты, если это предусмотрено порядком и условиями предоставления мер социальной поддержки многодетных семей, утверждаемыми нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;

ж) содействие в улучшении жилищных условий и предоставлении земельных участков, обеспеченных необходимыми объектами инфраструктуры, если это предусмотрено порядком и условиями предоставления мер социальной поддержки многодетных семей, утверждаемыми нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Решение о прекращении предоставления мер социальной поддержки не принимается в период со дня завершения старшим ребенком, достигшим возраста 18 лет, обучения в общеобразовательной организации до дня продолжения его обучения по образовательным программам среднего профессионального и (или) высшего образования в том же календарном году.

5. При предоставлении мер социальной поддержки, в составе многодетной семьи не учитываются:

а) дети, в отношении которых оба родителя или единственный родитель лишены родительских прав;

б) дети, приобретшие дееспособность в полном объеме в связи с эмансипацией или вступлением в брак

 

Возможен ли зачет компенсации за неиспользованный отпуск в счет оплаты вынужденного прогула при восстановлении работника на работе

В силу абз. 2 ч. 2 ст. 391 ТК РФ непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника – о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за

В случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор (часть первая статьи 394 ТК РФ).

Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы (часть вторая статьи 394 ТК РФ).

Уменьшение суммы среднего заработка, взысканного в пользу восстановленного на работе незаконно уволенного работника, на размер компенсации за неиспользованный отпуск, полученной им при увольнении, ТК РФ не предусмотрено.

В соответствии с частью первой статьи 137 ТК РФ удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.

Согласно части второй статьи 137 ТК РФ удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться:

— для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы;

— для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях;

— для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 ТК РФ) или простое (часть третья статьи 157 ТК РФ);

— при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска.

Таким образом, трудовым законодательством основания для удержания (взыскания) из заработной платы восстановленного на работе работника суммы денежной компенсации за неиспользованный отпуск, выплаченной ему при увольнении не предусмотрены.

 

Новые правила направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий

Согласно Постановлению Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала:

— на приобретение или строительство жилого помещения, путем безналичного перечисления указанных средств, в том числе кредитной организации;

— на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, выполняющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, а также на компенсацию затрат, понесенных на строительство или реконструкцию таким способом объекта индивидуального жилищного строительства, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

— уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;

— погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

 

Порядок урегулирования споров о лицензировании

Согласно ч. 3 ст. 18.1 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» судебное обжалование решений и действий (бездействия) лицензирующего органа при предоставлении лицензии, внесении изменений в реестр лицензий, периодическом подтверждении соответствия лицензиата лицензионным требованиям возможно только после их досудебного обжалования, за исключением случаев обжалования в суд решений, действий (бездействия) гражданами, не осуществляющими предпринимательской деятельности, а также случаев, если иными федеральными законами установлен исключительно судебный порядок обжалования соответствующих решений и действий (бездействия).

Представить документ нужно в течение 30 календарных дней с даты, когда заявитель узнал или должен был узнать о нарушении своих прав:

— при выдаче разрешения;

— внесении изменений в реестр лицензий;

— периодическом подтверждении соответствия лицензионным требованиям.

Если срок пропущен, его можно восстановить по ходатайству. Документ надо направить вместе с жалобой. Разрешительный орган пойдет навстречу, если признает причину пропуска уважительной, а срок подачи ходатайства разумным.

Жалобу нужно представить через Госуслуги. То же касается ходатайства о восстановлении срока. Если жалоба касается лицензирования, которым занимаются власти субъекта РФ, ее можно подать через региональные госуслуги. Через эти порталы и ресурсы нельзя передавать жалобу с охраняемой законом тайной.

В документе следует отразить:

— название органа, Ф.И.О. должностного лица, чье решение или действие (бездействие) обжалуется;

— наименование юрлица и его место нахождения. Если заявитель - ИП, надо указать его Ф.И.О. и место жительства (деятельности). В обоих случаях можно представить только реквизиты доверенности и Ф.И.О. представителя;

— желаемые способы взаимодействия и получения результатов рассмотрения;

— информацию о решении органа, действии (бездействии) должностного лица, с которым заявитель не согласен;

— доводы, основания и требования.

Если правительство не установит более короткий срок, жалобу рассмотрят не позже 15 рабочих дней с даты ее регистрации. Если в документе нет охраняемой законом тайны, процедуру проведут по правительственным правилам.

Разрешительный орган может запросить дополнительные информацию и документы по жалобе. Заявитель вправе передать их в течение 5 рабочих дней с момента направления запроса. Непредставление этих сведений и документов не основание отказать в рассмотрении жалобы.

 

«Самозапрет» на кредиты и займы

Физические лица могут потребовать внести в свои кредитные истории сведения о запрете заключать договоры потребкредита или займа, кроме ипотечных и тех, которые обеспечены залогом транспорта. Еще одно исключение — основной образовательный кредит с господдержкой.

Чтобы ввести либо снять запрет, с 1 марта 2025 года потребитель сможет бесплатно подать заявление во все квалифицированные бюро кредитных историй через Госуслуги. МФЦ начнут принимать обращения не позже 1 сентября 2025 года.

Кредитные организации и МФО будут узнавать во всех таких бюро, действует ли запрет. Делать это потребуют не ранее чем за 30 календарных дней до заключения договора. Если на момент запроса в бюро есть информация о запрете, кредитор должен отказать в заключении договора. Не позже рабочего дня после даты отказа нужно письменно уведомить о нем заемщика с указанием причины.

Информацию в том числе о праве установить самозапрет кредитные организации и МФО разместят в местах оказания услуг.

 

Административная ответственность за нарушение требований к производству или обороту табачных изделий

Федеральным законом от 04.08.2023 № 423-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» введена ст. 14.67 КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за нарушение требований к производству или обороту табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и (или) сырья для их производства.

Новая норма предусматривает такие составы:

·     производство или оборот изделий, продукции, сырья без лицензии;

·     использование незарегистрированного основного технологического оборудования или владение им;

·     использование оборудования (владение им), если в нарушение закона его не законсервировали;

·     незаконное производство или оборот (кроме транспортировки) физлицом изделий, продукции, сырья.

Процессуальные особенности:

·     дела по всем составам, кроме последнего, рассматривают арбитражные суды;

·     срок давности — 1 год;

·     может быть проведено административное расследование;

·     оборудование конфискуют (при производстве или обороте без лицензии конфискация оборудования, продукции и иных предметов не является обязательной).

Федеральный закон вступает в силу с 1 апреля 2024 года.

 

Новые индикаторы риска при осуществлении строительного надзора

Согласно Приказу Минстроя России от 18.12.2023 № 939/пр в рамках федерального строительного надзора будут учитывать 2 новых индикатора риска:

— истек срок временной эксплуатации ряда линейных объектов инфраструктуры. Речь идет о сроке, который спецкомиссия установила до дня, когда, например, застройщик получит заключение о соответствии объектов требованиям проектной документации;

— в Ростехнадзор не поступило извещение о начале работ на подконтрольных объектах капстроительства. Индикатор сработает, если прошло 120 календарных дней с даты размещения в едином реестре сведений о положительном заключении экспертизы проектной документации и (или) инженерных изысканий.

Изменения вступили в силу 12 апреля 2024 года.

 

Правила возврата билетов в случае отмены спектакля

В случае снятия с программы мероприятия потребитель может посетить его в другой день (если согласован новый срок его проведения). Кроме того, он вправе потребовать возврат стоимости билета в полном объеме (п. 1 ст. 28 Закона РФ от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»), а также возмещения убытков. Например, сервисного сбора в случае приобретения билета у агента, расходов на проезд до города, где должно было проходить мероприятие, и проживания в гостинице и т.д.

Для того, чтобы вернуть денежные средства, необходимо:

1.     обратиться в кассу или к агенту, продавшему билет;

2.     в случае отказа потребовать возврата следует у организатора мероприятия;

3.     при игнорировании или отказе последнего необходимо обращаться в суд (ст. 17 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»).

 

Упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность

В соответствии с Федеральным законом от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» федеральные стандарты бухгалтерского учета независимо от вида экономической деятельности устанавливают упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность.

Согласно Федеральному закону от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации могут предусматриваться упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность.

Упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность, вправе применять следующие экономические субъекты:

1) субъекты малого предпринимательства;

2) некоммерческие организации;

3) организации, получившие статус участников проекта по осуществлению исследований, разработок и коммерциализации их результатов в соответствии с Федеральным законом от 28 сентября 2010 года № 244-ФЗ «Об инновационном центре «Сколково».

Организация, применяющая упрощенные способы, имеет возможность самостоятельно избирать, какие из них применять для ведения бухгалтерского учета (вне зависимости от применения других упрощенных способов). Выбор осуществляется, как правило, исходя из условий хозяйствования, величины организации и других факторов. При этом необходимо исходить из требования ч. 1 ст. 13 Закона «О бухгалтерском учете», согласно которому бухгалтерская (финансовая) отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимое пользователям этой отчетности для принятия экономических решений.

В частности, упрощенная система бухучета позволяет:

— составлять бухгалтерскую в сокращенном объеме;

— самостоятельно разрабатывать формы бухгалтерской отчетности. При этом можно использовать упрощенные формы бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах и отчета о целевом использовании средств;

— использовать кассовый метод учета доходов и расходов;

— отказаться от проверки капвложений и основных средств на обесценение (они оцениваются по балансовой стоимости на отчетную дату);

— не проводить переоценку основных средств для целей бухучета;

— не создавать резерв под обесценение запасов;

— установить лимит стоимости единицы активов, соответствующих условиям признания ОС, в пределах которого затраты на приобретение, создание единицы таких активов признаются расходами периода, в котором завершены капитальные вложения в них;

— признавать расходы на приобретение запасов, предназначенных для управленческих нужд, в составе расходов по обычным видам деятельности в полной сумме по мере их приобретения;

— микропредприятиям, НКО - предусмотреть ведение бухучета по простой системе (без применения двойной записи) и др.

 

Административная ответственность за нарушение порядка и сроков представления информации в Единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения

Установлена административная ответственность за нарушение должностным лицом регионального ОУЗ порядка и сроков представления информации в ЕГИСЗ. Речь идет об информации, предусмотренной п. 2 и 3 ч. 3 ст. 91.1 Закона об основах охраны здоровья граждан в РФ (это сведения о медицинских и фарморганизациях, а также сведения о лицах, которые участвуют в осуществлении медицинской и фармдеятельности и сведения о студентах медицинского и фармпрофилей).

Согласно ст. 13.51 КоАП РФ нарушение порядка и сроков представления указанной информации, в том числе в части полноты, достоверности, актуальности внесенных сведений, будет наказываться штрафом от 15 тыс. до 25 тыс. рублей. Повторное совершение правонарушения будет караться штрафом до 30 тыс. руб. или дисквалификацией.

Федеральный закон от 31 июля 2023 г. № 402-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» вступит в силу 1 апреля 2024 года.

 

Порядок лицензирования услуг по дезинфекции

Правительством РФ утверждены правила лицензирования услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации (в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения). Данная деятельность не подлежит лицензированию, если осуществляется юридическим лицом или ИП самостоятельно для обеспечения собственных нужд.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 20 марта 2024 г. № 337 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по оказанию услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения» для проведения дезинфекции, дезинсекции и дератизации в многоквартирных домах необходимо обязательно получить лицензию.

Выдает лицензию Роспотребнадзор (его территориальные органы), соискателю необходимо иметь:

1.   наличие на праве собственности или ином законном основании зданий /помещений (кроме жилых!), в том числе используемых для приготовления и хранения дезсредств, либо наличие договора на осуществление хранения дезсредств в иных организациях;

2.   наличие на праве собственности или ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования, оборудования и техсредств (по перечню), необходимых для оказания заявленных услуг, а также СИЗ для дезинфектора (тоже по перечню);

3.   наличие в штате организации работника с высшим био- или медобразованием и профподготовкой (переподготовкой) или повышением квалификации по дезинфектологии (данное требование вступит в силу с 1 сентября 2025 г., а до этой даты достаточно работника с любым высшим образованием и профподготовкой (переподготовкой) или повышением квалификации по дезинфектологии). Для ИП - можно иметь работников, прошедших профобучение по профессии (должности) «Дезинфектор» (вне зависимости от базового образования) или профпереподготовку (повышение квалификации) по специальности «Дезинфекционное дело» при наличии среднего профессионального образования;

4.   иметь программы производственного контроля.

Лицензионные требования к лицензиату существенно строже: нужно не только иметь все вышеописанное, но и соблюдать (при осуществлении лицензируемого вида деятельности):

требования к использованию средств для дезинфекции, дезинсекции и дератизации, установленных санитарным законодательством;

требования к использованию средств для дезинфекции, дезинсекции и дератизации, установленных инструкциями по использованию указанных средств.

Это означает, что любой дефект при оказании лицензируемых услуг автоматически является нарушением лицензионных правил и влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

Оценка соблюдения лицензионных требований проводится в следующей форме:

— оценки соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям - в форме выездной оценки (по заявлениям, поданным с 1 сентября 2024 г. по 31 декабря 2024 г. - в форме документарной и выездной оценки),

— лицензионного контроля (только в отношении лицензиата, по правилам Закона о госконтроле, при этом в течение первого года работы к лицензиату приходят с обязательным профилактическим визитом, а затем - с внеплановыми инспекционным визитом, документарной или выездной проверкой),

— периодического подтверждения соответствия лицензионным требованиям (только для лицензиата, каждые три года со дня выдачи лицензии).

Постановление Правительства Российской Федерации от 20 марта 2024 г. № 337 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по оказанию услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения» вступит в силу 1 сентября 2024 года.

 

Сокращение продолжительности обеденного перерыва

Согласно ч. 1 ст. 108 ТК РФ в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается.

Правилами внутреннего трудового распорядка или трудовым договором может быть предусмотрено, что указанный перерыв может не предоставляться работнику, если установленная для него продолжительность ежедневной работы (смены) не превышает четырех часов.

Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем.

Если в соответствии с режимом рабочего времени работнику положен 1 обеденный час, его можно сократить до 30 минут по дополнительному соглашению к трудовому договору. Тогда можно будет уходить с работы на полчаса раньше.

 

Порядок перерасчета среднего заработка при повышении окладов

Согласно п. 16 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утв. Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 года № 922 при повышении в организации (филиале, структурном подразделении) тарифных ставок, окладов (должностных окладов), денежного вознаграждения средний заработок работников повышается в следующем порядке:

— если повышение произошло в расчетный период, - выплаты, учитываемые при определении среднего заработка и начисленные в расчетном периоде за предшествующий повышению период времени, повышаются на коэффициенты, которые рассчитываются путем деления тарифной ставки, оклада (должностного оклада), денежного вознаграждения, установленных в месяце последнего повышения тарифных ставок, окладов (должностных окладов), денежного вознаграждения, на тарифные ставки, оклады (должностные оклады), денежное вознаграждение, установленные в каждом из месяцев расчетного периода;

— если повышение произошло после расчетного периода до наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка, - повышается средний заработок, исчисленный за расчетный период;

— если повышение произошло в период сохранения среднего заработка, - часть среднего заработка повышается с даты повышения тарифной ставки, оклада (должностного оклада), денежного вознаграждения до окончания указанного периода.

В случае если при повышении в организации (филиале, структурном подразделении) тарифных ставок, окладов (должностных окладов), денежного вознаграждения изменяются перечень ежемесячных выплат к тарифным ставкам, окладам (должностным окладам), денежному вознаграждению и (или) их размеры, средний заработок повышается на коэффициенты, которые рассчитываются путем деления вновь установленных тарифных ставок, окладов (должностных окладов), денежного вознаграждения и ежемесячных выплат на ранее установленные тарифные ставки, оклады (должностные оклады), денежное вознаграждение и ежемесячные выплаты.

Также корректировка среднего заработка производится только в случае, когда тарифные ставки оклады (должностные оклады), денежное вознаграждение повышаются всем работникам организации, филиала, иного структурного подразделения. При повышении должностного оклада определенному работнику или нескольким определенным работникам повышение среднего заработка не производится.

 

Продление ученического договора по причине беременности и родов

В соответствии с частью 1 статьи 198 ТК РФ работодатель – юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы.

Ученический договор с работником данной организации является дополнительным к трудовому договору (часть 2 статьи 198 ТК РФ).

Исходя из смысла статьи 198 ТК РФ при заключении ученического договора с лицом, ищущим работу, трудовые отношения не возникают.

Статьей 255 ТК РФ предусмотрено, что женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам. На период отпуска по беременности и родам за работником сохраняется место работы (должность).

Кодексом не предусмотрено предоставление отпуска по беременности и родам женщинам, не состоящим с работодателем в трудовых отношениях.

При этом стороны не должны снижать уровень прав и гарантий работников, установленных трудовым законодательством. Условия ученического договора, противоречащие ТК РФ, коллективному договору, соглашениям, в силу статьи 206 ТК РФ являются недействительными и не применяются.

Ученический договор действует со дня, указанного в этом договоре, в течение предусмотренного им срока.

Действие ученического договора продлевается на время болезни ученика, прохождения им военных сборов и в других случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ (части 1, 2 статьи 201 ТК РФ).

Таким образом, если в период ученичества стороны пришли к соглашению о продлении срока отработки на периоды отсутствия работника, такое условие будет иметь силу.

 

Штрафы для авиакомпаний за задержку рейса

Согласно ст. 120 Воздушного кодекса РФ за просрочку доставки пассажира, багажа или груза в пункт назначения перевозчик уплачивает штраф в размере двадцати пяти процентов установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда за каждый час просрочки, но не более чем пятьдесят процентов провозной платы, если не докажет, что просрочка имела место вследствие непреодолимой силы, устранения неисправности воздушного судна, угрожающей жизни или здоровью пассажиров воздушного судна, либо иных обстоятельств, не зависящих от перевозчика.

Напомним, минимальный размер оплаты труда (МРОТ, федеральный МРОТ) устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом. Применяется для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования.

По новым нормам пассажир также сможет требовать от перевозчика возмещения убытков, связанных с отклонением от установленного времени прибытия (опозданием) пассажира в пункт назначения, просрочкой доставки багажа или груза, в полном объеме.

Изменения в Воздушный кодекс РФ вступили в силу 1 апреля 2024 года.

 

Процедура регистрации граждан в гостиницах при помощи биометрических данных

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 20 марта 2024 г. № 341 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» регистрация гражданина по месту пребывания в гостинице, санатории, медицинской организации, на туристской базе или в ином подобном учреждении может быть произведена при помощи биометрических данных, содержащихся в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА).

Данный способ будет доступен только для тех граждан, данные которых занесены в единую биометрическую систему. Он не заменяет возможность регистрации при помощи документов, удостоверяющих личность. При этом администрация гостиницы вправе не применять «биометрический способ» заселения.

Иностранцам по-прежнему потребуется предъявить паспорт при заселении, поскольку зарегистрироваться по биометрии смогут только граждане РФ.

Заселение в гостиницу несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста, осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность находящихся вместе с ними родителей (усыновителей, опекунов), сопровождающего лица (лиц), при условии предоставления таким сопровождающим лицом (лицами) согласия законных представителей (одного из них), а также свидетельств о рождении этих несовершеннолетних граждан.

 

Процедура ограничения прав пациента психиатрического стационара

Правительством РФ утверждены правила, которые регламентируют процедуру ограничения прав пациента психиатрического стационара и пределы такого ограничения (Постановление Правительства России от 14 марта 2024 г. № 298):

— решение об ограничении прав принимает главный врач или завотделением по рекомендациям лечащего врача;

— оно вносится в медкарту, подписывается главврачом или завотделением;

— в решении нужно указать, в связи с какими конкретно обстоятельствами и почему оно было принято, что именно ограничено и как надолго (напомним, конкретные формы ограничения прав такого пациента регламентированы Законом о психиатрической помощи).

Максимальный срок ограничения прав пациента - 15 дней.

Об этом решении извещается пациент, который должен расписаться в своей медкарте.

Правила вступают в силу с 1 сентября 2024 года.

Сохранение заработной платы при прохождении военных сборов

В силу части первой статьи 170 ТК РФ работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей в случаях, если в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами эти обязанности должны исполняться в рабочее время.

Государственный орган или общественное объединение, которые привлекли работника к исполнению государственных или общественных обязанностей, в случаях, предусмотренных частью первой статьи 170 ТК РФ, выплачивают работнику за время исполнения этих обязанностей компенсацию в размере, определенном ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации либо решением соответствующего общественного объединения (часть вторая статьи 170 ТК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 6 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане на время прохождения военных сборов освобождаются от работы или учебы с сохранением за ними места постоянной работы или учебы и выплатой среднего заработка или стипендии по месту постоянной работы или учебы.

Подпунктом 5 пунктом 2 Правил компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», утвержденных   Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. № 704 установлено, что компенсации подлежат расходы организаций и граждан, связанные с проездом граждан к месту исполнения воинской обязанности от места жительства (работы, учебы) и обратно, наймом (поднаймом) жилья (за исключением времени прохождения военных сборов), выплатой командировочных (суточных), в том числе при доставке (проезде) граждан от военного комиссариата (пункта сбора), органа федеральной службы безопасности к месту проведения военных сборов и обратно, а для работающих граждан, учащихся, а также граждан, состоящих на учете в государственном учреждении службы занятости населения, - с выплатой среднего заработка (стипендии, пособия) с учетом соответствующих начислений на фонд оплаты труда по месту постоянной работы (учебы, учета в государственном учреждении службы занятости населения), в случае прохождения военных сборов.

Из пункта 3 Правил следует, что компенсация расходов, указанных в пункте 2 Правил, осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели Министерству обороны Российской Федерации и Федеральной службе безопасности РФ.

Таким образом, оплате подлежат все календарные дни (включая выходные и нерабочие праздничные дни), которые приходятся на период военных сборов.

Новый порядок допуска к управлению транспортными средствами и условий получения права на их управление

1 апреля 2024 г. вступили в силу изменения в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ, а также в Административный регламент МВД РФ по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений. В частности, по вопросам проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений введены новые положения:

•   по ряду ошибок (нарушений) снижено количество выставляемых штрафных балов. Так, в случае начала движения кандидатом в водители, не пристегнутым ремнем безопасности, ему будет выставлено 4 балла и экзамен будет продолжен (ранее экзамен сразу заканчивался);

•   увеличена минимальная ширина места разворота при выполнении разворота транспортного средства в ограниченном пространстве (при ограниченной ширине проезжей части) с использованием движения задним ходом;

•   в экзаменационном листе конкретизированы ошибки при оценке навыков уверенного пользования органами управления транспортного средства;

•   увеличивается количество штрафных баллов (с 5 до 7), при наличии которых экзамен будет считаться сданным;

•   установлена возможность нахождения на сиденье, с которого осуществляется доступ к дублирующим органам управления экзаменационным транспортным средством, мастера производственного обучения автошколы. При, этом, в целях исключения несанкционированного вмешательства с его стороны в процесс проведения экзамена экзаменационное транспортное средство должно быть оборудовано световой и (или) звуковой сигнализацией нажатия на дополнительные органы управления автомобилем.

Воспрепятствование проведению надзорного мероприятия  при осуществлении государственного контроля (надзора) влечет за собой административную ответственность

Статей 70 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» установлено, что под инспекционным визитом понимается контрольное (надзорное) мероприятие, проводимое путем взаимодействия с конкретным контролируемым лицом и (или) владельцем (пользователем) производственного объекта.

Инспекционный визит проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо объекта контроля.

В ходе инспекционного визита могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия: осмотр; опрос; получение письменных объяснений; инструментальное обследование; истребование документов, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в месте нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо объекта контроля.

Инспекционный визит проводится без предварительного уведомления контролируемого лица и собственника производственного объекта.

Срок проведения инспекционного визита в одном месте осуществления деятельности либо на одном производственном объекте (территории) не может превышать один рабочий день.

Контролируемые лица или их представители обязаны обеспечить беспрепятственный доступ инспектора в здания, сооружения, помещения.

Внеплановый инспекционный визит может проводиться только по согласованию с органами прокуратуры, за исключением случаев его проведения в соответствии с пунктами 3 - 6 части 1, частью 3 статьи 57 и частью 12 статьи 66 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ.

В силу части 12 статьи 65 Закона N 248-ФЗ уклонение контролируемого лица от проведения контрольного (надзорного) мероприятия или воспрепятствование его проведению влечет ответственность, установленную федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 КоАП РФ, -

При этом в соответствии с частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные частью 1 данной статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Процедура подключения дачных участков к энергоснабжению

Согласно Постановлению Правительства РФ от 29 марта 2024 года № 395 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» упрощена процедура подключения дачных участков к энергоснабжению.

Гражданин, проживающий в садовом некоммерческом товариществе (СНТ), теперь может заключить договор энергоснабжения путем подачи заявки в энергосбытовую организацию.

Услуга реализуется в режиме «одного окна» – энергосбытовая организация сама урегулирует все необходимые мероприятия с компанией, осуществляющей передачу и (или) распределение электроэнергии по электрическим сетям. Допуск прибора учета электроэнергии будет осуществлен сетевой организацией в течение 30 дней.

После получения заявки от жителя СНТ энергосбытовая организация создает для гражданина личный кабинет и размещает в нем проект договора энергоснабжения с информацией о допуске в эксплуатацию уже имеющегося у гражданина прибора учета электроэнергии.

Таким образом, принятые изменения позволят существенно упростить выход садоводов на прямой договор с энергосбытовой организацией, что повысит качество обслуживания и энергоснабжения граждан.

Управляющие компании обязаны контролировать качество подаваемой на свои объекты воды

В соответствии с п. 77, п. 1 Приложения 4 к СанПиН 2.1.3684-21 Хозяйствующие субъекты, осуществляющие эксплуатацию систем водоснабжения и (или) обеспечивающие население питьевой водой, в том числе в многоквартирных жилых домах, в соответствии с программой производственного контроля должны постоянно контролировать качество и безопасность воды в местах водозабора, перед поступлением в распределительную сеть, а также в местах водоразбора наружной и внутренней распределительных сетей.

Положениями статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Пунктом 2 статьи 25 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды на соответствие санитарно-эпидемиологическим требованиям проводится организацией, осуществляющей соответственно холодное или горячее водоснабжение.

В соответствии с частью 15 статьи 2 Федерального закона № 416-ФЗ организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организация водопроводно-канализационного хозяйства), - юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем.

В целях указанного Федерального закона к организациям, осуществляющим холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организациям водопроводно-канализационного хозяйства), приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем.

В силу части 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 названного Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Управляющие компании являются как исполнителями коммунальных услуг в многоквартирных домах, так и лицами, ответственным за надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в состав которого включены, в том числе, внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения. Они также выполняют работы по содержанию и ремонту системы водопровода многоквартирного дома, имеют непосредственный доступ к данным системам и оборудованию, предназначенному для холодного и горячего водоснабжения (Письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 22 марта 2024 г. № 09-3662-2024-40 «О рассмотрении обращения»).

Кроме того, в соответствии с пунктом 77 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, должны осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой и горячей воды, разработанной и согласованной в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 N 10 и приложениями NN 2 - 4 к СанПиН 2.1.3684-21.

Таким образом, обязанность проведения производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды в пределах границ своей эксплуатационной ответственности и разработки программ производственного контроля, возложена на управляющие компании, являющиеся исполнителем коммунальных услуг и эксплуатирующие системы водоснабжения (отдельные объекты такой системы).

Щелковской городской прокуратурой по поручению прокуратуры области проведена по факту неправомерного отказа администрации г.о. Щелково в предоставлении земельного участка Рубцовой Л.М.

Установлено, что Афанасьев А.Д. является опекуном недееспособной Рубцовой А.Д., который не однократно обращался в администрацию г.о. Лосино-Петровский с заявлением о предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка без проведения торгов».

В п. 13.2 Распоряжения Минмособлимущества от 01.03.2021 № 15ВР-293 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление в аренду имущества (за исключением земельных участков), находящегося в собственности Московской области без проведения торгов» установлен исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.

Одним из оснований для отказа администрацией г.о. Лосино-Петровский в предоставлении земельных участков Рубцовой А.Д. являлось не соблюдение очередности.

Однако, указанное основание отсутствует в перечни Распоряжения Минмособлимущества от 01.03.2021 № 15ВР-293 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление в аренду имущества (за исключением земельных участков), находящегося в собственности Московской области, без проведения торгов» оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

В связи с выявленными нарушениями городской прокуратурой внесено представление в адрес Главы г.о. Лосино-Петровский, которое рассмотрено и удовлетворено, выявленные нарушения устранены.

Помощник городского прокурора М.М. Москаленко.

 

Щелковской городской прокуратурой направлено в суд уголовное дело по факту незаконного приобретения и хранения боеприпасов

Щелковская городская прокуратура утвердила обвинительное постановление по уголовному делу в отношении гражданина А., у которого по версии органа предварительного расследования в октябре 2010 года находясь вблизи дома № 2 по ул. Проспект Мира г. Фрязино г.о. Фрязино Московской области незаконно приобрел и хранил 16 патронов от огнестрельного оружия различных калибров.

Данное уголовное дело направлено в Щелковский городской суд для рассмотрения по существу. Обвиняемому избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Помощник городского прокурора А.В. Оленников.

 

Щелковской городской прокуратурой направлено в суд уголовное дело по факту нарушения ПДД, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда

Щелковская городская прокуратура утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении гражданина И., который по версии органа предварительного расследования 05 августа 2023 года, пренебрегая правилами дорожного движения, передвигаясь на мотоцикле, допустил выезд на полосу встречного движения на 10 км+700 метров автомобильной дороги «Осеево-Никифорово-Медвежьи Озера» где совершил столкновение с автомобилем марки «HYUNDAI SOLARIS», в результате чего пассажи мотоцикла причинен тяжкий вред здоровью.

Данное уголовное дело направлено в Щелковский городской суд для рассмотрения по существу. Обвиняемому избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Помощник городского прокурора А.В. Оленников.

 

Щелковской городской прокуратурой направлено в суд уголовное дело по факту кражи, а также мошенничества

Щелковская городская прокуратура утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении гражданина Т., который по версии органа предварительного расследования 05 января 2023 года, находясь пункта выдачи заказов интернет – магазина Wildberries, расположенного по адресу: Московская область, городской округ Фрязино, город Фрязино, улица Горького, дом № 5 тайно похитил имущество, принадлежащий ООО «Wildberries».

Также 16 января 2023 года а также 24 января 2023 года, находясь пункта выдачи заказов интернет – магазина Wildberries, расположенного по адресу: Московская область, городской округ Фрязино, город Фрязино, улица Горького, дом № 5 путем обмана и злоупотреблением доверия, похитил имущество, принадлежащий ООО «Wildberries»

Данное уголовное дело направлено в Щелковский городской суд для рассмотрения по существу. Обвиняемому избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Помощник городского прокурора А.В. Оленников.

 

Щелковским городским судом Московской области вынесен приговор по уголовному делу по обвинению П. в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.207 УК РФ (заведомо ложное сообщение о готовящемся взрыве, создающем опасность гибели людей и наступления иных общественно опасных последствий, совершенное из хулиганских побуждений, в отношении объектов социальной инфраструктуры).

28 июня 2023 года, в 16 часов 29 минут, П., находясь по месту своего проживания в г. Фрязино, со своего мобильного телефона, из хулиганских побуждений осуществил звонок в Муниципальное казенное учреждение городского округа Щелково «Центр Гражданской защиты», имеющий единый номер 112, и сообщил диспетчеру несоответствующие действительности сведения о готовящемся взрыве в ресторане быстрого питания «Вкусно и Точка», расположенного по адресу: Московская область, г. Щелково, Пролетарский проспект, д.9/1, являющемся объектом социальной инфраструктуры, предвидя, что данное сообщение будет воспринято как реальная опасность гибели людей, и повлечет за собой прекращение нормальной деятельности заведения, панику среди посетителей и сотрудников.

В судебном заседании подсудимый виновным себя признал полностью.

Приговором Щелковского городского суда Московской области от 01 апреля 2024 года П. признан виновным в совершении вышеуказанного преступления, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 000 рублей.

За осужденным остается право на обжалование приговора суда в апелляционном порядке.

Государственное обвинение по уголовному делу поддерживала Щелковская городская прокуратура Московской области.

Старший помощник городского прокурора А.Г. Маркин.

 

Щелковская городская прокуратура на основании обращения арбитражного управляющего провела проверку исполнения гражданином законодательства о несостоятельности (банкротстве).

Решением Арбитражного суда Московской области в отношении гражданина введена процедура банкротства-реализация имущества гражданина сроком на шесть месяцев.

Финансовым управляющим в адрес гражданина направлено требование о предоставлении имущества, документов и иных сведений.

Однако, в нарушение п. 9 ст. 213.9 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» гражданином указанное требование не исполнено.

В связи с выявленными нарушениями законодательства городской прокуратурой возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренное ч. 7 ст. 14.13 КоАП РФ в отношении гражданина и направлено для рассмотрения и наложения административного взыскания в Арбитражный суд Московской области.

Решением Арбитражного суда Московской области гражданин привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 7 ст. 14.13 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде предупреждения.

Помощник городского прокурора А.М. Герц.

 

Представителем Щелковской городской прокуратуры принято участие в практическом семинаре, организованном Учебным центром «Вертикаль» для кадровых работников предприятий и организаций городских округов Щелково, Фрязино и Лосино-Петровский.

В ходе семинаре обсуждены вопросы соблюдения требований трудового законодательства, соблюдения требований охраны труда, приведены примеры частых нарушений, допускаемых кадровыми работниками, предусмотренная ответственность за указанные нарушения.

Также представителем городской прокуратуры даны исчерпывающие ответы и подробные разъяснения действующего федерального законодательства.

Помощник городского прокурора А.М. Герц.

 

Городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение и направлено в Щёлковский городской суд уголовное дело о уголовному делу по обвинению 15-летнего жителя г. Истра, который вместе со своим другим, не достигшим возраста привлечения к уголовно ответственности, приехал в г. Фрязино и похитил из подъезда одного из многоквартирных домов велосипед и самокат.

При этом, несовершеннолетние правонарушители, с целью остаться незамеченными для окружающих, заклеили встроенную в домофон видеокамеру, однако, их действия были обнаружены с помощью других камер наружного видеонаблюдения, установленных в городе.

Следственными органами действия группы лиц квалифицированы по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ - кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная с причинением значительного ущерба.  

Данное преступление наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.

Судом, при рассмотрении уголовного дела, прежде всего, будет учтено поведение взрослых лиц и подростка не только по месту жительства, но и по месту учебы и работы. Только при положительных характеристиках будет рассмотрена возможность исправления подсудимых без изоляции от общества.

Кроме того, Уголовным законом к несовершеннолетнему подсудимому может быть применена принудительная мера воспитательного воздействия - помещение в учебно-воспитательную образовательную организацию закрытого типа сроком до 3 лет.

Старший помощник городского прокурора А.В. Полякова.

 

Городской прокуратурой утверждён обвинительный акт и направлено в Щелковский городской суд уголовное дело по обвинению жителя с. Трубино в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации «Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно».

Установлено, что трудоспособный родитель, проживающий отдельно от ребенка, обязанный при этом обязанная содержать своего несовершеннолетнего ребенка, полностью находящегося на попечении матери, уже был подвергнут судом административному наказанию за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, в связи с неуплатой без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетнего ребенка, в нарушение ст. 80 и 81 Семейного кодекса Российской Федерации.

Тем не менее, несмотря на предупредительные меры, должник по алиментным платежам без уважительных причин, имея возможность работать, в том числе, восстановиться в родительских права в отношении дочери, продолжала длительное время уклоняться от выполнения обязанности по ежемесячному содержанию ребенка.

Согласно действующему законодательству, раздельное проживание родителя, равно как и наличие других детей от последующих браков не является основанием для освобождения от обязанности по содержанию детей до достижения им совершеннолетия или до окончания обучения по очной форме.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 157 УК РФ наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.

Однако, назначенное судом наказание, равно как и признание своей вины не освобождает родителя от обязанности по содержанию ребенка и погашению долга по алиментам, поскольку, согласно уточнениям, внесенным законодателем 30 декабря 2021 года статью 157 УК России, только полное погашение долга по алиментам будет являться основанием для освобождения от уголовной ответственности. 

Старший помощник Щелковского городского прокурора А.В. Полякова.

 

Городской прокуратурой утверждён обвинительный акт и направлено в Щелковский городской суд уголовное дело по обвинению жительницы п. Монино в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации «Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно».

Установлено, что женщина, лишенная ранее судом родительских прав в отношении дочери, при этом обязанная содержать своего несовершеннолетнего ребенка, полностью находящегося на попечении бабушки, уже была подвергнута судом административному наказанию за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, в связи с неуплатой без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание  несовершеннолетнего ребенка, в нарушение ст. 80 и 81 Семейного кодекса Российской Федерации.

Тем не менее, несмотря на предупредительные меры, должник по алиментным платежам без уважительных причин, имея возможность работать, в том числе, восстановиться в родительских правах в отношении дочери, продолжала длительное время уклоняться от выполнения обязанности по ежемесячному содержанию ребенка.

Согласно действующему законодательству, лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности по содержанию детей до достижения им совершеннолетия или до окончания обучения по очной форме.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 157 УК РФ наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.

Однако, назначенное судом наказание, равно как и признание своей вины не освобождает родителя от обязанности по содержанию ребенка и погашению долга по алиментам, поскольку, согласно уточнениям, внесенным законодателем 30 декабря 2021 года статью 157 УК России, только полное погашение долга по алиментам будет являться основанием для освобождения от уголовной ответственности. 

Старший помощник Щелковского городского прокурора А.В. Полякова.

 

Щелковская городская прокуратура проверила соблюдение законодательства о порядке рассмотрения обращений на поднадзорной территории.

В ходе проверки выявлены факты нарушения должностными лицами администрации городского округа Щелково установленного законом 30-дневного срока рассмотрения обращений.

В этой связи прокуратура возбудила в отношении заместителя главы городского округа Щелково дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ (нарушение порядка рассмотрения обращений граждан).

Постановлением мирового судьи виновное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 5 тыс. рублей.

Также в адрес главы городского округа прокуратурой внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Помощник городского прокурора А.М. Герц.

 

Щелковская городская прокуратура проверила соблюдение законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан на поднадзорной территории.

В ходе проверки выявлены факты нарушения должностными лицами Окружного управления социального развития № 7 Министерства социального развития Московской области установленного законом порядка рассмотрения обращений.

В этой связи прокуратура возбудила в отношении заместителя начальника Окружного управления социального развития № 7 Министерства социального развития Московской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ (нарушение порядка рассмотрения обращений граждан).

Постановлением мирового судьи виновное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 5 тыс. рублей.

Помощник городского прокурора А.М. Герц.

 

Щелковская городская прокуратура по поручению прокуратуры области, в связи с обращением гражданина провела проверку трудового законодательства в деятельности Общества с ограниченной ответственностью.

В ходе проверки установлено, что заявитель с ведома и по поручению генерального директора Общества фактически приступил к выполнению работ в должности прораба.

Несмотря на то, что гражданин выполнял трудовую деятельность длительный период, трудовой договор с ним заключен не был.

Наличие между заявителем и Обществом трудовых отношений подтверждается следующими обстоятельствами:

- осуществляя трудовую функцию, гражданин подчинялся установленным у Общества с ограниченной ответственностью правилам внутреннего трудового распорядка;

- Заявитель имел санкционированный генеральным директором доступ на территорию строительного объекта;

- Гражданин принят на работу, фактически допущен к работе и выполнял трудовую функцию с ведома и по поручению работодателя;

- Заработная плата заявителю выплачивалась неоднократно.

Помимо вышеуказанного, установлено, что у работодателя имеется задолженность по выплате заработной плате перед заявителем в размере 250 000 руб.

В связи с выявленными нарушениями трудового законодательства, городской прокуратурой в адрес генерального директора Общества внесено представление об их устранении, которое рассмотрено, 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Кроме того, вступая в защиту гражданина, прокурор обратился в суд с исковым заявлением об установлении факта трудовых отношений, выплаты заработной платы и возмещении морального вреда.

Решением Щелковского городского суда требования прокуратуры удовлетворены в полном объеме.

Помощник городского прокурора А.М. Герц.

 

В суд направлено уголовное дело об умышленное причинении тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека

Щелковской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении жительницы города Щелково Московской области, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренным п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, совершенное с применением предметов, используемых в качестве оружия).

В ходе расследования уголовного дела установлено, что ранее неоднократно судимый житель города Щелково на почве внезапно возникшей ссоры с супругом, взяла правой рукой из столешницы кухонного гарнитура столовый нож, и используя его в качестве оружия, выйдя в прихожую, умышленно нанесла последнему два удара в область левой боковой поверхности груди, причинив тем самым потерпевшему тяжкий вред здоровью по признаку опасности для жизни человека.

Уголовное дело направлено в Щелковский городской суд для рассмотрения по существу.

Старший помощник городского прокурора Ю.А. Гордиеня.

 

В суд направлено уголовное дело о краже с незаконным проникновением в жилище

Щелковской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении жителя города Фрязино Московской области, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренным п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная с причинением значительного ущерба гражданину, с незаконным проникновением в жилище).

В ходе расследования уголовного дела установлено, что житель города Щелково путем свободного доступа, через незапертую дверь, незаконно проник в квартиру, расположенному в одном из домов по ул. Ленина в г. Фрязино, откуда тайно похитил 12 масштабных моделей автомобилей СССР, на общую сумму 39 081 р.28 коп. после чего с похищенным имуществом с места совершения преступления скрылся, распорядившись им по своему усмотрению, причинив своими преступными действиями потерпевшему значительный материальный ущерб на вышеуказанную сумму.

Уголовное дело направлено в Щелковский городской суд для рассмотрения по существу.

Санкция статьи предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.

Старший помощник городского прокурора Ю.А. Гордиеня.

 

Щелковская городская прокуратура проверила соблюдение законодательства о порядке рассмотрения обращений на поднадзорной территории.

В ходе проверки выявлены факты предоставление заведомо недостоверной информации заявителю должностными лицами администрации городского округа Щелково.

В этой связи прокуратура возбудила в отношении заместителя главы городского округа Щелково дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.39 КоАП РФ (предоставление заведомо недостоверной информации).

Постановлением мирового судьи виновное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 5 тыс. рублей.

Также в адрес главы городского округа прокуратурой внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

 

В Щелковском городском суде вынесен приговор по факту хищения чужого имущества

Щелковским городским судом Московской области 27.02.2024 вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении гражданина К. 1978 года рождения. Она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ.

         Судом установлено, что 04.10.2023 гражданка К, находясь на парковке у гипермаркета «Глобус», расположенной по адресу: г.о. Щелково, Пролетарский пр-т, д.18, совершил тайное хищение из автомобиля марки ИЖ 2126-030 велосипеда, стоимостью 15 000 руб.

         Суд  назначил  наказание в виде 480 часов обязательных работ.

         Приговор вступил в законную силу.

Государственное обвинение поддержано Щелковской городской прокуратурой Московской области.

 

В суд направлено уголовное дело о краже группой лиц по предварительному сговору

         Щелковской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении двух жителей города Щелково Московской области, обвиняемых в совершении кражи.

         В ходе расследования уголовного дела установлено, что двое жителей города Щелково, вступили между собой в преступный сговор, направленный на тайное хищение  автомобиля, для дальнейшей продажи и получения материальной выгоды.

Во исполнении преступного умысла, обвиняемые направились к неохраняемой парковке для транспортных средств, расположенной около дома № 27 по улице Полевая города Фрязино где обнаружили автомобиль марки «ВАЗ 21041-20».  После чего, просунув руку через имеющийся проем приоткрытого заднего левого окна пассажирской двери Автомобиля, один из обвиняемых, поднял кнопку блокировки передней водительской двери Автомобиля, и потянув за ручку указанной двери, открыл её. 

Проникнув в салон Автомобиля и обнаружив ключ от замка зажигания Автомобиля, привели двигатель в рабочее состояние. После чего с похищенным имуществом с места совершения преступления скрылись, распорядившись им по своему усмотрению.

Уголовное дело направлено в Щелковский городской суд для рассмотрения по существу.

Заместитель городского прокурора К.А. Нелюбин.

 

В суд направлено уголовное дело о краже с незаконным проникновением в жилище

    Щелковской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении жителя города Щелково Московской области, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренным п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная с причинением значительного ущерба гражданину, с незаконным проникновением в жилище).

В ходе расследования уголовного дела установлено, что житель города Щелково путем свободного доступа, через незапертую дверь, незаконно проник внутрь комнаты № 215 хостела ООО «Дельта-Дом», расположенного в
г. Щелково, откуда тайно похитил мобильный телефон марки «Techno Spark 9 Pro» стоимостью 7 088 рублей после чего с похищенным имуществом с места совершения преступления скрылся, распорядившись им по своему усмотрению, причинив своими преступными действиями потерпевшему значительный материальный ущерб на вышеуказанную сумму.

Уголовное дело направлено в Щелковский городской суд для рассмотрения по существу.

Санкция статьи предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.

Заместитель городского прокурора К.А. Нелюбин.

 

Направлено уголовное дело для рассмотрения по существу

Щелковской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по обвинению Ч. в совершении преступления, предусмотренного п. «б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ.

В ходе расследования уголовного дела установлено, что житель города Щелково Ч., находясь у д. № 9 по ул. Заречная, г. Щелково, убедившись, что за его преступными действиями никто не наблюдает, действуя из корыстных побуждений, путем свободного доступа, через дверной проем незапертой металлической двери, проник в межквартирный тамбур, служащий для сохранности имущества жильцов, откуда тайно похитил велосипед марки «Stern Energy Sport 1.0 26», с установленным на нем дополнительным оборудованием, и с похищенным имуществом с места совершения преступления скрылся, распорядившись им по своему усмотрению, причинив своими преступными действиями потерпевшему значительный материальный ущерб, на общую сумму 13 741  рубль 38 копеек.

Таким образом, Ч. совершил преступление, предусмотренное п.п. «б,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, - кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная с незаконным проникновением в иное хранилище, с причинением значительного ущерба гражданину.

Санкция статьи предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.

Старший помощник городского прокурора Ю.А. Гордиеня.

 

В суд направлено уголовное дело о краже с банковского счета

         Щелковской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении жителя города Щелково Московской области, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная с банковского счета).

        В ходе расследования уголовного дела установлено, что один из жителей города Щелково обнаружил лежавшую на земле банковскую с чипом, позволяющим осуществлять покупки на сумму до 1 000 рублей без ввода пин-кода, и у него возник преступный умысел, направленный на тайное хищение денежных средств с указанного банковского счета.

С целью реализации своего преступного умысла, обвиняемый произвел оплату товаров в пяти магазинах, расположенных в городе Щелково, путем прикладывания Банковской карты к терминалу оплаты, поддерживающему бесконтактный способ платежей, таким образом похитив денежные средства  на общую сумму 6800 рублей 50 копейки.

Уголовное дело направлено в Щелковский городской суд для рассмотрения по существу.

Старший помощник городского прокурора Ю.А. Гордиеня.

 

Городской прокуратурой по информации Министерства сельского хозяйства Российской Федерации проведены надзорные мероприятия в деятельности поднадзорного института биологической промышленности.

Установлено, что учреждением допущены нарушения действующего федерального законодательства о бухгалтерском учёте, о труде, о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг.

В настоящее время внесено представление, которое находится на рассмотрении, кроме того, материал проверки направлен в МУ МВД России «Щёлковское» для рассмотрения и принятия решения о наличии оснований для возбуждения уголовного дела

Помощник прокурора Н.М. Елисеенков.

 

Городской прокуратурой проведены надзорные мероприятия в части соблюдения требований законодательства противодействии коррупции в деятельности бывших сотрудников Территориального отдела № 23 Госжилинспекции МО по справкам о доходах, расходах, иных обязательствах имущественного характера.

По результатам выявлены нарушения, выразившиеся в представлении недостоверных сведений о доходах и о банковских счетах в справках 4 лиц.

По данному факту в адрес правопреемника Госжилинспекции МО – Главного управления жилищного надзора содержания территорий МО внесено представление, которое находится на рассмотрении.

Помощник прокурора Н.М. Елисеенков.

 

Городской прокуратурой проведены надзорные мероприятия в части соблюдения требований законодательства противодействии коррупции в деятельности бывших сотрудников Территориального отдела № 3 Гострудинспекции МО по справкам о доходах, расходах, иных обязательствах имущественного характера.

По результатам выявлены нарушения, выразившиеся в представлении недостоверных сведений о доходах и о банковских счетах в справках 5 лиц.

По данному факту внесено представление, которое находится на рассмотрении.

Помощник прокурора Н.М. Елисеенков.

В Щелковском городском суде вынесен приговор по факту хищения чужого имущества

Щелковским городским судом Московской области 19.03.2024 вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении гражданина А. 1984 года рождения, который признан виновным в совершении преступления, предусмотренного  ч.1 ст. 160 УК РФ.

         Судом установлено, что 27.11.2023 гражданка А, являясь сотрудником ООО «Лента», произвел продажу товара на кассе магазина, потом путем аннулирования чеков, присвоил вырученные денежные средства в сумме 9819, 43 коп. Ущерб магазину был возмещен в полном объеме

         Суд  назначил  наказание в виде судебного штрафа 5000 руб.

         Приговор вступил в законную силу не вступил.

Государственное обвинение поддержано Щелковской городской прокуратурой Московской области.

 

Щёлковской городской прокуратурой Московской области проведена проверка исполнения законодательства по противодействию незаконной миграции на территории г.о. Щелково

Щёлковской городской прокуратурой Московской области проведена проверка исполнения законодательства по противодействию незаконной миграции на территории городского округа Щелково. В ходе проведенной проверки установлено, что по 4 адресам, зарегистрировано более 80 иностранных граждан.

Вместе с тем установлено, что должностными лицами МУ МВД России «Щелковское» не осуществляется контроль, за фактическим проживанием иностранных граждан по месту миграционного учета, что является нарушением ст. 12 Федерального закон от 18.07.2006 №109-ФЗФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", согласно которой территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел осуществляет следующие полномочия: контроль за соблюдением гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, должностными лицами и юридическими лицами правил миграционного учета. контроль за соблюдением гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, должностными лицами и юридическими лицами правил миграционного учета.

В связи с ненадлежащим исполнением должностными лицами МУ МВД России «Щелковское» обязанностей, возложенных на них действующим законодательством, ненадлежащем контроле за пребыванием иностранных граждан в Российской Федерации, городской прокуратурой 19.02.2024 начальнику МУ МВД России «Щелковское» внесено представление об устранении нарушений миграционного законодательства, которое находится на рассмотрении.

Помощник городского прокурора Р.Ф. Зарипов.

 

Щёлковской городской прокуратурой Московской области при проведении проверки выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности в Российской Федерации на избирательном участке

Щёлковской городской прокуратурой Московской области при проведении проверки выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности в Российской Федерации на избирательном участке, согласно п. 2 (1) Постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации» руководитель организации обеспечивает эксплуатацию зданий, сооружений в соответствии с требованиями Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и (или) проектной документации.

Таким образом, в ходе прокурорской проверки выявлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, которые допущены ответственным должностным лицом ввиду ненадлежащего исполнения должностных обязанностей и требований федерального законодательства в обозначенной сфере, а также в виду отсутствия контроля со стороны руководителя учреждения за работой подчиненных сотрудников.

По результатам надзорных мероприятий в адрес организации внесено представление об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности, которые находятся на рассмотрении.

Помощник городского прокурора Р.Ф. Зарипов.

 

В суд направлено уголовное дело по факту кражи телефона и товаров

В Щелковский городской суд Московской области направлено уголовное дело по обвинению местного жителя в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, то есть в совершении тайного хищения чужого имущества, в том числе с проникновением в жилище и причинении значительного ущерба гражданину.

В ходе расследования установлено, что обвиняемый в январе 2024 года, находясь в г.о. Щелково Московской области, совершил хищение из магазина товара на общую сумму 2 760 рублей, а также незаконно проник путем свободного доступа (хозяйка квартиры забыла закрыть дверь) в жилище, откуда похитил мобильный телефон, причинив собственнику значительный материальный ущерб в размере 7 233 рубля.

Старший помощник городского прокурора В.А. Демиденок.

 

В суд направлено уголовное дело по факту кражи телефона и денежных средств

В Щелковский городской суд Московской области направлено уголовное дело по обвинению гражданина РФ в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, то есть в тайном хищении чужого имущества, с причинением значительного ущерба гражданину, а также кражи денежных средств с банковского счета.

В ходе расследования установлено, что обвиняемый в сентябре 2023 года, находясь в г.о. Щелково Московской области, похитил со скамейки мобильный телефон, стоимостью 6 288 рублей.

Кроме того, обвиняемый обнаружил в чехле указанного телефона банковскую карту, позволяющую совершать оплату покупок без ввода пин-кода. С помощью указанной банковской картой обвиняемый совершил покупки в различных магазинах на территории г.о. Щелковского Московской области, чем причинил ущерб владельцу банковской карты на общую сумму 2 426,56 рублей.

Старший помощник городского прокурора В.А. Демиденок.

 

В суд направлено уголовное дело по факту кражи велосипедов

В Щелковский городской суд Московской области направлено уголовное дело по обвинению гражданина РФ в совершении преступления, предусмотренного п. «а», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, то есть в совершении тайного хищения чужого имущества, группой лиц по предварительному сговору, с причинением значительного ущерба гражданину.

В ходе расследования установлено, что обвиняемый вступил в сговор с лицом, в отношении которого дело выделено в отдельное производство, на хищение велосипедов. При этом, неустановленное лицо сообщило обвиняемому о возможности совершения хищения велосипедов с лестничной площадки подъезда дома, дверь которого не закрывалась на магнитный замок, а также приготовило необходимый инструмент для взлома противоугонного устройства (троса).

Действуя совместно и согласовано обвиняемый с неустановленным лицом прибыли на место преступления - в многоквартирный дом в г.о. Щелково Московской области, откуда похитили 2 велосипеда, причинив значительный материальный ущерб собственнику на общую сумму 24 404,57 рублей.

Старший помощник городского прокурора В.А. Демиденок.

 

Щелковской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение в отношении жителя г.о. Щелково, обвиняемого в применении насилия, не опасного для жизни или здоровья в отношении представителя власти в связи с исполнением им своих должностных обязанностей

Городской прокуратурой в Щелковский городской суд Московской области направлено уголовное дело в отношении жителя г.о. Щелково, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318 УК РФ.

В ходе расследования уголовного дела установлено, что обвиняемый, находясь в состоянии алкогольного опьянения, в общественном месте, устроил скандал, выражался грубой нецензурной бранью.

Прибывшие на место сотрудники полиции потребовали подсудимого прекратить противоправные действия, но в ответ на законные требования сотрудников мужчина нанес одному из сотрудников несколько ударов, применив насилие, не опасное для жизни человека.

Обвинительное заключение по данному уголовному утверждено Щелковской городской прокуратурой Московской области, сотрудниками которой будет поддержано государственное обвинении при рассмотрении дела судом.

 

В Щелковском городском суде вынесен приговор в отношении жительницы Московской области, обвиняемой в мошенничестве

Щелковским городским судом Московской области 12.03.2024 вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении жительницы Московской области А. Она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 159 УК РФ.

Судом установлено, что подсудимая в апреле 2022 года договорилась с потерпевшей о приобретении у последнего имущества. Не намереваясь в дальнейшем исполнять взятые на себя обязательства по передаче денежных средств за приобретенное имущество, подсудимая изготовила подложное смс-сообщение о переводе денежных средств, которое предъявила потерпевшей, тем самым введя ее в заблуждение. После чего подсудимая получив от потерпевшей имущество, при этом в действительности не исполнив обязательство о передаче денежных средств, с места совершения преступления скрылась, после чего распорядилась похищенным по своему усмотрению.

Суд приговорил А. к 5 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговор в законную силу не вступил.

 

Щелковский городской суд Московской области вынес приговор в отношении И.

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества с причинением значительного ущерба гражданину, совершенная группой лиц по предварительному сговору).

В ходе судебного следствия по уголовному делу установлено, что у И. и лица, уголовное дело в отношении которого прекращено за смертью, находящихся в магазине «Мостабак» в г. Щелково Московской области 10.10.2023 возник преступный умысел, направленный на тайное хищение чужого имущества.

Реализуя свой преступный умысел, И., действуя в группе лиц, из корыстных побуждений, с целью личного обогащения, путем свободного доступа, убедившись, что за его преступными действиями никто не наблюдает, тайно похитил с полки коробку, с находящимися в ней 30 122 рублями, принадлежащую ИП «Трошина С.В.», с  которой с места совершения преступления скрылся, распорядившись похищенным по своему усмотрению.

В ходе судебного следствия И. вину в совершении преступления признал полностью,  в содеянном раскаялся.

Суд приговорил И. к наказанию в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы  с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии особого режима.

Приговор суда в законную силу не вступил.

Государственное обвинение в суде поддерживал сотрудник Щелковской городской прокуратуры.

Помощник городского прокурора Н.В. Крайняя.

 

Прокуратура разъясняет

С 1 марта 2024 г. устанавливается нормативный документ в области охраны окружающей среды "Технологические показатели наилучших доступных технологий размещения отходов производства и потребления": Приказ Минприроды России от 22.08.2023 № 534 "Об утверждении нормативного документа в области охраны окружающей среды "Технологические показатели наилучших доступных технологий размещения отходов производства и потребления" Зарегистрировано в Минюсте России 29.11.2023 № 76156.

В нормативном документе приводятся технологические показатели выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, соответствующие наилучшим доступным технологиям.

Помощник городского прокурора Р.Ф. Зарипов.

 

Прокуратура информирует. Расширен перечень категорий граждан, которые вправе принять участие в мероприятиях по бесплатному переобучению и дополнительному профессиональному образованию в рамках федерального проекта "Содействие занятости"

Постановление Правительства РФ от 21.02.2024 N 201 "Об утверждении Положения о реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан"

Теперь участниками программы по бесплатному переобучению могут стать в том числе:

граждане, фактически осуществляющие уход за ребенком и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;

инвалиды;

граждане, обратившиеся в органы службы занятости в целях поиска работы.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положения, для которого предусмотрен иной срок его вступления в силу. Признан утратившим силу ряд актов Правительства по вопросам содействия занятости отдельных категорий граждан, в том числе постановление от 27 мая 2021 г. N 800 "О реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан на период до 2024 года".

Помощник городского прокурора А.М. Герц.

 

Прокуратура информирует. Разъяснены особенности оплаты труда тренеров-преподавателей с учетом Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2024 год

<Письмо> Минспорта России от 15.01.2024 N Исх-02-5-10/290 <Об оплате и нормировании труда тренеров-преподавателей, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки>

Сообщается, в частности, что в целях недопущения при оплате труда тренеров-преподавателей и старших тренеров-преподавателей, в том числе переведенных с должностей тренеров, снижения применяемых ранее по этим должностям выплат компенсационного и (или) стимулирующего характера, пунктом 36.10.1 раздела IX "Особенности формирования систем оплаты труда работников сферы образования" Единых рекомендаций рекомендуется использовать порядок и размеры таких выплат, предусмотренных по должности "тренер" разделом XII "Особенности формирования систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений физической культуры и спорта" Единых рекомендаций.

Помощник городского прокурора А.М. Герц.

 

Прокуратура информирует. Правительство ограничило продажу алкогольного мороженого

Мороженое с этиловым спиртом более 0,5% объема готовой продукции исключили из перечней пищи, которая не относится к алкоголю. Правительство опубликовало распоряжение об этом 9 января 2024 года. Документ уже действует.

Поскольку продавать в розницу спиртосодержащую пищевую продукцию нельзя, полагаем, торговать данным мороженым теперь нужно по правилам реализации алкоголя. Среди них - запрет продажи несовершеннолетним.

Новшества касаются также взбитых замороженных фруктовых, плодово-ягодных и овощных десертов, щербетов, смесей для их приготовления, а также пищевого льда. Речь идет о продукции с этиловым спиртом более 0,5% ее готового объема.

Старший помощник Щёлковского городского прокурора О.С. Степанова.

 

Прокуратура разъясняет

Президент подписал указ о специальных экономических мерах в сфере воздушного транспорта в связи с недружественными действиями иностранных государств: Указ Президента РФ от 30.11.2023 № 909"О применении специальных экономических мер в сфере воздушного транспорта в связи с недружественными действиями некоторых иностранных государств и международных организаций"

В документе говорится, что в связи с угрозой национальным интересам и экономической безопасности РФ, возникшей в результате нарушения некоторыми иностранными юридическими лицами обязательств, которые связаны с управлением обществом с ограниченной ответственностью "Воздушные Ворота Северной Столицы", являющимся стороной Соглашения о создании, реконструкции и эксплуатации на основе государственно-частного партнерства объектов, входящих в состав имущества аэропорта "Пулково", заключенного 30 октября 2009 г., в отношении этих иностранных лиц и находящихся под их контролем лиц применяются специальные экономические меры.

Помощник городского прокурора Р.Ф. Зарипов.

 

Прокуратура разъясняет. Право на прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке предоставлено некоторым категориям граждан

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 04.01.2024 № 11 «Об определении отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право обратиться с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации», определены следующие категории иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право обратиться с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации:

а) Граждане Украины, родившиеся и постоянно проживавшие на территориях Республики Крым и г. Севастополя, выехавшие до 18 марта 2014 года, а также их дети, супруги и родители.

б) Лица без гражданства, родившиеся и постоянно проживавшие на территориях Республики Крым и г. Севастополя, выехавшие до 18 марта 2014 года, а также их дети, супруги и родители.

в) Граждане Украины и лица без гражданства, которые родились и проживали на территории Украины, имеют право на пребывание в Российской Федерации, а также их дети, супруги и родители.

г) Иностранные граждане и лица без гражданства, подвергшиеся незаконной депортации с территории Крымской АССР, и их родственники, а также родственники по прямой нисходящей линии, усыновленные дети и супруги (независимо от их гражданства).

д) Граждане Афганистана, Республики Ирак, Йемена и Сирии, родившиеся на территории РСФСР и имеющие прошлое гражданство СССР, а также их дети, супруги и родители.

Установлен перечень документов, которые необходимо приложить к заявлению о приеме в гражданство Российской Федерации.

Помощник городского прокурора Д.С. Шишкин.

 

Прокуратура разъясняет

По 31 декабря 2026 г. продлевается срок реализации пилотного проекта по оказанию услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов: Постановление Правительства РФ от 29.11.2023 № 2016"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2021 г. № 2339"

Кроме того, установлено, что в пилотные регионы, помимо Свердловской и Тюменской областей, включена Рязанская область.

Также уточняется порядок финансового обеспечения реализации пилотного проекта и порядок возврата неиспользованной суммы средств электронного сертификата.

Помощник городского прокурора Р.Ф. Зарипов.

 

Прокуратура информирует. Определены правила выдачи удостоверений ветерана боевых действий Минтрудом России

Приказ Минтруда России от 24.01.2024 N 21н "О порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации" Зарегистрировано в Минюсте России 28.02.2024 N 77361.

Приводится, в числе прочего, порядок обращения в Министерство заинтересованных лиц, перечень документов, прилагаемых к заявлению, порядок их рассмотрения и принятия решения.

Помощник городского прокурора А.М. Герц.

 

Прокуратура разъясняет

Определен порядок осуществления государственного мониторинга состояния недр: Постановление Правительства РФ от 29.11.2023 № 2029"Об утверждении Правил осуществления государственного мониторинга состояния недр и мониторинга состояния недр на участке недр, предоставленном в пользование"

Целями государственного мониторинга являются:

выявление, оценка и прогнозирование изменений состояния недр под воздействием природных и (или) антропогенных факторов;

оценка и прогнозирование изменений состояния подземных вод;

обеспечение информацией о состоянии недр и происходящих в недрах процессах, а также информацией о состоянии подземных вод.

Помощник городского прокурора Р.Ф. Зарипов.

 

Прокуратура разъясняет. Об оказании медицинской помощи без согласия пациента

С 5 января 2024 года экстренная скорая помощь может быть оказана без согласия пациента. Согласно изменениям, внесенным Федеральным законом от 25.12.2023 № 678-ФЗ, в статью 20 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», установлено, что скорая медицинская помощь может быть оказана без согласия на медицинское вмешательство, если она проводится вне медицинской организации и необходима для спасения человеческой жизни. При этом отсутствие выраженного до начала медицинского вмешательства отказа гражданина (или его законного представителя) рассматривается как согласие на оказание медицинской помощи.

Помощник городского прокурора Е.О. Попова.

 

Прокуратура информирует. Обновлен порядок осуществления социальных выплат безработным гражданам

Приказ Минтруда России от 01.02.2024 N 38н "Об утверждении Порядка осуществления социальных выплат безработным гражданам и иным категориям граждан, а также выдачи предложений о назначении гражданам пенсии на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно"Зарегистрировано в Минюсте России 01.03.2024 N 77402.

В соответствии с Федеральным законом от 12.12.2023 N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации" утвержден Порядок осуществления социальных выплат безработным гражданам и иным категориям граждан, а также выдачи предложений о назначении гражданам пенсии на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно.

Признаны утратившими силу изданные ранее приказы Минтруда, которыми регулируются аналогичные правоотношения.

Помощник городского прокурора А.М. Герц.

 

Об эксплуатации беспилотных авиационных систем

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.02.2024 № 185 от 17.02.2024 № 185 в г. Иннополисе (Республика Татарстан) установлен экспериментальный правовой режим в сфере цифровых инноваций по эксплуатации беспилотных авиационных систем.

В рамках экспериментального правового режима его субъектами применяются беспилотные авиационные системы в составе с беспилотными воздушными судами с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее для выполнения авиационных работ и воздушной перевозки грузов в интересах заказчиков на территории г. Иннополиса.

Внедрение цифровой инновации позволит оптимизировать операции с применением беспилотных авиационных систем в городской среде, повысить безопасность полетов, сделать коммерчески привлекательными сервисные услуги по выполнению авиационных работ, связанных с обследованием инфраструктурных объектов, и воздушных перевозок грузов за счет повышения автономности и эффективности подготовки к полетам и обслуживания беспилотных воздушных судов, оптимизации планирования полетов, сокращения сроков получения необходимых разрешений.

Срок действия экспериментального правового режима составляет 3 года.

Постановление вступило в законную силу 27.02.2024.

Старший помощник городского прокурора Демиденок В.А.

 

Об уведомлениях по фактам ЗАГС в иностранном государстве

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2024 № 155 внесены изменения, в соответствии с которыми уточнен порядок уведомления гражданином РФ российских органов ЗАГС о факте регистрации в отношении него акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства. Так, дополнен перечень сведений, включаемых в Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния.

Также уточнен перечень сведений, направляемых консульскими учреждениями в МИД России для их включения в указанный реестр.

Кроме того, сокращен срок включения Министерством иностранных дел Российской Федерации сведений в данный реестр после их получения от консульского учреждения.

Дополнен перечень информации, составляющей сведения, направляемые оператором федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния для формирования и ведения единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации, в соответствии с частью 12 статьи 10 Федерального закона «О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации».

Указанные изменения вступили в законную силу 23.02.2024.

Старший помощник городского прокурора Демиденок В.А.

 

Об организации служебных командировок сотрудников МВД

Приказом МВД России от 17.01.2024 № 12 внесены изменения, в соответствии с которыми уточнен порядок организации служебных командировок сотрудников органов внутренних дел на территории РФ. Так, скорректирован перечень должностных лиц, по решению которых сотрудник может быть направлен в служебную командировку либо служебная командировка сотрудника может быть продлена на срок более 40 суток, но не более чем на 1 год.

В перечне задач служебных командировок предусмотрено временное исполнение сотрудником обязанностей по вакантной (невакантной) должности вне места постоянной службы.

Расширен перечень расходов, которые возмещаются с разрешения должностного лица, принявшего решение о выезде в служебную командировку, при следовании служебным автотранспортом.

Приказ вступает в законную силу 02.03.2024.

Старший помощник городского прокурора Демиденок В.А.

 

Об итоговой аттестации лиц, проходивших обучение за рубежом

Приказом Министерства просвещения Российской Федерации № 59, Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки № 137 от 31.01.2024 установлены особенности проведения государственной итоговой аттестации в 2024 году для граждан, проходивших обучение за рубежом и вынужденных прервать его в связи с недружественными действиями иностранных государств. Особенности распространяются на лиц:

- находящихся в РФ и осваивающих образовательные программы основного общего и среднего общего образования, принятых на обучение начиная с 2021/22 учебного года;

находящихся в иностранных государствах и осваивающих указанные образовательные программы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории РФ, а также вне образовательных организаций, в форме семейного образования или самообразования с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.

Указанные лица вправе по своему выбору пройти ГИА-9 и ГИА-11 соответственно в форме промежуточной аттестации или в формах, установленных Порядком ГИА-9 (утвержден приказом Минпросвещения № 232, Рособрнадзора № 551 от 04.04.2023), Порядком ГИА-11 (утвержден приказом Минпросвещения № 233, Рособрнадзора № 552 от 04.04.2023).

Приказ вступил в законную силу 27.02.2024.

Старший помощник городского прокурора Демиденок В.А.

 

Об информационной системе оценки качества образования

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.02.2024 № 50 установлен «Порядок формирования и ведения государственной информационной системы «Федеральная информационная система оценки качества образования».

Федеральным законом от 04.08.2023 № 468-ФЗ ведомственной федеральной информационной системе оценки качества образования (ФИС ОКО) присвоен статус государственной информационной системы.

В связи с этим указанное постановление определяет состав включаемых в ГИС «ФИС ОКО» сведений, порядок предоставления таких сведений, порядок осуществления доступа к ним, а также порядок взаимодействия информационной системы с информационными системами субъектов РФ, иными информационными системами, информационно-телекоммуникационными сетями и инфраструктурой, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

Постановление вступает в законную силу с 01.09.2024, за исключением отдельных положений

Старший помощник городского прокурора Демиденок В.А.

 

О цифровой платформе в сфере занятости

Постановлением Правительства Российской Федерации 14.02.2024 № 158 внесены изменения, в соответствии с которыми обновлен порядок функционирования единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России». В соответствии с принятыми изменениями:

- расширен перечень участников единой цифровой платформы (к ним отнесены также обучающиеся и учреждения уголовно-исполнительной системы РФ, исполняющие наказания в виде принудительных работ или лишения свободы) и скорректированы функции отдельных участников;

- уточнены особенности размещения информации о гражданах, ищущих работу, в подсистеме «Общероссийская база резюме»;

- дополнен перечень информационных систем, взаимодействие с которыми осуществляет единая цифровая платформа;

- расширен перечень информации, содержащейся на единой цифровой платформе.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положения, для которого предусмотрен иной срок его вступления в силу.

Указанные изменения вступили в законную силу 15.02.2024.

Старший помощник городского прокурора Демиденок В.А.

 

О формировании цифровых документов об образовании

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2024 № 173 с 15 марта по 31 декабря 2024 года на территории РФ будет проводиться эксперимент по формированию цифровых документов об образовании. В частности, эксперимент будет проводиться в 3 этапа:

- первый этап - создание механизма формирования цифровых документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении (основные программы профессионального обучения, дополнительные предпрофессиональные программы и дополнительные профессиональные программы) посредством единого реестра с 15 марта по 31 мая 2024 года;

- второй этап - размещение информации о цифровом документе об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении в единой системе идентификации и аутентификации и личном кабинете гражданина на портале государственных услуг с 15 марта по 30 сентября 2024 года;

- третий этап - проведение мероприятий по вводу единого реестра в эксплуатацию с 1 октября по 31 декабря 2024 года.

Созданные в рамках эксперимента цифровые документы не имеют юридической силы, не подлежат выдаче выпускникам организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и по окончании эксперимента подлежат удалению Рособрнадзором из единого реестра.

Кроме того, приводятся перечни участвующих в проводимом в 2024 году эксперименте организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам основного общего образования и среднего общего образования, среднего профессионального образования, высшего образования, а также по образовательным программам профессионального обучения, дополнительным предпрофессиональным программам и дополнительным профессиональным программам.

Постановление вступило в законную силу 24.04.2024.

Старший помощник городского прокурора Демиденок В.А.

 

Прокуратура разъясняет

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 08.01.2024 № 5 «Об утверждении форм документов, необходимых для выплаты компенсации, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 3 августа 2023 г. № 582 «О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях» установлены формы документов, необходимых для выплаты компенсации добровольцам или их родным в случае увечья, инвалидности или смерти.

В частности, утверждены формы: заявления о выплате компенсации, предусмотренной Указом Президента РФ от 03.08.2023 № 582 «О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях»; справки об обстоятельствах наступления страхового случая в связи с установлением гражданину в период пребывания в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил РФ за пределами территории РФ, инвалидности или получением им в этот период увечья (ранения, травмы, контузии).

Старший помощник городского прокурора Н.Н. Бухтеева.

 

О проверке работодателем специалистов авиационного персонала

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2024 № 174 установлен порядок проверки работодателем сведений в отношении специалистов авиационного персонала об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, а также сведений о наличии (отсутствии) непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления.

Проверка сведений о включении в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму проводится работодателем в соответствии с информацией, размещенной на официальном сайте Росфинмониторинга в сети «Интернет».

Проверка работодателем сведений о наличии (отсутствии) непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления проводится посредством проверки наличия справки о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, выданной не ранее чем за 90 дней до дня ее представления в порядке и по форме, которые устанавливаются МВД России.

Периодичность проведения проверок определяется локальными нормативными актами работодателя, принимаемыми с учетом мнения представительного органа работников (при наличии).

Постановление вступает в законную силу 01.09.2024 и действует до 01.09.2030.

Старший помощник городского прокурора Демиденок В.А.

 

О порядке выдачи удостоверения ветерана боевых действий

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2024 № 167 установлен порядок выдачи удостоверения ветерана боевых действий единого образца лицам, поступившим в добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Росгвардию.

Для принятия решений о выдаче (об отказе в выдаче) удостоверения создается комиссия.

Оформление и выдача удостоверения производятся оперативно-территориальным объединением, в состав которого входит воинская часть войск национальной гвардии, выполняющая мероприятия по формированию добровольческих формирований, содействующих выполнению задач, возложенных на войска национальной гвардии, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, ДНР и ЛНР с 24 февраля 2022 г., а также на территориях Запорожской и Херсонской областей с 30 сентября 2022 г.

Постановление вступило в законную силу 19.02.2024.

Старший помощник городского прокурора Демиденок В.А.

 

О полномочиях Минтруда РФ

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.02.2024 № 192 внесены изменения, в соответствии с которыми скорректированы полномочия Министерства труда и социальной защиты РФ в сфере занятости населения и выплаты социальных пособий. Так, на Минтруд дополнительно возложены полномочия по утверждению:

- порядка исчисления среднего заработка в соответствии со статьей 45 Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации»;

- порядка осуществления ежемесячной доплаты лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанным в статье 47 Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации», в случае их трудоустройства;

- порядка формирования, ведения, хранения личного дела гражданина и учетного дела работодателя в электронной форме;

- порядка формирования индивидуального плана содействия занятости и согласования его с гражданином;

- перечня документов, подтверждающих наличие уважительных причин невыполнения безработным гражданином индивидуального плана содействия занятости;

- форм предоставления работодателями обязательной информации, предусмотренной частью 1 статьи 53 Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации», в государственную службу занятости;

- перечня оснований для проведения повторного профилирования гражданина, в том числе ищущего работу.

Указанное постановление вступает в законную силу 29.02.2024 (за исключением отдельных положений).

Старший помощник городского прокурора Демиденок В.А.

 

О кредитах сельскохозяйственным товаропроизводителям

Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 07.02.2024 № 50 установлен порядок формирования Минсельхозом России плана льготного кредитования заемщиков по кредитам, предоставленным уполномоченными банками по льготной ставке сельскохозяйственным товаропроизводителям. В частности, план формируется по субъектам РФ в соответствии со сроками кредитных договоров, предусматривающих предоставление льготных кредитов. План содержит:

- размер субсидий, предоставляемых уполномоченным банкам по выданным на территории каждого субъекта РФ льготным краткосрочным кредитам и (или) льготным инвестиционным кредитам заемщикам, включенным в сформированный уполномоченным банком перечень заемщиков, получивших льготные кредиты;

- размер субсидий, предоставляемых уполномоченным банкам по планируемым к выдаче в текущем финансовом году на территории каждого субъекта РФ льготным краткосрочным кредитам и (или) льготным инвестиционным кредитам.

Кроме того, приведены также формулы расчета общего размера субсидий, объема субсидии, предоставляемой уполномоченному банку.

Приказ вступил в законную силу 17.02.2024.

Старший помощник городского прокурора Демиденок В.А.

 

Прокуратура разъясняет

Правительством Московской области принято постановление от 05.02.2024 № 83-ПП «Об утверждении Порядка оказания материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации и имеющим место жительства в Московской области, в 2024 году».

Так, в 2024 году право на получение материальной помощи имеют:

- одиноко проживающие граждане, попавшие в трудную жизненную ситуацию;

- семьи, попавшие в трудную жизненную ситуацию;

- граждане, принимавшие (принимающие) участие в специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, Украины, попавшие в трудную жизненную ситуацию;

- члены семей граждан, принимающих участие в специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, Украины, попавшие в трудную жизненную ситуацию.

Данная помощь оказывается однократно в размере, не превышающем 50 тысяч рублей на человека. Для участника СВО или члена его семьи материальная помощь составляет не более 200 тысяч рублей и также выплачивается единожды.

Старший помощник Городского прокурора Н.Н. Бухтеева.

 

Прокуратура разъясняет. О введении новой статьи в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

С 01.03.2024 года вступит в силу статья 8.55 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. В соответствии с данной статьей, должностное лицо может быть привлечено к административной ответственности в виде штрафа за не передачу в Росприроднадзор сведений об отнесении опасных производственных объектов к отдельным таким объектам.

Размер штрафа для должностных лиц составит от 50 тыс. до 100 тыс. рублей, для индивидуальных предпринимателей - от 100 тыс. до 200 тыс. рублей, а для юридических лиц - от 200 тыс. до 500 тыс. рублей.

Кроме того, административная ответственность также наступит за несвоевременную передачу информации в Росприроднадзор. Однако, если здание или сооружение было введено в эксплуатацию до 01.09.2023 года, ответственность не будет возникать.

Помощник городского прокурора Е.О. Попова.

 

Прокуратура разъясняет

На территории РФ ввод в оборот икры без нанесения на ее упаковку средств идентификации и представления в информационную систему мониторинга сведений о маркировке допускается до 1 мая 2024 года: Постановление Правительства РФ от 29.11.2023 № 2028"Об утверждении Правил маркировки икры осетровых и икры лососевых (красной икры) средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении икры осетровых и икры лососевых (красной икры)"

Установлены правила маркировки икры осетровых и икры лососевых (красной икры) средствами идентификации. Правила определяют требования к участникам оборота икры осетровых и икры лососевых (красной икры), порядок информационного обмена участников оборота с государственной информационной системой мониторинга, характеристики средства идентификации, а также порядок представления участниками оборота сведений в информационную систему мониторинга о вводе в оборот, об обороте и о выводе из оборота икры осетровых и икры лососевых (красной икры).

Участники оборота икры, относящейся к кодам ТН ВЭД ЕАЭС 1604 31 000 0, 1604 32 001 0, 0302 91 000 0, 0303 91 100 0, 0303 91 900 0, 0305 20 000 0 и кодам ОКВЭД 10.20.26.111, 10.20.26.112, осуществляющие ввод в оборот икры, наносят средства идентификации на упаковку и представляют в информационную систему мониторинга сведения о нанесении средств идентификации и вводе в оборот икры с 1 мая 2024 г.

Участники оборота икры, осуществляющие ее вывод из оборота, представляют в информационную систему мониторинга сведения о выводе из оборота икры с 1 апреля 2025 г.

Помощник городского прокурора Р.Ф. Зарипов.

 

Прокуратура информирует. Минтрудом подготовлена памятка о предусмотренных действующим законодательством механизмах поддержки граждан, трудоустраивающихся в другой местности, и работодателей, привлекающих работников из другой местности

<Письмо> Минтруда России от 23.10.2023 N 16-4/10/В-16655 <О направлении Памятки о предусмотренных действующим законодательством механизмах поддержки граждан, трудоустраивающихся в другой местности, и работодателей, привлекающих работников из другой местности>

В памятке приводятся три механизма, которые могут быть использованы для привлечения кадров (в том числе на предприятия ОПК):

- Программа "Мобильность 2.0" - программа содействия переезду граждан для трудоустройства по востребованной профессии (специальности, должности) в организации ОПК, которая предусматривает предоставление работодателю - предприятию ОПК субсидии на частичную компенсацию затрат работодателя на выплату заработной платы работникам, привлеченным из другой местности;

- Реализация региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов: регионам, включенным перечень субъектов РФ, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным, предоставляется субсидия из федерального бюджета на софинансирование таких региональных программ. Работодателю, участвующему в региональной программе, предоставляется финансовая поддержка, которая используется
на предоставление мер поддержки работнику, привлеченному для трудоустройства из другой местности;

- Предоставление государственной услуги по содействию безработным гражданам и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, в переезде и безработным гражданам и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.

Помощник городского прокурора А.М. Герц.

 

Прокуратура информирует. Минздравом даны разъяснения о необходимости оформления личных медицинских книжек медицинским работникам и прохождения ими профессиональной гигиенической подготовки и аттестации

<Письмо> Минздрава России от 01.02.2024 N 30-4/3008732-1194 <О необходимости оформления личных медицинских книжек медицинским работникам и прохождения ими профессиональной гигиенической подготовки и аттестации>

Личная медицинская книжка формируется работникам отдельных профессий, производств и организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения, выполняющим работы, исчерпывающий перечень которых приведен в настоящем письме.

Медицинские работники и административный персонал медицинских организаций проходят предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры. Оформление личной медицинской книжки по результатам прохождения указанных медицинских осмотров не предусмотрено действующими нормативными правовыми актами.

Также отмечено, что профессиональная гигиеническая подготовка и аттестация проводятся в отношении должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения.

Таким образом, в отношении медицинских работников не оформляется личная медицинская книжка и они не подлежат прохождению профессиональной гигиенической подготовки и аттестации.

Помощник городского прокурора А.М. Герц.

 

Прокуратура разъясняет

В базе общефедерального учета будет отражаться информация о недействительных загранпаспортах граждан РФ: Постановление Правительства РФ от 30.11.2023 № 2037 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 июля 2014 г. № 631».

Соответствующие дополнения внесены в Правила ведения общефедерального учета выданных паспортов граждан Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 8 июля 2014 г. N 631.

Постановление вступает в силу с 11 декабря 2023 г. 

Помощник городского прокурора Р.Ф. Зарипов.

 

Прокуратура разъясняет. Подписан закон о праве работников на компенсацию в случае несвоевременного начисления заработной платы и иных выплат

Федеральным законом от 30.01.2024 № 3-ФЗ «О внесении изменения в статью 236 Трудового кодекса Российской Федерации» в часть первую статьи 236 ТК РФ внесены изменения, согласно которым проценты (денежная компенсация) подлежат взысканию с работодателя и в том случае, когда причитающиеся работнику выплаты не были ему начислены своевременно, а решением суда было признано право работника на их получение.

Проценты (денежная компенсация) исчисляются со дня, следующего за днем, в который заработная плата и иные выплаты должны были быть выплачены при своевременном их начислении, по день фактического расчета включительно. Размер процентов должен быть не ниже 1/150 ключевой ставки Банка России от суммы долга.

Помощник городского прокурора Е.О. Попова.

 

Прокуратура информирует. Верховный суд Российской Федерации перечислил основания для исключения автомобиля из конкурсной массы многодетного гражданина

Должник просил вывести из конкурсной массы единственное в его семье транспортное средство. Первая инстанция ходатайство удовлетворила, однако апелляция и кассация отказали.

ВС РФ напомнил, что в особых случаях по мотивированному ходатайству гражданина суд вправе исключить из конкурсной массы имущество дороже 10 тыс. руб. Речь идет об объектах, на которые по ГПК РФ можно обратить взыскание. Такое решение суда допустимо, если оно обеспечит должника и его иждивенцев средствами для нормальной жизни и не нарушит баланс интересов данных лиц и кредиторов. Это позиция Пленума ВС РФ.

В данном случае ВС РФ поддержал первую инстанцию:

- на автомобиле перевозят 4 несовершеннолетних детей должника в образовательные учреждения, поликлинику и т.д.;

- пользоваться общественным транспортом не позволяют здоровье гражданина и удаленность места жительства его семьи от остановок и маршрутов;

- на торгах уже реализовали квартиру должника и выставили вторую.

Старший помощник Щёлковского городского прокурора О.С. Степанова.

 

Прокуратура разъясняет. Инвалиды вследствие военной травмы, полученной в результате участия в специальной военной операции, смогут получить технические средства реабилитации без подачи заявления

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.01.2024 № 69 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 № 240» предусмотрено, что в отношении инвалида вследствие военной травмы, полученной в результате участия (содействия выполнению задач) в ходе СВО (боевых действий), или вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, уполномоченным органом в срок не позднее чем через 5 рабочих дней со дня поступления из федерального учреждения МСЭ его программы реабилитации принимается решение о приобретении технического средства (изделия) и (или) услуги по его ремонту с использованием электронного сертификата.

Помощник городского прокурора Д.С. Шишкин.

 

Прокуратура разъясняет. В Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации внесены изменения, предусматривающие возможность использования электронного документооборота в ходе досудебного и судебного производства

Федеральным законом от 25.12.2023 № 672-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» (далее – Закон) установлена возможность вручения копии обвинительного заключения (с соответствующими приложениями) по ходатайству или с согласия обвиняемого, защитника или потерпевшего, изготовленной в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

При этом в случае, если обвиняемый содержится под стражей, указанные документы вручаются ему по поручению прокурора администрацией места содержания под стражей на предоставленном органом предварительного расследования техническом устройстве.

Также Законом закреплена возможность подачи ходатайств, заявлений, жалоб, представлений и требований в адрес прокурора, следователя, дознавателя в форме электронного документа, подписанного соответствующей электронной подписью.

Кроме того, Законом определена процедура получения копий процессуальный документов, изготовленных в форме электронного документа и подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, посредством Единого портала и иной системы электронного документооборота.

Помощник городского прокурора Д.С. Шишкин.

 

Прокуратура разъясняет. Изменения в Уголовном кодексе Российской Федерации

Федеральным законом от 12.12.2023 № 591-ФЗ, вступающим в силу с 10.06.2024, внесены изменения в ч. 3.1 ст. 79, ч. 2.1 ст. 80, ч. 2 ст. 93 Уголовного кодекса Российской Федерации.

С указанной даты женщинам, осужденным за совершение преступлений небольшой тяжести, имеющим детей в возрасте до 4 лет, находящихся в доме ребенка исправительного учреждения, предоставлено право на условно-досрочное освобождение и замену неотбытой части наказания более мягким его видом после фактического отбытия не менее 1/4 срока наказания.

До внесения поправок Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривал право на условно-досрочное освобождение или замену неотбытой части наказания более мягким его видом для женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, находящихся в доме ребенка исправительного учреждения, после фактического отбытия не менее 1/4 срока наказания.

Помощник городского прокурора Д.С. Шишкин.

 

Прокуратура разъясняет

Для специальных режимов налогообложения вводятся в действие новые формы Книг учета доходов и расходов: Приказ ФНС России от 07.11.2023 № ЕА-7-3/816@ "Об утверждении форм Книги учета доходов и расходов индивидуальных предпринимателей, применяющих систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог), Книги учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, Книги учета доходов индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, а также порядков их заполнения"

Утверждены формы Книг учета доходов и расходов: для ИП, применяющих ЕСХН; для ИП на ПСН; а также для организаций и ИП, применяющих УСН.

Установлены также требования к заполнению указанных форм учета.

Приказ утвержден в целях реализации изменений, внесенных в Налоговый кодекс РФ, предусматривающих в числе прочего передачу полномочий Минфина России по утверждению форм Книг учета ФНС России.

Помощник городского прокурора Р.Ф. Зарипов.

 

Прокуратура разъясняет

Для предоставления социального налогового вычета по НДФЛ утверждена форма справки об уплате налогоплательщиком страховых взносов: Приказ ФНС России от 12.10.2023 № БВ-7-11/736@ "Об утверждении формы справки об уплате страховых взносов для представления в налоговый орган, порядка ее заполнения, формата и порядка представления в налоговый орган страховой организацией сведений о фактических расходах налогоплательщика на уплату страховых взносов, необходимых для предоставления социального налогового вычета по налогу на доходы физических лиц, в электронной форме"

Приказ содержит форму справки об уплате страховых взносов для представления в налоговый орган и порядок ее заполнения, а также формат и порядок представления в налоговый орган страховой организацией сведений о фактических расходах налогоплательщика на уплату страховых взносов, необходимых для предоставления социального налогового вычета.

Помощник городского прокурора Р.Ф. Зарипов.

 

Прокуратура информирует. Даны разъяснения по установлению пострадавшим в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний степени утраты профессиональной трудоспособности с учетом апелляционного определения Апелляционной коллегии ВС РФ от 14 декабря 2023 года N АПЛ23-440

<Письмо> ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России от 04.03.2024 N 12424.ФБ.77/2024"Методические разъяснения по установлению пострадавшим в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний степени утраты профессиональной трудоспособности с учетом апелляционного определения Апелляционной коллегии Верховного суда Российской Федерации от 14 декабря 2023 года N АПЛ23-440"

Апелляционным определением Апелляционной коллегии Верховного суда РФ от 14 декабря 2023 г. N АПЛ23-440 критерии определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний признаны не действующими в части, предусматривающей установление степени утраты профессиональной трудоспособности в размере 30 процентов в случае невозможности пострадавшим продолжать выполнять профессиональную деятельность, непосредственно предшествующую несчастному случаю на производстве или профессиональному заболеванию, а также в части, ограничивающей суммарную степень утраты профессиональной трудоспособности максимальным размером не более 30 процентов.

В связи с этим разъяснено следующее: при наличии нескольких видов стойких нарушений функций организма человека, обусловленных повторными случаями профессиональных заболеваний, последствиями травм или дефектами, степень выраженности стойких нарушений функций организма по каждому из имеющихся страховых случаев может оцениваться с учетом эффективности проводимых реабилитационных мероприятий, срока динамического наблюдения по предшествующим страховым случаям, исходя из комплексной оценки состояния организма пострадавшего по прямым последствиям несчастных случаев на производстве и/или профессиональных заболеваний в целом и наличия (отсутствия) влияния других имеющихся стойких нарушений на функционирование организма и суммарно, в ряде случаев, особенно, при неоднократных (четыре и более) несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях, может составлять более 30% утраты профессиональной трудоспособности.

Помощник городского прокурора А.М. Герц.

 

Прокуратура информирует. Даны разъяснения по вопросу оказания медицинской помощи
в рамках программы государственных гарантий

<Письмо> Минздрава России от 19.12.2023 N 17-1/3121319-63756
<Об оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий>

Сообщается, в частности, что пациент может согласовать с врачом направление на компьютерную томографию (далее - КТ) в медицинскую организацию по выбору пациента. Если медицинская организация частной системы здравоохранения участвует в оказании медицинских услуг по программе ОМС и перечень этих услуг включает КТ, то такое исследование будет проведено по программе ОМС.

Помощник городского прокурора А.М. Герц.

 

Прокуратура разъясняет. Установлен временный порядок раскрытия и предоставления информации хозяйственными обществами, являющимися экономически значимыми организациями, и некоторыми связанными с ними лицами

27.01.2024 издан Указ Президента РФ N 73 "О временном порядке раскрытия и предоставления информации хозяйственными обществами, являющимися экономически значимыми организациями, и некоторыми связанными с ними лицами".

Теперь, хозяйственные общества, являющиеся экономически значимыми организациями в соответствии с Федеральным законом от 4 августа 2023 г. N 470-ФЗ "Об особенностях регулирования корпоративных отношений в хозяйственных обществах, являющихся экономически значимыми организациями", лица, которые обязаны или имеют право вступить в прямое владение акциями (долями в уставном капитале) экономически значимой организации, лица, которым передано право на вступление в прямое владение акциями (долями в уставном капитале) экономически значимой организации, хозяйственные общества, которые созданы в судебном порядке и которым переданы права иностранной холдинговой компании на акции (доли в уставном капитале) экономически значимой организации (далее - хозяйственные общества и связанные с ними лица), не раскрывают и (или) не предоставляют информацию, подлежащую раскрытию и (или) предоставлению на основании требований Закона Российской Федерации от 27 ноября 1992 г. N 4015-I "Об организации страхового дела в Российской Федерации", федеральных законов "О банках и банковской деятельности", от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", от 22 апреля 1996 г. N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг", от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", от 7 августа 2001 г. N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных", от 29 апреля 2008 г. N 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства", от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности", от 27 июля 2010 г. N 208-ФЗ "О консолидированной финансовой отчетности", от 27 июля 2010 г. N 224-ФЗ "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и от 8 июня 2020 г. N 168-ФЗ "О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации". Хозяйственные общества и связанные с ними лица вправе не раскрывать и (или) не предоставлять иную информацию, подлежащую раскрытию и (или) предоставлению на основании требований законодательства Российской Федерации.

Хозяйственные общества и связанные с ними лица, не раскрывшие и (или) не предоставившие информацию на основании пункта 1 настоящего Указа, обязаны:

а) направить соответствующее уведомление в федеральные органы исполнительной власти и иным лицам, которые на основании законодательных актов Российской Федерации, предусмотренных пунктом 1 настоящего Указа, должны получать такую информацию;

б) предоставить такую информацию федеральным органам исполнительной власти и иным лицам, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, по их запросам.

Информация, не раскрытая и (или) не предоставленная хозяйственными обществами и связанными с ними лицами на основании пункта 1 настоящего Указа, но предоставленная в соответствии с подпунктом "б" пункта 2 настоящего Указа, не подлежит раскрытию, в том числе размещению в государственных информационных системах и других источниках.

 Помощник городского прокурора Д.С. Шишкин.

 

Прокуратура разъясняет

Внесены изменения в госпрограмму "Развитие здравоохранения": Постановление Правительства РФ от 30.11.2023 № 2030"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 1640"

Основные цели программы - снижение смертности, повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет к 2023 году, повышение удовлетворенности населения медицинской помощью.

Определены правила предоставления субсидий бюджетам субъектов РФ в рамках госпрограммы, предусматривающие в том числе финансирование мероприятий по борьбе с социально значимыми инфекционными заболеваниями; софинансирование капитальных вложений в рамках федеральной программы "Борьба с онкологическими заболеваниями"; закупку авиационных работ в целях оказания скорой помощи; финансовое обеспечение высокотехнологичной медицинской помощи и многое другое.

В новой редакции изложены правила предоставления субсидий: на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам; создание единого цифрового контура в здравоохранении; модернизацию первичного звена здравоохранения; оснащение сосудистых центров и др.

Помощник городского прокурора Р.Ф. Зарипов.

 

Прокуратура разъясняет

Ежемесячную выплату по уходу за ребенком-инвалидом смогут получать родители (опекуны), работающие на условиях частичной занятости: Указ президента РФ от 01.12.2023 № 912 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 г. № 175» О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы

Согласно Указу ежемесячные выплаты в размере 10 тыс. рублей по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы полагаются трудоспособным родителям (усыновителям) или опекунам (попечителям), неработающим либо осуществляющим трудовую деятельность на условиях неполного рабочего времени, в том числе на указанных условиях дистанционно или на дому.

Помощник городского прокурора Р.Ф. Зарипов.

 

Прокуратура разъясняет

В 2024 году потребность в привлечении иностранных работников, прибывающих в РФ на основании визы, составляет 155929 человек: Постановление Правительства РФ от 24.11.2023 № 1980 "Об определении потребности в привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам, и утверждении квот на 2024 год"

В 2023 году квота составляла 123943 человек.

Реализация потребности в привлечении иностранных работников осуществляется в соответствии с распределением по приоритетным профессионально-квалификационным группам согласно приложению к постановлению.

Помощник городского прокурора Р.Ф. Зарипов.

 

Прокуратура разъясняет

Актуализированы полномочия Минсельхоза России: Постановление Правительства РФ от 30.11.2023 № 2032 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. № 450"

Предусмотрено, что Министерство является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим управление в области племенного животноводства.

Минсельхоз устанавливает в том числе перечень племенных животных, регистрация которых осуществляется стадами, а также методики проверки и оценки племенных животных, племенных животных-производителей.

Помощник городского прокурора Р.Ф. Зарипов.

 

Щелковский городской суд Московской области вынес приговор по уголовному делу в отношении Р., осужденного за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ (незаконное приобретение, хранение без цели сбыта наркотических средств в крупном размере).

В ходе судебного следствия по уголовному делу установлено, что Р. имея умысел, направленный на незаконное приобретение и хранение наркотических средств без цели сбыта, с целью последующего личного употребления, 28.12.2023 в период до 21 часа 00 минут, через тайник-закладку, расположенную примерно в 30 метрах от дома № 2 по Проспекту Мира г. Фрязино г.о. Фрязино Московской области, у неустановленного следствием лица, незаконно приобрел путем находки полимерный сверток с веществом внутри, содержащем в своем составе наркотическое средство метадон (фенадон, долофин), массой не менее 1,80 грамма, что является крупным размером,  который был изъят у Р. сотрудниками полиции в ходе личного досмотра.

В ходе судебного следствия Р. вину в совершении преступления признал, в содеянном раскаялся.

Суд приговорил Р. к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговор суда в законную силу не вступил.

Государственное обвинение в суде поддерживал представитель Щелковской городской прокуратуры.

Помощник городского прокурора Н.В. Крайняя.

 

Щелковский городской суд Московской области вынес приговор по уголовному делу в отношении Г., осужденного за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ (неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетнего ребенка, совершенная неоднократно).

В ходе судебного следствия по уголовному делу установлено, что Г., достоверно зная о возложенной на него обязанности по уплате алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка Николая, 14.11.2011 года рождения в размере 3 254 рубля, подлежащего пропорционально росту величины прожиточного минимума, начиная с 22.04.2014 до совершеннолетия ребенка от органов принудительного исполнения получаемые доходы скрывал, сведения о месте работы не предоставлял, средств на содержание ребенка в порядке и размерах, установленных исполнительным документом в пользу взыскателя не перечислял. В результате чего у Г. образовалась задолженность за период неуплаты в размере 270 035 рублей 35 копеек.

В ходе судебного следствия Г. вину в совершении преступления признал, в содеянном раскаялся.

Суд приговорил Г. к наказанию в виде исправительных работ сроком на 6 месяцев с удержанием 10% заработка в доход государства.

Приговор суда в законную силу не вступил.

Государственное обвинение в суде поддерживал представитель Щелковской городской прокуратуры.

Помощник городского прокурора Н.В.Крайняя.

 

Щелковский городской суд Московской области вынес приговор в отношении С.

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества с причинением значительного ущерба гражданину).

В ходе судебного следствия по уголовному делу установлено, что у С., находящегося возле магазина «Сантехснаб» в р.п. Фряново г.о. Щелково Московской области 01.10.2023 возник преступный умысел, направленный на тайное хищение чужого имущества.

Реализуя свой преступный умысел, С., из корыстных побуждений, с целью личного обогащения, путем свободного доступа, убедившись, что за его преступными действиями никто не наблюдает, тайно похитил телефон марки «Айфон 11», принадлежащий Ч., стоимостью 26 875 рублей 00 копеек, с  которым с места совершения преступления скрылся, распорядившись похищенным по своему усмотрению.

В ходе судебного следствия С. вину в совершении преступления признал полностью,  в содеянном раскаялся.

Суд приговорил С. к наказанию в виде 240 часов обязательных работ.

Приговор суда в законную силу не вступил.

Государственное обвинение в суде поддерживал сотрудник Щелковской городской прокуратуры.

Помощник городского прокурора Н.В. Крайняя.

 

Щелковский городской суд Московской области вынес приговор в отношении Е.

Она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества с причинением значительного ущерба гражданину с банковского счета).

В ходе судебного следствия по уголовному делу установлено, что Е., 21.12.2023 на улице обнаружила банковскую карту банка Тинькофф, принадлежащую несовершеннолетней К., после чего, воспользовавшись указанной банковской картой при помощи системы бесконтактной оплаты «РayPass» совершила покупки в различных магазинах на общую сумму 12 230, 10 рублей, тем самым похитив денежные средства со счета потерпевшей, чем причинила последней значительный материальный ущерб на вышеуказанную сумму.

В ходе судебного следствия Е. вину в совершении преступления признала полностью,  в содеянном раскаялась, причиненный ущерб возместила.

Суд приговорил Е. к наказанию в виде штрафа  в доход государства в размере 20 000 рублей.

Государственное обвинение в суде поддерживал сотрудник Щелковской городской прокуратуры.

Помощник городского прокурора Н.В. Крайняя.

 

Утверждено обвинительное заключение по ч. 2 ст. 228 УК РФ

В Щелковской городской прокуратуре Московской области утверждено обвинительное заключение в отношении гражданина РФ, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 2228 УК РФ, то есть в незаконном приобретении и хранении без цели сбыта наркотического средства в крупном размере.

В ходе расследования установлено, что обвиняемый в целях личного употребления приобрел 4, 96 грамма наркотического средства мефедрон, который хранил при себе. Однако, в феврале 2024 года обвиняемый задержан на остановке общественного транспорта в г.о. Щелково Московской области, а по результатам личного досмотра указанное наркотическое средство изъято.

Санкция статьи предусматривает основное наказание в виде лишения свободы на срок до 10 лет.

Старший помощник городского прокурора В.А. Демиденок.

 

Утверждено обвинительное заключение по ч. 2 ст. 207 УК РФ

В Щелковской городской прокуратуре Московской области утверждено обвинительное заключение в отношении гражданина РФ, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 207 УК РФ, то есть в совершении заведомо ложного сообщения о готовящемся взрыве, создающем опасность гибели людей и наступления иных общественно опасных последствий, из хулиганских побуждений, в отношении объектов социальной инфраструктуры.

В ходе предварительного следствия по уголовному делу установлено, что обвиняемый летом 2023 года, находясь по месту проживания в квартире, осуществил звонок в Муниципальное казенное учреждение городского округа Щелково «Центр Гражданской Защиты», имеющий единый номер 112, и сообщил о готовящемся взрыве в ресторане.

Санкция статьи предусматривает основное наказание в виде лишения свободы на срок до 5 лет.

Старший помощник городского прокурора В.А. Демиденок.

 

Утверждено обвинительное заключение по факту хищения земельного участка

В Щелковской городской прокуратуре Московской области утверждено обвинительное заключение в отношении гражданки РФ, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ, то есть в приобретении права на чужое имущество путем обмана, совершенное в крупном размере.

В ходе предварительного следствия по уголовному делу установлено, что обвиняемая заключила договор аренды земельного участка с муниципальным образованием. В целях выкупа земельного участка по льготной цене (за 3% от кадастровой стоимости) гражданка представила в 2017 году в государственные органы подложные документы о том, что на данном участке находится объект капитального строительства, после чего осуществила регистрацию права собственности на объект недвижимого имущества.

Таким образом, обвиняемая причинила ущерб муниципальному образованию в размере стоимости земельного участка, права на приобретение по льготной цене у которой не имелось.

Санкция статьи предусматривает основное наказание в виде лишения свободы на срок до 6 лет.

Старший помощник городского прокурора В.А. Демиденок.

 

Городской прокуратурой в ходе системного мониторинга и анализа поступающей информации от поднадзорных органов проведены надзорные мероприятия соблюдения требований трудового законодательства в деятельности индивидуального предпринимателя Каганович Н.Г.

В ходе надзорных мероприятий установлено, что ИП Каганович Н.Г. (далее – работодатель) осуществляет деятельность по производству хлеба и мучных кондитерских изделий, тортов и пирожных недлительного хранения.

Городской прокуратурой затребованы подтверждающие документы (карты СОУТ) проведения специальный оценки рабочих мест работников, однако ИП Каганович Н.Г. указанные документы в процессе надзорных мероприятий не представлены.

Так, в нарушение ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» работодатель не провел специальную оценку рабочих мест работников в установленные законом сроки.

В связи с вышеизложенным, городской прокуратурой в адрес Индивидуального предпринимателя внесено представление об устранении выявленных нарушений закона, которое рассмотрено и удовлетворено, нарушения, указанные в представлении устранены в полном объеме.

 

Городской прокуратурой проведены надзорные мероприятия соблюдения требований трудового законодательства в деятельности ИП Шабалина Е.А., в ходе которого выявлены нарушения вышеназванного законодательства.

Так, в нарушение ст. 136 ТК РФ заработная плата в размере 50 000 руб. выплачивалась работнику по устной договоренности, работник не извещался в письменной форме о составных частях заработной платы, о размерах иных сумм, а также об общей денежной сумме.

Кроме того, работодателем не представлены подтверждающие документы выплаты работнику заработной платы не реже чем каждые полмесяца.

Таким образом, ИП Шабалина Е.В. допущены грубые нарушения соблюдения требований трудового законодательства.

В связи с вышеизложенным, городской прокуратурой в адрес Индивидуального предпринимателя внесено представление об устранении выявленных нарушений закона, которое рассмотрено и удовлетворено, нарушения, указанные в представлении устранены в полном объеме.

 

Городской прокуратурой в ходе системного мониторинга и анализа поступающей информации от поднадзорных органов проведены надзорные мероприятия соблюдения требований трудового законодательства на предмет извещения о несчастном случае на производстве.

Так, в нарушение ст. 228.1 Трудового кодекса Российской Федерации уполномоченные лица Общества с ограниченной ответственностью в установленный законодательством срок, а именно в течение суток извещение по установленной форме в Щелковскую городскую прокуратуру не направили. Извещение о несчастном случае на производстве получено городской прокуратурой лишь 11.10.2023, несмотря на то, что несчастный случай произошел 04.10.2023.

В связи с вышеизложенным, городской прокуратурой в адрес генерального директора Общества внесено представление об устранении выявленных нарушений закона, которое рассмотрено и удовлетворено, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

 

Городской прокуратурой в рамках системного мониторинга и поступающей информации от поднадзорных органов проведены надзорные мероприятия соблюдения требований законодательства в сфере оплаты труда в деятельности МАУДО ДООПЦ «Нептун» ГОЩ, в ходе которого выявлены нарушения вышеназванного законодательства. 

В ходе проведения надзорных мероприятий городской прокуратурой установлено, что Приказом от 13.06.2023 заместитель директора по развитию платной деятельности МАУДО ДООПЦ «Нептун» ГОЩ уволена 13.06.2023, однако МАУДО ДООПЦ «Нептун» ГОЩ необходимые документы для окончательного расчета с последней представлены в МКУ ГОЩ «Централизованная бухгалтерия» 26.06.2023, что грубо нарушает требования ст. 140 ТК РФ. Окончательный расчет при увольнении произведен 26.06.2023.

Таким образом, МАУДО ДООПЦ «Нептун» ГОЩ допустило грубые нарушения требований трудового законодательства, выразившиеся в невыплате в установленные законом сроки расчета при увольнении, а также компенсации в порядке ст. 236 ТК РФ.

В связи с вышеизложенным, городской прокуратурой в адрес директора МАУДО ДООПЦ «Нептун» ГОЩ внесено представление об устранении выявленных нарушений закона, которое рассмотрено и удовлетворено, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

 

Городской прокуратурой в рамках системного мониторинга и поступающей информации от поднадзорных органов проведены надзорные мероприятия соблюдения требований законодательства в сфере оплаты труда в деятельности МБУ ГОЩ МСПЦ «Крылья», в ходе которого выявлены нарушения вышеназванного законодательства.

В ходе проведения надзорных мероприятий городской прокуратурой установлено, что Приказом от 02.06.2023 специалист по работе с молодежью МБУ ГОЩ МСПЦ «Крылья» уволен 02.06.2023, однако МБУ ГОЩ МСПЦ «Крылья» необходимые документы для окончательного расчета с последним представлены в МКУ ГОЩ «Централизованная бухгалтерия» 09.06.2023, что грубо нарушает требования ст. 140 ТК РФ. Окончательный расчет при увольнении произведен 09.06.2023.

Таким образом, МБУ ГОЩ МСПЦ «Крылья» допустило грубые нарушения требований трудового законодательства, выразившиеся в невыплате в установленные законом сроки расчета при увольнении, а также компенсации в порядке ст. 236 ТК РФ.

В связи с вышеизложенным, городской прокуратурой в адрес директора МБУ ГОЩ МСПЦ «Крылья» внесено представление об устранении выявленных нарушений закона, которое рассмотрено и удовлетворено, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

 

Городской прокуратурой на основании обращения главного врача ГБУЗ МО «Мытищинская городская клиническая больница» проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в деятельности медицинского центра.

В ходе проверки установлено, что гражданин с июня 2023 года осуществляет трудовую деятельность на 0,25 ставки в медицинском центре (консультативную деятельность для изучения спроса на рынке по специальности нейрохирургия) с получением заработной платы в размере 5 000 рублей в месяц.

Вместе с тем на официальном сайте медицинского центра размещена информация о гражданине, как о действующем специалисте.

Гражданин соблюдает Правила внутреннего трудового распорядка медицинского центра, утвержденные генеральным директором.

Установлено, что между медицинским центром и гражданином трудовой договор не заключался, однако трудовые отношения между работником и работодателем возникли на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.

Таким образом, медицинский центр допустил нарушения требований трудового законодательства, выразившиеся в незаключении письменного трудового договора с гражданином.

В связи с вышеизложенным, городской прокуратурой в адрес генерального директора медицинского центра внесено представление об устранении выявленных нарушений закона, которое рассмотрено и удовлетворено, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

 

Городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства о занятости населения и законодательства о социальной защите прав инвалидов в деятельности МАОУ средняя общеобразовательная школа № 22 им. Ф.Я. Фалалеева ГОЩ.

В ходе проведения надзорных мероприятий городской прокуратурой установлено, что МАОУ средняя общеобразовательная школа № 22 им. Ф.Я. Фалалеева ГОЩ не исполнило предусмотренную законодательством Российской Федерации обязанность по сообщению ежемесячных сведений в ЦЗН о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Таким образом, МАОУ средняя общеобразовательная школа № 22 им. Ф.Я. Фалалеева ГОЩ ГОЩ допустило нарушение требований законодательства о занятости населения и законодательства о социальной защите прав инвалидов, выразившееся в непредставлении указанных сведений в Центр занятости населения.

Так, городской прокуратурой в адрес И.о. директора МАОУ средняя общеобразовательная школа № 22 им. Ф.Я. Фалалеева ГОЩ внесено представление об устранении выявленных нарушений закона, которое рассмотрено и удовлетворено, 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

 

Городской прокуратурой по поручению прокуратуры области проведена проверка исполнения требований действующего законодательства в сфере здравоохранения по информации, предоставленной Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, о несоблюдении медицинскими организациями, расположенными на поднадзорной территории, лицензионных требований при осуществлении ими медицинской деятельности.

На основании п. 16 ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинская организация обязана обеспечивать предоставление информации в единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения (далее – ЕГИСЗ) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно представленным сведениям Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения Общество с ограниченной ответственностью не имеет необходимой регистрации в ЕГИСЗ, а также не размещает сведения о действующей лицензии.

В связи с вышеизложенным, городской прокуратурой в адрес генерального директора Общества внесено представление об устранении выявленных нарушений закона, которое рассмотрено и удовлетворено, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

 

В суд направлено уголовное дело по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ

В Щелковский городской суд Московской области направлено уголовное дело по обвинению иностранного гражданина в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, то есть

в умышленных действиях, непосредственно направленных на совершение незаконного сбыта наркотических средств в крупном размере, группой лиц по предварительному сговору, если при этом преступление не было доведено до конца по независящим от этого лица обстоятельствам.

В ходе предварительного следствия установлено, что обвиняемый, получив от неустановленного лица в целях дальнейшего сбыта наркотическое средство мефедрон, осуществил поместил последнее в тайники-закладки на территории г.о. Щелково Московской области, которые сфотографировал на телефон для отправки неустановленному лицу.

Однако, противоправные действия пресечены сотрудниками полиции, поскольку обвиняемый задержан в г.о. Щелково Московской области и указанное наркотическое средство из оборота.

Обвиняемому избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

Старший помощник городского прокурора В.А. Демиденок.

 

В суд направлено уголовное дело по факту кражи телефона и товаров

В Щелковский городской суд Московской области направлено уголовное дело по обвинению местного жителя в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, то есть в совершении тайного хищения чужого имущества, в том числе с проникновением в жилище и причинении значительного ущерба гражданину.

В ходе расследования установлено, что обвиняемый в январе 2024 года, находясь в г.о. Щелково Московской области, совершил хищение из магазина товара на общую сумму 2 760 рублей, а также незаконно проник путем свободного доступа (хозяйка квартиры забыла закрыть дверь) в жилище, откуда похитил мобильный телефон, причинив собственнику значительный материальный ущерб в размере 7 233 рубля.

Старший помощник городского прокурора В.А. Демиденок.

 

В суд направлено уголовное дело по факту кражи телефона и денежных средств

В Щелковский городской суд Московской области направлено уголовное дело по обвинению гражданина РФ в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, то есть в тайном хищении чужого имущества, с причинением значительного ущерба гражданину, а также кражи денежных средств с банковского счета.

В ходе расследования установлено, что обвиняемый в сентябре 2023 года, находясь в г.о. Щелково Московской области, похитил со скамейки мобильный телефон, стоимостью 6 288 рублей.

Кроме того, обвиняемый обнаружил в чехле указанного телефона банковскую карту, позволяющую совершать оплату покупок без ввода пин-кода. С помощью указанной банковской картой обвиняемый совершил покупки в различных магазинах на территории г.о. Щелковского Московской области, чем причинил ущерб владельцу банковской карты на общую сумму 2 426,56 рублей.

Старший помощник городского прокурора В.А. Демиденок.

 

В суд направлено уголовное дело по факту кражи велосипедов

В Щелковский городской суд Московской области направлено уголовное дело по обвинению гражданина РФ в совершении преступления, предусмотренного п. «а», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, то есть в совершении тайного хищения чужого имущества, группой лиц по предварительному сговору, с причинением значительного ущерба гражданину.

В ходе расследования установлено, что обвиняемый вступил в сговор с лицом, в отношении которого дело выделено в отдельное производство, на хищение велосипедов. При этом, неустановленное лицо сообщило обвиняемому о возможности совершения хищения велосипедов с лестничной площадки подъезда дома, дверь которого не закрывалась на магнитный замок, а также приготовило необходимый инструмент для взлома противоугонного устройства (троса).

Действуя совместно и согласовано обвиняемый с неустановленным лицом прибыли на место преступления - в многоквартирный дом в г.о. Щелково Московской области, откуда похитили 2 велосипеда, причинив значительный материальный ущерб собственнику на общую сумму 24 404,57 рублей.

Старший помощник городского прокурора В.А. Демиденок.

 

Щелковским городским судом рассмотрено уголовное дело по обвинению в краже

Щелковским городским судом Московской области 25.01.2024 года рассмотрено уголовное дело по обвинению Е. в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ.

Установлено, что Е. умышленно совершил кражу, то есть тайное хищение чужого имущества с причинением значительного ущерба гражданину.

Приговором Щелковского городского суда Московской области Е. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ и ему назначено окончательное наказание в соответствии по с ч. 5 ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы на срок 1 год 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Государственное обвинение в суде поддерживал представитель Щелковской городской прокуратуры Московской области.

 

Щелковским городским судом Московской области рассмотрено уголовное дело по обвинению в совершении кражи

Щелковским городским судом Московской области 05.02.2024 года рассмотрено уголовное дело по обвинению К. в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ.

Установлено, что К. умышленно совершил кражу, то есть тайное хищение чужого имущества, с банковского счета (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ст. 159.3 УК РФ).

Приговором Щелковского городского суда Московской области К. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 50 000 рублей в доход государства.

Государственное обвинение в суде поддерживал представитель Щелковской городской прокуратуры Московской области. 

 

Щёлковской городской прокуратурой Московской области проведена проверка исполнения законодательства по противодействию незаконной миграции на территории г.о. Щёлково

Щёлковской городской прокуратурой Московской области проведена проверка исполнения законодательства по противодействию незаконной миграции на территории городского округа Щелково. В ходе проведенной проверки установлено, что по 4 адресам, зарегистрировано более 80 иностранных граждан.

Вместе с тем установлено, что должностными лицами МУ МВД России «Щелковское» не осуществляется контроль, за фактическим проживанием иностранных граждан по месту миграционного учета, что является нарушением ст. 12 Федерального закон от 18.07.2006 №109-ФЗФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", согласно которой территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел осуществляет следующие полномочия: контроль за соблюдением гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, должностными лицами и юридическими лицами правил миграционного учета. контроль за соблюдением гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, должностными лицами и юридическими лицами правил миграционного учета.

В связи с ненадлежащим исполнением должностными лицами МУ МВД России «Щелковское» обязанностей, возложенных на них действующим законодательством, ненадлежащем контроле за пребыванием иностранных граждан в Российской Федерации, городской прокуратурой 19.02.2024 начальнику МУ МВД России «Щелковское» внесено представление об устранении нарушений миграционного законодательства, которое находится на рассмотрении.

Помощник городского прокурора Р.Ф. Зарипов.

 

Щёлковской городской прокуратурой Московской области при проведении проверки выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности в Российской Федерации на избирательном участке

Щёлковской городской прокуратурой Московской области при проведении проверки выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности в Российской Федерации на избирательном участке, согласно п. 2 (1) Постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации» руководитель организации обеспечивает эксплуатацию зданий, сооружений в соответствии с требованиями Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и (или) проектной документации.

Таким образом, в ходе прокурорской проверки выявлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, которые допущены ответственным должностным лицом ввиду ненадлежащего исполнения должностных обязанностей и требований федерального законодательства в обозначенной сфере, а также в виду отсутствия контроля со стороны руководителя учреждения за работой подчиненных сотрудников.

По результатам надзорных мероприятий в адрес организации внесено представление об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности, которые находятся на рассмотрении.

Помощник городского прокурора Р.Ф. Зарипов.

 

Об эксплуатации беспилотных авиационных систем

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.02.2024 № 185 от 17.02.2024 № 185 в г. Иннополисе (Республика Татарстан) установлен экспериментальный правовой режим в сфере цифровых инноваций по эксплуатации беспилотных авиационных систем.

В рамках экспериментального правового режима его субъектами применяются беспилотные авиационные системы в составе с беспилотными воздушными судами с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее для выполнения авиационных работ и воздушной перевозки грузов в интересах заказчиков на территории г. Иннополиса.

Внедрение цифровой инновации позволит оптимизировать операции с применением беспилотных авиационных систем в городской среде, повысить безопасность полетов, сделать коммерчески привлекательными сервисные услуги по выполнению авиационных работ, связанных с обследованием инфраструктурных объектов, и воздушных перевозок грузов за счет повышения автономности и эффективности подготовки к полетам и обслуживания беспилотных воздушных судов, оптимизации планирования полетов, сокращения сроков получения необходимых разрешений.

Срок действия экспериментального правового режима составляет 3 года.

Постановление вступило в законную силу 27.02.2024.

Старший помощник городского прокурора Демиденок В.А.

 

Об уведомлениях по фактам ЗАГС в иностранном государстве

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2024 № 155 внесены изменения, в соответствии с которыми уточнен порядок уведомления гражданином РФ российских органов ЗАГС о факте регистрации в отношении него акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства. Так, дополнен перечень сведений, включаемых в Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния.

Также уточнен перечень сведений, направляемых консульскими учреждениями в МИД России для их включения в указанный реестр.

Кроме того, сокращен срок включения Министерством иностранных дел Российской Федерации сведений в данный реестр после их получения от консульского учреждения.

Дополнен перечень информации, составляющей сведения, направляемые оператором федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния для формирования и ведения единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации, в соответствии с частью 12 статьи 10 Федерального закона «О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации».

Указанные изменения вступили в законную силу 23.02.2024.

Старший помощник городского прокурора Демиденок В.А.

 

Об организации служебных командировок сотрудников МВД

Приказом МВД России от 17.01.2024 № 12 внесены изменения, в соответствии с которыми уточнен порядок организации служебных командировок сотрудников органов внутренних дел на территории РФ. Так, скорректирован перечень должностных лиц, по решению которых сотрудник может быть направлен в служебную командировку либо служебная командировка сотрудника может быть продлена на срок более 40 суток, но не более чем на 1 год.

В перечне задач служебных командировок предусмотрено временное исполнение сотрудником обязанностей по вакантной (невакантной) должности вне места постоянной службы.

Расширен перечень расходов, которые возмещаются с разрешения должностного лица, принявшего решение о выезде в служебную командировку, при следовании служебным автотранспортом.

Приказ вступает в законную силу 02.03.2024.

Старший помощник городского прокурора Демиденок В.А.

 

Об итоговой аттестации лиц, проходивших обучение за рубежом

Приказом Министерства просвещения Российской Федерации № 59, Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки № 137 от 31.01.2024 установлены особенности проведения государственной итоговой аттестации в 2024 году для граждан, проходивших обучение за рубежом и вынужденных прервать его в связи с недружественными действиями иностранных государств. Особенности распространяются на лиц:

- находящихся в РФ и осваивающих образовательные программы основного общего и среднего общего образования, принятых на обучение начиная с 2021/22 учебного года;

находящихся в иностранных государствах и осваивающих указанные образовательные программы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории РФ, а также вне образовательных организаций, в форме семейного образования или самообразования с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.

Указанные лица вправе по своему выбору пройти ГИА-9 и ГИА-11 соответственно в форме промежуточной аттестации или в формах, установленных Порядком ГИА-9 (утвержден приказом Минпросвещения № 232, Рособрнадзора № 551 от 04.04.2023), Порядком ГИА-11 (утвержден приказом Минпросвещения№ 233, Рособрнадзора № 552 от 04.04.2023).

Приказ вступил в законную силу 27.02.2024.

Старший помощник городского прокурора Демиденок В.А.

 

Об информационной системе оценки качества образования

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.02.2024 № 50 установлен «Порядок формирования и ведения государственной информационной системы «Федеральная информационная система оценки качества образования».

Федеральным законом от 04.08.2023 № 468-ФЗ ведомственной федеральной информационной системе оценки качества образования (ФИС ОКО) присвоен статус государственной информационной системы.

В связи с этим указанное постановление определяет состав включаемых в ГИС «ФИС ОКО» сведений, порядок предоставления таких сведений, порядок осуществления доступа к ним, а также порядок взаимодействия информационной системы с информационными системами субъектов РФ, иными информационными системами, информационно-телекоммуникационными сетями и инфраструктурой, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

Постановление вступает в законную силу с 01.09.2024, за исключением отдельных положений

Старший помощник городского прокурора Демиденок В.А.

 

О цифровой платформе в сфере занятости

Постановлением Правительства Российской Федерации 14.02.2024 № 158 внесены изменения, в соответствии с которыми обновлен порядок функционирования единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России». В соответствии с принятыми изменениями:

- расширен перечень участников единой цифровой платформы (к ним отнесены также обучающиеся и учреждения уголовно-исполнительной системы РФ, исполняющие наказания в виде принудительных работ или лишения свободы) и скорректированы функции отдельных участников;

- уточнены особенности размещения информации о гражданах, ищущих работу, в подсистеме «Общероссийская база резюме»;

- дополнен перечень информационных систем, взаимодействие с которыми осуществляет единая цифровая платформа;

- расширен перечень информации, содержащейся на единой цифровой платформе.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положения, для которого предусмотрен иной срок его вступления в силу.

Указанные изменения вступили в законную силу 15.02.2024.

Старший помощник городского прокурора Демиденок В.А.

 

О формировании цифровых документов об образовании

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2024 № 173 с 15 марта по 31 декабря 2024 года на территории РФ будет проводиться эксперимент по формированию цифровых документов об образовании. В частности, эксперимент будет проводиться в 3 этапа:

- первый этап - создание механизма формирования цифровых документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении (основные программы профессионального обучения, дополнительные предпрофессиональные программы и дополнительные профессиональные программы) посредством единого реестра с 15 марта по 31 мая 2024 года;

- второй этап - размещение информации о цифровом документе об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении в единой системе идентификации и аутентификации и личном кабинете гражданина на портале государственных услуг с 15 марта по 30 сентября 2024 года;

- третий этап - проведение мероприятий по вводу единого реестра в эксплуатацию с 1 октября по 31 декабря 2024 года.

Созданные в рамках эксперимента цифровые документы не имеют юридической силы, не подлежат выдаче выпускникам организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и по окончании эксперимента подлежат удалению Рособрнадзором из единого реестра.

Кроме того, приводятся перечни участвующих в проводимом в 2024 году эксперименте организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам основного общего образования и среднего общего образования, среднего профессионального образования, высшего образования, а также по образовательным программам профессионального обучения, дополнительным предпрофессиональным программам и дополнительным профессиональным программам.

Постановление вступило в законную силу 24.04.2024.

Старший помощник городского прокурора Демиденок В.А.

 

О проверке работодателем специалистов авиационного персонала

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2024 № 174 установлен порядок проверки работодателем сведений в отношении специалистов авиационного персонала об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, а также сведений о наличии (отсутствии) непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления.

Проверка сведений о включении в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму проводится работодателем в соответствии с информацией, размещенной на официальном сайте Росфинмониторинга в сети «Интернет».

Проверка работодателем сведений о наличии (отсутствии) непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления проводится посредством проверки наличия справки о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, выданной не ранее чем за 90 дней до дня ее представления в порядке и по форме, которые устанавливаются МВД России.

Периодичность проведения проверок определяется локальными нормативными актами работодателя, принимаемыми с учетом мнения представительного органа работников (при наличии).

Постановление вступает в законную силу 01.09.2024 и действует до 01.09.2030.

Старший помощник городского прокурора Демиденок В.А.

 

О порядке выдачи удостоверения ветерана боевых действий

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2024 № 167 установлен порядок выдачи удостоверения ветерана боевых действий единого образца лицам, поступившим в добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Росгвардию.

Для принятия решений о выдаче (об отказе в выдаче) удостоверения создается комиссия.

Оформление и выдача удостоверения производятся оперативно-территориальным объединением, в состав которого входит воинская часть войск национальной гвардии, выполняющая мероприятия по формированию добровольческих формирований, содействующих выполнению задч, возложенных на войска национальной гвардии, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, ДНР и ЛНР с 24 февраля 2022 г., а также на территориях Запорожской и Херсонской областей с 30 сентября 2022 г.

Постановление вступило в законную силу 19.02.2024.

Старший помощник городского прокурора Демиденок В.А.

 

О полномочиях Минтруда РФ

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.02.2024 № 192 внесены изменения, в соответствии с которыми скорректированы полномочия Министерства труда и социальной защиты РФ в сфере занятости населения и выплаты социальных пособий. Так, на Минтруд дополнительно возложены полномочия по утверждению:

- порядка исчисления среднего заработка в соответствии со статьей 45 Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации»;

- порядка осуществления ежемесячной доплаты лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанным в статье 47 Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации», в случае их трудоустройства;

- порядка формирования, ведения, хранения личного дела гражданина и учетного дела работодателя в электронной форме;

- порядка формирования индивидуального плана содействия занятости и согласования его с гражданином;

- перечня документов, подтверждающих наличие уважительных причин невыполнения безработным гражданином индивидуального плана содействия занятости;

- форм предоставления работодателями обязательной информации, предусмотренной частью 1 статьи 53 Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации», в государственную службу занятости;

- перечня оснований для проведения повторного профилирования гражданина, в том числе ищущего работу.

Указанное постановление вступает в законную силу 29.02.2024 (за исключением отдельных положений).

Старший помощник городского прокурора Демиденок В.А.

 

О кредитах сельскохозяйственным товаропроизводителям

Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 07.02.2024 № 50 установлен порядок формирования Минсельхозом России плана льготного кредитования заемщиков по кредитам, предоставленным уполномоченными банками по льготной ставке сельскохозяйственным товаропроизводителям. В частности, план формируется по субъектам РФ в соответствии со сроками кредитных договоров, предусматривающих предоставление льготных кредитов. План содержит:

- размер субсидий, предоставляемых уполномоченным банкам по выданным на территории каждого субъекта РФ льготным краткосрочным кредитам и (или) льготным инвестиционным кредитам заемщикам, включенным в сформированный уполномоченным банком перечень заемщиков, получивших льготные кредиты;

- размер субсидий, предоставляемых уполномоченным банкам по планируемым к выдаче в текущем финансовом году на территории каждого субъекта РФ льготным краткосрочным кредитам и (или) льготным инвестиционным кредитам.

Кроме того, приведены также формулы расчета общего размера субсидий, объема субсидии, предоставляемой уполномоченному банку.

Приказ вступил в законную силу 17.02.2024.

Старший помощник городского прокурора Демиденок В.А.

 

Щелковской городской прокуратурой направлено в суд уголовное дело по факту фиктивной постановки на учет иностранных граждан по месту пребывания в Российской Федерации

Щелковская городская прокуратура утвердила обвинительный акт по уголовному делу в отношении гражданина А., который по версии органа дознания 04.03.2022 года в нарушении п.7 ст. 2 ФЗ № 109 «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 года, не являясь принимающей стороной, то есть согласно п. 7 ст. 2 вышеуказанного закона, гражданином Российской Федерации, у которого иностранный гражданин или лицо без гражданства работает или проживает, и фактически не предоставляя места пребывания иностранным гражданам, находясь в здании отдела «Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа Щелково» расположенного по адресу: Московская область, г.о Щелково, р.п. Монино, ул. Новинское шоссе, д. 6, где заполнил заявления соответствующего образца, установленного ФЗ № 109 от 18.07.2006 года, а именно бланки уведомлений о прибытии двух иностранных граждан Республики Узбекистан которые заверил своей подписью и зарегистрировал их по адресу Московская область, г.о Щелково, р.п. Монино, тер. СНТ Ручеёк-2, д. 39. Своими умышленными действиями, непосредственно направленными на создание условий для незаконного пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, гражданин А. лишил возможности отдел по вопросам миграции МУ МВД России «Щелковское» осуществлять контроль за соблюдением указанных граждан правил миграционного учёта и их передвижения на территории Российской Федерации.

Данное уголовное дело направлено Мировому судье судебного участка № 284 Щелковского судебного района Московской области для рассмотрения по существу. Обвиняемому избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Санкция ст. 322.3 УК РФ предусматривает штраф в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительные работы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Помощник городского прокурора Попова Е.О.

 

Щелковской городской прокуратурой направлено в суд уголовное дело по факту тайного хищения имущества

Щелковская городская прокуратура утвердила обвинительный акт по уголовному делу в отношении гражданина С., который по версии органа дознания 03.09.2023 находившегося в торговом зале магазина «Пятерочка», возник преступный умысел, направленный на тайное хищение имущества, принадлежащего ООО «Агроторг».

Реализуя задуманное, С. из корыстных побуждений, осознавая противоправность своих действий, предвидя наступление общественно-опасных последствий в виде причинения материального вреда ООО «Агроторг», убедившись, что за его преступными действиями никто не наблюдает тайно похитил со стеллажа товар, принадлежащий ООО «Агроторг» закупочной стоимостью 4320 рублей 17 копеек, который С. сложил в белый полиэтиленовый пакет, который находился при нем, и в продолжении своего преступного умысла, не оплачивая находящийся при нем товар, беспрепятственно вышел из торгового зала минуя кассовую зону и не предъявляя указанный товар для оплаты на кассу.

Данное уголовное дело направлено Мировому судье судебного участка № 284 Щелковского судебного района Московской области для рассмотрения по существу. Обвиняемому избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Санкция ч. 1 ст. 158 УК РФ предусматривает штраф в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период до шести месяцев, либо обязательные работы на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительные работы на срок до одного года, либо ограничение свободы на срок до двух лет, либо принудительные работы на срок до двух лет, либо арест на срок до четырех месяцев, либо лишение свободы на срок до двух лет.

Помощник городского прокурора Попова Е.О.

 

Щелковской городской прокуратурой направлено в суд уголовное дело по факту подделки, изготовлении или оборота поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей или бланков

Щелковская городская прокуратура утвердила обвинительный акт по уголовному делу в отношении гражданина А., который по версии органа дознания 03.12.2023 года, находясь у дома по Проспект Мира г.о. Фрязино Московской области, имел умысел на использование заведомо подложного документа.

Осознавая противоправность своих действий и заведомо зная, что в установленном законом порядке органы внутренних дел о своем адресе временного пребывания на территории Российской Федерации он не уведомлял и временную регистрацию не продлевал и не получал, с целью подтверждения законного нахождения на территории Российской Федерации, во время проверки документов, удостоверяющих личность, в качестве документа, предоставляющего ему право на законное нахождение на территории Российской Федерации, предъявил участковому уполномоченному ОП МУ МВД «Щелковское» оформленное на свое имя поддельную часть отрывного бланка уведомления иностранного гражданина или лица без гражданства, заведомо осознавая. Что предоставляемая им отрывная часть бланка уведомления является подложной.

Данное уголовное дело направлено Мировому судье судебного участка № 284 Щелковского судебного района Московской области для рассмотрения по существу. Обвиняемому избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Санкция ч. 5 ст. 327 УК РФ предусматривает штраф в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период до шести месяцев, либо обязательные работы на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительные работами на срок до двух лет, либо арест на срок до шести месяцев.

Помощник городского прокурора Попова Е.О.

 

Щелковским городским судом рассмотрено уголовное дело по факту покушения на незаконный сбыт наркотических средств в значительном размере

Приговором Щелковского городского суда от 09.01.2024 Б. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 ч. 3 п «б» ст. 228.1 УК РФ то есть незаконный сбыт наркотических средств в значительном размере, при этом преступление не было доведено до конца по независящем от Б. обстоятельствам, за которое назначено наказание в виде 6 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Следствием установлено, что у Б. возник преступный умысел, направленный на сбыт наркотических средств, а именно каннабиса (марихуаны) массой 15,2 г. Однако свои преступные действия Б не довела до конца ввиду задержания сотрудниками отдела по контролю за незаконным оборотом наркотиков МУ МВД России «Щелковское».

Вину в содеянном Б. признала. Уголовное дело рассматривалось в открытом судебном заседании.

Помощник городского прокурора Д.С. Шишкин.

 

Щелковским городским судом рассмотрено уголовное дело по факту кражи

Приговором Щелковского городского суда от 01.01.2024 К. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, а именно кражи, то есть тайного хищения чужого имущества, совершенного с банковского счета, за которое назначено наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей в доход государства.

Следствием установлено, Несовершеннолетний К. подобрал банковскую карту, принадлежащую П. и решив, что на указанной карте имеются денежные средства у него, возник преступный умысел, направленный на тайное хищение денежных средств, путем свершения покупок найденной банковской картой. В результате преступных действий К. причинил материал ущерб П в размере 2 271 рублей.

Вину в содеянном К. признал. Уголовное дело рассматривалось в открытом судебном заседании.

Помощник городского прокурора Д.С. Шишкин.

 

Щелковским городским судом рассмотрено уголовное дело по факту жестокого обращения с животными

Приговором Щелковского городского суда от 02.02.2024 П. признана виновной в совершении преступления, предусмотрено п «д» ч. 2 ст. 245 УК РФ – то есть жесткое обращение с животными в целях причинения им боли и страданий, повлекшее увечье, в отношении нескольких животных, за которое назначено наказание в виде штрафа в размере 200 000 рублей.

Следствием установлено, что у П. на почве личных неприязненных отношений к В, возник преступный умысел, направленный на жёсткое обращение с животными, которые находились в ограниченном пространстве – вольере, расположенном на смежном земельном участке, посредством телекоммуникационной сети на сайте подыскала и приобрела для указанной цели ультразвуковой отпугивать предназначенный для отпугивая собак, кошек, лис и пернатых вредителей. При этом П. достоверно знала о  функциональных возможностях прибора, установила указанный прибор таким образом, чтобы его ультразвуковое воздействие осуществлялось на собак в замкнутом пространстве, в результате нахождения в зоне воздействия прибора собакам, согласно заключению экспертизы причинен невосстановимый вред здоровью – увечья  в виде нарушения функций нервной системы как следствие повреждения деятельности структур головного мозга, возникшее в процессе длительности воздействия прибора.

Вину в содеянном П. не признала. Уголовное дело рассматривалось в открытом судебном заседании.

Потерпевшей был заявлен гражданский иск о взыскании с П. в счет возмещения морального вреда денежной суммы. Иск удовлетворен частично.

Помощник городского прокурора Д.С. Шишкин.

 

Щелковским городским судом Московской области вынесен приговор по уголовному делу по обвинению Х. в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.4 ст.264 УК РФ

Щелковским городским судом Московской области вынесен приговор по уголовному делу по обвинению Х. в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.4 ст.264 УК РФ (нарушение лицом, управляющим автомобилем, правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности смерть человека, совершенное лицом, находящимся в состоянии опьянения).

04 ноября 2023 года, около 01.45 часов, Х., управляя технически исправным автомобилем, двигался по автодороге «А-107» со стороны п. Биокомбината в направлении п. Чкаловский, в пути следования выехал на полосу встречного движения, где совершил столкновение с другим автомобилем, водитель которого в результате ДТП погиб.

По прибытию на место ДТП сотрудников ГИБДД Х. от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения отказался.

В судебном заседании подсудимый виновным себя признал полностью.

Приговором Щелковского городского суда Московской области от 15 февраля 2024 года Х. признан виновным в совершении вышеуказанного преступления, и ему назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 3 года.

За осужденным остается право на обжалование приговора суда в апелляционном порядке.

Государственное обвинение по уголовному делу поддерживала Щелковская городская прокуратура Московской области.

Старший помощник городского прокурора А.Г. Маркин.

 

Щелковским городским судом Московской области вынесен приговор по уголовному делу по обвинению лица в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 ч.5 ст.228.1 УК РФ

Щелковским городским судом Московской области рассмотрено уголовное дело по обвинению А. в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 ч.5 ст.228.1 УК РФ (покушение на незаконный сбыт наркотических средств, группой лиц по предварительному сговору, совершенный в особо крупном размере, то есть умышленные действия лица, непосредственно направленные на совершение незаконного сбыта наркотических средств, группой лиц по предварительному сговору, совершенные в особо крупном размере, при этом преступление не было доведено до конца по независящим от этого лица обстоятельствам).

А., имея умысел на незаконный сбыт наркотических средств, действуя группой лиц по предварительному сговору с неустановленным лицом, 05 августа 2023 года, получив через «тайник-закладку», расположенную в п. Монино, от неустановленного лица сверток с наркотическим средством «героин» общей массой 1 774,61 гр., что является особо крупным размером, 08 августа 2023 года часть этого наркотического средства в количестве 100 свертков массой 154,71 гр. поместила в «тайник-закладку», сообщив ее координаты неустановленному лицу, а оставшуюся часть хранила по месту своего жительства.

После задержания А. сотрудниками полиции вышеуказанное наркотическое средство было обнаружено и изъято.

В судебном заседании подсудимая виновной себя признала полностью.

Приговором Щелковского городского суда Московской области от 13 февраля 2024 года она признана виновной в совершении вышеуказанного преступления, за которое ей назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

За осужденной остается право на обжалование приговора суда в апелляционном порядке.

Государственное обвинение по уголовному делу поддерживала Щелковская городская прокуратура Московской области.

Старший помощник городского прокурора А.Г. Маркин.

 

В Щелковском городском суде вынесен приговор по уголовному делу о покушении на незаконный сбыт психотропных веществ в особо крупном размере

Щелковским городским судом Московской области 24.01 .2024 вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении уроженца г. Кишинев, совершившего покушение на незаконный сбыт психотропных веществ в особо крупном размере.

Суд признал Миговского Р.В . виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п . «г» ч. 5 ст. 228.1 УК РФ.

Преступление совершено осужденным при следующих обстоятельствах.

Миговский Р.В . в октябре 2023 года у неустановленного лица посредствам сети «Интернет» через закладку, расположенную в деревне Сутоки городского округа Щелково Московской области, приобрел психотропное вещество амфетамин массой не менее 496 грамм, которое планировал в дальнейшем сбыть, однако его незаконные действия были пресечены сотрудниками полиции, психотропное вещество было изъято сотрудниками полиции.

По результатам рассмотрения уголовного дела суд, в том числе с учетом признания вины осужденного, назначил виновному наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет с отбыванием наказания в исправительной строгого режима.

Государственное обвинение по уголовному делу поддерживала Щелковская городская прокуратура Московской области.

Первый заместитель городского прокурора А.С. Соловьев.

 

В Щелковском городском суде вынесен приговор по уголовному делу о покушении на незаконный сбыт психотропных веществ в особо крупном размере

Щелковским городским судом Московской области 26.01.2024 вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении жителя г. Лосино-Петровский, совершившего покушение на незаконный сбыт наркотических средств и психотропных веществ в крупном размере.

Суд признал Пелиха А.В. виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ.

Преступление совершено осужденным при следующих обстоятельствах.

Пелих А.В. в апреле 2023 года у неустановленного лица посредствам сети «Интернет» через закладку, расположенную в СНТ «Медвежьи Озера» городского округа Щелково Московской области, приобрел психотропное вещество амфетамин массой не менее 8 грамм и наркотическое средство мефедрон массой более 120 грамм, которое планировал в дальнейшем сбыть, однако его незаконные действия были пресечены сотрудниками полиции, психотропное вещество и наркотическое средство было изъято сотрудниками полиции из нелегального оборота.

По результатам рассмотрения уголовного дела суд, в том числе с учетом признания вины осужденного, назначил виновному наказание в виде лишения свободы на срок 10 лет с отбыванием наказания в исправительной особого режима.

Государственное обвинение по уголовному делу поддерживала Щелковская городская прокуратура Московской области.

Первый заместитель городского прокурора А.С. Соловьев.

 

В Щелковском городском суде вынесен приговор по уголовному делу об умышленном причинении тяжкого вреда здоровью

Щелковский городской суд Московской области вынес приговор в отношении Ч.

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, совершенное с применением предметов, используемых в качестве оружия).

В ходе судебного следствия по уголовному делу установлено, что Ч., 06.11.2023, находясь в гостинице «Камин» в г. Щёлково, в ходе внезапно возникшей ссоры с Н., взял в правую руку кухонный нож и используя его в качестве оружия умышленно нанес 1 удар Н. в область левой половины грудной клетки, чем причинил последнему колото-резанное ранение, повлекшее тяжкий вред здоровью.

В ходе судебного следствия Ч. вину в совершении преступления  признал, в содеянном раскаялся.

Суд приговорил Ч. к наказанию в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор суда в законную силу не вступил.

Государственное обвинение в суде поддерживал сотрудник Щелковской городской прокуратуры.

Помощник городского прокурора Н.В. Крайняя

 

В Щелковском городском суде вынесен приговор по уголовному делу о мошенничестве

Щелковский городской суд Московской области вынес приговор в отношении М.

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 159 УК РФ (мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана с причинением значительного ущерба гражданину).

В ходе судебного следствия по уголовному делу установлено, что М., 25.06.2023, находясь в пос. Монино г.о. Щелково Московской области попросил у несовершеннолетнего Ф. его велосипед под предлогом прокатиться до пиццерии, не намереваясь возвращать указанное имущество, тем самым обманув последнего.

После чего на велосипеде Ф. скрылся, причинив своими действиями значительный материальный ущерб на сумму  14 299, 66 копеек.

В ходе судебного следствия М. вину в совершении преступления признал полностью,  в содеянном раскаялся.

Суд приговорил М. к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Государственное обвинение в суде поддерживал сотрудник Щелковской городской прокуратуры.

Помощник городского прокурора Н.В. Крайняя.

 

В Щёлковском городском суде вынесен приговор по уголовному делу о покушении на незаконный сбыт психотропных веществ в особо крупном размере

Щёлковским городским судом Московской области 26.01.2024 вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении жителя г. Лосино-Петровский, совершившего покушение на незаконный сбыт наркотических средств и психотропных веществ в крупном размере.

Суд признал Пелиха А.В. виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ.

Преступление совершено осужденным при следующих обстоятельствах.

Пелих А.В. в апреле 2023 года у неустановленного лица посредствам сети«Интернет» через закладку, расположенную в СНТ «Медвежьи Озера» городского округа Щёлково Московской области, приобрел психотропное вещество амфетамин массой не менее 8 грамм и наркотическое средство мефедрон массой более 120 грамм, которое планировал в дальнейшем сбыть, однако его незаконные действия были пресечены сотрудниками полиции, психотропное вещество и наркотическое средство было изъято сотрудниками полиции из нелегального оборота.

По результатам рассмотрения уголовного дела суд, в том числе с учетом признания вины осужденного, назначил виновному наказание в виде лишения свободы на срок 10 лет с отбыванием наказания в исправительной особого режима.

Государственное обвинение по уголовному делу поддерживала Щёлковская городская прокуратура Московской области.

 

Щёлковской городской прокуратурой Московской области поддержано государственное обвинение по уголовному делу по обвинению жительницы г.о. Щёлково Московской области, которая в ходе словесного конфликта с работником магазина, используя в качестве оружия перцовый баллончик, на расстоянии вытянутой руки распылила в сторону лица потерпевшей Д. химическое вещество, обладающее резким раздражающим действием причинив своими действиями химический ожог, который согласно заключению эксперта, причинил легкий вред здоровью Д.

Мировым судьей Т. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ и ей назначено наказание в виде ограничения свободы на срок четыре месяца с возложением ограничений.

За осужденной остаётся право обжалования приговора в апелляционном порядке.

Старший помощник городского прокурора О.С. Степанова.

 

В суд направлено уголовное дело по ч. 3 ст. 30, ч. 5 ст. 228.1 УК РФ

в Щелковский городской суд Московской области направлено уголовное дело по обвинению жителя из г. Ростов-на-Дону в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 5 ст. 228.1 УК РФ, то есть в умышленных действиях, непосредственно направленных на совершение незаконного сбыта наркотических средств в крупном размере и психотропных веществ, в особо крупном размере, если при этом преступление не было доведено до конца по независящим от этого лица обстоятельствам.

В ходе предварительного следствия установлено, что обвиняемый, находясь по месту проживания в своей квартире в г. Ростов-на-Дону, через мобильный телефон марки «Айфон», используя приложение «Тор браузер», приобрел на интернет сайте у лица, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, за 285 000 рублей психотропное вещество амфетамин, общей массой не менее 293,1, что является особо крупным размером, и наркотическое средство МДМА, общей массой не менее 63,2 грамма, что является крупным размером, в целях дальнейшего распространения путем фасовки более мелкими партиями.

Однако, противоправные действия пресечены сотрудниками полиции, поскольку обвиняемый задержан в г.о. Щелково Московской области и указанные запрещенные вещества изъяты из оборота.

Обвиняемому избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

Старший помощник городского прокурора В.А. Демиденок.

 

В суд направлено уголовное дело о покушении на незаконный сбыт прекурсоров

В Щелковской городской прокуратуре утверждено обвинительное заключение в отношении двух местных жителей. Они обвиняются в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, пп. «а, в» ч. 2ст. 228.4 УК РФ (покушение на незаконной сбыт прекурсоров, группой лиц по предварительному сговору, в особо крупном размере).

По версии следствия, обвиняемые совместно с соучастниками, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство, расфасовали в несколько пакетов прекурсоры и поместили их в тайники «закладки» на территории городского округа Щелково.

Преступная деятельность злоумышленников была пресечена в июне 2023 года сотрудниками правоохранительных органов, из незаконного оборота изъято почти 500 грамм прекурсоров.

Уголовное дело направлено в Щелковский городской суд для рассмотрения по существу.

Старший помощник городского прокурора В.А. Демиденок.

 

Уточнена процедура учета проведения профилактических медицинских осмотров и диспансеризации в медицинских организациях, в которых гражданин не получает первичную медико-санитарную помощь

Опубликован Приказ Минздрава России от 28.09.2023 N 515н "О внесении изменений в порядок проведения профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27 апреля 2021 г. N 404н".

Документом определены в числе прочего порядок формирования такой медицинской организацией предварительного перечня граждан для прохождения профилактических медицинских осмотров и (или) диспансеризации, в том числе по месту нахождения мобильной медицинской бригады, организованной в ее структуре; порядок направления указанного перечня в территориальный фонд обязательного медицинского страхования для сверки; порядок представления информации о результатах приемов (осмотров, консультаций) медицинскими работниками, исследований и иных медицинских вмешательств, входящих в объем профилактического медицинского осмотра и диспансеризации, включая сведения о медицинской документации, сформированной в форме электронных документов, в единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения.

Старший помощник городского прокурора А.В. Полякова.

 

Правительством ужесточены требования к подрядным организациям, привлекаемым к работам по капитальному ремонту многоквартирных домов

Опубликовано Постановление Правительства РФ от 12.10.2023 N 1690 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

Документом закреплено, что при проведении предварительного отбора в отношении подрядной организации должно отсутствовать решение об исключении ее из реестра квалифицированных подрядных организаций в случае установления одного из предусмотренных нарушений в течение года до даты рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе.

К таким нарушениям отнесено в том числе выявление недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных участником предварительного отбора.

Компанию не допустят к участию в электронном аукционе на выполнение работ по капитальному ремонту в многоквартирном доме также в случае, если саморегулируемая организация приостановила право подрядной организации выполнять инженерные изыскания, осуществлять подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства.

Настоящее постановление вступает в силу с 23 октября 2023 года, за исключением отдельного положения, которое вступает в силу с 1 июля 2024 года.

Старший помощник городского прокурора А.В. Полякова.

 

Правительством утверждены обновленные правила применения образовательными организациями дистанционных образовательных технологий

Опубликовано постановление Правительства РФ от 11.10.2023 N 1678 "Об утверждении Правил применения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ".

Документ определяет порядок применения электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ, в том числе при проведении учебных занятий, практик, промежуточной аттестации, текущего контроля успеваемости и итоговой аттестации обучающихся в ходе реализации основных и дополнительных образовательных программ или их частей.

В частности, предусмотрено, что в целях реализации образовательной программы в течение всего периода обучения для участников образовательных отношений должны быть созданы условия получения доступа к электронной информационно-образовательной среде образовательной организации, обеспечивающей: доступ к учебным планам и рабочим программам, онлайн-курсам и электронным учебно-методическим материалам; доступ к базам данных и информационным справочным системам; фиксацию хода образовательного процесса, результатов промежуточной аттестации, текущего контроля успеваемости и итоговой аттестации; формирование цифрового индивидуального электронного портфолио обучающегося; возможность проведения всех видов занятий и взаимодействия между участниками образовательных отношений.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 года и действует до 1 сентября 2029 года, за исключением положения об использовании вузами и колледжами единой системы идентификации и аутентификации и единой биометрической системы для идентификации и аутентификации обучающихся в целях проведения промежуточной или итоговой аттестации и текущего контроля успеваемости, которое вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования документа.

  Старший помощник городского прокурора А.В. Полякова.

 

СФР утвердил правила оформления электронного документа об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста

Опубликован Приказ СФР от 14.09.2023 N 1699
"Об утверждении Порядка оформления электронного документа, содержащего сведения об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста", который вступит в силу 27 октября 2023 года.

Электронный документ, содержащий сведения об отнесении граждан к категории лиц предпенсионного возраста (далее - электронный документ), предоставляется гражданам, обратившимся лично либо через своего представителя путем подачи запроса о предоставлении сведений об отнесении к категории граждан предпенсионного возраста непосредственно в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр), по почте, а также путем направления запроса в электронной форме через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг"

Запрос регистрируется в день обращения либо на следующий рабочий день.

Электронный документ формируется в автоматическом режиме на основании сведений, имеющихся в распоряжении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Электронный документ содержит следующие сведения:

фамилия, имя, отчество (при наличии);

дата рождения;

страховой номер индивидуального лицевого счета;

сведения об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста;

дата достижения возраста, дающего право на пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим на 31 декабря 2018 года;

нормативный правовой акт, которым установлены условия отнесения гражданина к категории граждан предпенсионного возраста;

дата, по состоянию на которую предоставляются сведения.

Электронный документ направляется гражданину с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет" не позднее трех рабочих дней со дня регистрации запроса в территориальном органе СФР.

В случае подачи запроса в электронной форме через ЕПГУ электронный документ направляется гражданину в режиме реального времени.

Старший помощник городского прокурора А.В. Полякова.

 

С 27 октября 2023 года вступит в силу новый порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации или оказанную услугу

Опубликован Приказ Минтруда России от 26.07.2023 N 603н "Об утверждении Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации".

Порядок определяет правила выплаты компенсации за приобретенное инвалидом техническое средство и (или) услугу, которые должны быть предоставлены инвалиду в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида, а также порядок информирования граждан о размере указанной компенсации.

Компенсация выплачивается территориальными органами СФР в размере стоимости приобретенного технического средства и (или) оказанной услуги, но не более размера средневзвешенной цены однородного технического средства и (или) однородной услуги, включая оплату банковских услуг (услуг почтовой связи) по перечислению (пересылке) средств компенсации.

Согласно Порядку, решение о выплате компенсации принимается уполномоченным органом в срок не более 10 рабочих дней со дня принятия заявления. О принятом решении уполномоченный орган уведомляет инвалида (ветерана) либо лицо, представляющее его интересы, в день принятия такого решения.

Средства на выплату инвалиду компенсации направляются уполномоченным органом в срок не более 5 рабочих дней с даты принятия указанного решения в кредитные организации для зачисления на расчетный счет, открытый инвалидом в российской кредитной организации, или путем почтового перевода.

Ранее действовавший приказ Минздравсоцразвития России от 31 января 2011 г. N 57н. утрачивает силу.

Старший помощник городского прокурора А.В. Полякова.

 

С 16 октября 2023 года в обращение введены модернизированные банкноты номиналом 1000 и 5000 рублей

Опубликована официальная информация Банка России от 16.10.2023: "Банк России выпускает обновленные банкноты 1000 и 5000 рублей".

Обновленные банкноты выполнены в современном дизайне и имеют усиленный защитный комплекс.

Тысячерублевая банкнота посвящена Нижнему Новгороду и Приволжскому федеральному округу. Пятитысячная банкнота посвящена Екатеринбургу и Уральскому федеральному округу.

На банкнотах размещен QR-код, ведущий на страницу сайта Банка России, где размещена подробная информация о художественном оформлении и признаках подлинности банкнот.

Модернизированные банкноты будут поступать в оборот постепенно и обращаться наравне с банкнотами образца 1997 года.

Старший помощник городского прокурора А.В. Полякова.

 

В Госдуму внесен законопроект, закрепляющий механизм жилищных вкладов граждан

Опубликован Проект Федерального закона N 461846-8 "О стимулировании жилищных сбережений граждан и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Законопроект предусматривает введение в оборот договора жилищных сбережений, по которому банк будет принимать денежные средства от вкладчиков, выплачивать на них проценты и направлять по распоряжению вкладчика сумму сбережений (денежные средства и проценты) на оплату приобретаемого вкладчиком жилья или финансирование его участия в долевом или индивидуальном жилищном строительстве.

Вкладчиком по договору жилищных сбережений может являться только физическое лицо. Срок договора, согласно тексту законопроекта, не может быть менее одного года.

Проценты по договору жилищных сбережений начисляются ежегодно и увеличивают сумму вклада, на которую начисляются проценты. Они выплачиваются в конце срока действия договора либо при направлении денежных средств на оплату улучшения жилищных условий вкладчика.

Документом предусматривается раздельное страхование денежных средств граждан по вкладу, размещенному на основании договора жилищных сбережений, и по иным вкладам клиента в том же банке. Так, вне зависимости от размера остатка средств на иных счетах средства участника жилищно-сберегательной программы будут застрахованы. Возмещение по вкладу, размещенному на основании договора жилищных сбережений, выплачивается вкладчику в размере 100 процентов суммы вклада на день наступления страхового случая, но не более 10 млн. рублей.

В период действия договора жилищных сбережений вкладчик вправе обратиться в кредитную организацию в целях заключения договора кредита для целей улучшения жилищных условий на необходимую для оплаты улучшения жилищных условий вкладчика сумму, превышающую размер сбережений по договору жилищных сбережений. Закрепляются основания, по которым кредитная организация вправе отказаться от заключения с вкладчиком договора кредита (ипотечного кредита).

Законопроект не предусматривает прямой поддержки вкладчиков за счет средств федерального бюджета или региональных бюджетов.

В пояснительной записке к документу отмечено, что запуск системы жилищных сбережений является механизмом обеспечения "выращивания" ипотечных заемщиков. В рамках нее гражданин сможет накапливать средства для первоначального взноса по договору кредита, что позволит сформировать прогнозируемый будущий спрос на ипотечные банковские продукты.

Старший помощник городского прокурора А.В. Полякова.

 

Разработан законопроект в целях дополнительной материальной поддержки работающих родителей, осуществляющих уход за детьми в возрасте до полутора лет

Опубликован проект Федерального закона N 458127-8 "О внесении изменений в статью 13 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" и статью 11.1 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

В настоящее время право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени.

В соответствии с законопроектом право на пособие сохранится также в случае выхода на работу на условиях полного рабочего времени и в случае, если застрахованное лицо в период предоставленного отпуска работает у другого страхователя.

Также предлагается сохранить право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком за матерью ребенка и другими лицами, имеющими право на данное пособие и вышедшими на работу из отпуска по уходу за ребенком ранее достижения им возраста полутора лет.

Кроме того, изменениями, вносимыми в статью 256 Трудового кодекса РФ, предусматривается, что право на получение пособия по обязательному социальному страхованию сохраняется в случае, если женщина или отец ребенка, бабушка, дед, другие родственники или опекун, фактически осуществляющие уход за ребенком, выходят на работу из отпуска по уходу за ребенком ранее достижения им возраста полутора лет (в том числе на условиях неполного рабочего времени, работы на дому или дистанционной работы) или в период предоставленного отпуска по уходу за ребенком работают у другого работодателя.

Старший помощник городского прокурора А.В. Полякова.

 

Исковые заявления прокурора в интересах Российской Федерации

Щелковской городской прокуратурой приняты меры к прекращению права собственности на земельные участки, сформированные в границах акваторий и береговой полосы водного объекта.

Так, городской прокуратурой направлено исковое заявление в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об истребовании из чужого незаконного владения гражданки Т. в собственность Российской Федерации часть земельного участка, занятую береговой полосой водного объекта общей площадью 196 кв.м.

В соответствии с действующим законодательством, реки и их притоки, а также береговые полосы являются собственностью Российской Федерации. Земельные участки, находящиеся в водоохранных зонах, имеют ограничения в использовании, предусмотренные законом в целях защиты водных объектов от загрязнения.

В ходе проверок установлено, что формирование земельных участков произведено с включением в их состав частей акватории и береговых полос водных объектов общего пользования.

Исковое заявление находится на рассмотрении.

Помощник городского прокурора Зарипов Р.Ф.

 

Исковые заявления прокурора в интересах Российской Федерации

Щелковской городской прокуратурой приняты меры к прекращению права собственности на земельные участки, сформированные в границах акваторий и береговой полосы водного объекта.

Так, городской прокуратурой направлено исковое заявление в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об истребовании из чужого незаконного владения гражданки Р. в собственность Российской Федерации часть земельного участка, занятую береговой полосой водного объекта общей площадью 380 кв.м.

В соответствии с действующим законодательством, реки и их притоки, а также береговые полосы являются собственностью Российской Федерации. Земельные участки, находящиеся в водоохранных зонах, имеют ограничения в использовании, предусмотренные законом в целях защиты водных объектов от загрязнения.

В ходе проверок установлено, что формирование земельных участков произведено с включением в их состав частей акватории и береговых полос водных объектов общего пользования.

Исковое заявление находится на рассмотрении.

Помощник городского прокурора Зарипов Р.Ф.

 

Исковые заявления прокурора в интересах Российской Федерации

Щелковской городской прокуратурой приняты меры к прекращению права собственности на земельные участки, сформированные в границах акваторий и береговой полосы водного объекта.

Так, городской прокуратурой направлено исковое заявление в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об истребовании из чужого незаконного владения гражданки П. в собственность Российской Федерации часть земельного участка, занятую береговой полосой водного объекта общей площадью 1041 кв.м.

В соответствии с действующим законодательством, реки и их притоки, а также береговые полосы являются собственностью Российской Федерации. Земельные участки, находящиеся в водоохранных зонах, имеют ограничения в использовании, предусмотренные законом в целях защиты водных объектов от загрязнения.

В ходе проверок установлено, что формирование земельных участков произведено с включением в их состав частей акватории и береговых полос водных объектов общего пользования.

Исковое заявление находится на рассмотрении.

Помощник городского прокурора Зарипов Р.Ф.

 

Исковые заявления прокурора в интересах Российской Федерации

Щелковской городской прокуратурой приняты меры к прекращению права собственности на земельные участки, сформированные в границах акваторий и береговой полосы водного объекта.

Так, городской прокуратурой направлено исковое заявление в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об истребовании из чужого незаконного владения гражданки Л. в собственность Российской Федерации часть земельного участка, занятую береговой полосой водного объекта общей площадью 258 кв.м.

В соответствии с действующим законодательством, реки и их притоки, а также береговые полосы являются собственностью Российской Федерации. Земельные участки, находящиеся в водоохранных зонах, имеют ограничения в использовании, предусмотренные законом в целях защиты водных объектов от загрязнения.

В ходе проверок установлено, что формирование земельных участков произведено с включением в их состав частей акватории и береговых полос водных объектов общего пользования.

Исковое заявление находится на рассмотрении.

Помощник городского прокурора Зарипов Р.Ф.

 

Что грозит за жестокое обращение с животными?

Под жестоким обращением с животными понимаются такие действия, которые привели или могут привести к его гибели, увечью или иному повреждению его здоровья (к примеру, истязание голодом, жаждой, побоями и др.), нарушению требований к их содержанию (в том числе отказ владельца от содержания животного), причинившее вред здоровью животного, неоказание владельцем помощи животному, находящемуся в опасном для жизни или здоровья состоянии, при наличии такой возможности.

С 24.06.2023 вступают в силу изменения в КоАП РФ, согласно которым гражданам за жестокое обращение с животными грозит административный штраф в размере от 5 до 15 тысяч рублей, а организациям - штраф от 50 до 100 тысяч рублей.

Одновременно с этим за жестокое обращение с животным, в целях причинения ему боли и (или) страданий (в том числе из хулиганский побуждений), повлекшее его гибель или увечье, виновному лицу грозит уголовная ответственность по ст. 245 УК РФ. Наказание по данной статье, в том числе может быть в виде лишения свободы.

С 1 сентября 2023 года устанавливается административная ответственность за неисполнение отдельных требований по распространению рекламы в сети "Интернет"

 

Усилена административная ответственность за проход по железнодорожным путям в неустановленных местах

Федеральным законом от 31.07.2023 № 400-ФЗ "О внесении изменений в статьи 11.1 и 23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" внесены изменения в статьи 11.1 и 23.3 КоАП РФ.

С 11.08.2023 административный штраф за проход по железнодорожным путям в неустановленных местах увеличен со 100 рублей до 500 рублей.

Такая ответственность наступает в случаях, если в пределах 1 километра от места осуществленного перехода находился специально оборудованный для этого пешеходный переход, тоннель, мост либо другое место, предусмотренное для перехода и обозначенное информационным знаком.

 

Ужесточена ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака

Федеральным законом от 28.04.2023 № 175-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" ужесточена ответственность:

- за вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака или никотинсодержащей продукции;

- продажу несовершеннолетнему табака, никотинсодержащей продукции, устройств для их потребления, кальянов.

Поправки внесены в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. В частности, увеличены размеры штрафов за продажу несовершеннолетним сигарет, кальянов, вейпов и другой продукции, содержащей табак или никотин.

За совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.53 КоАП РФ, граждане могут быть оштрафованы на сумму от 40 тыс. до 60 тыс. рублей (ранее от 20 тыс. до 40 тыс. рублей), должностные лица – от 150 тыс. до 300 тыс. рублей (ранее от 40 тыс. до 70 тыс. рублей), юридические лица – от 400 тыс. до 600 тыс. рублей (ранее от 150 тыс. до 300 тыс. рублей).

Увеличены штрафы и за вовлечение несовершеннолетних в процесс потребления табачной или никотинсодержащей продукции (ст. 6.23 КоАП РФ). Для граждан штрафы составят от 2 тыс. до 5 тыс. рублей (ранее от 1 тыс. до 2 тыс. рублей). Если нарушение совершено родителями либо иными законными представителями - от 5 тыс. до 7 тыс. рублей (ранее от 2 тыс. до 3 тыс. рублей).

Изменения вступили в силу с 09.05.2023.

 

Увеличение срока задержания подозреваемых в совершении преступлений

Задержание подозреваемого – мера процессуального принуждения, которая применяется органом дознания, дознавателем, следователем, в отношении лица, подозреваемого в совершении преступления. Ранее срок задержания составлял во всех случаях не более 48 часов с момента фактического задержания лица по подозрению в совершении преступления.

31 июля 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 31.07.2023 № 396-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации», согласно которому срок задержания лица по подозрению в совершении тяжких и особо тяжких преступлений в условиях военного положения может составлять до 30 суток. В случае, если для подозреваемого в течение этого времени не избрана мера пресечения, то он должен быть освобожден.

 

Трудоустройство осужденных к принудительным работам у индивидуальных предпринимателей

В соответствии со статьей 53.1. Уголовного кодекса Российской Федерации принудительные работы применяются как альтернатива лишению свободы в отдельных случаях, за совершение преступления небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые.

Принудительные работы заключаются в привлечении осужденного к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы, на срок от двух месяцев до пяти лет, за исключением случаев замены наказания в виде лишения свободы принудительными работами.

Из заработной платы осужденного к принудительным работам производятся удержания в доход государства, перечисляемые на счет соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы, в размере, установленном приговором суда, и в пределах от пяти до двадцати процентов.

Принудительные работы не назначаются несовершеннолетним, лицам, признанным инвалидами первой или второй группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, лицам, достигшим возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости, и признанным полностью неспособными к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в установленном порядке.

С 01.10.2023 вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 03.04.2023 № 102-ФЗ, в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации в части трудоустройства осужденных.

Согласно части 1 статьи 60.7 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации каждый осужденный к принудительным работам обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительного центра. Администрация исправительного центра обязана, исходя из наличия рабочих мест, привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и (по возможности) специальности.

Осужденные к принудительным работам привлекаются к труду в организациях любой организационно-правовой формы. Законом закреплено положение, согласно которому в целях привлечения к труду осужденных к принудительным работам возможно не только в организациях любой организационно-правовой формы, но и у индивидуальных предпринимателей, а также исключения положений, регламентирующих следование под конвоем к месту отбывания наказания указанной категории осужденных.

Осужденные к принудительным работам могут быть трудоустроены у индивидуальных предпринимателей на должностях разнорабочих, грузчиков, дворников и подсобных рабочих, а также при наличии специальных навыков или образования – на должностях парикмахеров, швей, водителей (с учетом ограничений), поваров, слесарей, маляров, сварщиков, каменщиков, плотников, менеджеров, кладовщиков и по др. специальностям.

Порядок осуществления надзора, в том числе за осужденными, работающими у индивидуальных предпринимателей, будет определяться федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний (Минюст России), по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

 

С 1 сентября 2023 года устанавливается административная ответственность за неисполнение отдельных требований по распространению рекламы в сети "Интернет"

24.06.2023 в КоАП РФ внесены изменения, согласно которым с 01.09.2023 вводится ответственность (ч.16 ст. 14.3) за распространение рекламы в сети "Интернет" без присвоенного оператором рекламных данных соответствующей рекламе идентификатора рекламы либо нарушение требований к его размещению при распространении рекламы в сети "Интернет".

Правонарушение повлечет наложение штрафа на граждан в размере от 30 до 100 тысяч рублей; на должностных лиц - от 100 до 200 тысяч рублей; на юридических лиц - от 200 тысяч до 500 тысяч рублей

С 1 апреля 2024 года вводится уголовная ответственность за безлицензионное производство и оборот табака и табачной продукции в крупном размере. За преступление будет грозить штраф (от 500 тыс. до 1 млн руб. или в размере зарплаты за период от года до 3 лет), либо принудительные работы на срок до 3 лет, либо лишение свободы на тот же срок.

Одновременно с лишением свободы могут лишить права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет. Отдельными поправками с 6 до 5 лет снижается максимальный срок лишения свободы за незаконное пересечение госграницы группой лиц.

Внесены соответствующие изменения в УПК. Закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки.

 

С 1 июля 2023 г. компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется в соответствии с единым стандартом

С 01 июля 2023 г. введен единый стандарт предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан (утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 27.05.2023 № 835).

Принятое постановление устанавливает единую форму заявления о предоставлении компенсации, перечень документов, необходимых для получения льготы, основания для отказа в приеме заявления и в предоставлении услуги, сроки рассмотрения заявления и принятия решения.

Получить компенсацию за оплату жилищно-коммунальных услуг, как и прежде, могут только льготники. К ним, в частности, относятся малоимущие семьи, пенсионеры, инвалиды I, II и III группы, а также семьи, имеющие детей-инвалидов, и другие категории граждан. Обязательное условие для получения выплат — отсутствие задолженности за услуги ЖКХ.

Заявление может быть подано по месту жительства (пребывания) следующими способами:

- в электронном виде с использованием единого портала госуслуг, а также регионального портала госуслуг в случае, если это предусмотрено нормативными правовыми актами субъектов РФ;

- через МФЦ (при наличии заключенного соглашения о взаимодействии между органом, предоставляющим услугу, и МФЦ);

- лично в орган, предоставляющий услугу.

Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении компенсации принимается органом, предоставляющим услугу, в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о компенсации.

 

Разрешение споров о правах на недвижимое имущество

Постановлением Конституционного Суда РФ от 03.10.2023 № 46-П подтверждена компетенция третейского суда рассматривать споры о правах на недвижимое имущество. В частности, определено, что Третейские суды, будучи альтернативной формой защиты права и действуя в качестве институтов гражданского общества, наделены публично значимыми функциями, но не входят в российскую судебную систему и не осуществляют судебную власть. Третейский суд относится к числу общепризнанных способов разрешения гражданско-правовых споров, в том числе споров о правах на недвижимое имущество.

В ГПК РФ в качестве оснований для отмены решения третейского суда либо для отказа в выдаче исполнительного листа на принудительное его исполнение названы неподведомственность спора третейскому суду и противоречие его решения публичному порядку РФ. Установленная государственным судом недобросовестность сторон третейского разбирательства (в том числе игнорирование ими интересов третьих лиц, создание видимости частноправового спора с целью его передачи на разрешение третейского суда, злоупотребление правом) может послужить основанием для вывода о нарушении публичного порядка РФ, однако государственный суд должен мотивировать такой вывод в своем определении и исчерпывающе его обосновать.

Пункт 1 статьи 131 ГК РФ и пункт 5 части 2 статьи 14 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" не противоречат Конституции РФ, поскольку не исключают обязанности государственного суда удовлетворить заявление о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда по спору о праве собственности на недвижимое имущество, если государственным судом не будет установлено и исчерпывающим образом мотивировано, в чем именно состоит нарушение этим решением или его исполнением публичного порядка РФ.

Старший помощник городского прокурора В.А. Демиденок.

 

Порядок временного отстранения от должности подозреваемых (обвиняемых) в преступлениях коррупционной направленности

Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации к одной из мер процессуального принуждения отнесено временное отстранение подозреваемого или обвиняемого от должности.

Учитывая, что данная мера ограничивает закрепленное статьей 37 Конституции Российской Федерации право свободно выбирать род деятельности и профессию, законом установлен судебный порядок ее применения.

Временное отстранение подозреваемого или обвиняемого от должности особенно актуально при расследовании уголовных дел коррупционной направленности, к которым относятся: злоупотребление должностными полномочиями (статья 285 УК РФ); превышение должностных полномочий (статья 286 УК РФ); незаконное участие в предпринимательской деятельности (статья 289 УК РФ); получение взятки (статья 290 УК РФ); дача взятки (статья 291 УК РФ); посредничество во взяточничестве (статья 291.1 УК РФ) и иные составы.

Отстранение от должности может быть применено как к должностным лицам органов государственной власти и местного самоуправления, так и к лицам, выполняющим управленческие функции в коммерческих или иных организациях.

Рассматриваемая мера процессуального принуждения может быть применена при наличии оснований полагать, что подозреваемый или обвиняемый, используя свое служебное положение, может воспрепятствовать производству по уголовному делу (воздействовать на свидетелей и других участников уголовного судопроизводства, фальсифицировать или уничтожить доказательства).

Необходимость временного отстранения определяет следователь или дознаватель с учетом обстоятельств преступления, а также сведений о личности подозреваемого или обвиняемого.

Временное отстранение подозреваемого или обвиняемого от должности осуществляется на основании постановления суда, копия которого направляется по месту работы отстраняемого лица.

Данное постановление может быть обжаловано подозреваемым (обвиняемым), его защитником или прокурором в апелляционном порядке.

Временное отстранение подозреваемого или обвиняемого от должности отменяется на основании постановления дознавателя (следователя) в случае отсутствия необходимости в применении этой меры.

На период временного отстранения от должности подозреваемому (обвиняемому) выплачивается ежемесячное государственное пособие в рамках прожиточного минимума трудоспособного населения, размер которого определяется Правительством Российской Федерации

 

Какая ответственность предусмотрена за ложное сообщение об акте терроризма?

Заведомо ложное сообщение об акте терроризма - это уголовно-наказуемое деяние террористической направленности, ответственность за которое предусмотрена ст.207 УК РФ и наступает с 14-ти летнего возраста.

Подобное сообщение влечет дезорганизацию деятельности органов власти и социальной инфраструктуры, отвлечение сил охраны правопорядка на проверку ложных сообщений и, как следствие, причинение материального ущерба. При этом не имеет значения в какой форме (устно, письменно, анонимно или с указанием авторства), а также каким способом (по телефону, через Интернет, и т.д.) направлено сообщение адресату.

Преступление признается оконченным с момента получения сообщения адресатом, которым не обязательно являются правоохранительные органы. Оно может быть передано в само учреждение или организацию, на чью нормальную работу стремиться повлиять виновный.

Санкция ст. 207 УК РФ в качестве максимального наказания предусматривает лишение свободы на срок до 10 лет.

Наказание за совершение указанного преступления предусмотрено, в том числе в виде лишения свободы на срок до десяти лет. Также с виновного подлежит взысканию материальный ущерб, связанный с работой специальных служб и убытки, понесенные иными организациями.

 

Разрешение споров о правах на недвижимое имущество

Постановлением Конституционного Суда РФ от 03.10.2023 № 46-П подтверждена компетенция третейского суда рассматривать споры о правах на недвижимое имущество. В частности, определено, что Третейские суды, будучи альтернативной формой защиты права и действуя в качестве институтов гражданского общества, наделены публично значимыми функциями, но не входят в российскую судебную систему и не осуществляют судебную власть. Третейский суд относится к числу общепризнанных способов разрешения гражданско-правовых споров, в том числе споров о правах на недвижимое имущество.

В ГПК РФ в качестве оснований для отмены решения третейского суда либо для отказа в выдаче исполнительного листа на принудительное его исполнение названы неподведомственность спора третейскому суду и противоречие его решения публичному порядку РФ. Установленная государственным судом недобросовестность сторон третейского разбирательства (в том числе игнорирование ими интересов третьих лиц, создание видимости частноправового спора с целью его передачи на разрешение третейского суда, злоупотребление правом) может послужить основанием для вывода о нарушении публичного порядка РФ, однако государственный суд должен мотивировать такой вывод в своем определении и исчерпывающе его обосновать.

Пункт 1 статьи 131 ГК РФ и пункт 5 части 2 статьи 14 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" не противоречат Конституции РФ, поскольку не исключают обязанности государственного суда удовлетворить заявление о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда по спору о праве собственности на недвижимое имущество, если государственным судом не будет установлено и исчерпывающим образом мотивировано, в чем именно состоит нарушение этим решением или его исполнением публичного порядка РФ.

Старший помощник городского прокурора В.А. Демиденок.

 

Об обжалования предписаний

Постановлением Правительства РФ от 04.10.2023 № 1634 расширены возможности досудебного обжалования предписаний контрольных органов с помощью Единого портала государственных услуг. В частности, предусмотрено, что до 2030 года при обжаловании предписаний, выданных в рамках проведения профилактических визитов, не предусматривающих возможность отказа от их проведения, контрольных мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом, специальных режимов государственного контроля (надзора), контролируемое лицо может указать в жалобе учетный номер такого профилактического мероприятия или номер предписания.

В данном случае учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий в жалобе не указывается.

Кроме этого, документом до 1 января 2026 года продлевается особый порядок организации и осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля на территориях новых регионов РФ.

Изменения вступили в законную силу 06.10.2023.

Старший помощник городского прокурора В.А. Демиденок.

 

Об аттестации медицинских и фармацевтических работников

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31.08.2023 № 458н обновлен порядок прохождения медицинскими и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории. Так, предусмотрено, что аттестация проводится по специальностям, предусмотренным номенклатурой специальностей специалистов, имеющих высшее медицинское и фармацевтическое образование, или номенклатурой специальностей специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием.

Аттестация специалистов, имеющих иное образование и осуществляющих медицинскую или фармацевтическую деятельность, проводится по должностям, предусмотренным номенклатурой должностей медицинских работников и фармацевтических работников.

По результатам аттестации устанавливаются вторая, первая или высшая квалификационная категория. Квалификационные категории, присвоенные специалистам, действительны в течение пяти лет со дня их присвоения.

Специалисты вправе проходить аттестацию на присвоение более высокой квалификационной категории не ранее чем через два года со дня присвоения квалификационной категории.

При аттестации оцениваются теоретические знания и практические навыки, необходимые для выполнения профессиональных обязанностей по соответствующим специальностям и должностям, на основе результатов квалификационного экзамена, включающего экспертную оценку отчета о профессиональной деятельности специалиста, тестовый контроль знаний и собеседование.

Признается утратившим силу приказ Минздрава России от 22.11.2021 № 1083н, которым утвержден аналогичный порядок.

Изменения вступают в законную силу 01.01.2024.

Старший помощник городского прокурора В.А. Демиденок.

 

Об антитеррористической защищенности

Постановлением Правительства РФ от 06.10.2023 № 1648 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Федерального агентства по делам молодежи и подведомственных ему организаций и формы паспорта безопасности объектов (территорий) Федерального агентства по делам молодежи и подведомственных ему организаций.

Так, в целях установления дифференцированных требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом возможных последствий совершения террористического акта проводится категорирование объектов (территорий), для чего решением руководителя объекта создается специальная комиссия.

Таким образом, установлены требования к обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Федерального агентства по делам молодежи и подведомственных ему организаций

Постановление вступает в законную силу 15.10.2023.

Старший помощник городского прокурора В.А. Демиденок.

 

О предоставлении субсидий юридическим лицам

Постановлением Правительства РФ от 28.09.2023 №1599 утверждены «Правила предоставления субсидий из федерального бюджета юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на государственную поддержку развития образования и науки».

Так, правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства науки и высшего образования Российской Федерации как получателя бюджетных средств.

Также уточнены Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку развития образования и науки, утвержденные постановлением Правительства от 27.03.2018 № 332. В частности, закреплено, что в рамках указанного постановления субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства просвещения Российской Федерации как получателя бюджетных средств.

Признаны утратившими силу постановление Правительства от 21.09.2019 № 1233 и отдельные положения иных актов Правительства.

Изменения вступили в законную силу 10.10.2023.

Старший помощник городского прокурора В.А. Демиденок.

 

О предоставлении земельных участков

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2023 № 1627 дополнены основания предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов. В частности, предусмотрено, что земельный участок, находящийся в собственности субъекта РФ или муниципальной собственности, или земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, предоставляется без проведения торгов в собственность за плату или аренду юридическому лицу, которое в соответствии с решением высшего должностного лица субъекта РФ уполномочено на реализацию масштабного инвестиционного проекта, отвечающего критериям, установленным законом субъекта РФ, и предусматривающего строительство стадиона и иных объектов спорта, а также обязанность этого лица осуществить за свой счет выполнение работ по сносу расположенных на таком земельном участке объектов недвижимости, находящихся в собственности субъекта РФ или муниципальной собственности, до заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка.

Изменения вступили в законную силу 12.10.2023.

Старший помощник городского прокурора В.А. Демиденок.

 

О предоставлении доступа к социально значимым онлайн-ресурсам

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.09.2023 № 1617 с 01.09.2024 время предоставления бесплатного доступа абонентов-граждан к социально значимым онлайн-ресурсам будет увеличено с 24 часов до 7 суток с момента подключения услуги «Доступный интернет».

Так, изменениями предусмотрено, что в течение семи суток без взимания платы будет осуществляться оказание телематических услуг связи и услуг связи по передаче данных в части предоставления доступа абоненту-гражданину к сайтам в сети «Интернет», информационным системам и программам для ЭВМ, включенным в перечень отечественных социально значимых информационных ресурсов.

Изменения вступают в законную силу 01.09.2024.

Старший помощник городского прокурора В.А. Демиденок.

 

О праве на добычу (вылов) водных биологических ресурсов

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2023 № 1621 уточнен порядок принудительного прекращения права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов российскими компаниями, находящимися под контролем иностранных инвесторов

В частности, в качестве основания для принудительного прекращения права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов названо также установление над российским юридическим лицом, у которого имеется право на добычу (вылов) водных биоресурсов, контроля группы лиц, в которую входит иностранный инвестор.

Кроме этого, документом установлен запрет на выдачу разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов в случае выявления факта установления над российским юридическим лицом контроля иностранного инвестора или группы лиц с нарушением требований Федерального закона "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" либо факта совершения сделки и (или) получения решения, влекущих за собой предоставление права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов в размере более 35% от суммарного объема общего допустимого улова соответствующего вида водных биологических ресурсов.

Изменения внесены в целях приведения актов Правительства в соответствие с требованиями Федерального закона от 29.12.2022 № 577-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Изменения вступили в законную силу 11.10.2023.

Старший помощник городского прокурора В.А. Демиденок.

 

О порядке организации оказания медицинской помощи лицам, занимающимся физической культурой и спортом

Приказом Минздрава России от 26.09.2023 № 497н внесены изменения в «Порядок организации оказания медицинской помощи лицам, занимающимся физической культурой и спортом (в том числе при подготовке и проведении физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий), включая порядок медицинского осмотра лиц, желающих пройти спортивную подготовку, заниматься физической культурой и спортом в организациях и (или) выполнить нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО)», утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23.10.2020 № 1144н».  В частности, внесены антидопинговые уточнения в порядок организации оказания медицинской помощи лицам, занимающимся физической культурой и спортом.

Так, изменениями скорректированы правовые основания оказания медицинской помощи лицам, занимающимся спортом. Предусмотрено, что специалисты по спортивной медицине могут оказывать содействие лицу, занимающемуся спортом, в оформлении запроса на терапевтическое использование запрещенной субстанции или запрещенного метода, уточнены границы применения медицинского заключения о допуске к участию в физкультурных и спортивных мероприятиях (учебно-тренировочных мероприятиях и спортивных соревнованиях)

Изменения вступают в законную силу 01.03.2024.

Старший помощник городского прокурора В.А. Демиденок.

 

О подтверждении стажа определенной категории граждан

Приказ Федеральной таможенной службы России от 04.09.2023 № 783

утвержден Порядок подтверждения стажа службы (выслуги лет) гражданам Российской Федерации, поступающим на службу в таможенные органы Российской Федерации, расположенные на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области. В частности, определен примерный перечень документов, представляемых для подтверждения стажа службы (выслуги лет) гражданам РФ, поступающим на службу в таможенные органы, расположенные на территориях новых субъектов РФ.

Рассмотрение представленных документов будет осуществляться комиссией из представителей кадровой службы, правовой службы, службы по противодействию коррупции и финансово-бухгалтерской службы Южного таможенного управления. На основании решения комиссии подготавливается приказ о подтверждении стажа службы (выслуги лет).

Изменения вступают в законную силу 15.10.2023.

Старший помощник городского прокурора В.А. Демиденок.

 

О перемещении бензинов товарных и дизельного топлива

Постановлением Правительства РФ от 05.10.2023 № 1635 уточнен порядок применения временного запрета на вывоз бензинов товарных и дизельного топлива. В частности, изменениями предусмотрено, что указанный временный запрет не распространяется в том числе на товары, которые уже помещены либо помещаются со дня вступления в силу Постановления Правительства РФ от 21.09.2023 № 1537 «О введении временного запрета на вывоз бензина товарного и дизельного топлива из Российской Федерации» под таможенную процедуру экспорта и приняты либо принимаются со дня его вступления в силу ПАО «Транснефть» к перевозке и (или) транспортировке, включая вывозимые за пределы таможенной территории ЕАЭС морским транспортом.

Изменения вступили в законную силу 06.10.2023.

Старший помощник городского прокурора В.А. Демиденок.

 

О методике расчета пошлин на отдельные категории товаров, выработанных из нефти

Постановлением Правительства РФ от 05.10.2023 N 1637 внесены изменения в пункт 2 методики расчета ставок вывозных таможенных пошлин на отдельные категории товаров, выработанных из нефти. В частности, установлен, в числе прочего, перечень документов, подтверждающих производство или переработку нефтепродуктов в процессе их таможенного декларирования.

Также определен порядок учета организаций, имеющих свидетельство о регистрации лица, совершающего операции по переработке нефтяного сырья, этана, сжиженных углеводородных газов, а также операции с прямогонным бензином.

Для поставщиков нефтепродуктов, которые не производят их сами, а закупают на рынке для перепродажи, вводится заградительная пошлина в размере 50 000 рублей за тонну.

Изменения вступили в законную силу 06.10.2023.

Старший помощник городского прокурора В.А. Демиденок.

 

О мероприятиях по профессиональной ориентации в школах

Приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 31.08.2023 № 650 утвержден порядок осуществления мероприятий по профессиональной ориентации обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования.

Так, предусмотрено, что мероприятия по профессиональной ориентации обучающихся в рамках образовательных программ основного общего и среднего общего образования осуществляются образовательными организациями в целях содействия обучающимся, в том числе лицам с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью, в профессиональном самоопределении с учетом их потребностей и возможностей и социально-экономической ситуации на рынке труда.

Мероприятия по профессиональной ориентации осуществляются в течение учебного года в соответствии с учебным планом, календарным учебным графиком и планом внеурочной деятельности.

Приказ вступает в законную силу 16.10.2023.

Старший помощник городского прокурора В.А. Демиденок.

 

О маркировке средствами идентификации отдельных видов технических средств реабилитации

Постановление Правительства РФ от 03.10.2023 № 1629 внесены изменения в Положение о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки, в соответствии с которыми расширены полномочия данного ведомства. В частности, определено, что Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки уполномочена осуществлять сбор необходимых для ведения воинского учета сведений о гражданах, обучающихся в вузах и научных организациях по очной форме обучения, а также о гражданах, обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях по очной форме обучения, и передачу указанных сведений в электронном виде в государственный информационный ресурс, содержащий сведения о гражданах, необходимые для актуализации документов воинского учета.

Изменения вступили в законную силу 11.10.2023.

Старший помощник городского прокурора В.А. Демиденок.

 

Щелковская городская прокуратура разъясняет. С 1 февраля 2024 года по 1 февраля 2025 года на территории РФ планируется провести эксперимент по осуществлению государственного контроля (надзора) в отношении отдельных видов продукции.

Проект Постановления Правительства РФ "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований в отношении отдельных видов продукции"

Проектом постановления предлагается утвердить положение о проведении эксперимента, перечень отдельных видов продукции, задействованных в эксперименте, перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, а также показатели, характеризующие эксперимент, методологию их расчета и методологию определения успешности эксперимента.

Предполагается, что эксперимент будет проводиться в отношении цемента, строительных смесей и отопительных систем, коды ТН ВЭД ЕАЭС которых приводятся в соответствующем перечне.

Надзор будет осуществляться Росстандартом и его территориальными органами посредством профилактики нарушений обязательных требований, организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий и принятия предусмотренных мер по пресечению, предупреждению и (или) устранению последствий выявленных нарушений обязательных требований. В качестве предмета надзора в проекте документа названо соблюдение изготовителем, исполнителем, продавцом продукции ряда установленных требований.

Помощник Щелковского городского прокурора юрист 1 класса Р.Г-А. Магомедов.

 

Порядок предоставления дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами

Согласно ст. 262 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами. Порядок предоставления указанных дополнительных оплачиваемых выходных дней устанавливается Правительством Российской Федерации.

С 1 сентября 2023 года вступают в силу новые Правила предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами, утверждённые Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2023 № 714, которыми установлено, что родители (опекуны, попечители) детей с инвалидностью смогут накапливать дополнительные оплачиваемые выходные дни и однократно объединять их до 24 дней подряд в течение календарного года.

Если работник планирует однократно использовать до 24 (включительно) дополнительных оплачиваемых выходных дней, то по новым правилам он должен подать работодателю заявление в согласованный с ним срок.

Если в текущем году сотрудник менял место работы, то вместе с заявлением о предоставлении дополнительных выходных дней он должен представить справку с предыдущего места работы о том, что на дату увольнения такие выходные дни в этом же календарном году им не использованы или использованы частично.

Также потребуется справка с места работы второго родителя (опекуна, попечителя) о том, что им не использовались выходные дни.

Старший помощник прокурора Т.Ш. Кафизов.

 

Прокуратура разъясняет. Установлены правила выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений, право на которую сохранено за сотрудниками органов внутренних дел и Росгвардии, проходящими службу в отдельных регионах России или за пределами страны

Постановление Правительства РФ от 20.09.2023 N 1533 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 1228".

Внесенными изменениями также определен порядок выплаты указанной денежной компенсации. В частности, отмечено, что она выплачивается сотрудникам, не имеющим жилого помещения по прежнему месту службы. При расчете ее размера норматив общей площади жилого помещения определяется исходя из количества членов семьи сотрудника, оставшихся проживать по прежнему месту службы сотрудника, с учетом указанного сотрудника.

Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 29 мая 2023 года.

Помощник прокурора Т.И. Несмеянова.

 

Прокуратура разъясняет. Рассмотрен вопрос о строительном контроле при проведении капитального ремонта

Письмо Минстроя России от 06.07.2023 N 18386-ОГ/00 О строительном контроле при проведении капитального ремонта.

Отмечается, что строительный контроль осуществляется на протяжении всех работ, а не только на финальном этапе - при приемке полностью выполненных работ. Строительный контроль осуществляется в том числе при выполнении отдельных этапов с целью составления актов скрытых работ. Акт скрытых работ свидетельствует о том, что ответственные работы выполнены в надлежащем качестве. Акты скрытых работ в обязательном порядке включены в состав документации при приемке работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.

Помощник прокурора Т.И. Несмеянова.

 

Прокуратура разъясняет. Минстрой рассмотрел вопрос о разработке и согласовании программы производственного контроля качества и безопасности питьевой воды

Письмо Минстроя России от 06.07.2023 N 18379-ОГ/00 По вопросу разработки и согласования программы производственного контроля качества и безопасности питьевой воды.

В частности, отмечают, что обязанность по разработке и согласованию с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, программы производственного контроля качества и безопасности питьевой воды возлагается на организацию, осуществляющую водоснабжение.

Требований к наличию в составе внутридомовых систем водоснабжения оборудованных точек отбора проб воды законом не установлено.

Организация отбора проб из точек водоразбора в целях организации производственного контроля качества воды не представляется возможной в силу того, что такие точки водоразбора находятся в помещениях, принадлежащих отдельным собственникам. Обязанность таких собственников по допуску представителей лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, или иной организации к точкам водоразбора в целях отбора проб воды законом не установлена.

Помощник прокурора Т.И. Несмеянова.

 

Прокуратура разъясняет. Внесены изменения в некоторые акты Правительства РФ, регулирующие рынок электрической энергии и мощности

Постановление Правительства РФ от 28.09.2023 N 1580 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу абзацев второго и третьего подпункта "в" пункта 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам обращения мощности на оптовом рынке электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2023 г. N 164"

В частности, уточнены полномочия Правительственной комиссии по вопросам развития электроэнергетики, скорректирована формула определения цены на мощность, продаваемую по договорам о предоставлении мощности, установлен порядок определения объема мощности, фактически поставленной на оптовый рынок с использованием генерирующего объекта, и прочее.

Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2024 г.

Предусматривается, что пункт 11 Правил определения цены на мощность, продаваемую по договорам о предоставлении мощности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 апреля 2010 г. N 238 "Об определении ценовых параметров торговли мощностью на оптовом рынке электрической энергии и мощности" (в редакции настоящего постановления), применяется при определении цены на мощность, продаваемую по договорам о предоставлении мощности, начиная с расчетного периода - с января 2024 г.

Помощник прокурора Т.И. Несмеянова.

 

Щелковская городская прокуратура разъясняет. Антикризисные меры

Отложен срок уплаты утилизационного сбора крупнейшим производителем, осуществляющим производство прицепов.

Постановление Правительства РФ от 22.09.2023 N 1547 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

Так, за II квартал 2023 года крупнейший производитель, осуществляющий производство прицепов, осуществляет уплату утилизационного сбора до 15 октября 2023 года.

Кроме этого, документом в перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, включены также транспортные средства, оснащенные гибридными силовыми установками последовательного типа. Для них коэффициент расчета суммы утилизационного сбора аналогичен коэффициенту, установленному для электромобилей.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования

Помощник Щелковского городского прокурора юрист 1 класса Р.Г-А. Магомедов.

 

В Щелковском городском суде вынесен приговор по уголовному делу о разбойном нападении

Щелковским городским судом Московской области 22.09.2023 вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении уроженца Республики Дагестан, совершившего  разбойное нападение группой лиц по предварительному сговору с применением предметов, используемых в качестве оружия.

Суд признал мужчину 1984 года рождения виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ.

Преступление совершено осужденным при следующих обстоятельствах.

В декабре 2020 года двое лиц, один из которых осужден вышеуказанным приговором, заранее распределив преступные роли, совершили разбойное нападение на жителя города Щелково, применив к нему насилие опасное для жизни и здоровья, используя неустановленный в ходе следствия предмет в качестве оружия. Подавив волю потерпевшего к сопротивлению, злоумышленники похитили сумку, находившуюся при потерпевшем, в которой находилось имущество последнего на сумму, превышающую 12 тысяч рублей. С похищенным имуществом мужчины скрылись на автомобиле и распорядились по своему усмотрению.

По результатам рассмотрения уголовного дела суд назначил виновному наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет с отбыванием наказания в исправительной строгого режима.

Государственное обвинение по уголовному делу поддерживала Щелковская городская прокуратура Московской области.

Первый заместитель городского прокурора А.С. Соловьев.

 

Щелковский городской суд Московской области вынес приговор в отношении К. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, совершенное с применением предметов, используемых в качестве оружия).

В ходе судебного следствия по уголовному делу установлено, что 01.05.2023 между К. и его знакомым Р., находившимися в состоянии алкогольного опьянения в квартире по месту жительства К., на почве внезапно возникших личных неприязненных отношений, произошел конфликт, в ходе которого К. подверг потерпевшего избиению, нанеся со значительной силой многочисленные удары ножкой деревянного стула в область головы и грудной клетки, в результате чего причинил Р. тяжкие телесные повреждения.

В ходе судебного следствия К. вину в совершении преступления признал, в содеянном раскаялся.

Суд приговорил К. к наказанию в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы со штрафом в размере 10 000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор суда в законную силу не вступил.

Государственное обвинение в суде поддерживал сотрудник Щелковской городской прокуратуры.

Помощник городского прокурора Н.В. Крайняя.

 

Городской прокуратурой 15 сентября нынешнего года утвержден обвинительный акт по обвинению 37-летнего трудоспособного гражданина в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации «Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно».

В ходе расследования по уголовному делу установлено, что житель г.   Щелково, гражданин Н., лишенный судом родительских прав в отношении троих малолетних детей, ранее подвергнутый судом административному наказанию за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, в связи с неуплатой без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание малолетнего ребенка, в нарушение ст. 80 и 81 Семейного кодекса Российской Федерации, без уважительных причин продолжал длительное время уклоняться от выполнения обязанности по ежемесячному содержанию детей, переданных под опеку бабушке, скрывая получаемые ежемесячные доходы.

Согласно действующему законодательству, лишение родителей родительских прав в отношении несовершеннолетних детей, не освобождает их от обязанности по содержанию детей до достижения им совершеннолетия или до окончания обучения по очной форме.

Сам обвиняемый не отрицает факт своего виновного поведения по отношению к детям. В ходе расследования обвиняемый признал вину и показал, что не исполнял возложенную судом обязанность по содержанию ребенка в связи с трудностями в поиске работы. При этом, как установлено в ходе расследования, должник имел неофициальный доход, который скрывал как от детей, так и от судебных приставов-исполнителей. 

Указанное преступление наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.

Однако, назначенное судом наказание, равно как и признание своей вины не освобождает родителя от обязанности по содержанию ребенка и погашению долга по алиментам, поскольку, согласно уточнениям, внесенным законодателем 30 декабря 2021 года статью 157 УК России, только полное погашение долга по алиментам будет являться основанием для освобождения от уголовной ответственности. 

Уголовное дело направлено на рассмотрение в Щелковский городской суд Московской области.

Старший помощник Щелковского городского прокурора А.В. Полякова.

 

Прокурор разъясняет. Принят закон, направленный на обеспечение рационального применения мер исправления осужденных за совершение особо тяжких преступлений и стимулирования их правопослушного поведения

В соответствии с Федеральным законом от 24.06.2023 № 285-ФЗ «О внесении изменения в статью 78 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации», вступающим в силу с 05.07.2023, период, по истечении которого осужденные за совершение особо тяжких преступлений, характеризующиеся положительно, могут ходатайствовать о переводе для дальнейшего отбывания наказания из исправительных колоний строгого режима в колонию-поселение, сокращен с двух третей до половины срока наказания.

При этом у осужденных за совершение некоторых особо тяжких преступлений такое право по-прежнему будет возникать лишь после отбытия не менее двух третей срока наказания.

 

Прокурор разъясняет. Производство предварительного расследования после отказа подозреваемого, обвиняемого прекратить расследование в связи с истечением срока давности уголовного преследования

Федеральным законом от 13.06.2023 № 220-ФЗ внесены изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации.

Изменения направлены на реализацию постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2022 № 33-П.

Так, Законом введена часть 2.2 статьи 27 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой, если производство по уголовному делу продолжено в обычном порядке в связи с наличием возражений подозреваемого или обвиняемого против прекращения уголовного преследования по основанию, указанному в пункте 3 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, и уголовное дело не передано в суд или не прекращено по иному основанию в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, уголовное преследование подлежит прекращению по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 27 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, по истечении двух месяцев производства предварительного расследования с момента истечения сроков давности уголовного преследования в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой тяжести, трех месяцев - в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления средней тяжести, 12 месяцев - в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления.

 

Прокурор разъясняет. Куда обратиться, если произошла утечка персональных данных?

«Согласен на обработку персональных данных» — Подобное соглашение встречается не только в документах, но и на различных сайтах.

Нажимая на галочку, лицо дает ресурсу право только на хранение информации о нем. Для её распространения сайт обязан предоставить отдельное соглашение.
Если данные каким-то образом попали в третьи руки, а лицо на это не соглашалось — произошла незаконная утечка.

Что считается персональными данными:

— фамилия, имя, отчество физического лица;

— дата рождения;

— адрес места жительства или регистрации;

— e-mail и телефон;

— социальное, имущественное, семейное положение;

— сведения о доходах, образовании, профессии;

— данные паспорта, дактилоскопии и анализов ДНК;

— фото или видео с лицом человека.

За нарушениями законов в области персональных данных следит Роскомнадзор.

Если произошла утечка персональных данных подать жалобу можно:

— на официальном сайте Роскомнадзора в разделе «Общественная электронная приёмная»;

— лично в отделении Роскомнадзора (необходимо два экземпляра).

 

Прокурор разъясняет. КС РФ определил очередность для требования уплатить налог на прибыль от продажи имущества банкрота

С 5 июня 2023 года требование уплатить налог на прибыль от реализации имущества из конкурсной массы нужно относить к третьей очереди реестра. Правило действует до того, как вступят в силу поправки во исполнение постановления КС РФ.

Сейчас из НК РФ и Закона о банкротстве неясно, в какой последовательности удовлетворять требование. Из-за этого суды приходили к разным выводам, а именно в ущерб тем или иным кредиторам относили его, например:

- к расходам на сохранение предмета залога и реализацию его на торгах, если продавали заложенное имущество;

- к пятой очереди текущих платежей;

- к требованиям, которые остаются после расчетов с реестровыми кредиторами. Кассация применила эту позицию и к случаю продажи заложенного имущества.

 

Прокурор разъясняет. Ответственность за торговлю табачной продукцией в запрещенных местах

Действующим законодательством определены места, в которых запрещается розничная торговля табачной или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции.

Согласно ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» запрещается розничная торговля табачной или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции в следующих местах:

— на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры, учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта, медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления;

— на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг;

— на территориях и в помещениях (за исключением магазинов беспошлинной торговли) железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, на станциях метрополитенов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров, в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания, бытовых услуг.

Несоблюдение указанных требований предусматривает административную ответственность по ст. 14.53 КоАП РФ.

 

Прокурор разъясняет. Введена административная ответственность за продажу лекарств без рецепта

Федеральным законом от 28.04.2023 № 175-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», вступившим в силу 28.04.2023, внесены изменения в статью 14.4.2 КоАП РФ.

В частности, за нарушение установленных правил отпуска лекарственных препаратов, подлежащих предметно-количественному учету, выразившееся в отпуске указанных лекарственных препаратов без рецепта, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 тысяч до 20 тысяч рублей или дисквалификацию на срок от 6 месяцев до 1 года; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 50 тысяч до 100 тысяч рублей; на юридических лиц – от 150 тысяч до 200 тысяч рублей.

Согласно примечанию к указанной статье, фармацевтические работники, совершившие данное правонарушение, несут административную ответственность как должностные лица.

 

Прокурор разъясняет. Незаконные раскопки преследуются по закону

Черные копатели занимаются поисками ценных предметов, при этом они не имеют разрешения, а именно «открытого листа», который позволяет выполнять раскопки. Нарушители не передают артефакты государству, а продают их частным коллекционерам или присваивают.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2022 № 1893 утверждены Правила выдачи, приостановления и прекращения разрешений (открытых листов) на проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия, включая работы, имеющие целью поиск и изъятие археологических предметов.

В соответствии с постановлением «открытые листы» (разрешения) выдаются Министерством культуры Российской Федерации на основании заключения федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук" о целесообразности проведения археологических полевых работ определенного вида в соответствии с заявленными целями, задачами, объемом и методами исследования и подтверждают право полевых работ.

Нарушение указанных правил преследуется по закону.

Так, в Уголовном кодексе Российской Федерации предусмотрена статья 243.2 «Незаконные поиск и (или) изъятие археологических предметов из мест залегания». В соответствии с данной статьей поиск и (или) изъятие археологических предметов из мест залегания на поверхности земли, в земле или под водой, проводимые без разрешения (открытого листа), повлекшие повреждение или уничтожение культурного слоя, наказываются штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Наказание усиливается в случае совершения таких действий в границах территории объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, либо совершенные с использованием специальных технических средств поиска и (или) землеройных машин; лицом с использованием своего служебного положения; группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.

Для целей настоящей статьи под культурным слоем понимается слой в земле или под водой, содержащий следы существования человека, время возникновения которых превышает сто лет, включающий археологические предметы.

 

Прокурор разъясняет. С 1 января 2023 года внесены изменения в Уголовно–процессуальный кодекс РФ

29 декабря 2022 года Федеральным законом N 608-ФЗ внесены изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в нормы об оглашении и составлении судебных решений, об обжаловании ряда действий и решений.

Так, согласно ч. 7 ст. 241 УП К РФ приговор суда или иное решение, вынесенное по результатам судебного разбирательства, провозглашается в открытом судебном заседании. При этом оглашаются вводная и резолютивная их части.

Также внесены изменения в ч. 1 ст. 323 УПК РФ согласно которому, приговор мирового судьи может быть обжалован сторонами в течение 15 суток (вместо ранее 10 суток) со дня его провозглашения в порядке, установленном статьями 389.1 и 389.3 настоящего Кодекса.

Апелляционные жалоба, представление на приговор или иное решение суда первой инстанции могут быть поданы в течение 15 суток (вместо ранее 10 суток) со дня постановления приговора или вынесения иного решения суда, а осужденным, содержащимся под стражей, - в тот же срок со дня вручения ему копий приговора, определения, постановления (ч. 1 ст. 389.4 УПК РФ).

Судья проверяет законность и обоснованность действий (бездействия) и решений дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора не позднее чем через 14 суток (вместо ранее 5 суток), а действий (бездействия) и решений при производстве дознания в сокращенной форме - не позднее чем через 5 суток со дня поступления жалобы в судебном заседании с участием заявителя и его защитника, законного представителя или представителя, если они участвуют в уголовном деле, иных лиц, чьи интересы непосредственно затрагиваются обжалуемыми действием (бездействием) или решением, а также с участием прокурора, следователя, руководителя следственного органа (ч. 3 ст. 125 УПК РФ).

 

Прокурор разъясняет. Что относится к вспомогательным постройкам на дачных участках?

С 1 сентября 2023 года вступили в силу критерии отнесения строений и сооружений к вспомогательным постройкам, которые будут действовать в течение пяти лет.

Согласно постановлению Правительства РФ от 04.05.2023 № 703 «Об утверждении критериев отнесения строений и сооружений к строениям и сооружениям вспомогательного использования», вспомогательными будут считать постройки, соответствующие хотя бы одному из указанных критериев:

- строение или сооружение строится на одном земельном участке с основным зданием, предназначено для его обслуживания и заложено в проектной документации;

- вспомогательное сооружение предназначено для обслуживания, не является опасным и технически сложным объектом, его площадь меньше 1500 м², а также его строительство не требует установления санитарно-защитных зон. Постройка может располагаться на том же участке, где стоит основной объект, либо на другом участке при условии, что она технологически связана с основным зданием;

- строение или сооружение установлено на участке для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), на приусадебном или садовом участке, а также земельном участке для блокированной жилой застройки. Постройка может быть сараем, баней, теплицей, навесом, погребом, колодцем или другой хозяйственной постройкой (в том числе временной), а также может быть предназначена для удовлетворения бытовых нужд. Она должна иметь не больше трёх надземных этажей, а высота постройки не должна превышать 20 метров.

На вспомогательные постройки не нужно получать специальное разрешение, если они соответствуют нормам, в том числе строительным и санитарным, а также соблюдаются отступы от границ участков.

Если нет грубых градостроительных или санитарных нарушений, все отступы от границ участков и от границ основных построек соблюдены, то сносить сараи и бани на дачных участках не придется.

 

С 21 июля 2023 года ввели ответственность за незаконные действия коллекторов

В частности, Уголовный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации дополнен статьей 172.4 - незаконное осуществление деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц:

1. Совершение действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц и сопряженных с угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения имущества, а равно с угрозой распространения либо распространением заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство потерпевшего или его близких, лицом, действующим от имени организации-кредитора или в ее интересах, в том числе работником организации-кредитора, либо лицом, которому переданы права кредитора по договору уступки права (требования), либо лицом, действующим от имени или в интересах лица, которому переданы указанные права, - наказывается штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

2. То же деяние, совершенное:

а) группой лиц по предварительному сговору;

б) с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья;

в) с уничтожением или повреждением имущества;

г) в крупном размере, наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет со штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет либо без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

3. Деяния, предусмотренные частью первой или второй настоящей статьи, совершенные:

а) организованной группой;

б) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья;

в) в особо крупном размере, - наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере от одного миллиона до пяти миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет либо без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Старший помощник городского прокурора А.В. Полякова.

 

С 13 июня 2023 года смягчили требования при трудоустройстве несовершеннолетних

Федеральный закон от 13.06.2023 N 259-ФЗ.

Больше не нужно получать письменное согласие органов опеки и попечительства, чтобы принять на работу лиц от 14 лет для выполнения легкого труда.

Достаточно разрешения одного из родителей или попечителей.

Согласие органов опеки или иного законного представителя требуется при трудоустройстве детей, у которых нет родителей, либо они остались без попечения последних.

Старший помощник городского прокурора А.В. Полякова.

 

ФАС обязала мобильных операторов отменить плату за раздачу интернет-трафика

На официальном сайте ФАС 18.09.2023 опубликована информация о том, что соответствующее предупреждение выдано четырем крупнейшим операторам связи — МТС, Билайн, Мегафон и Теле-2, поскольку в ходе проверок обращений абонентов данных сотовых операторов установлено, что они зачастую навязывают абонентам невыгодные условия договора об оказании услуг, устанавливая плату за раздачу интернет-трафика с абонентских устройств.

Кроме того, указанные компании не предоставили ФАС достаточного  обоснования установления такой платы. В связи с чем, служба признала, что в действиях операторов есть признаки нарушения п. 3 ч. 1 ст. 10  Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и выдала предупреждение о прекращении подобных действий.

В течении месяца МТС, Билайн, Мегафон и Теле-2 должны будут отменить плату за раздачу интернет-трафика с мобильных устройств и в последующем данную плату не взимать. В противном случае ФАС сможет возбудить дело о нарушении антимонопольного законодательства.

Помощник городского прокурора Н.В. Крайняя.

 

Установлены правила приобретения лекарственных препаратов и медицинских изделий, средств реабилитации и иных товаров Государственным фондом поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества"

Постановлением Правительства РФ от 20.09.2023 N 1535 "Об утверждении Правил приобретения лекарственных препаратов и медицинских изделий, в том числе не зарегистрированных в Российской Федерации, технических средств реабилитации, не входящих в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, включая высокофункциональные протезы и протезно-ортопедические изделия, закупаемых Государственным фондом поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества" для лиц, указанных в абзацах втором и третьем подпункта "в" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 3 апреля 2023 г. N 232 "О создании Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества", либо группы таких лиц, а также товаров, работ, услуг, закупаемых данным Фондом в целях адаптации жилых помещений под индивидуальные потребности указанных лиц и Положения о работе комиссий по обследованию жилых помещений лиц, указанных в абзацах втором и третьем подпункта "в" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 3 апреля 2023 г. N 232 "О создании Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества", в целях адаптации жилых помещений для проживания в них инвалидов" закреплено, что финансовое обеспечение приобретения Фондом лекарств, медицинских изделий, технических средств реабилитации, средств адаптации жилых помещений для участников боевых действий осуществляется за счет грантов в форме субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, а также добровольных имущественных взносов и пожертвований и иных источников.

Также документом утверждено Положение о работе комиссий по обследованию жилых помещений участников СВО в целях их адаптации для проживания инвалидов.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Старший помощник Щёлковского городского прокурора О.С. Степанова.

 

С 1 сентября 2023 года ввели ответственность за нарушения в сфере производства и оборота пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи

Федеральный закон от 24.07.2023 N 363-ФЗ.

Предусмотрели ответственность:

- за нарушение требований к производству и обороту указанной продукции. Наказание для юрлиц - штраф в размере от 100 тыс. до 150 тыс. руб. Возможна конфискация;

- грубое нарушение таких требований. Наказание для юрлиц - штраф в размере от 150 тыс. до 200 тыс. руб. Могут приостановить деятельность на срок до 30 суток и конфисковать имущество;

- производство напитков лицом, которое не включено в реестр производителей, либо без внесения в него изменений. Должностных лиц оштрафуют на сумму от 35 тыс. до 50 тыс. руб., юрлиц - от 200 тыс. до 300 тыс. руб. Могут приостановить деятельность на срок до 60 суток и конфисковать имущество.

К грубым отнесли такие нарушения:

- производство напитков с добавлением этилового спирта;

- использование основного технологического оборудования, которое не оснащено автоматическими средствами измерения готовой продукции, средствами фиксации и передачи информации в ЕГАИС;

- нахождение чужого основного технологического оборудования по месту ведения деятельности.

Протоколы составляет Росалкогольрегулирование, дела рассматривает арбитражный суд

Старший помощник городского прокурора А.В. Полякова.

 

С 1 октября 2023 года в ГК РФ включают новые положения об общем имуществе собственников недвижимости

Федеральный закон от 24.07.2023 N 351-ФЗ.

Закрепили признаки общего имущества:

- принадлежит собственникам недвижимости, которая расположена в здании (сооружении) или на общей территории и связана физически (технологически);

- предполагали использовать его для общих нужд при создании (образовании) недвижимости или приобрели (создали) его в дальнейшем для этих целей.

Собственник недвижимости может получить любую информацию о решениях общего собрания.

По общему правилу решение вопросов владения, пользования и распоряжения общим имуществом принимают большинством голосов всех собственников.

Если из-за действий одного из собственников возникли допрасходы на содержание имущества, он должен их оплатить.

Новшества будут применять к отношениям, которые возникнут с 2 октября 2023 года.

Старший помощник городского прокурора А.В. Полякова.

 

Новые возможности видео-конференц связи

Согласно п. 3 ч. 4 ст. 4 УПК РФ подозреваемый может пользоваться помощью защитника с момента возбуждения уголовного дела, фактического задержания или вручения ему уведомления о подозрении в совершении преступления, и иметь свидание с ним наедине и конфиденциально до первого допроса подозреваемого.

А обвиняемый, в соответствии с п. 9 ч. 4 ст. 46 УПК РФ имеет право на свидания с защитником наедине и конфиденциально, в том числе до его первого допроса, без ограничения их числа и продолжительности.

Вместе с тем подготовлен проект поправок в уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части уточнения порядка проведения свиданий подозреваемого или обвиняемого с защитником на территории следственного изолятора.

Так, предлагается разрешить проводить вышеуказанные свидания в режиме видео-конференц-связи при наличии технической возможности, а также при условии соблюдения конфиденциальности и сохранения адвокатской тайны. Для этого подозреваемому необходимо подать соответствующее заявление, а защитнику выразить свое согласие на проведения свидания посредством видео-конференц-связи.

Изменения вступят в силу по истечении 180 дней со дня официального опубликования соответствующего закона.

Помощник городского прокурора Н.В. Крайняя.

 

С 24 июля 2023 года момент изменения договорных обязательств может определить суд

Федеральный закон от 24.07.2023 N 347-ФЗ.

По итогам рассмотрения спора об изменении или расторжении договора суд может установить в решении момент, с которого обязательства будут считать измененными или прекращенными.

Ранее обязательства корректировались или прекращались с момента, когда вступило в силу решение суда.

Новшество применяют к договорам, которые заключили до 24 июля, если к этому времени обязательства не прекратились и нет решения суда об изменении (расторжении) договора.

Старший помощник городского прокурора А.В. Полякова.

 

Что изменится для владельцев гаражей с 1 октября 2023 года

Вступает в силу закон о гаражных объединениях (Федеральный закон от 24.07.2023 N 338-ФЗ). Он затрагивает существующие гаражные кооперативы и устанавливает порядок управления общим имуществом, проведения общих собраний и уплаты членских взносов.

 

На какие объекты распространяется новый закон

 

Данный закон регулирует статус гаражных комплексов и территорий гаражного назначения.

Территория гаражного назначения (ТГН) - совокупность земельных участков, на которых размещены или будут размещены гаражи для личного использования гражданами, а также земельные участки общего назначения.

Гаражный комплекс - здание или сооружение (в том числе подземное) для размещения транспортных средств на машино-местах. В составе гаражного комплекса могут быть нежилые помещения.

 

На какие объекты не распространяется новый закон

Закон не распространяется:

- на многоквартирные дома и земельные участки, входящие в состав общего имущества;

- гаражи, которые являются вспомогательными объектами по отношению к индивидуальным жилым домам и дачам, объектам производственного или коммерческого назначения;

- объекты госсектора;

- объекты транспортных организаций;

- некапитальные объекты;

- парковочные места.

Какие вопросы регулирует новый закон

Новый закон определяет:

- статус общего имущества ТГН и гаражных комплексов;

- порядок и способы управления общим имуществом. Это прямое управление собственниками, организация товарищества собственников недвижимости, привлечение управляющей организации. Управление общим имуществом гаражным кооперативом не предусмотрено;

- виды членских взносов товарищества собственников недвижимости и направления их расходования.

 

Что изменяется для существующих гаражных кооперативов и их членов

 

Все изменения описаны в переходных положениях нового закона. Остановимся на некоторых из них.

Член кооператива, полностью уплативший паевой взнос, вместе с правом собственности на гараж (машино-место, нежилое помещение) получает долю в праве собственности на общее имущество.

Гаражные кооперативы должны вести свою деятельность в соответствии с требованиями нового закона.

Если паевые взносы полностью уплачены, кооператив наделяется статусом товарищества собственников недвижимости. Изменить наименование кооператива и привести устав в соответствие новому закону нужно при очередном его изменении, конкретного срока нет. До этого момента устав кооператива действует в части, не противоречащей закону.

К примеру, членские взносы вносят исключительно на расчетный счет товарищества не чаще 1 раза в месяц.

Размер взносов устанавливают с учетом приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования. Эти документы должно утвердить общее собрание членов товарищества.

Отметим, что член товарищества может выйти из него, сохраняя при этом право собственности на гараж или машино-место. Права и обязанности собственников, которые не вступили в товарищество или вышли из него, урегулированы отдельной статьей нового закона.

 

Старший помощник Городского прокурора А.В. Полякова.

 

С 1 апреля 2024 года усилят ответственность в области производства и оборота табачной и никотинсодержащей продукции, табачных изделий и сырья для их производства (Федеральный закон от 04.08.2023 N 423-ФЗ)

Установят ответственность за продажу несовершеннолетним сырья для продукции и изделий.

Закрепят, что срок давности привлечения к ответственности за нарушения в области производства (оборота) изделий, продукции или сырья составит 1 год.

Введут новые составы нарушений:

- производство (оборот) изделий, продукции или сырья без лицензии. Должностных лиц оштрафуют на сумму от 150 тыс. до 300 тыс. руб. либо дисквалифицируют на срок от 2 до 3 лет. Могут применить конфискацию. Юрлиц оштрафуют на сумму от 300 тыс. до 1 млн руб. или приостановят деятельность на срок от 60 до 90 суток. Могут применить конфискацию. Дела рассматривают арбитражные суды;

- использование (владение) незарегистрированного основного технологического оборудования (далее - оборудование) или использование (владение) не законсервированного оборудования без лицензии на производство. Штраф для граждан составит от 3 тыс. до 5 тыс. руб., для должностных лиц - от 20 тыс. до 50 тыс. руб., для юрлиц - от 100 тыс. до 150 тыс. руб. Оборудование конфискуют. Дела рассматривают арбитражные суды, если нарушения совершены юрлицами (их работниками) или должностными лицами;

- незаконное производство (оборот) физлицом изделий, продукции или сырья. Штраф составит от 30 тыс. до 50 тыс. руб. с конфискацией;

- невыполнение требования проверяющего. Штраф для граждан составит от 10 тыс. до 20 тыс. руб., для должностных лиц - от 200 тыс. до 300 тыс. руб.;

- невыполнение предписания проверяющих. Штраф для должностных лиц составит от 6 тыс. до 12 тыс. руб., для юрлиц - от 20 тыс. до 40 тыс. руб.

Дела о несоблюдении ограничений в сфере розничной торговли изделиями, продукцией, сырьем, кальянами, устройствами для потребления продукции будут рассматривать суды, если дело им передали.

Старший помощник Городского прокурора А.В. Полякова.

 

С 1 сентября 2023 года вступили в силу специальные основания для запрета управления легковым такси

Федеральный закон от 29.12.2022 N 580-ФЗ.

Нельзя допускать к управлению такси тех, кто отвечает хотя бы одному из таких критериев:

- у водителя на день до перевозки есть более 3 неуплаченных штрафов за нарушения в области дорожного движения. Исключение - случаи, когда сроки уплаты штрафов истекли;

- он не прошел аттестацию на знание того, где в регионе находятся объекты транспортной инфраструктуры, культурного наследия и спорта, медицинские и образовательные организации и т.д.;

- его повторно лишили прав и (или) арестовали за административные нарушения в сфере дорожного движения.

Это произошло до того, как истек год со дня окончания предыдущего срока такого наказания.

Старший помощник городского прокурора А.В. Полякова.

 

С 1 марта 2023 года нельзя привлекать к пассажирским перевозкам судимых по ряду статей

Федеральный закон от 11.06.2022 N 155-ФЗ.

Нельзя нанимать для управления такси сотрудника с судимостью:

- за убийство;

- умышленное причинение тяжкого вреда здоровью;

- грабеж или разбой;

- преступления против половой неприкосновенности;

- средней тяжести и более тяжкие преступления против общественной безопасности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности.

Запрет касается и лиц, судимых или преследуемых по похожим статьям законодательства других стран ЕАЭС.

Работать на общественном транспорте не смогут судимые или преследуемые:

- за тяжкие и особо тяжкие преступления против общественной безопасности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности;

- аналогичные преступления по законодательству стран ЕАЭС.

При приеме от соискателя нужно требовать справку об отсутствии судимости или преследования по указанным составам. Если от правоохранительных органов поступят данные, что сотрудника преследуют за такие преступления, его нужно будет отстранить от работы до решения по делу.

От сотрудников, состоящих в штате по состоянию на 1 марта 2023 года, нужно не позднее 1 сентября 2023 года получить справку об отсутствии судимости или преследования. Если работник не представит документ, его следует уволить в связи с ограничениями на занятие определенными видами труда.

Старший помощник городского прокурора А.В. Полякова.

 

Закреплен беззаявительный порядок установления ежемесячной денежной выплаты ветеранам боевых действий, принимающим участие в СВО

Постановлением Правительства РФ от 20.09.2023 № 1534 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2022 г. № 2520» внесены соответствующие изменения в постановление Правительства РФ от 29 декабря 2022 г. № 2520 «Об особенностях осуществления в 2023 году мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям лиц». Предусмотрено, что указанная выплата устанавливается на основании сведений об оформлении соответствующего удостоверения единого образца, полученных СФР от федеральных органов исполнительной власти, федеральных государственных органов, осуществляющих выдачу этих удостоверений.

Старший помощник Щёлковского городского прокурора О.С. Степанова.

 

С 1 сентября 2023 года работники могут брать до 24 дополнительных выходных подряд для ухода за детьми-инвалидами

Федеральный закон от 05.12.2022 N 491-ФЗ.

Постановление Правительства РФ от 06.05.2023 N 714.

Приказ Минтруда России от 19.06.2023 N 516н.

Один из родителей, опекун или попечитель может раз в год брать подряд до 24 оплачиваемых дней.

Отдых не должен выходить за пределы общего числа допвыходных, которые сотрудник не использовал для ухода за детьми-инвалидами в данном календарном году. То есть работник может не брать каждый месяц по 4 допвыходных, а копить их, чтобы взять больше за один раз.

График предоставления такого отдыха и срок подачи заявлений нужно согласовывать с работодателем.

Старший помощник городского прокурора А.В. Полякова.

 

Отдельным категориям лиц выдача удостоверения ветерана боевых действий будет осуществляться в беззаявительном порядке

Постановление Правительства РФ от 20.09.2023 N 1536 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 763".

Так, удостоверение может быть выдано федеральными органами исполнительной власти (федеральными государственными органами) при отсутствии заявления и при наличии подтверждающих документов: военнослужащим, принимавшим участие в выполнении задач в ходе СВО на территориях Украины, ДНР и ЛНР с 24 февраля 2022 года, на территориях Запорожской и Херсонской областей с 30 сентября 2022 года; лицам, направлявшимся для обеспечения выполнения задач в ходе СВО на территориях Украины, ДНР и ЛНР с 24 февраля 2022 года, отработавшим установленный срок либо откомандированным досрочно по уважительным причинам.

Старший помощник Щёлковского городского прокурора О.С. Степанова.

 

Утверждено обвинительное заключение по факту причинения тяжкого вреда здоровью пешеходу

В Щелковской городской прокуратуре Московской области утверждено обвинительное заключение в отношении гражданина РФ, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 264 УК РФ, то есть в нарушении лицом, управляющим автомобилем правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, сопряженное с оставлением места его совершения.

В ходе предварительного следствия по уголовному делу установлено, что обвиняемый 09.04.2021 в ночной период времени, управляя автомобилем «Kia Sportage» в г.о. Фрязино Московской области, совершил наезд на пешехода, после чего, не вызвав сотрудников ОГИБДД и скорую помощь, покинул место происшествия.

На период розыска обвиняемого производство по уголовному делу приостанавливалось.

Обвиняемому избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

Санкция статьи предусматривает основное наказание в виде лишения свободы на срок до 7 лет. 
 

Щелковский городской суд Московской области вынес приговор в отношении К.

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, совершенное с применением предметов, используемых в качестве оружия).

В ходе судебного следствия по уголовному делу установлено, что 01.05.2023 между К. и его знакомым Р., находившимися в состоянии алкогольного опьянения в квартире по месту жительства К., на почве внезапно возникших личных неприязненных отношений, произошел конфликт, в ходе которого К. подверг потерпевшего избиению, нанеся со значительной силой многочисленные удары ножкой деревянного стула в область головы и грудной клетки, в результате чего причинил Р. тяжкие телесные повреждения.

В ходе судебного следствия К. вину в совершении преступления признал, в содеянном раскаялся.

Суд приговорил К. к наказанию в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы со штрафом в размере 10 000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор суда в законную силу не вступил.

Государственное обвинение в суде поддерживал сотрудник Щелковской городской прокуратуры.

 

Прокуратура информирует

Сменить управляющую компанию в многоквартирном доме станет сложнее с 15 августа 2023 года (Федеральный закон от 04.08.2023 № 434-ФЗ «О внесении изменения в статью 162 Жилищного кодекса Российской Федерации»)

Собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании смогут отказаться от договора управления не ранее чем через год с даты его заключения. Исключение - случаи, когда управляющая компания не исполняет договор или собственники, захотели изменить способ управления.

Сейчас по общему правилу ограничительного срока нет.

Напомним, если договор управления заключали по итогам открытого конкурса, односторонний отказ при определенном условии возможен по истечении каждого последующего года со дня заключения договора. Это положение не изменили.

Старший помощник Щёлковского городского прокурора О.С. Степанова.

 

Уточнен порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования

Опубликован приказ Минпросвещения России от 03.08.2023 N 581"О внесении изменения в пункт 13 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 22 марта 2021 г. N 115"

В частности, приказом установлено, что с целью удовлетворения образовательных потребностей и интересов обучающихся, слабо владеющих или не владеющих русским языком, Организации вправе включить в учебный план общеобразовательной программы курсы, дисциплины (модули), а также реализовывать дополнительные общеобразовательные программы по изучению русского языка в объеме, необходимом для освоения основных общеобразовательных программ.

Для определения потребности в организации курсов, дисциплин (модулей), а также в реализации дополнительных общеобразовательных программ по изучению русского языка проводится диагностика обучающихся на уровень владения русским языком в порядке, установленном локальным нормативным актом Организации..

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2027 года.

Старший помощник городского прокурора А.В. Полякова.

 

Роспотребнадзор напоминает о вступающих в силу с 1 сентября 2023 г. изменениях при оказании платных медицинских услуг, а также при осуществлении железнодорожных перевозок грузов и пассажиров

<Информация> Роспотребнадзора от 31.08.2023 "Роспотребнадзор: с 1 сентября 2023 года вступят в силу новые правила по защите прав потребителей в медицинской и транспортной сферах".

Сообщается, в частности, что новый порядок оказания платных медицинских услуг предусматривает возможность дистанционного заключения договора между медицинскими организациями и потребителями. В договоре должны быть указаны порядок и условия выдачи медицинских документов, их копии и выписки из них. Согласно новым правилам, медицинская организация обязана по обращению потребителя выдать документы, подтверждающие фактические расходы потребителя за оказанные медуслуги и приобретенные лекарственные препараты для медицинского применения. Дистанционная оплата медуслуг через счета третьих лиц не освобождает медорганизации от обязательств возврата средств потребителю как при отказе от исполнения договора, так и при оказании медицинских услуг.

В части железнодорожных перевозок грузов и пассажиров установлен запрет на высадку из поездов несовершеннолетних граждан, не достигших 16-летнего возраста. Урегулирован спорный вопрос по пользованию столиком рядом с нижней полкой. Теперь пассажиры с верхних полок могут также им пользоваться для приема пищи в течение 30 минут утром и вечером и 60 минут - в обеденное время.

Урегулированы правила размещения ручной клади. Преимущественное право для использования в поездах дальнего следования нижнего места для размещения ручной клади имеет пассажир нижней полки, а верхнего места - пассажир верхней полки. Если конструкцией вагона предусмотрено размещение багажа только внизу, то пассажиры, вне зависимости от занимаемого места, имеют равные права на использование места для размещения ручной клади.

С 1 сентября мелкие породы собак, не помещенные в ящики, корзины, клетки, контейнеры, перевозятся в порядке, предусмотренном для перевозки крупных и служебных собак, а именно в намордниках, с поводком и на полу купе, в котором они перевозятся под контролем владельца.

Также по новым правилам при истечении срока действия паспорта или свидетельства о рождении допускается использование в течение 90 дней билетов, приобретенных по этим документам.

Старший помощник городского прокурора А.В. Полякова.

 

Установлены основания освобождения от уголовной ответственности лиц, заключивших контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ в период мобилизации, в период военного положения или в военное время

Федеральным законом от 24.06.2023 № 270-ФЗ «Об особенностях уголовной ответственности лиц, привлекаемых к участию в специальной военной операции» установлена возможность досрочного снятия судимости отдельным категориям осужденных или освобождения от уголовной ответственности лиц, находящихся под уголовным преследованием.

Гарантии распространяются на лиц, совершивших преступления небольшой или средней тяжести, лиц, совершивших преступления, в отношении которых осуществляется предварительное расследование, лиц, имеющих судимость, в том числе отбывших наказание или условно-досрочно освобожденных. Освобождение от ответственности и погашение судимости будет возможно в связи с получением государственной награды либо в связи с увольнением с военной службы по отдельным основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе».

К таким основаниям относятся увольнение по достижению предельного возраста пребывания на военной службе, увольнение по состоянию здоровья, а также в связи с окончанием периода мобилизации (отмены военного положения). Контроль за поведением осужденных и лиц, в отношении которых ведется предварительное расследование, до момента их освобождения от ответственности будет осуществляться командованием воинских частей (учреждений). Действие Федерального закона также распространяется на правоотношения, связанные с прохождением военной службы лиц, в отношении которых осуществлялось уголовное преследование на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей до 30 сентября 2022 года.

 

Установлена административная ответственность за нарушение требований законодательства в области обращения с животными

Федеральным законом от 13.06.2023 № 230-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), которые вступили в законную силу с 24.06.2023.

КоАП РФ дополнен новыми статьями 8.52-8.54, предусматривающими ответственность за нарушение требований законодательства в области обращения с животными, установленных Федеральным законом от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»:

- несоблюдение требований к содержанию животных;

- несоблюдение требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию;

- несоблюдение требований к осуществлению деятельности по обращению с животными владельцами приютов для животных и деятельности по обращению с животными без владельцев.

Так, за жестокое обращение с животными, если это действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрено наказание в виде административного штрафа: для граждан - в размере от 5 тыс. до 15 тыс. рублей; для должностных лиц - от 15 тыс. до 30 тыс. рублей; для юридических лиц -
от 50 тыс. до 100 тыс. рублей.

Осуществление деятельности по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах без лицензии либо с нарушением требований лицензии повлечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 30 тыс. до 50 тыс. рублей; на юридических лиц - от 100 тыс. до 200 тыс. рублей.

Нарушение требований законодательства в области обращения с животными, повлекшее причинение вреда жизни или здоровью граждан либо имуществу, повлечет административный штраф для граждан в размере от 10 тыс. до 30 тыс. рублей, для должностных лиц - от 50 тыс. до 100 тыс. рублей, для юридических лиц - от 100 тыс. до 200 тыс. рублей.

Установлена подведомственность дел об указанных административных правонарушениях, в том числе определены полномочия по рассмотрению дел федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере природопользования, а также органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор) в области обращения
с животными.

 

Установлен новый порядок использования и замены иностранных водительских удостоверений на удостоверения российского образца

С 1 апреля 2024 года вступают в силу изменения в статьи 25 и 26 Федерального закона от 10.12.1995 №196 «О безопасности дорожного движения», согласно которым изменяется порядок использования в России иностранных и международных водительских удостоверений, а также правила их замены.

Теперь при получении вида на жительство либо гражданства Российской Федерации необходимо в течение года сменить иностранные национальные и международные водительские удостоверения на удостоверения российского образца. То же самое в течение года с даты первого въезда в Российскую Федерацию должен сделать гражданин России, получивший иностранные права за границей и приехавший в Российскую Федерацию. Эти правила не распространяются на водительские удостоверения, выданные в Республике Беларусь.

Действующей редакцией пункта 13 статьи 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» запрещено управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами.

Абзацем вторым пункта 13 исключение сделано для граждан Киргизской Республики, а также граждан государств, законодательство которых закрепляет использование русского языка в качестве официального.

Новеллы коснулись порядка получения российских национальных водительских удостоверений на основании иностранных национальных водительских удостоверений.

Так, лицам, указанным в абзаце втором пункта 13 статьи 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», выдача российских водительских удостоверений на основании иностранных и подтверждающих право на управление транспортными средствами любой из категорий производится после успешной сдачи теоретического экзамена. Прохождение специального обучения не требуется.

Для остальных граждан правила замены водительских удостоверений зависят от категорий транспортных средств, право на управление которыми они подтверждают.

Согласно нововведениям замена иностранных водительских удостоверений, предоставляющих право управления мототехникой и легковыми автомобилями, будет осуществляться после успешной сдачи теоретического экзамена без прохождения профессионального обучения.

Для получения российских водительских удостоверений на основании иностранных прав лицам, претендующим на управление грузовиками, автобусами и связанными с ними категориями и подкатегориями, необходимо будет пройти обучение в специализированной образовательной организации, имеющей заключение о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям, после чего сдать теоретический и практический экзамены.

 

Увеличен размер штрафа за продажу несовершеннолетним сигарет и вейпов

Федеральным законом № 178-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Закон подписан Президентом РФ 28 апреля 2023 года.

Теперь сумма штрафа за реализацию несовершеннолетнему табачной продукции составляет:

- для должностных лиц - от 150 тыс. до 300 тыс. руб.

- для компаний от 400 тыс. до 600 тыс. руб.

То же коснется табачных изделий, никотиносодержащей продукции, устройств для ее потребления и кальянов.

Закон вступил в силу 9 мая 2023 года. До принятых нововведений сумма штрафа для должностных лиц составлял от 40 тыс. до 70 тыс. руб., а для организаций - от 150 тыс. до 300 тыс. руб.

 

С 21 июля 2023 года введена уголовная ответственность за незаконную деятельность коллекторов

Федеральным законом от 10.07.2023 № 323-ФЗ Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьёй 172.4 следующего содержания.

Совершение действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц и сопряженных с угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения имущества, а равно с угрозой распространения либо распространением заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство потерпевшего или его близких, лицом, действующим от имени организации-кредитора или в её интересах, в том числе работником организации-кредитора, либо лицом, которому переданы права кредитора по договору уступки права (требования), либо лицом, действующим от имени или в интересах лица, которому переданы указанные права, будет наказываться штрафом в размере от 300 тыс. до 500 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет, либо принудительными работами на срок до 5 лет, либо лишением свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

Повышенная ответственность установлена за совершение указанных действий группой лиц по предварительному сговору; с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья; с уничтожением или повреждением имущества; в крупном размере.

Указанные деяния, совершенные организованной группой, или с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, или в особо крупном размере будут наказываться лишением свободы на срок от 5 до 10 лет со штрафом в размере от 1 млн до 5 млн рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 3 до 5 лет либо без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

Предварительное расследование по основному составу преступления будет проводиться в форме дознания, а по квалифицированному – в форме предварительного следствия, которое будет производиться следователями органов внутренних дел.

 

С 1 сентября 2023 года работники могут брать до 24 дополнительных выходных подряд для ухода за детьми-инвалидами

Федеральным законом от 05.12.2022 № 491-ФЗ внесены изменения в статью 262 Трудового кодекса Российской Федерации.

Так, один из родителей, опекун или попечитель сможет раз в год брать подряд до 24 оплачиваемых дней. Отдых не должен выходить за пределы общего числа допвыходных, которые сотрудник не использовал для ухода за детьми-инвалидами в данном календарном году.

То есть работник сможет не брать каждый месяц по 4 дополнительных дня отдыха, а копить их, чтобы взять больше за один раз. График предоставления такого отдыха и срок подачи заявлений нужно согласовывать с работодателем.

 

С 1 сентября 2023 года можно будет проводить медосмотры работников дистанционно

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2023 № 866 установлены особенности проведения медицинских осмотров с использованием медицинских изделий, обеспечивающих автоматизированную дистанционную передачу информации о состоянии здоровья работников и дистанционный контроль состояния их здоровья.

Начиная с 1 сентября 2023 года, допускается проведение медицинских осмотров до, после и в течение рабочего дня (смены, рейса) удаленно. Для этого используют медизделия, которые дистанционно передают информацию о состоянии здоровья. Работники в этом случае должны будут пройти идентификацию личности.

При этом медицинские изделия, используемые при проведении медицинских осмотров должны соответствовать определенным требованиям:

- пройти государственную регистрацию;

- иметь функцию автоматизированной дистанционной передачи данных или иметь в составе программное обеспечение и иные технические средства, обеспечивающие дистанционную передачу информации о состоянии здоровья работников и дистанционный контроль состояния их здоровья;

- обеспечивать автоматический контроль целостности медицинского изделия, его программного обеспечения;

- обладать техническими характеристиками, обеспечивающими возможность визуального осмотра медицинским работником;

- представлять единые измерительные комплексы, являющиеся средствами измерений утвержденного типа;

- содержать в своем составе программное обеспечение, которое включено в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин.

Данные измерений и результаты осмотра должны будут храниться не менее 30 дней.

 

С 1 сентября 2023 года вступают в силу специальные основания для запрета управления легковым такси

В соответствии с Федеральным закон от 29.12.2022 № 580-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» к управлению легковым такси для осуществления перевозок пассажиров и багажа не допускается лицо, которое:

- повторно лишили прав управления транспортным средством и (или) арестовали за административные нарушения в области дорожного движения до истечения одного года со дня окончания предыдущего срока такого административного наказания;

- не прошло аттестацию на знание расположения на территории субъекта Российской Федерации объектов транспортной инфраструктуры, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) (при наличии), медицинских организаций, объектов образования, спорта, объектов, занимаемых органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также путей подъезда к ним, действий в чрезвычайной ситуации, правил перевозки пассажиров и багажа легковым такси в случае, если порядок проведения такой аттестации и требования к указанным знаниям установлены законом и (или) иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации;

- имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений, указанных в статье 328.1 Трудового кодекса Российской Федерации, или подвергается уголовному преследованию за эти преступления;

- имеет за период, предшествующий дню осуществления перевозки пассажиров и багажа легковым такси, более трех неуплаченных административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, за исключением случаев, когда сроки исполнения постановлений о наложении административных штрафов за эти правонарушения истекли.

О наличии или возникновении указанных обстоятельств водитель легкового такси обязан сообщить перевозчику.

 

Принят закон, освобождающий чиновников от ответственности за несоблюдение требований, ограничений и запретов антикоррупционного законодательства вследствие наступления чрезвычайных обстоятельств

Федеральным законом от 10.07.2023 №286-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 25.12.2008 №273-Ф3 «О противодействии коррупции», предусматривающие, что лицо, в отношении которого в целях противодействия коррупции установлена дисциплинарная ответственность за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, освобождается от указанной ответственности в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств.

Не зависящими от лица обстоятельствами признаются, в частности, чрезвычайные и непредотвратимые обстоятельства - стихийные бедствия, пожары, массовые заболевания (эпидемии), забастовки, военные действия, террористические акты и пр.

Предусмотрено, что соблюдение антикоррупционных требований и исполнение соответствующих обязанностей должно быть обеспечено физическим лицом не позднее чем через месяц со дня прекращения действия не зависящих от него обстоятельств, препятствующих соблюдению таких антикоррупционных требований.

Федеральный закон вступил в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.

 

Принят закон о программе формирования долгосрочных сбережений граждан

10.07.2023 принят Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с которым договор долгосрочных сбережений представляет собой соглашение между негосударственным пенсионным фондом и гражданином, по которому гражданин обязуется уплачивать сберегательные взносы в фонд, а фонд обязуется осуществлять выплаты при наступлении оснований для назначения таких выплат. Формироваться сбережения будут в том числе за счет взносов, материнского капитала, дополнительного софинансирования со стороны государства, дохода от инвестирования этих средств.

Право на получение периодической выплаты по договору долгосрочных сбережений может быть реализовано при наличии хотя бы одного из следующих условий: достижение возраста 60 лет (для мужчин) или 55 лет (для женщин); истечение 15 лет с наиболее ранней даты заключения договора.

Установлены, в числе прочего, порядок назначения и осуществления выплат по договорам долгосрочных сбережений, требования к фонду, осуществляющему деятельность по формированию долгосрочных сбережений, порядок государственной поддержки их формирования. Предусматривается, что на средства, формируемые гражданами по договорам долгосрочных сбережений, распространяется система гарантирования прав участников пенсионных программ.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2024 года, за исключением отдельных положений.

 

Практика возмещения ущерба, причиненного преступлениями, совершаемыми с использованием информационно-телекоммуникационных технологий

Уровень киберпреступности остается стабильно высоким.

Практически половина таких преступлений составляет мошенничество с использованием средств мобильной связи либо сети «Интернет».

В большинстве случаев злоумышленники похищают денежные средства на банковские счета третьих лиц, которые отрицают свою причастность к совершению преступлений и в ходе допросов сообщают об утрате банковских карт, либо об их оформлении и дальнейшей передаче за денежное вознаграждение третьим лицам, и зачастую такие действия остаются безнаказанными.

Хотим сообщить, что в настоящее время сформировалась судебная практика по взысканию неосновательного обогащения. Потерпевшему необходимо обратиться в суд с исковым заявлением к непосредственному владельцу счета, на который потерпевший перечислил денежные средства.

Так, согласно положениям статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Правила, предусмотренные главой 60 указанного кодекса, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли. При этом обязанность доказать то, что денежные средства или иное имущество получены обоснованно и неосновательным обогащением не являются, возлагается на ответчика.

 

Ответственность за несвоевременную регистрацию ребенка

В статье 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» установлена обязанность регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства в пределах Российской Федерации.

С целью обеспечения возможности полноценной реализации законных прав несовершеннолетних регистрация ребенка должна осуществляться его родителями путем подачи заявления в орган ЗАГС по месту рождения ребенка или по месту жительства родителей (одного из них), или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Согласно п. 6 ст. 16 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» заявление о рождении ребенка должно быть сделано не позднее чем через месяц со дня рождения ребенка. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов, поэтому родители регистрируют новорожденного по месту своего жительства или по месту жительства одного из них.

В случае несвоевременной регистрации ребенка его родители могут быть привлечены к административной ответственности по ст. 19.15.1 КоАП РФ. Санкция данной нормы предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) – от двух тысяч до пяти тысяч рублей.

 

Опубликован закон, предусматривающий дополнительные меры защиты от хищения денежных средств со счета клиента

24 июля 2023 года опубликован Федеральный закон от 24.07.2023 № 369-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон «О национальной платежной системе».

Принятые изменения направлены на совершенствование механизма противодействия хищению денежных средств со счета клиента. Теперь оператор по переводу денежных средств будет обязан осуществить проверку наличия признаков осуществления перевода денежных средств без добровольного согласия клиента, то есть либо без согласия клиента или с согласия клиента, полученного под влиянием обмана или при злоупотреблении доверием. Причем такая проверка должна быть проведена до момента списания денежных средств клиента.

При наличии признаков перевода без добровольного согласия клиента оператор должен будет приостанавливать прием к исполнению распоряжения клиента на два дня, а если операция производится с использованием платежных карт или путем перевода электронных денежных средств, то отказать в выполнении операции.

Законом предусмотрены меры защиты клиента в случае необоснованного перечисления денежных средств. Например, если оператор по переводу денежных средств, получает от Банка России информацию, содержащуюся в специальной базе данных, однако после получения такой информации исполняет распоряжение клиента о переводе денежных средств или совершает операцию с использованием платежных карт, либо перевод электронных денежных средств и при этом такая операция содержит признаки перевода денежных средств без добровольного согласия клиента, и в итоге деньги будут похищены, то в этом случае оператор будет обязан возместить клиенту эту сумму в 30-дневный срок.

Оператор по переводу денежных средств (банк) будет обязан приостановить использование клиентом электронного средства платежа, то есть выполнение любых операций по счету, если к нему об этом счете или клиенте поступит от Банка России информация, содержащаяся в специальной базе данных, в том числе информация из правоохранительных органов о совершенных противоправных действиях с использованием этого счета. Простыми словами счета, используемые для хищения денежных средств граждан, а также для их последующего вывода будет блокироваться банками. Более того, в некоторых случаях могут быть заблокированы все счета и платежные карты гражданина, открытые на его имя, независимо от того какие из них использовались в противоправных целях.

Закон вступит в силу через год. За это время Банк России должен выработать признаки осуществления перевода денежных средств без добровольного согласия клиента, разместить их на своем официальном сайте. Кроме того, должен быть разработан механизм и порядок обмена информацией, блокировки счетов и других действий, предусмотренных изменениями в закон.

 

О возможности трудоустройства осужденных к принудительным работам у индивидуальных предпринимателей

В силу статьи 53.1. Уголовного кодекса Российской Федерации принудительные работы применяются как альтернатива лишению свободы в отдельных случаях, за совершение преступления небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые.

Принудительные работы заключаются в привлечении осужденного к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы, на срок от двух месяцев до пяти лет, за исключением случаев замены наказания в виде лишения свободы принудительными работами.

Из заработной платы осужденного к принудительным работам производятся удержания в доход государства, перечисляемые на счет соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы, в размере, установленном приговором суда, и в пределах от пяти до двадцати процентов.

Принудительные работы не назначаются несовершеннолетним, лицам, признанным инвалидами первой или второй группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, лицам, достигшим возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости, и признанным полностью неспособными к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в установленном порядке.

Федеральным законом от 03.04.2023 № 102-ФЗ внесены изменения в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации в части трудоустройства осужденных.

Согласно части 1 статьи 60.7 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации каждый осужденный к принудительным работам обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительного центра. Администрация исправительного центра обязана, исходя из наличия рабочих мест, привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и (по возможности) специальности.

Осужденные к принудительным работам привлекаются к труду в организациях любой организационно-правовой формы. Законом закреплено положение, согласно которому в целях привлечения к труду осужденных к принудительным работам возможно не только в организациях любой организационно-правовой формы, но и у индивидуальных предпринимателей, а также исключения положений, регламентирующих следование под конвоем к месту отбывания наказания указанной категории осужденных.

Осужденные к принудительным работам могут быть трудоустроены у индивидуальных предпринимателей на должностях разнорабочих, грузчиков, дворников и подсобных рабочих, а также при наличии специальных навыков или образования – на должностях парикмахеров, швей, водителей (с учетом ограничений), поваров, слесарей, маляров, сварщиков, каменщиков, плотников, менеджеров, кладовщиков и по др. специальностям.

Порядок осуществления надзора, в том числе за осужденными, работающими у индивидуальных предпринимателей, будет определяться федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний (Минюст России), по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации - 03.04.2023). Таким образом, с 01 октября 2023 года эти нормы закона начнут действовать.

 

Изменения в сфере обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства науки и высшего образования Российской Федерации

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2023 № 541 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 07.11.2019 № 1421» внесены коррективы в требования к антитеррористической защищенности объектов Министерства науки и высшего образования Российской Федерации.

Так, Перечень объектов (территорий) Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и подведомственных ему организаций, подлежащих категорированию в целях их антитеррористической защищенности, не согласовывается с территориальным органом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Постановлением уточняются основания и сроки формирования сведений об объекте (территории), необходимых для исключения из перечня объектов (территорий), подлежащих категорированию в целях и антитеррористической защищенности.

Кроме того, актуализированы положения, касающиеся систем оповещения и управления эвакуацией, паспортов безопасности и алгоритмов действий при угрозе совершения или совершения теракта для работников образовательных организаций и обучающихся.

Так, системы оповещения и управления эвакуацией работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), должны быть автономными и оборудованы источниками бесперебойного электропитания.

В любой точке объекта (территории), где требуется оповещение людей, уровень громкости, формируемый звуковыми и речевыми оповещателями, должен быть выше допустимого уровня шума. Речевые оповещатели должны быть расположены таким образом, чтобы в любой точке объекта (территории), где требуется оповещение людей, обеспечивалась разборчивость передаваемой речевой информации.

Обращаем внимание, что нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 20.35 КоАП РФ.

 

Внесены изменения в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», Земельный кодекс Российской Федерации и Водный кодекс Российской Федерации

Федеральным законом от 03.04.2023 г. № 96-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», Земельный кодекс Российской Федерации и Водный кодекс Российской Федерации, направленные на создание условий для обособленного использования акватории водных объектов организациями отдыха детей и их оздоровления, а также для обеспечения возможности использования ими береговых полос водных объектов в условиях, обеспечивающих безопасность детей.

В частности, Федеральный закон от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» дополнен понятием «территория организации отдыха детей и их оздоровления», под которой понимаются земельные участки и водные объекты, предоставленные (приобретенные) соответствующей организацией в установленном порядке, в том числе, в границах береговой полосы водных объектов.

В Земельный кодекс Российской Федерации и Водный кодекс Российской Федерации указанным Федеральным законом внесены изменения, обеспечивающие реализацию указанных особенностей.

Так, исключено установление публичного сервитута для прохода или проезда через земельный участок, в том числе, в целях обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой 3 полосе, если свободный доступ к такому объекту ограничен в соответствии с федеральным законом. Уточнено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности
и расположенного в границах береговой полосы водного объекта общего пользования, заключается при условии обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе, за исключением случаев, если свободный доступ к такому объекту ограничен в соответствии с федеральным законом (пп. 1 п. 4 ст. 23, п. 4 статьи 39.8 Земельного кодекса РФ).

Установлено, что обособленное водопользование может осуществляться на водных объектах или их частях для использования акватории водных объектов организациями отдыха детей и их оздоровления. Использование водных объектов для рекреационных целей (оказания услуг в сфере туризма, физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан, в том числе организации отдыха детей и их оздоровления) осуществляется в соответствии с Водным кодексом РФ и другими федеральными законами с учетом правил использования водных объектов, устанавливаемых органами местного самоуправления. Организации отдыха детей и их оздоровления включены в число субъектов, которым предоставляется право использовать необходимую для рекреационных целей акваторию на основании договора водопользования, заключаемого без проведения аукциона (ч. 2 ст. 38, ч. 1 и ч. 2 ст. 50 Водного кодекса РФ).

 

В законодательство внесены изменения, направленные на улучшение социально-экономической обстановки в стране

Федеральным законом от 31.07.2023 № 389-ФЗ внесены изменения в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, а также отдельные законодательные акты Российской Федерации, действия абзаца второго пункта 1 статьи 78 части первой Налогового кодекса Российской Федерации приостановлено.

Так, в части первой Налогового кодекса Российской Федерации усовершенствован порядок учета организаций и физических лиц в налоговых органах, порядок досудебного урегулирования налоговых споров и налогового мониторинга, в налоговые правоотношения внедряются налоговые банковские гарантии.

В части второй Налогового кодекса Российской Федерации:

- совершенствуется механизм применения единого налогового вычета; реализация туристических продуктов освобождается от НДС (с 01.07.2023 по 30.06.2027);

- услуги застройщика на основании договора участия в долевом строительстве, где объектами долевого строительства являются жилые дома либо входящие в состав многоквартирных домов жилые и (или) нежилые помещения, машино-места, освобождаются от НДС;

- от НДС освобождаются туроператоры в сфере внутреннего туризма
и (или) въездного туризма;

- устанавливаются ставки акцизов на 2024, 2025 и 2026 годы;

- НДФЛ в размере 13 процентов и 15 процентов (по доходам свыше пяти миллионов рублей) установлены для дистанционных работников, не являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации;

- упрощена возможность получения социальных налоговых вычетов
по расходам на обучение, медицинские услуги, негосударственное пенсионное обеспечение, добровольное пенсионное страхование, добровольное страхование жизни, физкультурно-оздоровительные услуги.

- гражданам, на чьем обеспечении находятся дети или подопечные, признанные судом недееспособными, вне зависимости от их возраста предоставляется право на получение стандартного налогового вычета;

- предусматривается установление государственной пошлины за совершение юридически значимых действий, связанных с внесением изменений в реестр производителей пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также с лицензированием деятельности по производству и обороту табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции;

- уточняется порядок исчисления налога, уплачиваемого в связи с применением упрощённой системы налогообложения, при смене места нахождения организации (места жительства индивидуального предпринимателя). В частности, названный налог будет исчисляться по налоговой ставке, установленной законом субъекта Российской Федерации по новому месту нахождения организации (месту жительства индивидуального предпринимателя);

- и другие изменения.

 

Административная ответственность за продажу выписок из Единого государственного реестра недвижимости

Федеральным законом от 28.04.2023 № 151-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» внесены поправки в КоАП РФ, в соответствии с которыми установлена административная ответственность за передачу третьим лицам за плату сведений, полученных из ЕГРН, незаконное создание сайтов, программ и мобильных приложений для предоставления данных из ЕГРН.

Совершение таких нарушений повлечет за собой привлечение к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 и 7 ст. 14.35 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в отношении граждан – от 15 до 20 тыс. рублей, в отношении должностных лиц – от 40 до 50 тыс. рублей или дисквалификации на срок до 1 года, в отношении индивидуальных предпринимателей от 80 до 100 тыс. рублей, в отношении юридических лиц – от 350 до 400 тыс. рублей.

За повторное совершение административного правонарушения предусмотрено наказание в виде штрафа в отношении граждан от 40 до 50 тыс. рублей, в отношении должностных лиц – от 80 до 100 тыс. рублей, в отношении индивидуальных предпринимателей – от 150 до 200 тыс. рублей, в отношении юридических лиц – от 500 до 600 тыс. рублей.

Дела об административных правонарушениях данной категории в силу ст. 28.4 КоАП РФ возбуждаются прокурором.

Изменения вступили в силу с 09.05.2023.

 

С 1 сентября 2023 года устанавливается запрет на осуществление монополистической деятельности хозяйствующим субъектом, владеющим цифровой платформой

Введено понятие "сетевой эффект" - свойство товарного рынка, при котором потребительская ценность программы, обеспечивающей совершение сделок между продавцами и покупателями определенных товаров (далее - цифровая платформа), изменяется в зависимости от изменения количества таких продавцов и покупателей.

Предусмотрено, что антимонопольный орган устанавливает наличие сетевых эффектов и дает оценку возможности хозяйствующего субъекта, владеющего цифровой платформой, оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем товарном рынке, и (или) устранять с него других хозяйствующих субъектов, и (или) затруднять доступ на него другим хозяйствующим субъектам, в том числе за счет количества сделок, совершаемых посредством такой цифровой платформы.

Запрещаются действия (бездействие), совершаемые хозяйствующим субъектом, владеющим цифровой платформой и обеспечивающим посредством ее использования совершение сделок между иными лицами, выступающими продавцами и покупателями определенных товаров, при наличии в совокупности определенных условий (в т.ч. доля сделок превышает 35 процентов общего объема сделок; выручка хозяйствующего субъекта превышает 2 миллиарда рублей).

 

С 1 июля 2023 года действует единый стандарт компенсации родителям части платы за детский сад ребенка

Теперь право на компенсацию будет иметь гражданин РФ или иностранец, который является родителем ребенка, посещающего детский сад, и который внес плату за присмотр и уход.

Заявление подается одним из следующих способов:

- лично в уполномоченный орган;

- через Единый портал госуслуг;

- в МФЦ;

- почтовым отправлением на адрес уполномоченного органа.

К заявлению, в частности, прилагаются:

- документ, удостоверяющий личность (в случае личного обращения);

- документ, подтверждающий, что заявитель является законным представителем ребенка (при личном обращении);

- документы, необходимые для получения компенсации оплаты детского сада в соответствии с критериями нуждаемости;

- справка с места учебы совершеннолетнего ребенка заявителя, подтверждающая обучение по очной форме в образовательной организации любого типа, если такие дети имеются в семье);

- согласие лиц на обработку персональных данных и другие.

При полном пакете документов решение принимается в течение 6 рабочих дней. При необходимости уточнения недостающих сведений - до 11 рабочих дней.

Заявителю может быть отказано в приеме документов в следующих случаях:

- заявление и документы поданы с нарушением требований (например, лицом, не имеющим полномочий на эти действия или подан неполный комплект документов);

- срок действия представленных документов истек на дату обращения за предоставлением компенсации;

- документы повреждены или в них содержатся исправления, не заверенные в установленном порядке;

- документы поданы в неуполномоченный орган или не соответствуют требованиям к предоставлению услуги в электронной форме.

В течение 5 дней заявитель должен будет исправить указанные нарушения. В противном случае ему будет отказано в предоставлении услуги.

Высшим исполнительным органам субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления рекомендовано привести административные регламенты предоставления государственной и (или) муниципальной услуги «Выплата компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории соответствующего субъекта Российской Федерации» в соответствие с единым стандартом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27.05.2023 № 829.

 

Новые правила расчета пособия по безработице

С июля средний заработок, который учитывается при назначении пособия по безработице начнут рассчитывать по-новому.

В первую очередь изменения коснуться периода, за который рассчитывается средний заработок, а также сведений о доходах, учитываемых при его расчете.

В настоящее время расчет производится на основании данных за три месяца, предшествующих календарному кварталу перед месяцем подачи заявления на пособие по безработице.

Если в это время сотрудник не мог выполнять свои обязанности, например, находился на больничном, доход будет существенно ниже, чем в другие периоды, и взносы за это время на обязательное пенсионное страхование не начислялись.

После вступления изменений в силу средний заработок будет исчисляться за три календарных месяца, предшествующих календарному месяцу перед месяцем увольнения гражданина, за исключением граждан, уволенных с военной службы по призыву.

Если в каком-либо из месяцев у работника отсутствовал доход или он уходил на больничный, то в качестве расчетного периода будет использоваться иной период, ближайший к месяцу увольнения, в пределах 12 календарных месяцев. Если три полностью отработанных месяца отсутствуют, то в пределах года для расчета могут использоваться два или один полностью отработанный месяц.

Помимо этого, определен порядок действий для случаев, когда работник находился в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком, не имел дохода, был уволен с военной службы по призыву и т. д.

В случае, если сотрудник отработал менее одного месяца, то работодатель обязан исчислять средний заработок исходя из фактически отработанного времени.

 

Установлены особенности приватизации сетей газораспределения, газопотребления и объектов таких сетей

Принятым Федеральными законом от 24.07.2023 № 345-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» определено, что решение об условиях приватизации объекта газоснабжения и договор купли-продажи объекта газоснабжения должны содержать в качестве существенного условия обременение объекта газоснабжения эксплуатационными обязательствами.

К эксплуатационным обязательствам относится обязанность покупателя или иного законного владельца по использованию объектов газоснабжения в целях оказания услуг по транспортировке и подаче газа потребителям, технологическому присоединению газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям, их реконструкции, развитию газораспределительной системы и обеспечению безопасной эксплуатации объектов газоснабжения. В случае отсутствия в договоре купли-продажи объекта газоснабжения существенного условия, предусматривающего обременение объекта газоснабжения эксплуатационными обязательствами, сделка приватизации объекта газоснабжения является ничтожной. В отношении объектов газоснабжения устанавливается принцип их целостности и единства, разделение (дробление) объектов газоснабжения на части не допускается.

Преимущественное право покупки объекта газоснабжения может быть реализовано при одновременном соблюдении следующих условий: покупатель является газораспределительной организацией; покупатель осуществляет эксплуатацию приватизируемого объекта газоснабжения на законном основании непрерывно в течение двух и более лет. Уступка преимущественного права на приобретение приватизируемого объекта газоснабжения не допускается.

Эксплуатационные обязательства в отношении объекта газоснабжения сохраняются в случае перехода права собственности на объект газоснабжения к другому лицу.

Указанный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.

Помощник прокурора Э.В. Веремеенко.

 

Установлена административная ответственность для публичных органов и организаций за использование иностранных мессенджеров

Вступил в силу Федеральный закон от 24.06.2023 № 277-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», которым введена ст. 13.11.2 КоАП РФ, устанавливающая административную ответственность за незаконное использование иностранных мессенджеров.

В соответствии с положениями Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» с 01.03.2023 государственным компаниям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям, публично-правовым компаниям, кредитным и некредитным финансовым организациям, а также субъектам национальной платежной системы запрещено использовать иностранные мессенджеры при предоставлении государственных и муниципальных услуг, выполнении государственного или муниципального задания, реализации товаров, работ, услуг, имущественных прав, для передачи платежных документов или предоставления информации, содержащей персональные данные граждан РФ, данные о денежных переводах, сведения, необходимые для осуществления платежей или сведения о счетах (вкладах) граждан РФ в банках.

Перечень запрещенных к использованию мессенджеров включает в себя следующие: Discord, Microsoft Teams, Skype for Business, Snapchat, Telegram, Threema, Viber, WhatsApp, WeChat.

В соответствии со ст. 13.11.2 КоАП РФ за нарушение этого запрета установлена административная ответственность в виде штрафа:

— для должностных лиц – в размере от 30 000 до 50 000 рублей,

— для юридических лиц – в размере от 100 000 до 700 000 рублей.

Помощник прокурора Э.В. Веремеенко.

 

Усовершенствовано законодательство о долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости

Внесены изменения в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (Федеральный закон от 04.08.2023 № 421-ФЗ).

Предусмотрено, что договор участия в долевом строительстве должен содержать в себе информацию об отнесении многоквартирного дома (далее – МКД) или иного объекта недвижимости к уникальным объектам, если в проектной документации таких МКД или иного объекта недвижимости предусмотрена хотя бы одна из характеристик, являющаяся в соответствии с Градостроительным кодексом основанием для их отнесения к уникальным объектам.

Информация о проекте строительства МКД или иного объекта недвижимости должна содержать сведения об их отнесении к уникальным объектам.

В случае нарушения застройщиком установленного договором срока (не более чем на 30 месяцев) передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства, входящего в состав МКД или иного объекта недвижимости, которые отнесены к уникальным объекта, застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора на каждый день просрочки, но не более пяти процентов от цены договора.

Переходными положениями предусмотрено, что в целях снижения негативных последствий введения в отношении Российской Федерации ограничительных мер экономического характера особенности применения указанной неустойки (пени) применяются к правоотношениям, возникшим из договоров, заключенных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Помощник прокурора Э.В. Веремеенко.

 

Принят закон, направленный на повышение эффективности мер социальной поддержки военнослужащих, принимающих участие в СВО

Федеральным законом от 31.07.2023 № 388-ФЗ внесены изменения в статью 2 Федерального закона «Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей», а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

Предусматривается досрочное погашение ФГКУ «Росвоенипотека» кредитных обязательств заемщиков - участников кредитно-ипотечной системы, принимавших участие в СВО, в случае его гибели или объявления судом умершим.

Погашение кредитных обязательств осуществляется за счет единовременного зачисления на именной накопительный счет денежных средств в размере задолженности по кредиту.

Помощник прокурора Э.В. Веремеенко.

 

Осуждённые за совершение особо тяжких преступлений смогут ходатайствовать о переводе в колонии-поселения по истечении половины срока наказания

24 июня 2023 года подписан Федеральный закон «О внесении изменения в статью 78 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации». Теперь период, по истечении которого осуждённые за совершение особо тяжких преступлений, характеризующиеся положительно, могут ходатайствовать о переводе для дальнейшего отбывания наказания из исправительных колоний строгого режима в колонию-поселение по истечение половины срока наказания.

При этом у осуждённых за совершение особо тяжких преступлений, предусмотренных пунктом "а" части третьей, пунктом "б" части четвертой, частью пятой статьи 131, пунктом "а" части третьей, пунктом "б" части четвертой, частью пятой статьи 132, частями четвертой - шестой статьи 134, частями третьей - пятой статьи 135, статьями 205, 205.1, 205.3, частью первой статьи 205.4, статьей 205.5, частями второй - четвертой статьи 206, статьей 208, частями первой, первой.1, третьей и четвертой статьи 210, частями второй - четвертой статьи 211, частями четвертой - шестой статьи 222, частями второй - шестой статьи 222.1, частями четвертой - шестой статьи 222.2, частями второй и третьей статьи 223.1, частями третьей и четвертой статьи 226, частью третьей статьи 226.1, частями второй - пятой статьи 228.1, частями третьей и четвертой статьи 229, частями третьей и четвертой статьи 229.1, частями третьей и четвертой статьи 230, частью второй статьи 242.2, статьями 275, 276 - 279, 281, частью третьей статьи 321, статьей 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, такое право по-прежнему будет возникать после отбытия не менее двух третей срока наказания.

Помощник прокурора Э.В. Веремеенко.

 

Определены условия, при которых статус регионального оператора однократно продлевается

С 01.09.2023 вступает в силу Федеральный закон от 04.08.2023 № 476-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и признании утратившей силу части 3 статьи 3 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и Федеральный закон «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом».

В частности, установлены условия, при которых статус регионального оператора может быть продлен однократно, но не более чем на пять лет, без проведения конкурсного отбора.

Основаниями для этого являются:

- осуществление строительства (реконструкции) объекта обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов при доле поступающих на такой объект твердых коммунальных отходов в общей массе образованных в зоне деятельности регионального оператора твердых коммунальных отходов - не менее 20 процентов на дату принятия решения о продлении срока;

- объем инвестиций в строительство (реконструкцию) объекта обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов - не менее 1 млрд. рублей;

- использование объекта обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов позволяет снизить объем захоронения твердых коммунальных отходов, поступающих на такой объект, на 50 процентов и более.

Помощник прокурора Э.В. Веремеенко.

 

О запрете высадки инвалидов I группы из общественного транспорта

Федеральным законом от 04.08.2023 № 484-ФЗ внесены изменения в статью 20 Федерального закона «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», которые направлены на обеспечение безопасности инвалидов в общественном транспорте и их социальной защиты в трудной жизненной ситуации.

Запрещается высаживать из транспорта инвалидов I группы, которые едут без сопровождения, если они забыли социальную карту, не успели и не смогли купить билет.

Аналогичный запрет в феврале 2021 года был введен в отношении детей до 16-ти лет.

Настоящий закон вступает в силу с 1 сентября 2024 года.

Помощник прокурора Э.В. Веремеенко.

 

Защита детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию

Защита детей от информации, причиняющей вред их здоровью, на территории Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», который содержит перечень информации, причиняющей вред здоровью и развитию детей и может распространяться посредством информационно-телекоммуникационных сетей и сети «Интернет», например информация о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах приобретения таких средств, направленная на вовлечение несовершеннолетних в совершение противоправных действий, представляющих угрозу для их жизни и здоровья, либо о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий, материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних.

На сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций создана электронная форма для приема обращений о наличии на страницах сайтов в сети «Интернет» запрещенной информации. Данная форма размещена по адресу: http://eais.rkn.gov.ru

В случае выявления на страницах сайтов в сети «Интернет» информации, которая может быть отнесена к информации, причиняющей вред здоровью и развитию детей, пользователь вправе обратиться в соответствующий уполномоченный орган, компетенция которого определена Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101, заполнив вышеуказанную форму в электронном виде.

По результатам проведенной проверки уполномоченный орган правомочен принять решение о признании данной информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и внести ее в Единый реестр. В случае принятия решения об отказе в признании информации, размещенной на информационном ресурсе, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, лицо, обратившееся в уполномоченный орган, вправе обжаловать указанное решение в судебном порядке.

Помощник прокурора Э.В. Веремеенко.

 

Законодателем урегулирован механизм обеспечения сохранности жилья осужденных до их возвращения из мест лишения свободы

Федеральным законом от 10.07.2023 № 320-ФЗ скорректированы статьи 313 и 313.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с данными изменениями определены меры по обеспечению сохранности жилья и иного имущества, остающихся без присмотра на время отбывания наказания осужденным.

Принятие мер возможно на основании определения или постановления суда по ходатайству осужденного, если он не имеет возможности самостоятельно обеспечить сохранность имущества, отсутствуют сведения
о том, что им самостоятельно приняты достаточные меры для сохранности объектов, а также если отсутствуют данные о том, что в жилом помещении проживают члены его семьи или иные лица, вселенные на законных основаниях.

Для обеспечения сохранности жилого помещения с учетом конкретных обстоятельств могут устанавливаться в том числе следующие меры:
-    запрет Росреестру регистрировать переход права, ограничения права и обременения жилого помещения осужденного без его личного участия;
-    запрет органам внутренних дел регистрировать граждан в жилом помещении по месту пребывания и по месту жительства без личного участия осужденного;
-    опечатывание органами внутренних дел жилого помещения и проверка целостности оттиска печати в установленные судом сроки;
-    иные необходимые меры.

Если меры по сохранности в конкретной ситуации должны принимать органы власти или местного самоуправления, то соответствующие расходы производятся за счет бюджета. В остальных случаях затраты несет сам осужденный.

Приведенные нормы законодательства применяются с 10.07.2023 и распространяются на отношения, возникшие с 13.07.2023.

Помощник прокурора Э.В. Веремеенко.

 

Вступают в силу положения законодательства о внедрении цифрового рубля

Соответствующие изменения внесены Федеральным законом от 24.07.2023 № 339-ФЗ,  Федеральным законом от 24.07.2023 № 340-ФЗ в Гражданский кодекс Российской Федерации, Закон о национальной платежной системе, Закон о Банке России, Закон о банках и банковской деятельности и Закон о валютном регулировании и валютном контроле.

Согласно принятым изменениям расчеты цифровыми рублями осуществляются путем их перевода Банком России в рамках платформы цифрового рубля в соответствии с законодательством о национальной платежной системе.

Банк России является оператором платформы цифрового рубля. Пользователями платформы цифрового рубля являются физические лица, юридические лица или ИП, имеющие доступ к платформе цифрового рубля. Участниками платформы цифрового рубля являются операторы по переводу денежных средств (за исключением Банка России) или иностранные банки, предоставляющие пользователям платформы цифрового рубля доступ к платформе цифрового рубля.

Круг пользователей платформы цифрового рубля, которые вправе совершать операции с цифровыми рублями на платформе цифрового рубля,
а также перечень видов операций, совершаемых на платформе цифрового рубля, и пороговые значения сумм таких операций определяются Банком России по согласованию с Росфинмониторингом.

Законы вступили в силу с 1 августа 2023 года, за исключением за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Помощник прокурора Э.В. Веремеенко.

 

Направлены разъяснения по вопросам организации обучения по основным общеобразовательным и дополнительным общеразвивающим программам для детей, нуждающихся в длительном лечении в медицинских организациях

Опубликовано Письмо Минпросвещения России N ТВ-1693/03, Минздрава России N 1/и/2-15398 от 24.08.2023 "О направлении Разъяснений по вопросам организации обучения по основным общеобразовательным программам и дополнительным общеразвивающим программам для детей, нуждающихся в длительном лечении в медицинских организациях".

Разъяснения подготовлены с целью сохранения в РФ единого образовательного пространства для детей, нуждающихся в длительном лечении, для актуализации в регионах порядков регламентации и оформления отношений по данному вопросу, а также для оказания методической поддержки специалистам органов исполнительной власти субъектов РФ, руководителям образовательных и медицинских организаций, педагогам, соцработникам, родителям.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона N 273-ФЗ обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного образования, организация предоставления дополнительного образования детей в государственных образовательных организациях субъектов Российской Федерации относится к компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования.

Статьей 41 Федерального закона N 273-ФЗ установлена возможность организации обучения детей, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные организации, на дому или в медицинской организации. Порядок регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации, и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях определяется нормативным правовым актом уполномоченного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

Образование детей, нуждающихся в длительном лечении, может быть получено:

— в организациях, осуществляющих образовательную деятельность,

— вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность.

В случае, если обучение ребенка осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность - образовательной организации по месту жительства или госпитальной школе (по месту жительства и вне места жительства) - реализация образовательных программ может проходить в очной, заочной, очно-заочной формах. При этом допускается сочетание различных форм получения образования и форм обучения.

Занятия могут проводиться на дому (стационар на дому) и в медицинских организациях (круглосуточный стационар, дневной стационар, организация, осуществляющая медицинскую реабилитацию или санаторно-курортное лечение).

В случае, если обучение ребенка осуществлялось вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность, родители (законные представители) вправе продолжить обучение ребенка, нуждающегося в длительном лечении, в форме семейного образования или самообразования (может быть организовано на уровне среднего общего образования). В таком случае, когда период длительного лечения будет совпадать с периодом промежуточной, итоговой и/или государственной итоговой аттестации, а состояние здоровья ребенка позволит выдержать дополнительную к лечебной нагрузку, родители (законные представители) могут обратиться в госпитальную школу или другую образовательную организацию по своему выбору для сдачи ребенком экзаменационных или контрольных работ.

Получение образования детьми, нуждающимися в длительном лечении, в семейной форме или самообразования может также сочетаться с получением образования в госпитальной школе. В этом случае образовательная организация, в которую обратился родитель (законный представитель) ребенка, нуждающегося в длительном лечении, разрабатывает индивидуальный учебный план с учетом заявленной формы, в том числе с использованием электронного обучения и дистанционных технологий.

Кроме того, в соответствии с частью 3 статьи 64 Федерального закона N 273-ФЗ родителям (законным представителям), обеспечивающим получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования, должна быть оказана методическая, психолого-педагогическая, диагностическая и консультативная помощь без взимания платы в тех образовательных организациях (в том числе и в госпитальных школах), где созданы соответствующие консультационные центры, обеспечение которых осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Деятельность по реализации общеобразовательных программ, по которым обучаются дети, находящиеся на длительном лечении в медицинских организациях, лицензированию не подлежит.

При осуществлении образовательной деятельности в условиях медицинских организаций обучающиеся прикрепляются к образовательной организации, которая организует их обучение в медицинской организации. Обучение осуществляется по индивидуальным учебным планам в порядке, установленном локальными нормативными актами организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Индивидуальные учебные планы самостоятельно разрабатываются и утверждаются организацией, осуществляющей образовательную деятельность. Часть учебных предметов может быть освоена с применением дистанционных образовательных технологий и электронного обучения

Старший помощник городского прокурора А.В. Полякова.

 

С 1 декабря 2023 г. по 1 декабря 2024 г. на территории РФ планируется проведение эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов товаров для детей

Опубликован проект Постановления Правительства РФ "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов товаров для детей"

Участники оборота товаров для детей, операторы электронного документооборота и операторы фискальных данных будут участвовать в эксперименте на добровольной основе.

В перечне товаров для детей, подлежащих маркировке средствами идентификации в рамках эксперимента, - детские игрушки, включая самокаты, педальные автомобили, ходунки и аналогичные игрушки на колесах (за исключением трехколесных велосипедов), коляски для кукол, игральные карты, наборы электрических гоночных автомобилей для соревновательных игр, настольные игры, предназначенные для детей в возрасте до 14 лет.

Старший помощник городского прокурора А.В. Полякова.

 

Прокуратура информирует

Краткосрочные договоры ОСАГО разрешат заключать с 2 марта 2024 года – «Федеральный закон от 04.08.2023 N 455-ФЗ «О внесении изменений в статьи 9 и 10 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».

Автовладельцы смогут оформить полис ОСАГО на период от 1 дня до 3 месяцев на общих основаниях. Он заработает через 3 дня после даты подачи страховщику документов, если стороны не согласуют для этого более короткий срок.

Страховые компании установят понижающие коэффициенты тарифов, которые будут зависеть от срока таких договоров. Эти показатели включат в методику расчета страховых тарифов и разместят на сайте страховщика.

Старший помощник Щёлковского городского прокурора О.С. Степанова.

 

Прокуратура информирует

Президент подписал закон о бесплатных переводах в пределах 30 млн руб. в месяц между счетами физлица (Федеральный закон от 04.08.2023 № 482-ФЗ «О внесении изменений в статьи 29 и 36 Федерального закона «О банках и банковской деятельности»).

С 1 мая 2024 года физлиц освободят от комиссии за рублевые переводы между своими счетами (вкладами) в разных банках на сумму не более 30 млн руб. в месяц. Ограничить размер и число операций в рамках этого лимита кредитная организация не сможет.

Новшество не коснется переводов, которые выполняют:

- в кредитной организации в присутствии физлица или его представителя. В таком случае до совершения операции лицо будут уведомлять о возможности перевести средства без комиссии;

- с помощью банковских карт по правилам платежных систем, в рамках которых их выпустили.

Старший помощник Щёлковского городского прокурора О.С. Степанова.

 

Прокуратура информирует.
С 1 января 2024 года вводится беззаявительный порядок назначения (пересчета) пенсий

Опубликован приказ Минтруда России от 31.05.2023 N 488н "О внесении изменений в Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 5 августа 2021 г. N 546н"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.08.2023 N 74975.

В частности, приказом определены действия территориального органа СФР при беззаявительном порядке назначения (пересчета) пенсий на основании данных, имеющихся в распоряжении фонда, а также сроки принятия решений и извещения граждан о принятом решении.

Старший помощник городского прокурора А.В. Полякова.

 

В средства массовой информации

Щелковским городским судом Московской области вынесен приговор по уголовному делу по обвинению Т. в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.159 УК РФ (мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в особо крупном размере).

16 февраля 2023 года, около 22.30 часов, Т., имея умысел на хищение чужого имущества путем обмана, под предлогом компенсации ущерба, причиненного в результате ДТП, виновником которого, якобы, являлась дочь потерпевшей (в действительности ни в каком ДТП не участвовала), похитила денежные средства Б. на сумму 1 300 000 рублей, что является особо крупным размером.

В судебном заседании подсудимая виновной себя признала частично.

Приговором Щелковского городского суда Московской области Т. признана виновной в совершении вышеуказанного преступления, и ей назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

За осужденной остается право на обжалование приговора суда в апелляционном порядке.

Государственное обвинение по уголовному делу поддерживала Щелковская городская прокуратура Московской области.

Старший помощник городского прокурора А.Г. Маркин.

 

Удовлетворены исковые требования прокурора о назначении ежемесячного пособия на детей

Щелковская городская прокуратура провела проверку по обращению местной жительницы о нарушении ее социальных прав.

Установлено, что в 2021 г. законный представитель двоих детей неоднократно обращалась в Пенсионный фонд Российской Федерации с заявлением о назначении ежемесячного пособия на детей в возрасте от 8 до 17 лет.

Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации женщине необоснованно отказано в предоставлении меры социальной поддержки в связи с наличием в собственности земельного участка площадью более установленного законом размера для лиц, проживающих в городском округе. Вместе с тем, установлено, что указанный земельный участок расположен в сельской местности и относится к иной категории земель.

В этой связи городской прокурор обратился в суд с исковым заявлением о признании за законным представителем детей права на получение социальной выплаты.

Решением Щелковского городского суда требования прокурора удовлетворены. Фактическое исполнение решения находится в прокуратуре на контроле.

Старший помощник городского прокурора А.В. Полякова.

 

Городской прокуратурой проведена проверка соблюдения градостроительного законодательства при строительстве многоквартирного дома

Городской прокуратурой в рамках надзора за исполнением законодательства о долевом строительстве осуществлен выезд на строящийся на территории г.о. Щелково объект капитального строительства, в который инвестированы денежные средства граждан – участников долевого строительства.

Строительство объекта капитального строительства проводится в рамках Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

В ходе проверки выявлены нарушения градостроительного законодательства, в связи с чем в адрес генерального подрядчика внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, 2 виновных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Кроме того, в отношении генерального подрядчика возбуждено дело по ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого генеральный подрядчик привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Помощник городского прокурора Ф.А. Кузьмин.

 

Городской прокуратурой проведена проверка по факту отсутствия лицензии на опасный производственный объект у ресурсоснабжающей организации

Городской прокуратурой по обращению гражданина Л. проведена проверка по факту нарушения требований законодательства о лицензировании, о промышленной безопасности опасных производственных объектов.

В ходе проверки выявлен факт отсутствия постановки опасного производственного объекта - сети газопотребления, имеющей III класс опасности, в государственном реестре опасных производственных объектов, отсутствия лицензии на эксплуатацию вышеназванного объекта.

По фактам выявленных нарушений в адрес руководителя ресурсоснабжающей организации внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

По результатам рассмотрения представления ресурсоснабжающей организацией направлен соответствующий пакет документов в Управление Ростехнадзора для постановки сети газопотребления в государственный реестр опасных производственных объектов, а также получения лицензии.

Кроме того, в отношении юридического лица возбуждено дело по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, которое направлено для рассмотрения и наложения административного взыскания в Центральное управление Федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору

Помощник городского прокурора Ф.А. Кузьмин.

 

Проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции

Щелковской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции при трудоустройстве бывшего государственного служащего МУ МВД России «Щёлковское».

Установлено, что данное лицо принято на работу в муниципальное учреждение на должность библиотекаря, с ней заключён трудовой договор.

В соответствии с ч.ч.1, 4 ст.12 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», ст.64.1 ТК РФ гражданин, замещавший должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

В связи с выявленными фактами нарушения законодательства о противодействии коррупции, в адрес генерального директора организации внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, а также возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 19.29 КоАП РФ, которое рассмотрено, удовлетворено, 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Помощник прокурора Н.М. Елисеенков.

 

Проведена проверка соблюдения законодательства о порядке рассмотрения граждан

Щелковская городская прокуратура проверила соблюдение законодательства о порядке рассмотрения обращений на поднадзорной территории.

В ходе проверки выявлены факты нарушения должностными лицами администрации городского округа Щелково установленного законом 30-дневного срока рассмотрения обращений.

В этой связи прокуратура возбудила в отношении двух заместителей главы городского округа Щелково 8 дел об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ (нарушение порядка рассмотрения обращений граждан).

Постановлениями мирового судьи виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму 40 тыс. рублей.

Также в адрес главы городского округа прокуратурой внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Помощник городского прокурора А.М. Герц.

 

Проведена проверка в области здравоохранения

Щелковская городская прокуратура провела проверку по информации, предоставленной Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, о мониторинге движения лекарственных препаратов по остаткам лекарств в аптечных организациях.

Установлено, что аптека в городской округе Щелково своевременно не обеспечила внесение данных о движении лекарственных препаратов в систему мониторинга.

Кроме того, в результате халатных действий руководителя аптеки допущена утрата сильнодействующих препаратов и иных лекарственных средств. Также не произведен учет и уничтожение препаратов, относящихся к категории сильнодействующих.

Материалы прокурорской проверки направлены в следственный орган, по результатам их рассмотрения возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 193 УК РФ (халатность).

Ход и результаты расследования взяты городской прокуратурой на контроль.

Помощник городского прокурора А.М. Герц.

 

Право на компенсацию морального вреда

Прокуратура информирует

Городской прокуратурой проведена проверка соблюдения прав несовершеннолетних, проживающих в учреждениях социальной защиты в связи с семейным неблагополучием, на уважение человеческого достоинства, защиту и заботу со стороны родителей.

В ходе проверки выявлены факты причинения несовершеннолетним нравственных страданий со стороны родителей. Данные факты подтверждены соответствующими актами полиции о помещении детей в специализированное учреждение для прохождения социальной реабилитации.

В соответствии со ст. 1 Семейного кодекса РФ, семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства. В силу ст. ст. 54, 56, 63, 65 Семейного кодекса РФ ребенок имеет право на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства. Ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих).

Родители обязаны заботится о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.

Согласно статье 41 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на охрану здоровья.

Из ч. 1 ст. 150 Гражданского кодекса РФ следует, что жизнь и здоровье, достоинство личности относятся к нематериальным благам, данным человеку с рождения. Право человека на здоровье понимается как его личное неимущественное право находиться в состоянии полного физического и психического благополучия.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" (далее – Пленум), под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни и др.

Согласно п. 14 Пленума под нравственными страданиями - страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, обусловленных причинением увечья, переживания в связи с утратой родственников, потерей работы, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, раскрытием семейной или врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав и другие негативные эмоции).

В силу статьи 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Городской прокуратурой в защиту несовершеннолетних, получивших нравственные страдания в результате неправомерных действий родителей, в Щелковский городской суд направлено 8 исковых заявлений о взыскании с родителей в пользу детей денежной компенсации морального вреда.

Старший помощник городского прокурора А.В. Полякова.

 

Право на жизнь

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право на жизнь и охрану здоровья. Государство, взяв на себя обязательство защиты и обеспечения основных прав и свобод человека и гражданина, принимает все меры к пресечению любых противоправны действий и решений.

Гарантом соблюдения права граждан на жизнь и охрану здоровья является законодательно предусмотренный усложненный порядок пользования специальным правом.

Один из таких примеров – четко регламентированная процедура получения права на управление транспортным средство, поскольку транспортные средства и автомобильные дороги валяются источником повышенной опасности.

Безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются федеральным законом "О безопасности дорожного движения», и, прежде всего, путем прохождения гражданами, желающими получить доступ к управлению транспортным средством, медицинского освидетельствования.

Наличие медицинских противопоказаний является безусловным основанием запрета управления транспортным средством, поскольку от этого напрямую зависит безопасность всех участников дорожного движения.

Между тем, проводимыми городской прокуратурой проверками нередко выявляются случаи игнорирования законодательных требований, нацеленных на сохранение жизни и здоровья граждан.

Факты наличия медицинских противопоказаний выявляются сверками данных о лицах, сдавших соответствующие экзамены для получения права на управление транспортным средством, с данными учреждений здравоохранения.

В защиту прав и свобод неопределенного круга лиц, в частности для обеспечения гарантированного Конституцией России права на жизнь и охрану здоровья, выступает прокурор, реализуя полномочия путем обращения в суд
с заявлениями о прекращении действия права на управление транспортным средством при наличии у гражданина медицинских противопоказаний.

К примеру, в 2022 году Щелковским городским судом по заявлению городского прокурора в отношении граждан вынесено почти 50 решений о прекращении права управления транспортными средствами, в текущем году в суд предъявлено уже свыше 20 таких заявлений.

Судебные решения незамедлительно направляются в территориальные органы ГИБДД для исполнения, и являются основанием аннулирования водительских удостоверений.

 

Направлены иски в суд о возмещении ущерба от преступлений против личности

В Щелковской городской прокуратуре Московской области в ходе изучения вступивших в законную силу обвинительных приговоров установлено, что по 8 уголовным делам по преступлениям против личности потерпевшие проходили лечение по полисам обязательного медицинского страхования. То есть, услуги по лечению пострадавшим от преступлений по уголовным делам оплачивались из средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области, которые в соответствии с требованиями действующего законодательства подлежат возмещению виновными лицами.

Таким образом, прокурором предъявлено 8 исковых заявлений в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о взыскании с осужденных по указанным уголовным делам в пользу Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области денежных средств на общую сумму 478 174 рублей.

Старший помощник городского прокурора В.А. Демиденок

 

Направлено заявление в суд в целях блокировки сайта

В Щелковской городской прокуратуре Московской области в ходе изучения постановления СУ МУ МВД России «Щелковское» о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству установлены нарушения законодательства о защите от информации.

Так, согласно указанному постановлению неустановленное лицо по уголовному делу посредством использования сайта в сети «Интернет», причинило ущерб потерпевшему на общую сумму 21 500 рублей.

В ходе проверки указанного адреса в сети «Интернет» установлено, что он функционирует. При этом, на страницах данного сайта выявлено наличие информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В этой связи в городской суд прокурором направлено заявление в порядке ст. 39 КАС РФ о признании информации, распространяемой на указанном сайте в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в целях его блокировки.

Старший помощник городского прокурора В.А. Демиденок

 

Материнский капитал

Одна из мер государственной социальной поддержки семьи и детей – право на получение сертификата на распоряжение средствами материнского капитала, в том числе, направление их на получение ребенком образования.

Так, городской прокуратурой в связи с обращением местной жительницы, получивший такой сертификат, проведена проверка соблюдения законодательства, регламентирующего направление средств материнского капитала на осуществление расходов, связанных с получением образования несовершеннолетним сыном заявителя.

Проверкой установлено, что заявитель обратилась территориальное отделение Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о направлении части средств материнского (семейного) капитала на осуществление расходов, связанных с обучением сына по общеобразовательной программе дошкольного образования, составленной на основе программы, утвержденной и соответствующей ФГОС «От рождения до школы» в частном детском саду, созданном индивидуальным предпринимателем, но действующим на основании лицензии, выданной Министерством образования Московской области.

Однако, в удовлетворении заявления было отказано в связи с тем, что средства материнского капитала не могут быть перечислены на оплату образования, получаемого у индивидуального предпринимателя.

Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели вправе осуществлять образовательную деятельность непосредственно или с привлечением педагогических работников.

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на оплату платных образовательных услуг.

Согласно ч. 1 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществления иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются в любую организацию на территории Российской Федерации, имеющую право на оказание соответствующих образовательных услуг.

Поскольку заявителем в пенсионный фонд были предоставлены все необходимые документы, в том числе договор на оказание образовательных услуг и лицензия, выданная индивидуальному предпринимателю Министерством образования Московской области на право оказания образовательных услуг по реализации программ дошкольного образования, общего образования и дополнительного образования детей и взрослых, городской прокуратурой отказ пенсионного фонда признан незаконным.

По иску городской прокуратуры, заявленного в интересах ребенка, решение Пенсионного фонда признано незаконным, средства материнского (семейного) капитала направлены на получение ребенком образования.

 

Выявлены нарушения в работе ЩГБ

Городской прокуратурой по поручению прокуратуры Московской области проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства о гражданской обороне, проверка фактического состояния защитных сооружений гражданской обороны (далее –ЗС ГО) в деятельности ГБУЗ МО «Щёлковская городская больница» (далее – ГБУЗ МО «ЩГБ»).

Установлено, что в соответствии с данными ТУ Росимущества в Московской области, ОНДиПР УНДиПР ГУ МЧС России по Московской области, а также соответствующего паспорта ЗС ГО, в здании терапевтического корпуса ГБУЗ МО «Щёлковская областная больница» по адресу: Московская область, г. Фрязино, ул. Московская, д. 7 расположено противорадиационное укрытие ПРУ П-3, находящееся в собственности Московской области с инв. № 10 вместимостью 185 чел., общей площадью 350 кв.м. общим объёмом 1060 куб. м. Однако, в ходе проверки установлено, что фактически настоящее ЗС ГО по данному адресу отсутствует, указанное помещение является подвальным помещением, не соответствующим по конструктивным решениям требованиям, предъявляемым к ЗС ГО.

Администрацией г.о. Фрязино письмом от 19.08.2022 № 152Исх-5550 ГБУЗ МО «ЩГБ» запрошены сведения о фактическом состоянии указанного противорадиационного укрытия. Из ответа ГБУЗ МО «ЩГБ» от 23.08.2022 № 300 установлено, что реконструкция подвального помещения терапевтического корпуса по адресу: г. Фрязино, ул. Московская, д. 7 осуществлена в рамках муниципального контракта № 9/2007 от 31.05.2007 и дополнительного соглашения к контракту № 1 от 30.11.2007.

В то же время, в ходе проверки документы, подтверждающие информирование территориального органа исполнительной власти-представителя собственника указанного ЗС ГО не предоставлены. Таким образом, установлено, что работа по изменению типа ЗС ГО, предусмотренного Актом инвентаризации, оценки содержания и использования ЗС ГО инв. № 58790 от 10.07.2018 не проводится, меры к приведению характеристик объекта в предусмотренные паспортом ЗС ГО не принимаются, комплект документов с соответствующим заявлением о снятии ЗС ГО с учёта в ТУ Росимущества не направлены, в связи с чем ЗС ГО продолжает находится в реестре ЗС ГО Московской области в соответствии с первоначальными правоустанавливающими документами, в то время как ЗС ГО фактически настоящим требованиям не отвечает.

Таким образом, ненадлежащее содержание объектов гражданской обороны на территории муниципального образования является нарушением действующего законодательства о гражданской обороне, которое приводит к ненадлежащему учёту настоящих объектов, необъективному определению потребности населения в обеспеченности ЗС ГО.

Учитывая изложенное, должностными лицами ГБУЗ МО «Щёлковская городская больница» допущены нарушения действующего законодательства о гражданской обороне. По данному факту внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, соответствующая работа с ТУ Росимущества по МО налажена.

Помощник прокурора Н.М. Елисеенков

 

Выявлены нарушения в работе МЧС

Городской прокуратурой по поручению прокуратуры Московской проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства о гражданской обороне, о федеральном государственном надзоре в области гражданской обороны в деятельности Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.о. Щёлково УНДиПР ГУ МЧС России по Московской области (далее – ОНДиПР г.о. Щёлково).

В силу п. 4 Положения о федеральном государственном надзоре в области гражданской обороны, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1007 «О федеральном государственном надзоре в области гражданской обороны» (далее – Положение) органом, уполномоченным на осуществление федерального государственного надзора, является Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, включая его территориальные органы - органы, специально уполномоченные решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, по субъектам Российской Федерации (далее соответственно - органы, осуществляющие федеральный государственный надзор, территориальные органы). На территории г.о. Щёлково, Фрязино, Лосино-Петровский данным органом является ОНДиПР по г.о. Щёлково.

Формы указанных документов установлены Приказом МЧС России от 25.10.2021 № 726 "Об утверждении форм документов, используемых при осуществлении федерального государственного надзора в области гражданской обороны".

В то же время, проверкой установлено, что по ряду объектов надзора наблюдательные производства отсутствуют, как то по противорадиационному укрытию ПРУ П-5 в здании терапевтического корпуса ГАУЗ МО «ЦГБ им. М.В. Гольца» (сейчас – подразделение ГБУЗ МО «Щёлковская городская больница») по адресу: Московская область, г. Фрязино, ул. Московская, д.7. Кроме того, наблюдательное дело в отношении ООО «Виталан» ОГРН 1175050007010 не содержит никаких документов, кроме выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, датированной 24.03.2023, т.е. сформированной в ходе проверки.

Изучением журнала учёта субъектов надзора в области гражданской обороны установлены факты учёта фактически прекративших своё существование юридических лиц.

Также установлено, что журнал учёта карточек консультаций в отделе фактически не ведётся.

Кроме того, выявлены нарушения требований Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Установлено, что в карточках контрольно-надзорных мероприятий (далее – КНМ) №50220061000201696225, КНМ № 50220061000202187706, КНМ № 50220061000201574869 имеются факты нарушений при заполнении должностными лицами ОНД по г.о. Щелково УНД и ПР ГУ МЧС России по Московской области единого реестра.

Так, в вышеуказанных КНМ размещены сведения не в машиночитаемом формате без возможности выгрузки в информационной системе, что нарушает требование, предусмотренное п. 24 р. 4 Правил № 604.

В нарушение п. 5 р. 2 Правил № 604 в КНМ 50220061000201696225, КНМ 50220061000202187706, КНМ 50220061000201574869 размещены акты контрольных (надзорных) мероприятий без электронно-цифровых подписей на соответствующих записях.

Учитывая изложенное, ОНДиПР по г.о. Щёлково допущены нарушения действующего законодательства о гражданской обороне, о федеральном государственном надзоре в данной сфере, а также нарушения прав организаций – субъектов предпринимательской деятельности.

По фактам выявленных нарушений внесено представление, которое находится на рассмотрении.

Помощник прокурора Н.М. Елисеенков

 

Прокурор разъясняет. Ответственность за ненадлежащее содержание животных

В связи с возникающими вопросами о квалификации действий, связанных с ненадлежащим содержанием животных физическими лицами на территории Ненецкого автономного округа прокуратура округа предлагает руководствоваться следующей правовой позицией.

Правила содержания животных устанавливаются федеральным законодательством, региональными и местными НПА.

Так, правила содержания животных содержатся в ряде нормативных правовых актов федерального уровня, которые до настоящего времени не оспорены, сохраняют свою силу и подлежат применению. В числе таких актов: Закон Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «Профилактика паразитарных болезней на территории Российской Федерации и др.

В силу статьи 13 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» выгул домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества физических лиц и юридических лиц.

При выгуле домашнего животного необходимо соблюдать следующие требования:

исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках;обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.

За нарушение вышеназванных правил содержания животных и обращения с ними предусмотрена административная, уголовная и гражданско-правовая ответственность.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и нарушение ветеринарно-санитарных правил.

За нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения ответственность предусмотрена:

- статьей 6.3 КоАП РФ (нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения).

Влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

- статьей 6.4 КоАП РФ (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта).

Влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

- статьей 7.17 КоАП РФ (уничтожение или повреждение чужого имущества).

Влечет наложение административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей.

- статьей 10.6 КоАП РФ (нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил).

Влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от трех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Рассматривать дела об административных правонарушения уполномочены:

Органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6.3, 6.4 КоАП НАО (Управление Роспотребнадзора по НАО, г. Нарьян-Мар, ул. Авиаторов, д 7, т.8(81853)4-21-58, электронная почта: turpnnao@mail.ru).

Органы, осуществляющие государственный ветеринарный надзор, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 10.6 (Государственная инспекция по ветеринарии Ненецкого автономного округа, г.Нарьян-Мар, проезд Ветеринарный, д. 5, т.8(81853)2-12-73, электронная почта: giv@adm-nao.ru).

Кроме того, жители округа могут обратиться в службу по отлову безнадзорных животных посредством факсимильной связи по номеру 8(81853) 2-30-27, по электронной почте: ku_nao_sbbg@mail.ru, а также по мобильному телефону 8(911)585-04-18.

Уголовная ответственность.

За причинение тяжкого вреда по неосторожности при нападении животного предусмотрена уголовная ответственность вплоть до ареста на срок до шести месяцев. Также предусмотрена уголовная ответственность за жестокое обращение с животным, с целью причинения ему боли и (или) страданий, а также из хулиганских или корыстных побуждений, повлекшее его гибель или увечье. Данное деяние наказывается штрафом в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до 360 часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до одного года, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет (ч. 1 ст. 118, ч. 1 ст. 245 УК РФ).

За совершение указанного деяния группой лиц, либо в отношении нескольких животных, в присутствии малолетнего, с применением садистских методов или с публичной демонстрацией предусмотрена уголовная ответственность вплоть до лишения свободы на срок от трех до пяти лет (ч. 2 ст. 245 УК РФ).

Гражданско-правовая ответственность

Вред, причиненный животным здоровью или имуществу других лиц, должен быть возмещен владельцем животного. Кроме того, с владельца в пользу пострадавшего может быть взыскана компенсация морального вреда (ст. ст. 151, 1064, 1101 ГК РФ).

В случае необходимости оказания помощи в подготовке и направлении заявления в суд гражданин вправе обратиться в прокуратуру округа с соответствующем обращением.

Так, в силу статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Основанием для которого является обращение к нему граждан о защите семьи, материнства, отцовства и детства; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду.

 

Щелковской городской прокуратурой направлено в суд уголовное дело в отношении 3 жителей Московской области, совершивших 8 эпизодов хищений имущества с дачных участков

В Щелковской городской прокуратуре утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении Щ., Г., Е., которые находясь в неустановленном следствием месте в поселке Монино городского округа Щелково Московской области, вступили между собой в предварительный преступный сговор, направленный на тайное хищение чужого имущества с незаконным проникновением в помещение, при этом распределив между собой преступные роли, согласно которым Г. наблюдает за окружающей обстановкой с целью предупреждения Щ. и Е. при обнаружении совершаемого ими преступления третьими лицами, в это время последние взламывают входную дверь помещения, проникают внутрь, похищают имущество и денежные средства. Аналогичным способом совершены еще 7 преступлений.

Данное уголовное дело направлено в Щелковский городской суд Московской области для рассмотрения, по существу. Обвиняемый находится под подпиской о невыезде и надлежащем поведении.

Санкция п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до полутора лет или без такового, либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового..

Ст. помощник городского прокурора юрист 2 класса К.И.Рыженкова

 

Удовлетворены исковые требования прокурора о назначении ежемесячного пособия на детей

Щелковская городская прокуратура провела проверку по обращению местной жительницы о нарушении ее социальных прав.

Установлено, что в 2021 г. законный представитель двоих детей неоднократно обращалась в Пенсионный фонд Российской Федерации с заявлением о назначении ежемесячного пособия на детей в возрасте от 8 до 17 лет.

Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации женщине необоснованно отказано в предоставлении меры социальной поддержки в связи с наличием в собственности земельного участка площадью более установленного законом размера для лиц, проживающих в городском округе. Вместе с тем, установлено, что указанный земельный участок расположен в сельской местности и относится к иной категории земель.

В этой связи городской прокурор обратился в суд с исковым заявлением о признании за законным представителем детей права на получение социальной выплаты.

Решением Щелковского городского суда требования прокурора удовлетворены. Фактическое исполнение решения находится в прокуратуре на контроле.

Старший помощник городского прокурора А.В. Полякова

 

В Щелковском городском суде вынесен приговор по уголовному делу об убийстве

Щелковским городским судом Московской области 23.03.2023 вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местного жителя г. Щелково, признанного виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ.

Судом установлено, что 01.01.2023 осужденный, находясь в общежитии, расположенном на ул. Сиреневой в г.о. Щелково Московской области, будучи в состоянии алкогольного опьянения, на почве внезапно возникших личных неприязненных отношений, приискал нож, используемый в качестве орудия преступления, подошел к Иванковой Т.Е., которая являлась его родной тетей и толкнул последнюю, в результате чего Иванкова упала на пол, затем он умышленно стал наносить вышеуказанным ножом лежащей на полу Иванковой Т.Е. не менее трех ударов в область шеи, не менее шести ударов в область груди, не менее трех ударов в область левого плеча, не менее одного удара в область живота, т.е. в область жизненно важных органов, после чего, увидев, что нож которым он наносил удары Иванковой торчит из ее живота, с достаточной физической силой сверху ударил ногой повышеуказанному ножу. От полученных повреждений женщина скончалась на месте происшествия.

Суд приговорил жителя г. Щелкова к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор в законную силу не вступил.

Государственное обвинение поддержано Щелковской городской прокуратурой Московской области.

 

Платежная система "Золотая Корона" признана социально значимой платежной системой

Информационное сообщение Банка России от 15.03.2023 "Информация о признании Платежной системы "Золотая Корона" социально значимой платежной системой"

Такое решение Банк России принял 3 марта 2023 года в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27 июня 2011 года N 161-ФЗ "О национальной платежной системе".

Запись о признании платежной системы "Золотая Корона" социально значимой платежной системой внесена в реестр операторов платежных систем 6 марта 2023 года.

Помощник прокурора Н.М. Елисеенков

 

Платежная система CONTACT признана социально значимой платежной системой

Информационным сообщением Банка России от 15.03.2023 "Информация о признании Платежной системы CONTACT социально значимой платежной системой" указанная платёжная система признана социально значимой.

Такое решение Банк России принял 3 марта 2023 года в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27 июня 2011 года N 161-ФЗ "О национальной платежной системе".

Запись о признании платежной системы CONTACT социально значимой платежной системой внесена в реестр операторов платежных систем 6 марта 2023 года.

Помощник прокурора Н.М. Елисеенков

 

Платежная система "Мир" признана социально значимой платежной системой

Информационное сообщение Банка России от 15.03.2023 "Информация о признании Платежной системы "Мир" социально значимой платежной системой"

Такое решение Банк России принял 3 марта 2023 года в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27 июня 2011 года N 161-ФЗ "О национальной платежной системе". Кроме того, в настоящее время решается вопрос о введении настоящей платёжной системы в оборот органами власти Республики Куба.

Помощник прокурора Н.М. Елисеенков

 

Принесены протесты на НПА в сфере ЖКХ

В ходе осуществления надзора за законностью нормативных правовых актов органов местного самоуправления городской прокуратурой установлено, что Администрацией городского округа Фрязино 13.12.2022 принято постановление №881 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета городского округа Фрязино юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим управление многоквартирными домами, на возмещение части затрат, связанных с выполненным ремонтом подъездов в многоквартирных домах на территории городского округа Фрязино Московской области».

В ходе изучения нормативного акта установлено, что нормативный правовой акт не соответствует постановлению Правительства Московской области от 11.10.2022 № 1091/35 «О досрочном прекращении реализации государственной программы Московской области «Формирование современной комфортной городской среды» и утверждении государственной программы Московской области «Формирование современной комфортной городской среды» на 2023-2027 годы», а также противоречит постановлению Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации».

Противоречия постановлению Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 выявлено и в Порядке возмещения недополученных доходов предприятиям жилищно-коммунального хозяйства для оплаты задолженности за потребленные топливно-энергетические ресурсы с целью организации обеспечения надежного теплоснабжения потребителей, утвержденном постановлением Главы городского округа Фрязино от 18.11.2019 №689, с изменениями внесенными постановлением Администрации городского округа Фрязино от 23.12.2022 №940.

Во выявленным нарушениям городской прокуратурой принесены протесты на указанные постановления, по результатам рассмотрения которых Администрацией приняты постановления о признании утратившими силу нормативных правовых актов.

Старший помощник городского прокурора Н.Н. Бухтеева

 

Правовое положение граждан Украины

С 17 июня 2023 вступает в силу Федеральные закон от 18.03.2023 № 62-ФЗ «Об особенностях правового положения граждан Российской Федерации, имеющих гражданство Украины».

Указанным Федеральным законом установлено, что граждане Российской Федерации, одновременно являющиеся гражданами Украины, в том числе граждане Российской Федерации, направившие в полномочный орган Украины обращение о выходе из гражданства Украины и не получившие ответа (не имеющие достоверной информации и документов, подтверждающих прекращение гражданства Украины), считаются не имеющими гражданства Украины со дня подачи ими в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальный орган заявления о нежелании состоять в гражданстве Украины.

В случае подачи указанного заявления наличие ранее у гражданина РФ гражданства Украины признается фактом, не имеющим юридического значения для возникновения или прекращения прав, обязанностей и привлечения к ответственности в рамках правоотношений, возникших до признания такого гражданина не имеющим гражданства Украины.

Гражданин РФ, который считается не имеющим гражданства Украины, обязан не совершать действий, связанных с реализацией прав и исполнением обязанностей, предусмотренных для граждан Украины, в том числе не получать и не использовать паспорт гражданина Украины и иные документы, удостоверяющие гражданство Украины или содержащие указание на гражданство Украины, за исключением случаев, при которых указанные действия совершаются в целях прекращения гражданства Украины в соответствии с порядком, установленным законодательством Украины, если иное не предусмотрено указом Президента РФ.

Граждане РФ, подавшие заявление о нежелании состоять в гражданстве Украины и считающиеся не имеющими гражданства Украины в соответствии с положениями иных законодательных актов РФ, не подают заявление о нежелании состоять в гражданстве Украины в соответствии с положениями настоящего Федерального закона.

 

Право на жизнь

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право на жизнь и охрану здоровья. Государство, взяв на себя обязательство защиты и обеспечения основных прав и свобод человека и гражданина, принимает все меры к пресечению любых противоправны действий и решений.

Гарантом соблюдения права граждан на жизнь и охрану здоровья является законодательно предусмотренный усложненный порядок пользования специальным правом.

Один из таких примеров – четко регламентированная процедура получения права на управление транспортным средство, поскольку транспортные средства и автомобильные дороги валяются источником повышенной опасности.

Безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются федеральным законом "О безопасности дорожного движения», и, прежде всего, путем прохождения гражданами, желающими получить доступ к управлению транспортным средством, медицинского освидетельствования.

Наличие медицинских противопоказаний является безусловным основанием запрета управления транспортным средством, поскольку от этого напрямую зависит безопасность всех участников дорожного движения.

Между тем, проводимыми городской прокуратурой проверками нередко выявляются случаи игнорирования законодательных требований, нацеленных на сохранение жизни и здоровья граждан.

Факты наличия медицинских противопоказаний выявляются сверками данных о лицах, сдавших соответствующие экзамены для получения права на управление транспортным средством, с данными учреждений здравоохранения.

В защиту прав и свобод неопределенного круга лиц, в частности для обеспечения гарантированного Конституцией России права на жизнь и охрану здоровья, выступает прокурор, реализуя полномочия путем обращения в суд
с заявлениями о прекращении действия права на управление транспортным средством при наличии у гражданина медицинских противопоказаний.

К примеру, в 2022 году Щелковским городским судом по заявлению городского прокурора в отношении граждан вынесено почти 50 решений о прекращении права управления транспортными средствами, в текущем году в суд предъявлено уже свыше 20 таких заявлений.

Судебные решения незамедлительно направляются в территориальные органы ГИБДД для исполнения, и являются основанием аннулирования водительских удостоверений.

 

Парковки многодетным

Законом Московской области от 14.03.2023 № 27/2023-ОЗ внесены изменения в Законы Московской области «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области», «О вознаграждении и мерах социальной поддержки опекунам, попечителям и приемным родителям в Московской области».

Указанными изменениями расширены меры социальной поддержки многодетным семьям, опекунов, попечителей и приемных семей соответствующих определенным условиям, в части предоставления права бесплатно размещать одно транспортное средство на платных парковках, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с этим, в Законе Московской области «Об организации дорожного движения в Московской области и о внесении изменения в Закон Московской области «О временных ограничении или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам на территории Московской области» предусмотрено, что многодетные семьи, которые признаны многодетными в соответствии с Законом Московской области «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области», приемные семьи, опекуны, попечители, имеющие трех и более детей, в том числе родных, в возрасте до 18 лет, а также достигших совершеннолетия при условии, что совершеннолетние дети обучаются в образовательных организациях всех типов по очной форме обучения и не достигли 23 лет, имеют право бесплатно размещать одно транспортное средство, соответствующее категориям М1 и М2 согласно классификации транспортных средств по категориям, установленной техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», зарегистрированное в установленном законодательством Российской Федерации порядке на родителя в многодетной семье (приемного родителя, опекуна, попечителя), на платных парковках, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Право на бесплатное размещение транспортного средства предоставляется при наличии сведений о транспортном средстве, соответствующем требованиям, указанным в абзаце первом настоящей части, в реестре транспортных средств, которые используются многодетными семьями, приемными семьями, опекунами, попечителями, имеющими трех и более детей.

Порядок формирования и ведения Реестра, а также порядок предоставления права на бесплатное размещение транспортного средства устанавливаются центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, уполномоченным в сфере транспортного обслуживания населения, использования автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Московской области.

 

Прокуратура разъясняет

Отличие трудового договора от договора подряда

Многие трудоспособные граждане, поступая на работу, как в организации, так и к физическим лицам (индивидуальным предпринимателям), зачастую не придают значения тому, каким образом их трудовые отношения будут оформлены работодателем с правовой точки зрения. Вместе с тем, важно знать и отличать, когда необходимо (имеются основания) заключать гражданско-правовой договор, а когда требуется (предусмотрено законом) заключение трудового договора.

Так, по трудовому договору работник обязуется выполнять определенную трудовую функцию; включается в состав персонала; подчиняется режиму труда; работает под контролем и руководством работодателя; не несет риска, связанного с трудом.

Целью же договора подряда является получение конкретного результата заказчиков, а не выполнение работы как таковой. При этом, подрядчик (лицо, которое выполняет работу по договору подряда для заказчика) остается самостоятельным хозяйствующим субъектом и действует на свой риск (соответственно ему в случае необходимости никто не оплатит больничный лист, отпуск, не произведет соответствующие отчисления по обязательному медицинскому страхованию и в пенсионный фонд, т.е. он не получит гарантированные при заключении трудового договора выплаты, предусмотренные Трудовым Кодексом российской Федерации).

Если работодатель по каким-то причинам вместо трудового договора заключил с работником гражданско-правовой договор (договор подряда и т.п.), который на самом деле регулирует трудовые отношения, его можно признать трудовым в порядке ст. 19.1 Трудового Кодекса Российской Федерации. Кроме того, за «подмену» трудового договора работодателю в соответствии с ч. 4 ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации грозит серьезный административный штраф.

Учитывая изложенное, гражданин перед заключением (подписанием) договора должен внимательно ознакомиться с его содержанием и условиями.

При возникновении спорных ситуаций работник имеет право обратиться в компетентные органы, в частности Государственную инспекцию труда, органы прокуратуры либо суд

 

Обязанности школьника

Зачисление ребенка в школу влечет за собой не только реализацию права на образование, но и выполнение определенных обязанностей. Обязанности школьников закреплены в Правилах, которые есть в каждой школе, а также в Уставе школы. Ознакомиться с данными документами школьники и их родители могут, например, на сайте образовательной организации.

Основные же обязанности обучающихся закреплены в статье 43 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

Согласно данной норме, обучающиеся обязаны:

1) добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы;

2) выполнять требования устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности;

3) заботиться о сохранении и об укреплении своего здоровья, стремиться к нравственному, духовному и физическому развитию и самосовершенствованию;

4) уважать честь и достоинство других обучающихся и работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, не создавать препятствий для получения образования другими обучающимися;

5) бережно относиться к имуществу организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Дисциплина в организации, осуществляющей образовательную деятельность, поддерживается на основе уважения человеческого достоинства обучающихся, педагогических работников. Применение физического и (или) психического насилия по отношению к обучающимся не допускается.

За неисполнение или нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания - замечание, выговор, отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность.

При выборе меры дисциплинарного взыскания организация, осуществляющая образовательную деятельность, должна учитывать тяжесть дисциплинарного проступка, причины и обстоятельства, при которых он совершен, предыдущее поведение обучающегося, его психофизическое и эмоциональное состояние, а также мнение советов обучающихся, советов родителей.

По решению организации, осуществляющей образовательную деятельность, за неоднократное совершение дисциплинарных проступков допускается применение отчисления несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет, из организации, осуществляющей образовательную деятельность, как меры дисциплинарного взыскания.

Отчисление несовершеннолетнего обучающегося применяется, если иные меры дисциплинарного взыскания и меры педагогического воздействия не дали результата и дальнейшее его пребывание в организации, осуществляющей образовательную деятельность, оказывает отрицательное влияние на других обучающихся, нарушает их права и права работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, а также нормальное функционирование организации, осуществляющей образовательную деятельность.

 

Прокуратура разъясняет

Профилактика детского травматизма на дорогах не перестает оставаться актуальным направлением в работе правоохранительных органов, учреждений образования и здравоохранения.

Ребенок, которому причинен вред в результате дорожно-транспортного происшествия, зачастую получает серьезные травмы и увечья, а если и повезло остаться без повреждений, то на многие годы испытывает чувство страха перед движущимся транспортом.

В ряде случаев, трагедию можно избежать, уделив достаточно внимания поведению ребенка на проезжей части.

Однако, статистика и наблюдения показывают, что родители не только не разъясняют детям правила поведения пешехода на проезжей части, но и сами, на глазах у детей, показывают негативный пример несоблюдения правил дорожного движения.

Напомню, что утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 Правила дорожного движения обязательны для всех участников дорожного движения — водителей, пешеходов, пассажиров, в том числе, несовершеннолетних.

Возрастные ограничения существуют только для водителей. Все остальные, в том числе, дети – равные участники дорожного движения с правами и обязанностями.

Согласно данным правилам, пешеходы должны двигаться по тротуарам, пешеходным дорожкам, велопешеходным дорожкам, а при их отсутствии - по обочинам.

При переходе дороги и движении по обочинам или краю проезжей части в темное время суток или в условиях недостаточной видимости пешеходам рекомендуется, а вне населенных пунктов пешеходы обязаны иметь при себе предметы со световозвращающими элементами и обеспечивать видимость этих предметов водителями транспортных средств.

Пешеходы должны переходить дорогу по пешеходным переходам, в том числе, по подземным и надземным, а при их отсутствии - на перекрестках по линии тротуаров или обочин.

На регулируемом перекрестке допускается переходить проезжую часть между противоположными углами перекрестка (по диагонали) только при наличии разметки, обозначающей такой пешеходный переход.

При отсутствии в зоне видимости перехода или перекрестка разрешается переходить дорогу под прямым углом к краю проезжей части на участках без разделительной полосы и ограждений там, где она хорошо просматривается в обе стороны.

В местах, где движение регулируется, пешеходы должны руководствоваться сигналами регулировщика или пешеходного светофора.

На нерегулируемых пешеходных переходах пешеходы могут выходить на проезжую часть после того, как оценят расстояние до приближающихся транспортных средств, их скорость и убедятся, что переход будет для них безопасен. При переходе дороги вне пешеходного перехода пешеходы не должны создавать помех для движения транспортных средств и выходить из-за стоящего транспортного средства или иного препятствия, ограничивающего обзорность, не убедившись в отсутствии приближающихся транспортных средств.

На практике, особенно, по утрам спешащие в школу дети, а зачастую в сопровождении взрослых, правила перехода через проезжую часть не соблюдают, не обращая внимания ни на сигнал светофора, ни на разметку, не оценивая опасность приближающегося автомобиля. А переход через перекрестки, в большинстве своем, осуществляется по диагонали при отсутствии дорожной разметки.

Сначала дети идут за руку с родителями, потом такая опасная для жизни схема перехода через перекресток прочно «застревает» в голове ребенка, и маленький пешеход по вине родителя становится нарушителем закона, подвергая опасности свою жизнь.

Беспечность родителей, как участников дорожного движения, ставит под угрозу гарантированное право ребенка на жизнь.

Статьями 12.29 и 12.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность пешеходов за нарушения Правил дорожного движения

В отношении пешеходов, совершивших вышеуказанные правонарушения до достижения 16-летнего возраста, органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проводят индивидуальную профилактическую работу в соответствии положениями ст. 5 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

 

Направлено заявление в суд в целях блокировки сайта

В Щелковской городской прокуратуре Московской области в ходе изучения постановления СУ МУ МВД России «Щелковское» о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству установлены нарушения законодательства о защите от информации.

Так, согласно указанному постановлению неустановленное лицо по уголовному делу посредством использования сайта в сети «Интернет», причинило ущерб потерпевшему на общую сумму 21 500 рублей.

В ходе проверки указанного адреса в сети «Интернет» установлено, что он функционирует. При этом, на страницах данного сайта выявлено наличие информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В этой связи в городской суд прокурором направлено заявление в порядке ст. 39 КАС РФ о признании информации, распространяемой на указанном сайте в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в целях его блокировки.

Старший помощник городского прокурора В.А. Демиденок

 

Материнский капитал

Одна из мер государственной социальной поддержки семьи и детей – право на получение сертификата на распоряжение средствами материнского капитала, в том числе, направление их на получение ребенком образования.

Так, городской прокуратурой в связи с обращением местной жительницы, получивший такой сертификат, проведена проверка соблюдения законодательства, регламентирующего направление средств материнского капитала на осуществление расходов, связанных с получением образования несовершеннолетним сыном заявителя.

Проверкой установлено, что заявитель обратилась территориальное отделение Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о направлении части средств материнского (семейного) капитала на осуществление расходов, связанных с обучением сына по общеобразовательной программе дошкольного образования, составленной на основе программы, утвержденной и соответствующей ФГОС «От рождения до школы» в частном детском саду, созданном индивидуальным предпринимателем, но действующим на основании лицензии, выданной Министерством образования Московской области.

Однако, в удовлетворении заявления было отказано в связи с тем, что средства материнского капитала не могут быть перечислены на оплату образования, получаемого у индивидуального предпринимателя.

Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели вправе осуществлять образовательную деятельность непосредственно или с привлечением педагогических работников.

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на оплату платных образовательных услуг.

Согласно ч. 1 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществления иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются в любую организацию на территории Российской Федерации, имеющую право на оказание соответствующих образовательных услуг.

Поскольку заявителем в пенсионный фонд были предоставлены все необходимые документы, в том числе договор на оказание образовательных услуг и лицензия, выданная индивидуальному предпринимателю Министерством образования Московской области на право оказания образовательных услуг по реализации программ дошкольного образования, общего образования и дополнительного образования детей и взрослых, городской прокуратурой отказ пенсионного фонда признан незаконным.

По иску городской прокуратуры, заявленного в интересах ребенка, решение Пенсионного фонда признано незаконным, средства материнского (семейного) капитала направлены на получение ребенком образования.

 

За неуплату алиментов назначены исправительные работы

Щелковский городской суд Московской области вынес приговор по уголовному делу в отношении Величковского Сергея Владимировича, осужденного за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ (неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетнего ребенка, совершенная неоднократно).

В ходе судебного следствия по уголовному делу установлено, что Величковский С.В., достоверно зная о возложенной на него обязанности по уплате алиментов в пользу Величковской А.Ф. на содержание несовершеннолетних детей – 2013, 2016, 2018 гг. рождения в размере 13 317 рублей на каждого начиная с 27.09.2021 до совершеннолетия детей от органов принудительного исполнения получаемые доходы скрывал, сведения о месте работы не предоставлял, средств на содержание детей в порядке и размерах, установленных исполнительным документом в пользу взыскателя не перечислял. В результате чего у Величковского С.В. образовалась задолженность за период неуплаты в размере 550 683,29 руб.

В ходе судебного следствия Величковский С.В. вину в совершении преступления признал, в содеянном раскаялся.

Суд приговорил Величковского С.В. к наказанию в виде исправительных работ сроком на 6 месяцев с удержанием 10% заработка в доход государства.

Приговор суда в законную силу не вступил.

Государственное обвинение в суде поддерживал представитель Щелковской городской прокуратуры.

Помощник городского прокурора Н.В.Крайняя

 

Выявлены некоторые правовые акты, принятые Советом депутатов городского округа Щелково, в нарушение требований действующего законодательства

Городской прокуратурой в рамках осуществления надзорной деятельности выявлены некоторые правовые акты, принятые Советом депутатов городского округа Щелково, в нарушение требований действующего законодательства.

Так, решением Совета депутатов городского округа Щелково от 16.11.2022 №443/54 на муниципальную должность назначен заместитель председателя Контрольно-счетной палаты городского округа Щелково.

Вместе с тем, указанное решение принято без соблюдения требований Федеральных законов «О противодействии коррупции», «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», а также действующего Положения о порядке предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе, принадлежащем на праве собственности, об обязательствах имущественного характера для лиц, замещающих муниципальные должности.

Решение Совета депутатов городского округа Щелково от 14.12.2022 №466/55 «О структуре и штатной численности Контрольно-счетной палаты городского округа Щелково Московской области» принято по проекту, предложенному депутатом Совета депутатов городского округа Щелково.

Вместе с тем, статьей 5 Федерального закона «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» предусмотрено, что представительными органами местного самоуправления штатная численность определяется только по представлению председателя контрольно-счетного органа.

Более того, указанным решением нарушались требования трудового законодательства Российской Федерации.

Решение Совета депутатов городского округа Щелково от 25.08.2022 №402/50 «Об утверждении структуры Совета депутатов городского округа Щелково» принято без учета требований, закрепленных в Уставе городского округа Щелково.

По выявленным нарушениям городской прокуратурой принесены протесты на указанные правовые акты, по результатам рассмотрения которых

Советом депутатов приняты меры по отмене, изменению незаконных правовых актов.

Кроме того, в Совет депутатов городского округа Щелково внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере противодействия коррупции, по результатам рассмотрения которого принято решение об усилении контроля за исполнением законодательства в указанной сфере.

Старший помощник городского прокурора Н.Н. Бухтеева

 

Выявлены нарушения в сфере оборота оружия

В Щелковской городской прокуратуре в ходе проверки выявлены нарушения исполнения требований федерального законодательства об обороте оружия на территории г.о. Фрязино, г.о. Щелково и г.о. Лосино-Петровский Московской области.

Так, в соответствии с требованиями действующего законодательства, в том числе Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» предусмотрены сроки действия лицензий (разрешений) на хранение гражданского и служебного оружия и патронов, которые получают юридические и физические лица в установленном порядке.

Вместе с тем, на момент проверки со стороны 20 физических лиц выявлено нарушение порядка хранения оружия в связи с окончанием сроков действия ранее выданного разрешения.

В этой связи в городской суд направлено 20 исковых заявлений к указанным физическим лицам с требованиями об устранении выявленных нарушений закона при хранении ранее учтенного за ними огнестрельного оружия.

Старший помощник городского прокурора В.А. Демиденок

 

Вынесен приговор с участием коллегии присяжных заседателей по ч.3 ст.30 ч.5 ст.228.1 УК РФ

Щелковским городским судом Московской области с участием коллегии присяжных заседателей рассмотрено уголовное дело в отношении Н. и Б., обвиняемых в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 ч.5 ст.228.1 УК РФ.

Им предъявлено обвинение в покушении на незаконный сбыт наркотического средства «героин» массой свыше 1 кг., то есть в покушении на незаконный сбыт наркотических средств, совершенный группой лиц по предварительному сговору, в особо крупном размере, то есть в умышленных действиях, непосредственно направленных на совершение незаконного сбыта наркотических средств, группой лиц по предварительному сговору, в особо крупном размере, при этом преступление не было доведено до конца по независящим от них обстоятельствам.

В судебном заседании подсудимые виновными себя не признали.

15 декабря 2022 года по настоящему уголовному делу провозглашен вердикт коллегии присяжных заседателей, которые единодушно признали Н. и Б. виновными в совершении вышеуказанного преступления, но заслуживающими снисхождения.

Приговором Щелковского городского суда Московской области от 31 января 2023 года на основании вердикта коллегии присяжных заседателей они признаны виновными в совершении вышеуказанного преступления, за которое каждому назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

За осужденными остается право на обжалование приговора суда в апелляционном порядке.

Государственное обвинение по уголовному делу поддерживала Щелковская городская прокуратура Московской области.

Старший помощник городского прокурора А.Г. Маркин

 

Воспитательный компонент в образовательном процессе

В Российских школах продолжают действовать введенные в Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "Об образовании в Российской Федерации" нормы статей 12.1 и 12.2, предъявляющие требования к организации воспитательной работы и просветительской деятельности.

Так, согласно ст. 12.1 Закона об образовании, воспитание обучающихся при освоении ими основных образовательных программ в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется на основе включаемых в образовательную программу рабочей программы воспитания и календарного плана воспитательной работы, разрабатываемых и утверждаемых такими организациями самостоятельно, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В разработке рабочих программ воспитания и календарных планов воспитательной работы имеют право принимать участие указанные в части 6 статьи 26 настоящего Федерального закона советы обучающихся, советы родителей, представительные органы обучающихся (при их наличии).

При разработке основной общеобразовательной программы организация, осуществляющая образовательную деятельность, вправе предусмотреть применение при реализации соответствующей образовательной программы примерной рабочей программы воспитания и (или) примерного календарного плана воспитательной работы, включенных в соответствующую примерную основную общеобразовательную программу.

Согласно ст. 12.2 Закона об образовании, просветительскую деятельность осуществляют органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, уполномоченные ими организации, а также вправе осуществлять физические лица, индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Не допускается использование просветительской деятельности для разжигания социальной, расовой, национальной или религиозной розни, для агитации, пропагандирующей исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, их отношения к религии, в том числе посредством сообщения недостоверных сведений об исторических, о национальных, религиозных и культурных традициях народов, а также для побуждения к действиям, противоречащим Конституции Российской Федерации.

Таким образом, родителям следует иметь ввиду, что воспитательный компонент будет обязательным условием освоения детьми образовательных программ в школах.

 

В Щелковском городском суде вынесен приговор по уголовному делу о покушении на незаконный сбыт наркотических средств в крупном размере

Щелковским городским судом Московской области 18.02.2023 вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении уроженца Республики Узбекистан, совершившего покушение на незаконный сбыт наркотических средств группой лиц по предварительному сговору в крупном размере.

Суд признал Мамадалиева виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ.

Преступление совершено осужденным при следующих обстоятельствах.

Мамадалиев не позднее сентября 2022 года вступил в преступный сговор, направленный на сбыт наркотических средств, с неустановленным лицом. Во исполнение совместного преступного сговора неустановленное лицо, расфасовав наркотическое средство героин массой более 157 грамм на 80 свертков, поместило их в «тайник-закладку» неподалеку от садового некоммерческого товарищества «НИИ Автоприборов» в городском округе Щелково Московской области, откуда Мамадалиев их извлек с целью дальнейшего сбыта неопределенному кругу лиц.

Вместе с тем преступники не успели сбыть наркотическое средство, поскольку 27.09.2022 Мамадалиев был задержан сотрудниками полиции, наркотики изъяты из незаконного оборота.

По результатам рассмотрения уголовного дела суд назначил виновному наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет с отбыванием наказания в исправительной строгого режима.

Государственное обвинение по уголовному делу поддерживала Щелковская городская прокуратура Московской области.

Первый заместитель городского прокурора А.С. Соловьев

 
05.04.2022

Московско-Ярославская транспортная прокуратура

Транспортная прокуратура приняла участие в совещании по предупреждению травматизма в городском округе Щёлково.

Московско-Ярославской транспортной прокуратурой совместно с представителями администрации городского округа Щёлково Московской области, административно-пассажирской инспекции Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, структурных подразделений ОАО «РЖД», ЛОП МВД России на станции Мытищи провели выездное совещание рабочей группы по предупреждению и профилактики травматизма, повышения уровня безопасности граждан при нахождении на объектах железнодорожного транспорта на территории остановочного пункта Загорянская Ярославского направления Московской железной дороги.

В ходе встречи обсуждены результаты работы по предупреждения травматизма на объектах железнодорожного транспорта. Особое внимание обратили на содержание объектов железной инфраструктуры, ликвидации несанкционированных «народных троп» и меры профилактики травматизма.

По результатам обсуждения участниками акцентировано внимание на необходимость постоянного взаимодействия региональных органов власти, правоохранительных и контролирующих органов в целях повышения эффективности работы на указанном направлении.

27.01.2022

В Щёлковской городской прокуратуре состоится приём населения прокурором Московской области

28 января 2022 года в 15:30 в помещении здания Щёлковской городской прокуратуры Московской области, расположенном по адресу: Московская область, г.о. Щёлково, г. Щёлково, площадь Ленина, д. 7, будет осуществляться приём населения прокурором Московской области государственным советником юстиции 2 класса Забатуриным Сергеем Владимировичем.

18.05.2021

На приёме у прокурора

Насущные вопросы жители Фряново обсудили с прокурором.

Щёлковский городской прокурор Иван Денисов совместно с заместителем главы администрации городского округа Щёлково Германом Верницким,
а также руководителем отдела по развитию территории Фряново Натальей Кочерыгиной провели встречу с жителями Фряново.

На приёме обсуждались разные вопросы:
- капитальный ремонт домов;
- ремонт дорог;
- реконструкция стадиона «Труд»;
- организация муниципального маршрута до ЖК «Фряново парк».

Все вопросы взяты на контроль. В ближайшее время жители получат ответы о сроках выполнения работ.

Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Московской области информирует.

О работе сотрудников Щёлковской прокуратуры

✦ ✦ ✦