Администрация
городского округа Щёлково
Московской области

02.06.2022

Прокуратура информирует

Упростили ввоз в РФ смартфонов, ноутбуков и некоторых других товаров

С 16 мая до конца 2022 года для импорта криптографических средств и устройств (смартфонов, ноутбуков, базовых станций и прочих товаров из спецперечня) оформлять нотификации можно также в отраслевых ассоциациях и некоммерческих организациях. Всего определили 6 таких юрлиц (постановление N 834).

Ранее производители или уполномоченные ими лица обращались за регистрацией нотификаций только в Центр по лицензированию, сертификации и защите гостайны ФСБ.

Кроме того, 16 мая заработали правила, по которым будут освобождать от уплаты таможенной пошлины при ввозе технологического оборудования, комплектующих и запчастей к нему и т.д. (правила, утв. постановлением N 839). Речь идет о товарах, нужных для реализации в РФ важных инвестпроектов в разных секторах экономики. Среди них:

- производство лекарств, пищевых продуктов, одежды и компьютеров;

- деятельность в сфере ИТ и телекоммуникаций;

- грузовые автоперевозки и пассажирское авиасообщение;

- строительство зданий и инженерных сооружений.

Правительство утвердит список инвестпроектов и реестр товаров для беспошлинного импорта (п. 8 постановления N 839).

Меры приняли в связи с иностранными санкциями.

Помощник прокурора Е.Д. Бугаева

✦ ✦ ✦

Госдума в третьем чтении согласилась ужесточить правила работы турбизнеса

Планируют ввести больше оснований для исключения сведений о туроператорах и турагентах из соответствующих реестров, а также добавить для них новые обязанности. Остановимся на важных поправках.

Оператор не сможет реализовывать турпродукты, если не будет передавать сведения из договора в Единую систему электронных путевок (с. 6 проекта). Направлять информацию нужно ежемесячно не позднее 15-го числа следующего месяца (с. 9 проекта).

Сведения о туроператоре исключат из реестра, если он не меньше 3 раз в течение трех месяцев (с. 2 - 4 проекта):

- реализовал турпродукт и не передал информацию из соответствующего договора в указанную систему;

- нарушил порядок и (или) срок передачи сведений из договора;

- направил, например, такую информацию с ошибками.

Турагент будет обязан уведомлять оператора о заключении договора о реализации турпродукта. Порядок и сроки определит правительство (с. 8 проекта). Если их нарушить не менее 3 раз в течение трех месяцев, сведения о турагенте исключат из реестра (с. 4 проекта).

Планируют, что поправки, которые касаются случаев исключений из реестров, начнут действовать:

- с 1 марта 2023 года при реализации турпродуктов в сфере выездного туризма;

- с 1 сентября 2023 года также при продаже путевок для внутреннего туризма.

Помощник прокурора Е.Д. Бугаева

✦ ✦ ✦

Уголовная ответственность за клевету

Статья 128.1 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за клевету, т.е. распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию.

Данная статья также содержит квалифицирующие признаки: публичную клевету, в том числе посредством сети Интернет, клевету в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально не определенных, обвинения лица в совершении преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности либо тяжкого и особо тяжкого преступления, либо по вопросу заболевания лица болезнью, опасной для окружающих, а также клевету, совершенную с использованием служебного положения.

Не соответствующими действительности сведениями являются утверждения о фактах или событиях, которые не имели места в реальности во время, к которому относятся оспариваемые сведения

Преступление признается оконченным с момента сообщения ложных сведений хотя бы одному лицу. Сообщение таких сведений непосредственно самому лицу, которого они касаются, в отсутствие иных лиц не образует состав рассматриваемого преступления.

В зависимости от части ст.128.1 УК РФ лицу, совершившему данное преступление, может быть назначено наказание в виде штрафа от 5000 рублей до лишения свободы сроком до 5 лет.

Уголовные дела по ч. 1 ст. 128.1 УК РФ считаются уголовными делами частного обвинения, возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего, его законного представителя, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 20 УПК РФ.

На основании ч. 1 ст. 318 УПК РФ уголовные дела частного обвинения возбуждаются в отношении конкретного лица путем подачи потерпевшим или его законным представителем заявления в суд. Рассмотрение данной категории дел отнесено к подсудности мирового судьи по месту совершения преступления.

По уголовным делам частного обвинения выдвигают и поддерживают обвинение потерпевший, его законный представитель и (или) представитель.

За 6 месяцев 2021 года судами края по ст.128.1 УК РФ осуждено одно лицо, в отношении одного лица уголовное дело прекращено за примирением сторон, одно лицо оправдано.

Помощник прокурора Резуменко Ю.Р.

✦ ✦ ✦

Основные изменения в трудовом законодательстве в 2022 году. 21 марта 2022 года установили правила получения субсидии за трудоустройство молодежи

Поддержку предоставят компаниям и ИП, трудоустроившим отдельные категории граждан в возрасте до 30 лет, в том числе выпускников колледжей и вузов без опыта работы, лиц без среднего профессионального или высшего образования, инвалидов, детей-сирот.

Субсидия рассчитывается так: (МРОТ + сумма страховых взносов + районный коэффициент) х количество таких сотрудников х 3.

Для подбора персонала необходимо направить заявление в центр занятости через сайт "Работа в России". После трудоустройства нужно подать заявление через систему "Соцстрах" о включении работодателя в реестр для предоставления субсидии.

Помощник городского прокурора А.М. Герц

✦ ✦ ✦

Сроки хранения информации о привлечении к уголовной ответственности

В соответствии с требованиями Уголовного Кодекса Российской Федерации лицо, совершившее преступление, но освобожденное от наказания по различным основаниям, либо с погашенной или снятой судимостью является несудимым, однако, сведения о привлечении к уголовной ответственности продолжают храниться в базе данных Информационного центра Главного управления МВД России по Челябинской области (далее – ИЦ):

а) на приговоренных к пожизненному заключению, а также умерших в местах лишения свободы; на приговоренных за преступления против основ конституционного строя и безопасности государства; на осужденных, в отношении которых вступившие в законную силу приговоры отменены и уголовные дела прекращены по реабилитирующим основаниям, – постоянно;

б) на осужденных независимо от срока и вида наказания, в том числе за преступления, которые впоследствии были декриминализированы; лиц, совершивших запрещенные уголовным законом деяния, в отношении которых применены принудительные меры медицинского характера; на лиц, в отношении которых уголовные дела (уголовное преследование) прекращены по нереабилитирующим основаниям (за исключением уголовных дел частного обвинения, прекращенным в связи с примирением), – до достижения ими 80-летнего возраста при условии погашения либо снятия судимости;

в) на несовершеннолетних лиц, привлекавшихся в качестве обвиняемых и освобожденных от уголовной ответственности с применением принудительных мер воспитательного воздействия, - 15 лет со дня назначения данной меры.

Таким образом, хранение в базе данных ИЦ сведений о привлечении граждан к уголовной ответственности в перечисленных случаях соответствует требованиям действующего законодательства.

Ст. помощник прокурора К.И. Рыженкова

✦ ✦ ✦

Действие лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сроки действия которых истекают с 1 января по 14 марта 2023 года, продлевается на 12 месяцев

Письмо Минфина России от 15.04.2022 № 27-04-13/33717 «О применении положений Постановления Правительства РФ от 12.03.2022 N 353» разъяснило особенности продления срока лицензий в сфере алкогольной и спиртосодержащей продукции в настоящее время.

В письме разъяснено, что постановлением Правительства РФ от 09.04.2022 № 626 постановление Правительства РФ от 12.03.2022 № 353 дополнено Приложением № 19, устанавливающим особенности разрешительных режимов в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Пунктом 4 указанного Приложения определяется право лицензиата обратиться за возвратом госпошлины, уплаченной за продление на 1 год срока действия лицензии, срок действия которой истек (истекает) в период с 14 марта 2022 года по 14 марта 2023 года, в том числе госпошлины, уплаченной за продление такой лицензии по заявлению, поступившему в лицензирующий орган до 14 марта 2022 года

Помощник городского прокурора Н.М. Елисеенков

✦ ✦ ✦

Административная ответственность: срок давности следует исчислять со дня совершения нарушения

В судебной практике нередки ситуации, когда компанию или ИП штрафуют в последний день срока давности. Бизнес может успешно оспорить такой штраф, если административный орган неверно определил начало течения срока.

Долгое время на этот счет было две позиции:

- срок нужно отсчитывать от момента совершения нарушения (выгоднее провинившемуся);

- срок начинает течь со следующего дня после совершения нарушения (выгоднее административному органу).

Конституционный суд установил единое правило: срок нужно считать со дня совершения нарушения.

Помощник прокурора Е.Д. Бугаева

✦ ✦ ✦

Рассматривается вопрос об установлении моратория на применение антимонопольного законодательства к действиям Правительства РФ и высших должностных лиц органов государственной власти субъекта РФ при принятии ими ряда решений

В Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации внесён Проект Федерального закона № 127020-8 "О внесении изменения в статью 15 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Речь идет о решениях, принятых на основании частей 1 и 2 статьи 15 Федерального закона № 46-ФЗ, согласно которым в период до 31 декабря 2022 года включительно:

Правительство РФ вправе дополнительно устанавливать случаи осуществления закупок товаров, работ, услуг для госнужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), а также определять порядок осуществления закупок в таких случаях;

высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ вправе дополнительно установить иные случаи осуществления закупок товаров, работ, услуг для госнужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в целях обеспечения нужд соответствующего субъекта РФ и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на его территории, а также определить порядок осуществления закупок в таких случаях.

Мораторий на применение запретов и требований, установленных антимонопольным законодательством, предлагается распространить также на отношения, связанные с осуществлением государственными и муниципальными заказчиками закупок товаров, работ, услуг для госнужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с такими решениями.

Помощник городского прокурора Н.М. Елисеенков

✦ ✦ ✦

Расширен перечень доходов, на которые судебный пристав не сможет обратить взыскание

01 января 2022 года вступили в законную силу изменения в Федеральный закон от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», которыми статья 101 данного закона дополнена и изменена в части видов доходов, на которые судебные приставы не могут обратить взыскание.

Так, к общему перечню дополнены следующие виды доходов:

- пособия и выплаты гражданам, имеющим детей, беременным женщинам, осуществляемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;

- выплаты, осуществляемые в соответствии с нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в целях предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и семьям, имеющим детей;

- денежные выплаты, осуществляемые малоимущим гражданам в рамках оказания государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта.

Помощник прокурора Резуменко Ю.Р.

✦ ✦ ✦

Прокурор разъясняет

Во втором чтении Госдума РФ приняла законопроект о штрафах для компаний от 30 тыс. до 50 тыс. руб. за отказ заключить, исполнить, изменить или расторгнуть договор с потребителем из-за того, что он не предоставил персональные данные.

Ответственности не будет, если по закону или в связи с исполнением договора гражданин обязан раскрыть личные сведения.

Если проект станет федеральным законом, новшество вступит в силу 1 сентября. С этого дня начнут действовать запрет на указанный отказ и другие изменения в Законе о защите прав потребителей. Подробнее об этих поправках в нашей новости.

Документ: Проект Федерального закона N 1184517-7

Помощник прокурора Шишкин Д.С.

✦ ✦ ✦

Прокурор разъясняет

Госдума в третьем чтении согласилась ужесточить правила работы турбизнеса.

Планируют ввести больше оснований для исключения сведений о туроператорах и турагентах из соответствующих реестров, а также добавить для них новые обязанности. Остановимся на важных поправках.

Оператор не сможет реализовывать турпродукты, если не будет передавать сведения из договора в Единую систему электронных путевок (с. 6 проекта). Направлять информацию нужно ежемесячно не позднее 15-го числа следующего месяца (с. 9 проекта).

Сведения о туроператоре исключат из реестра, если он не меньше 3 раз в течение трех месяцев (с. 2–4 проекта):

• реализовал турпродукт и не передал информацию из соответствующего договора в указанную систему;
• нарушил порядок и (или) срок передачи сведений из договора;
• направил, например, такую информацию с ошибками.

Турагент будет обязан уведомлять оператора о заключении договора о реализации турпродукта. Порядок и сроки определит правительство (с. 8 проекта). Если их нарушить не менее 3 раз в течение трех месяцев, сведения о турагенте исключат из реестра (с. 4 проекта).

Планируют, что поправки, которые касаются случаев исключений из реестров, начнут действовать:

• с 1 марта 2023 года при реализации турпродуктов в сфере выездного туризма;
• с 1 сентября 2023 года также при продаже путевок для внутреннего туризма.

Документ: Проект Федерального закона N 831599-7

Помощник прокурора Шишкин Д.С.

✦ ✦ ✦

Прокурор разъясняет

Планируется запретить регистрировать некоторые товарные знаки с географическими данными. Госдума в третьем чтении согласилась уточнить: Роспатент обязан отказывать бизнесу в регистрации товарных знаков с элементами, которые могут ввести потребителей в заблуждение относительно мест производства продукции (пп. "а" п. 1 ст. 1 проекта).

По словам авторов поправок, они исключат регистрацию знаков с информацией о местах, которые не имеют отношения к товарам. Это защитит интересы местных и региональных изготовителей, а также право потребителей получать достоверную информацию о продукции.

Также установят, что в отношении однородных товаров нельзя регистрировать обозначения, которые включают, воспроизводят или имитируют, например, географические указания. Исключение — случай, когда эти обозначения включили как неохраняемый элемент в товарный знак, который оформляют на правообладателя указания (абз. 3 пп. "б" п. 1 ст. 1 проекта).

Если товары неоднородные, запрет нужно будет соблюдать при таких обстоятельствах (абз. 4 пп. "б" п. 1 ст. 1 проекта):

• потребители станут ассоциировать обозначение с географическим указанием;
• использование товарного знака может навредить правообладателю указания.

Изменения прошли третье чтение. Они могут вступить в силу через год после даты их опубликования в виде федерального закона (ст. 2 проекта).

Документ: Проект Федерального закона N 93395-8

Помощник прокурора Шишкин Д.С.

✦ ✦ ✦

Прокурор разъясняет. Операторов связи обяжут соблюдать новые правила ее блокировки на период ЧС

1 сентября вступит в силу обновленное положение о том, как операторам, например во время ЧС, по решению Минцифры:

• вводить режим приоритетного использования любых сетей связи и ее средств;
• приостанавливать или ограничивать их применение.

Чтобы сделать предписанное операторам отведут не более суток с момента получения решения, если в нем не указали другой срок. Сейчас такого требования нет.

Также операторов обяжут докладывать о выполнении решения и о состоянии сетей связи. Порядок и сроки процедуры Минцифры определит в решении.

Документ: Постановление Правительства РФ от 20.05.2022 N 921

Помощник прокурора Шишкин Д.С.

✦ ✦ ✦

Прокурор разъясняет

Правительство Российской Федерации предложило провести с 1 апреля 2022 г. по 28 февраля 2023 г. на территории Российской Федерации эксперимент по маркировке средствами идентификации пищевой рыбной продукции (за исключением живой, свежей рыбы и живых, свежих водных беспозвоночных), упакованной в потребительскую упаковку (далее соответственно – эксперимент, рыбная продукция).

Минпромторг предложил провести 4 эксперимента по маркировке средствами идентификации:

• упакованной пищевой рыбной продукции (кроме свежей рыбы) — с 1 апреля 2022 года по 28 февраля 2023 года;
• отдельных видов алкоголя (например, натурального виноградного вина, вермута, спиртовых настоек и ликеров) — с 1 июня 2022 года по 31 августа 2023 года;
• готовых или консервированных продуктов из мяса, овощей и фруктов (например, джемов, желе) — с 1 мая 2022 года по 28 февраля 2023 года;
• кормов для домашних животных — с 1 мая 2022 года по 28 февраля 2023 года.

Поучаствовать в экспериментах можно будет добровольно. Для подачи заявок утвердят методические рекомендации.

Помощник прокурора Шишкин Д.С.

✦ ✦ ✦

Прокурор разъясняет

Правительство внесло в Госдуму проект закона о работе служб заказа такси (в т.ч. агрегаторов), перевозчиков и водителей. Некоторые правила важны и для пассажиров. Например, хотят создать 3 региональных информресурса (ст. ст. 6, 10 и 16 проекта):

в реестр служб заказа такси включат сведения о праве службы работать в субъекте РФ, а также о том, что это разрешение приостановили, возобновили или аннулировали;

в реестре перевозчиков укажут информацию о перевозчике, в т.ч. адреса мест, где проводят медосмотры водителей;

в реестре такси будут данные о ТС, их владельцах и т.д.

Предлагают обязать службы заказа такси предоставить ФСБ автоматизированный доступ к системам и базам данных, которые позволяют получать, хранить, обрабатывать и передавать заказы (ч. 10 ст. 14 проекта).

Автомобили нужно будет оборудовать устройством контроля за вниманием и усталостью водителя. Случаи и порядок установки утвердит правительство (ч. 6 ст. 9 проекта).

По общему правилу запретят допускать к перевозке, в частности, тех водителей, у которых есть более 3 неоплаченных штрафов за нарушения в области дорожного движения (п. 3 ч. 2 ст. 12 проекта).

Кроме того, самозанятым разрешат быть перевозчиками, но потребуют заключить договор со службой заказа такси, которая работает через интернет (п. 4 ст. 2 и ч. 2 ст. 3 проекта).

Предлагают также перечислить случаи, когда служба заказа такси отвечает за вред жизни, здоровью и имуществу пассажира (п. 2 ч. 2 ст. 29 проекта).

Документ: Проект Федерального закона N 121564-8

Помощник прокурора Шишкин Д.С.

✦ ✦ ✦

Прокурор разъясняет

Правительство РФ разработало ряд мер, касающихся поддержки малого и среднего бизнеса. В основном поддержка распространяется на аграриев, на IT сферу, на предприятия, связанные с госзакупками и госконтрактами. Сегодня мы остановимся на предприятиях, не входящих в вышеперечисленный перечень, но составляющих костяк малого предпринимательства России.

Меры поддержки малого и среднего бизнеса

1. Гранты молодым предпринимателям.

2. Компенсация расходов бизнеса на СБП (система быстрых платежей) - на 6 месяцев.

3. Кредитные каникулы для бизнеса (даётся 6 месяцев отсрочки на платежи по кредитам).

4. Льготные кредиты для бизнеса (ставка 15% - малому бизнесу; 13.5% - среднему бизнесу).

5. Продление срока уплаты налога по УСН.

6. Выкуп земельных участков без торгов.

7. Льготы на ввоз продукции и сырья. (Совет Евразийской экономической комиссии по инициативе Российской Федерации принял решение освободить на 6 месяцев от ввозной таможенной пошлины продовольственные товары и товары, используемые в их производстве. Решение, в частности, касается животной и молочной продукции, овощей, семян подсолнечника, соков, сахаров, какао-порошка, аминокислот, крахмалов, ферментов и прочих пищевых продуктов. Также на полгода от импортной пошлины освобождены товары для производства и реализации продовольственной продукции; товары для производства фармацевтической, металлургической и электронной продукции; товары, используемые для развития цифровых технологий; товары для производства продукции легкой промышленности, а также товары, применяемые в строительной и транспортной отраслях. Обнулены ставки на:

– абрикосовое, грушевое, персиковое и прочее пюре в упаковках более 40 кг;

– анилин;

– ряд видов тканей для производства верхней одежды.

Решения позволят не допустить дефицита критически важных товаров на рынке и снизят рост цен для конечного потребителя).

8. Мораторий на плановые проверки бизнеса.

9. Отсрочка уплаты страховых взносов.

10. Субсидии бизнесу за трудоустройство молодёжи: Работодатель может получить господдержку в рамках программы субсидирования найма при трудоустройстве молодых людей, испытывающих сложности при трудоустройстве: (Речь идёт о молодёжи до 30 лет без профессионального образования, соискателях в возрасте до 30 лет с несовершеннолетними детьми, гражданах с инвалидностью до 30 лет, детях-сиротах, и тех, кто состоит или состоял на учёте в комиссии по делам несовершеннолетних. Субсидия будет равна трём минимальным размерам оплаты труда, увеличенным на районный коэффициент, сумму страховых взносов и количество трудоустроенных).

11. Компенсация части расходов хлебопёкам (На поддержку российских хлебопёков направлено 2,5 млрд рублей. Средства пойдут на компенсацию предприятиям части затрат на производство и реализацию продукции. При этом размер возмещения увеличен с 2 тыс. до 2,5 тыс. рублей за тонну хлеба и хлебобулочных изделий с коротким сроком хранения (до пяти суток).

12. Послабление по фингарантиям для туроператоров в сфере выездного туризма (Все туроператоры в сфере выездного туризма на два года освобождены от обязанности уплачивать взносы (текущие и вступительные) в фонд персональной ответственности туроператора, а также в резервный фонд туроператоров, которые администрируются на базе объединения «Турпомощь». Для действующих выездных компаний на два года снижен размер финансового обеспечения ответственности туроператора (с 50 млн до 10 млн рублей), а также предоставлена отсрочка его получения до 31 октября 2022 года.

Помощник прокурора Шишкин Д.С.

✦ ✦ ✦

Прокурор разъясняет

Автоматически продлят водительские права и ряд других документов.

Российские национальные водительские удостоверения, сроки действия которых истекли с 1 января 2022 года или еще истекут до 31 декабря 2023 года, пролонгируют на 3 года. Вносить в эти документы дополнительные корректировки не нужно.

В 2022 году необязательно переоформлять санитарно-эпидемиологические заключения (СЭЗ), если компания сменила наименование или место нахождения.

Кроме того, на год продлят:

• СЭЗ, сроки действия которых истекают в период с 12 апреля до конца 2022 года. Среди исключений — СЭЗ на организацию отдыха и оздоровления детей, на проектную документацию;
• лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сроки действия которых закончатся с 1 января по 14 марта 2023 года.

Правительство предусмотрело и другие положения. Новшества вступили в силу 12 апреля. По общему правилу органы, которые ведут реестры разрешений, должны пополнить эти своды данных информацией о продлении не позже 18 апреля.

Документ: Постановление Правительства РФ от 09.04.2022 N 626

Помощник прокурора Шишкин Д.С.

✦ ✦ ✦

Прокурор разъясняет

Из-за санкций Правительство РФ на 12 месяцев решило пролонгировать ряд лицензий и других разрешений. Речь идет о тех, срок действия которых истек с 14 марта или еще истечет до 31 декабря 2022 года. Среди них:

• лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (в т.ч. лицензии на розничную продажу в торговых объектах или в заведениях общепита);

• лицензии на ТВ- и радиовещание;

• разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух (если получатели этих документов — компании или ИП, которые работают на вредных объектах I категории);

• лицензии на водопользование;

• договоры пользования водными объектами;

• разрешения на перевозку пассажиров и багажа такси;

• сертификаты о происхождении товара СТ-1.

Отраслевые регуляторы могут продлить эти разрешения, даже если срок их действия истек до 14 марта.

В отношении, в частности, 168 разрешительных режимов регуляторы вправе в 2022 году ввести множество послаблений. Среди них сокращение:

• срока выдачи, переоформления и продления разрешений;
• перечня документов и сведений, которые нужны для этих процедур;
• списка требований к соискателям и обладателям разрешений.

Кроме того, правительство предусмотрело особенности таких режимов для строительства, туризма, оказания услуг связи, охраны окружающей среды, транспорта, торговли и др.

Не должны взимать госпошлину за выдачу и продление лицензий, предусмотренных Законом о лицензировании, и внесение изменений в их реестр по заявлениям, которые подали с 14 марта или еще направят до конца 2022 года.

Документ: Постановление Правительства РФ от 12.03.2022 N 353

Помощник прокурора Шишкин Д.С.

✦ ✦ ✦

Последствия неисполнения решения суда

Любой судебный акт (решение, постановление, определение) обязателен для исполнения теми лицами, в отношении которых он вынесен вне зависимости от того, по результатам рассмотрения какого дела такой акт был вынесен.

Так, если решение суда лицо привлекается к уголовной, административной, гражданско-правовой или иной установленной законом ответственности, ему необходимо исполнить вынесенное решение в полном объёме. В противном случае, к данному лицу применяются различные санкции, возлагающие дополнительную ответственность.

Для исполнения вступивших в силу решений суда в Российской Федерации учреждена особая организация – Федеральная служба судебных приставов, должностные лица которой занимаются непосредственно исполнением судебных решений в том случае, если ответчик добровольно не исполнил требования истца, причём, как имущественного характера (изымают имущество, взыскивают денежные средства), так и неимущественного характера (вынуждают совершать или не совершать определенные действия, установленные судом).

При этом, если с первой категорией действий приставов всё понятно, то про неимущественные требования следует пояснить подробнее. Например, зачастую хозяева земельных участков, устанавливая вокруг своей земли ограждение, захватывают часть земельного участка соседа. Сосед недоволен, просит убрать, в ответ на просьбу ему отказывают. В таком случае, сосед идет в суд с иском об устранении препятствий законного владения, пользования и распоряжения имуществом. Суд иск удовлетворяет и вменяет лицу обязанность свой забор поставить на границе земельных участков. Если добровольно указанное требование не исполняется, судом выдается исполнительный лист, возбуждается исполнительное производство, после чего судебный пристав-исполнитель в пределах своих полномочий будет вынуждать лицо исполнить обязанность, вмененную ему судом. Прежде всего, если требование добровольно не исполняется, с должника взыскивается исполнительский сбор в установленной сумме.

За отказ от выполнения законных требований приставов, лицо привлекается к административной ответственности. Если и данное наказание не оказывает должного воздействия на должника, его привлекают к уголовной ответственности, предусмотренной ст. 315 Уголовного кодекса Российской Федерации, по данной статье предусмотрено наказание вплоть до лишения свободы.

Ст. помощник прокурора К.И. Рыженкова

✦ ✦ ✦

Порядок удержаний из заработной платы и иных периодических платежей

При поступлении исполнительного документа в бухгалтерию работодателя не от взыскателя, а через службу судебных приставов (ФССП), удержания из зарплаты и иных периодических платежей организация обязана зачислить на депозитный счёт службы судебных приставов в трехдневный срок со дня выплаты. При этом перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника.

Данные изменения действуют с сентября 2021 года (ст. 3 Федерального закона от 30.12.2020 № 495-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части приведения законодательства Российской Федерации в соответствие с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации»).

Если исполнительный лист пришёл от самого взыскателя – удержанные из заработной платы и иных доходов суммы перечисляют напрямую ему.

Также в соответствии с ч.1 ст. 9 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ о взыскании периодических платежей и о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме 100 тысяч рублей, может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем.

Помощник прокурора Резуменко Ю.Р.

✦ ✦ ✦

Верховный суд РФ не разрешил несовершеннолетним вакцинироваться от COVID-19 без согласия родителей

Верховным Судом отмечено, что вакцинация детей от 12 до 17 лет (включительно) против коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2, проводится добровольно по письменному заявлению одного из родителей (или иного законного представителя) с оформлением информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство с соблюдением требований Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", согласно которым несовершеннолетние в возрасте старше пятнадцати лет или больные наркоманией несовершеннолетние в возрасте старше шестнадцати лет имеют право на информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство или на отказ от него.

Такой порядок установлен Приказом Минздрава России от 06.12.2021 N 1122н "Об утверждении национального календаря профилактических прививок, календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям и порядка проведения профилактических прививок", и он не ограничивает права граждан на бесплатные профилактические прививки, включенные в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям.

Ст. помощник прокурора К.И. Рыженкова

✦ ✦ ✦

Депутаты в ключевом чтении решили повысить штрафы за нарушения в области пожарной безопасности

Штрафы по общему составу КоАП РФ о нарушении требований пожарной безопасности для компаний и ИП хотят поднять в 2 раза. Первые заплатят от 300 тыс. до 400 тыс. руб., вторые - от 40 тыс. до 60 тыс. руб. (пп. "а" п. 3 проекта). Поправки прошли второе чтение.

Должностным лицам могут установить штраф от 20 тыс. до 30 тыс. руб. вместо нынешних 6 тыс. - 15 тыс. руб.

Для всех этих субъектов в 2 раза предлагают увеличить штрафы за те же нарушения во время особого противопожарного режима (пп. "б" п. 3 проекта).

Если из-за деяния возник пожар и, например, сгорело чужое имущество (пп. "г" п. 3 проекта):

- должностные лица заплатят от 80 тыс. до 100 тыс. руб., а компании - от 700 тыс. до 800 тыс. руб. (сейчас штрафы в 2 раза ниже);

- ИП - от 90 тыс. до 110 тыс. руб. (сейчас перечисляют от 50 тыс. до 60 тыс. руб.).

Отменять или изменять в указанных случаях правила об альтернативных наказаниях в виде предупреждения либо приостановки бизнеса (если они предусмотрены) не планируют.

Есть и другие новшества. Если проект станет федеральным законом, поправки заработают через 10 дней после даты его опубликования.

Помощник прокурора Е.Д. Бугаева

Прокурор разъясняет

Родители несут полную ответственность за жизнь и здоровье своих детей во время каникул.

В преддверии лета и каникул, с приходом теплой погоды
и значительного свободного времени дети остаются без присмотра
и контроля взрослых, чаще находятся на улице, где их подстерегает повышенная опасность на дорогах, у водоемов, в лесу, на игровых площадках, в саду, во дворах.

Дети дошкольного возраста в большей степени подвержены бытовым травмам (ожоги, падение с высоты, в том числе в результате отсутствия
на окнах москитных сеток с защитой от детей, утопление при купании
как в ванной, так и в открытых водоемах, отравления находящимися
в доступе для маленького ребенка лекарствами или бытовыми жидкостями, поражение электрическим током, удушье).

В сельской же местности школьники старшего возраста, часто
при молчаливом попустительстве родителей, садятся за руль транспортного средства (автомашина, скутер, мопед) и выезжают на дороги общего пользования. При этом подростки не знают правил дорожного движения, пренебрегают защитной экипировкой, не имеют прав на управление транспортным средством. Как следствие они становятся жертвами
и виновниками дорожно–транспортных происшествий.

Источником повышенной опасности для детей являются велосипеды
и получившие, на сегодняшний день, распространение электросамокаты.

Родителям следует быть более внимательными, предусмотрительными
к своим детям и к обстановке, в которой они находятся:

- объяснить детям важные правила, соблюдение которых поможет сохранить жизнь;

- решить проблему свободного времени ребенка;

- контролировать место пребывания и круг общения ребенка;

- убедить ребенка, что вне зависимости от того, что произошло, родители должны знать о происшествии;

- объяснить детям, что некоторые факты никогда нельзя скрывать;

- обсудить с ребенком правила купания и поведения на воде;

- изучить с детьми правила дорожного движения, езды на велосипедах, электросамокатах;

- обратить внимание на возможные случаи возникновения пожаров
из–за неосторожного обращения с огнем: детская шалость, непотушенные костры, поджог травы;

- регулярно напоминать детям о правилах поведения.

Дети до 18 лет с 22 часов до 6 часов (с 1 июня по 31 августа–с 23 часов до 5 часов) имеют право находится на улице или в общественных местах
(в том числе в кафе) только в сопровождении взрослых.

Ответственность за это несут исключительно родители ребенка.

Так, в силу статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей.

Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном
и нравственном развитии своих детей.

За ненадлежащее исполнение родительских обязанностей статьей
5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или административного штрафа в размере от 100 до 500 рублей.

В случае гибели ребенка вследствие грубой недисциплинированности, невнимательности, неосмотрительности действий, поступков и поведения родителей последние могут быть привлечены к уголовной ответственности
по статье 109 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Помощник городского прокурора Ф.А. Кузьмин

Прокурор разъясняет

За распространение заведомо недостоверной общественно значимой информации установлена административная и уголовная ответственность.

Частью 9 статьи 13.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за распространение в средствах массовой информации,
а также в информационно-телекоммуникационной сети заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, создавшее угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка
и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной
или социальной инфраструктуры, объектов энергетики, промышленности
и связи.

Санкция статьи предусматривает максимальное наказание в виде штрафа до 500 тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Повторное совершение указанного административного правонарушения предусматривает наложение административного штрафа до 1 млн рублей
с конфискацией предмета административного правонарушения (часть
10 указанной статьи).

Кроме того, Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрено наказание за распространение заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан,
а также ложной общественно значимой информации.

За публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, или о принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий грозит штраф в размере от 300 тыс.
до 700 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев, либо обязательные работы на срок до 360 часов, либо исправительные работы на срок до 1 года, либо ограничение свободы на срок до 3 лет (ст. 207.1 УК РФ).

В примечании к ст. 207.1 УК РФ сказано, что обстоятельствами в данном случае признаются чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, чрезвычайные экологические ситуации, в том числе эпидемии, эпизоотии и иные обстоятельства, возникшие в результате аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных и иных бедствий, повлекшие (могущие повлечь) человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери
и нарушение условий жизнедеятельности населения.

Публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее
по неосторожности причинение вреда здоровью человека, называется штрафом в размере от 700 тыс. до 1,5 млн руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев,
либо исправительными работами на срок до 1 года, либо принудительными работами на срок до 3 лет, либо лишением свободы на тот же срок
(ч.1 ст. 207.2 УК РФ).

За то же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, предусмотрен штраф в размере от 1,5 млн. до 2 млн. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до трех лет, либо исправительные работы на срок
до 2 лет, либо принудительные работы на срок до 5 лет, либо лишение свободы на тот же срок (ч.2 ст. 207.2 УК РФ).

Помощник городского прокурора Ф.А. Кузьмин

Ответственность за использование нецензурных слов в социальных сетях

Статьей 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, действия, связанные с распространением в сети Интернет информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и нравственность, явное неуважение к обществу, государству, квалифицируется как мелкое хулиганство, и в подобных случаях виновному грозит штраф от 30 до 100 тыс. рублей.

Федеральным законом от 30 декабря 2020 г. № 530-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» с 1 февраля 2021 года на социальные сети возложена обязанность самостоятельно выявлять и блокировать запрещенный контент, в частности, речь идет о различной противоправной информации, например, об оскорблении человеческого достоинства и общественной нравственности, экстремистских материалах, информации, склоняющей детей к совершению опасных для жизни незаконных действий.

При этом, ответственность за невыполнение возложенной законом обязанности, для владельцев социальных сетей - юридических лиц может в виде штрафа достигать 8 млн. рублей (Статья 13.41. КоАП РФ).

Ст. помощник прокурора К.И. Рыженкова

Основные изменения в трудовом законодательстве в 2022 году

С 11 марта 2022 года действуют новые формы проверочных листов

организации

Роструд утвердил 78 новых форм. По ним проконтролируют, в частности:

- порядок оформления приема на работу;

- соблюдение требований по содержанию трудовых договоров;

- порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также формирования сведений о трудовой деятельности;

- организацию расследования и учета несчастных случаев на производстве.

Помощник городского прокурора А.М. Герц

Планируют запретить регистрировать некоторые товарные знаки с географическими данными

Госдума в третьем чтении согласилась уточнить: Роспатент обязан отказывать бизнесу в регистрации товарных знаков с элементами, которые могут ввести потребителей в заблуждение относительно мест производства товаров (пп. "а" п. 1 ст. 1 проекта).

По словам авторов поправок, они исключат регистрацию знаков с информацией о местах, которые не имеют отношения к товарам. Это защитит интересы местных и региональных изготовителей, а также право потребителей получать достоверную информацию о продукции.

Также установят, что в отношении однородных товаров нельзя регистрировать обозначения, которые включают, воспроизводят или имитируют, например, географические указания. Исключение - случай, когда эти обозначения включили как неохраняемый элемент в товарный знак, который регистрируют на правообладателя указания (абз. 3 пп. "б" п. 1 ст. 1 проекта).

Если товары неоднородные, запрет нужно будет соблюдать при таких обстоятельствах (абз. 4 пп. "б" п. 1 ст. 1 проекта):

- потребители станут ассоциировать обозначение с географическим указанием;

- использование товарного знака может навредить правообладателю указания.

Изменения прошли третье чтение. Они могут вступить в силу через год после даты их опубликования в виде федерального закона (ст. 2 проекта).

Помощник прокурора Е.Д. Бугаева

Правительство внесло в Госдуму проект закона о работе служб заказа такси (в т.ч. агрегаторов), перевозчиков и водителей.

Планируется создать 3 региональных информресурса (ст. ст. 6, 10 и 16 проекта):

- в реестр служб заказа такси включат сведения о праве службы работать в субъекте РФ, а также о том, что это разрешение приостановили, возобновили или аннулировали;

- в реестре перевозчиков укажут информацию о перевозчике, в т.ч. адреса мест, где проводят медосмотры водителей;

- в реестре такси будут данные о ТС, их владельцах и т.д.

Предлагают обязать службы заказа такси предоставить ФСБ автоматизированный доступ к системам и базам данных, которые позволяют получать, хранить, обрабатывать и передавать заказы (ч. 10 ст. 14 проекта).

Автомобили нужно будет оборудовать устройством контроля за вниманием и усталостью водителя. Случаи и порядок установки утвердит правительство (ч. 6 ст. 9 проекта).

По общему правилу запретят допускать к перевозке, в частности, тех водителей, у которых есть более 3 неоплаченных штрафов за нарушения в области дорожного движения (п. 3 ч. 2 ст. 12 проекта).

Кроме того, самозанятым разрешат быть перевозчиками, но потребуют заключить договор со службой заказа такси, которая работает через интернет (п. 4 ст. 2 и ч. 2 ст. 3 проекта).

Предлагают также перечислить случаи, когда служба заказа такси отвечает за вред жизни, здоровью и имуществу пассажира (п. 2 ч. 2 ст. 29 проекта).

Помощник прокурора Е.Д. Бугаева

С 1 марта 2022 года заработали обширные изменения в сфере охраны труда

Среди основных законодательных изменений:

- требуется регистрировать микротравмы, а также выяснять их обстоятельства и причины;

- нельзя допускать к работе тех, кто не применяет обязательные СИЗ;

- если по результатам СОУТ условия труда отнесут к опасным, потребуется приостановить работы (но есть исключения);

- организации могут вести электронный документооборот в области охраны труда;

- если работника не обеспечили средствами защиты, работодатель обязан оплатить простой в размере среднего заработка;

- работодатели обязаны согласовать между собой мероприятия по охране здоровья сотрудников, которые трудятся на территории другого работодателя.

С 1 марта также заработали следующие подзаконные НПА:

- форма и порядок подачи декларации соответствия условий труда;

- общие требования к организации безопасного рабочего места;

- основные требования к правилам и инструкциям по охране труда;

- примерное положение о комитете по охране труда;

- примерный перечень мероприятий по охране здоровья сотрудников, которые трудятся на территории другого работодателя;

- формы и способы информирования работников о трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда.

Помощник городского прокурора А.М. Герц

Основные изменения в трудовом законодательстве в 2022 году

С 25 февраля 2022 года ограничили повышение зарплат руководителей страховых организаций и НПФ при осуществлении мер по предупреждению банкротства

Со дня утверждения плана участия Банка России в осуществлении мер по предупреждению банкротства отменяется повышение зарплаты руководителям, установленное не ранее чем за 6 месяцев до этого момента.

Такие правила действуют в отношении заместителей руководителей, членов совета директоров, главного бухгалтера, руководителей филиалов и их заместителей и пр.

Указанным и контролирующим лицам после начала санации не производятся:

- выплаты выходных пособий, компенсаций и иных выплат в связи с прекращением трудового договора в части, превышающей размер, установленный законом;

- стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и др.).

Помощник городского прокурора А.М. Герц

Прокурор разъясняет

О мерах государственной поддержки для детей.

Согласно Указа Президента Российской Федерации от 09.05.2022
№ 268 «О дополнительных мерах поддержки семей военнослужащих
и сотрудников некоторых федеральных государственных органов» Правительство РФ обеспечит для детей военных, сотрудников государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба и сотрудников органов внутренних дел, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции на территориях ДНР, ЛНР и Украины, в том числе погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (службы), квоту приема на обучение
по образовательным программам бакалавриата и специалитета в размере
10% общего объема контрольных цифр приема по каждой специальности
или направлению подготовки.

Помимо этого, прием на обучение детей военных и сотрудников осуществляется на основании результатов вступительных испытаний, проводимых образовательными организациями высшего образования самостоятельно, а прием детей военных и сотрудников, погибших (умерших), получивших увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание, будет осуществляться без вступительных испытаний, за исключением дополнительных вступительных испытаний творческой и (или) профессиональной направленности.

Кроме того, федеральные общеобразовательные организации
со специальными наименованиями «президентское кадетское училище», «суворовское военное училище», «нахимовское военно-морское училище», «кадетский (морской кадетский) военный корпус», «кадетский корпус», «казачий кадетский корпус», примут детей военнослужащих и сотрудников, погибших (умерших), получивших увечье (ранение, травму, контузию)
или заболевание, без вступительных испытаний.

Указ вступил в силу 09 мая 2022 года.

Помощник городского прокурора Ф.А. Кузьмин

С 1 мая через систему быстрых платежей можно принимать оплату более дорогих товаров и услуг

В соответствии с указанием Банка России от 04.04.2022 N 6115-У определен новый максимальный размер операции для системы быстрых платежей https://sbp.nspk.ru/ - не более 1 млн руб. Указание заработает с 1 мая. Сейчас за один раз можно сделать перевод или произвести оплату на сумму менее 600 тыс. руб.

Поправки позволят некоторым предприятиям увеличить продажи с оплатой через систему, а значит, реже перечислять эквайринговые комиссии. Как ранее отмечал регулятор, это снизит издержки на прием безналичных платежей.

Вместе с тем, гарантированный лимит переводов между физлицами останется на уровне 150 тыс. руб. в день.

Помощник прокурора Е.Д. Бугаева

Прокурор разъясняет

Меры поддержки детей-инвалидов.

16 апреля 2022 года принят Федеральный закон № 113-ФЗ «О внесении изменения в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» регулирующей выплаты социальных доплат к пенсии.

Так часть 10 статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года
№ 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» дополнена положениями, которые сохранят детям-инвалидам, инвалидам с детства и детям, в период временного трудоустройства в свободное от учебы время или участия
в общественных работах по направлению Центра занятости населения, социальную доплату к пенсии по случаю потери кормильца, вплоть до конца обучения указанных лиц, но не дольше чем до 23 лет.

Ранее указанная социальная доплата к пенсии не выплачивалась
в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой граждане льготной категории подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Принятые изменения вступили в силу с 27.04.2022 года.

Помощник городского прокурора Ф.А. Кузьмин

Иностранные запасные части и агрегаты, предварительно закупленные судовладельцем для ремонта морских судов, по прибытии в порт могут не выгружаться с борта морского судна и не размещаться на временное хранение

Письмо Минфина России от 26.04.2022 N 27-02-11/38028 «О совершении таможенных операций в отношении грузов морских судов, прибывших на таможенную территорию ЕАЭС» разъяснило некоторые новые положения действующего таможенного законодательства

В соответствии с положениями пункта 5 статьи 88 ТК ЕАЭС, с момента уведомления о прибытии перевозчик и (или) лица, указанные в статье 83 ТК ЕАЭС, обязаны совершить одну из таможенных операций, поименованных в пункте 5 статьи 88 ТК ЕАЭС, в том числе таможенные операции, связанные с помещением товаров на временное хранение.

При этом согласно подпункту 2 пункта 6 статьи 88 ТК ЕАЭС положения пункта 5 данной статьи не применяются в отношении товаров, прибывших на таможенную территорию ЕАЭС, находящихся на водных или воздушных судах и не подлежащих выгрузке на таможенную территорию ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 2.3.1 подраздела "B" "Содержание и назначение документов" раздела 2 "Приход, стоянка и отход судна" Приложения "B" к Конвенции по облегчению международного морского судоходства от 9 апреля 1965 года в декларации о грузе, подаваемой перевозчиком, указываются сведения о количестве и описании грузов, находящихся на борту морского судна, а также номера коносаментов на груз, подлежащий выгрузке в данном порту, и о портах выгрузки остающегося на борту судна груза.

Соответственно, если при прибытии морского судна на таможенную территорию ЕАЭС в декларации о грузе заявлены сведения о грузе как о не подлежащем выгрузке в порту, то на основании подпункта 2 пункта 6 статьи 88 ТК ЕАЭС в отношении таких товаров не должны совершаться таможенные операции, предусмотренные пунктом 5 статьи 88 ТК ЕАЭС, в том числе они не должны выгружаться с борта морского судна и размещаться на временное хранение.

Помощник городского прокурора Н.М. Елисеенков

Иностранные запасные части и агрегаты, предварительно закупленные судовладельцем для ремонта морских судов, по прибытии в порт могут не выгружаться с борта морского судна и не размещаться на временное хранение

Письмо Минфина России от 26.04.2022 N 27-02-11/38028 «О совершении таможенных операций в отношении грузов морских судов, прибывших на таможенную территорию ЕАЭС» разъяснило некоторые новые положения действующего таможенного законодательства

В соответствии с положениями пункта 5 статьи 88 ТК ЕАЭС, с момента уведомления о прибытии перевозчик и (или) лица, указанные в статье 83 ТК ЕАЭС, обязаны совершить одну из таможенных операций, поименованных в пункте 5 статьи 88 ТК ЕАЭС, в том числе таможенные операции, связанные с помещением товаров на временное хранение.

При этом согласно подпункту 2 пункта 6 статьи 88 ТК ЕАЭС положения пункта 5 данной статьи не применяются в отношении товаров, прибывших на таможенную территорию ЕАЭС, находящихся на водных или воздушных судах и не подлежащих выгрузке на таможенную территорию ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 2.3.1 подраздела "B" "Содержание и назначение документов" раздела 2 "Приход, стоянка и отход судна" Приложения "B" к Конвенции по облегчению международного морского судоходства от 9 апреля 1965 года в декларации о грузе, подаваемой перевозчиком, указываются сведения о количестве и описании грузов, находящихся на борту морского судна, а также номера коносаментов на груз, подлежащий выгрузке в данном порту, и о портах выгрузки остающегося на борту судна груза.

Соответственно, если при прибытии морского судна на таможенную территорию ЕАЭС в декларации о грузе заявлены сведения о грузе как о не подлежащем выгрузке в порту, то на основании подпункта 2 пункта 6 статьи 88 ТК ЕАЭС в отношении таких товаров не должны совершаться таможенные операции, предусмотренные пунктом 5 статьи 88 ТК ЕАЭС, в том числе они не должны выгружаться с борта морского судна и размещаться на временное хранение.

Помощник городского прокурора Н.М. Елисеенков

О запрете продажи алкогольной продукции несовершеннолетним

Продажа несовершеннолетним алкогольной продукции запрещена законодательством Российский Федерации, нарушение указанного запрета может повлечь за собой привлечение к уголовной ответственности.

В соответствии со статьей 151.1. Уголовного кодекса Российской Федерации розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции, если это деяние совершено неоднократно, - наказывается штрафом в размере от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до шести месяцев либо исправительными работами на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Исходя из примечания к указанной статье розничной продажей несовершеннолетнему алкогольной продукции, совершенной лицом неоднократно, признается розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Пунктом 11 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предусмотрено право лица осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца) требовать от покупателя документ позволяющий установить его возраст.

Таким образом, соблюдения не сложных требований, установленных законодательством, позволит исключить факт приобретения алкогольной продукции несовершеннолетними и как следствие исключить нарушение уголовного закона.

Помощник прокурора Резуменко Ю.Р.

С 1 июля банки не смогут взимать с клиентов повышенные комиссии

Банкам запретят требовать от компаний, ИП и физлиц повышенные комиссии за денежные переводы, связанные с изменением или расторжением, в частности, договора банковского счета. Комиссии не должны быть больше платежей за аналогичные операции при других условиях.

Правило распространили и на отношения с клиентами, которых на 1 июля обслуживают в банках по договорам, заключенным до этой даты.

Кроме того, кредитные организации и другие финкомпании не смогут обосновывать дополнительные или повышенные комиссии и подобные клиентские сборы борьбой с легализацией преступных доходов и т.п.

Новый закон исключит случаи, когда с клиентов взимают в т.ч. заградительные комиссии. Некоторые банки их удерживают при расторжении договоров по антиотмывочному закону. Размер комиссий может достигать 30% от выводимых денег.

Помощник прокурора Е.Д. Бугаева

Заказчики в настоящее время вправе осуществлять закупки, предусматривающие заключение договоров на строительство объекта капитального строительства «под ключ»

Издано совместное Письмо Минфина России № 24-01-07/45863, Минстроя России № 21909-СМ/09 от 18.05.2022 «Об осуществлении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» по строительству объектов капитального строительства «под ключ», разъясняющее некоторые актуальные положения законодательства.

Согласно положениям частей 1 и 2 статьи 2 Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон № 223-ФЗ) порядок осуществления закупок регулируется положением о закупке заказчика, которое должно содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и осуществления конкурентных и неконкурентных закупок, порядок и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения. Закон № 223-ФЗ не содержит норм, ограничивающих возможность осуществления заказчиками закупок, по результатам которых заключаются договоры на строительство объекта капитального строительства «под ключ», в связи с чем осуществление таких закупок не противоречит установленным им требованиям.

Помощник городского прокурора Н.М. Елисеенков

С 1 июня 2022 года индивидуальные предприниматели наряду с юридическими лицами смогут претендовать на господдержку для компенсации части затрат, связанных с регистрацией на внешних рынках объектов интеллектуальной собственности

Постановлением Правительства РФ от 18.05.2022 № 899 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2016 г. № 1368 и признании утратившими силу подпунктов «а», «ж» и «з» пункта 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления субсидий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2021 г. № 2308» внесены изменения в законодательство об интеллектуальной собственности.

Изменениями, внесенными в порядок предоставления субсидий российским производителям в указанных целях, скорректированы также результат предоставления субсидии, порядок отбора получателей субсидии и требования, которым должны соответствовать получатели субсидии.

Так, в частности, предусмотрено, что субсидия может быть предоставлена, если по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки на участие в отборе получатель субсидии не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

Определено, что для участия в отборе получателям субсидии необходимо подать заявку в электронной форме через информационную систему «Одно окно» в сфере внешнеторговой деятельности.

Постановлением, в числе прочего, скорректирован перечень документов, которые необходимо приложить к указанной заявке, и установлен порядок регистрации заявок на участие в отборе.

Помощник городского прокурора Н.М. Елисеенков

Прокурор разъясняет

Комитет Госдумы по госстроительству и законодательству одобрил введение уголовной ответственности вплоть до лишения свободы на срок до 15 лет за распространение фейков о вооруженных силах России. Об этом сообщает ТАСС.

Согласно этой поправке, в Уголовный кодекс будет введена статья 207.3 («Публичное распространение заведомо ложной информации об использовании Вооруженных сил Российской Федерации»).

Поправки состоят из трех частей:

- наказанием по статье будет штраф до полутора миллионов рублей или лишение свободы на срок до трех лет.

- в случае, если для распространения фейков использовалось служебное положение, или оно было сделано из корыстных побуждений, штраф может быть увеличен до 5 миллионов, а срок лишения свободы составит от 5 до 10 лет.

- наказание от десяти до 15 лет лишения свободы предусмотрено в том случае, если распространение фейков привело к тяжелым последствиям.

Ранее в Совете Федерации допустили «более широкое» применение статьи о госизмене. По словам зампреда комитета Совета Федерации по международным делам Андрея Климова, это связано с условиями информационной войны, в которой оказалась Россия.

Помощник прокурора Шишкин Д.С.

Роспотребнадзор разъяснил, что может являться доказательством приобретения товара при его возврате без товарного чека.

Так, доказательством приобретения товара может являться:

в случае, если покупка была оплачена безналичным путем - выписка с банковского счета покупателя об авторизации и о совершении транзакции с указанием получателя платежа, итогов дебетовых и кредитовых операций и т.п., а также иные документы, подтверждающие перевод денежных средств при электронных или безналичных расчетах;

отметки магазина в документах, связанных с покупкой: гарантийный талон, паспорт оборудования или инструкция по эксплуатации;

сведения о покупке на дисконтной карте, данные которой можно посмотреть в личном кабинете на сайте магазина или в базе продавца;

свидетельские показания.

В случае, если покупатель оплатил товар наличными, выбросил бумажный чек, а электронный не получал, можно запросить в магазине поиск информации о покупке.

Также Роспотребнадзором подготовлена пошаговая инструкция для возврата товара без чека.

Помощник прокурора Е.Д. Бугаева

Административная ответственность гражданина Российской Федерации за проживание без паспорта

Согласно Положению о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 (ред. от 20.11.2018), паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Недействительным признается паспорт, в который внесены сведения, отметки или записи, не предусмотренные Положением о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации.

Помощник прокурора Резуменко Ю.Р.

Прокуратура разъясняет

Что может являться доказательством приобретения товара при его возврате без товарного чека

Доказательством приобретения товара может являться:

в случае, если покупка была оплачена безналичным путем - выписка с банковского счета покупателя об авторизации и о совершении транзакции с указанием получателя платежа, итогов дебетовых и кредитовых операций и т.п., а также иные документы, подтверждающие перевод денежных средств при электронных или безналичных расчетах;

отметки магазина в документах, связанных с покупкой: гарантийный талон, паспорт оборудования или инструкция по эксплуатации;

сведения о покупке на дисконтной карте, данные которой можно посмотреть в личном кабинете на сайте магазина или в базе продавца;

свидетельские показания.

В случае, если покупатель оплатил товар наличными, выбросил бумажный чек, а электронный не получал, можно запросить в магазине поиск информации о покупке.

Помощник городского прокурора Э.В. Веремеенко

Прокуратура разъясняет

У граждан появилась возможность зарегистрировать рождение ребенка в электронном виде через единый портал госуслуг

Для того, чтобы зарегистрировать рождение ребенка через единый портал госуслуг при рождении ребенка в роддоме с согласия матери необходимо оформить электронный медицинский документ о рождении, который поступит в ее личный кабинет на Госуслугах. После этого матери необходимо заполнить на портале заявление о рождении и указать имя ребенка. В случае, если ребенок родился в браке, отец согласовывает его имя на Госуслугах.

На основании поступившего заявления о рождении и электронного медицинского документа орган ЗАГС или МФЦ сформируют в едином государственном реестре ЗАГС цифровую запись акта гражданского состояния о рождении. Уведомление о регистрации рождения и сведения о записи акта о рождении поступят в личный кабинет матери на Госуслугах.

Вместе с тем, у матери ребенка сохраняется возможность не оформлять электронный медицинский документ о рождении, в таком случае ей предоставят его на бумажном носителе.

Помощник городского прокурора Э.В. Веремеенко

Прокуратура разъясняет

С 10 января 2022 года некоторые следственные действия могут проводить через видео-конференц-связь

Федеральным законом от 30.12.2021 № 501-ФЗ внесены изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, которым определены особенности проведения допроса, очной ставки, опознания путем использования систем видео-конференц-связи.

Следователь, дознаватель вправе провести допрос, очную ставку, опознание путем использования систем видео-конференц-связи государственных органов, осуществляющих предварительное расследование, при наличии технической возможности.

В случае необходимости проведения допроса, очной ставки, опознания путем использования систем видео-конференц-связи следователь или дознаватель, которым поручено производство предварительного расследования, направляет следователю, дознавателю или в орган дознания по месту нахождения лица, участие которого в следственном действии признано необходимым, письменное поручение об организации участия данного лица в следственном действии.

К производству следственного действия путем использования систем видео-конференц-связи применяются общие требования производства расследования по уголовному делу с учетом особенностей, предусмотренных ст. 189.1 УПК РФ, которой предусмотрен порядок удостоверения личности лица, участвующего в следственном действии, составления протокола.

Кроме того, при производстве следственного действия путем использования систем видео-конференц-связи обязательно применение видеозаписи. Материалы видеозаписи приобщаются к протоколу соответствующего следственного действия.

Помощник городского прокурора Э.В. Веремеенко

Прокуратура разъясняет

Минтрудом России опубликованы методические рекомендации по организации профилактической работы с несовершеннолетними, склонными к совершению противоправных деяний, в организациях социального обслуживания

Рекомендации разработаны с целью оказания методической помощи уполномоченным органам государственной власти субъектов РФ в сфере социального обслуживания при организации профилактической работы с несовершеннолетними, склонными к совершению противоправных деяний, и направлены на повышение эффективности работы по предупреждению совершения несовершеннолетними противоправных деяний, их своевременному выявлению, организации и проведению мероприятий по социальной реабилитации несовершеннолетних, проживающих в организациях социального обслуживания, либо получающих социальные услуги в таких организациях.

Предусмотрено, что меры по профилактике противоправного поведения несовершеннолетних должны быть направлены на: обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, связанных с организацией благоприятных условий для их содержания, воспитания и развития; устранение негативных факторов, препятствующих благополучному социальному развитию несовершеннолетних; социальную реабилитацию несовершеннолетних.

Помощник городского прокурора Э.В. Веремеенко

Прокуратура разъясняет

Согласно позиции Верховного суда РФ, если правопреемнику дольщика не передали квартиру в срок, неустойку заплатит застройщик.

Общество (застройщик) обязалось оплатить услуги генподрядчика частью жилых помещений в строящемся доме. Они заключили договор участия в долевом строительстве.

Позже генподрядчик по договору цессии передал гражданке право требовать от общества квартиру. В ходе банкротства первого за цессионарием признали право собственности на одну из квартир. Поскольку стройка затянулась, гражданка в суде потребовала от застройщика в том числе выплатить неустойку за нарушение сроков.

Первая инстанция иск удовлетворила частично. Размер неустойки снизили по ст. 333 ГК РФ.

Апелляция и кассация отказали. Общество — ненадлежащий ответчик. Обязанность передать квартиру гражданке признали за генподрядчиком в деле о банкротстве.

ВС РФ с этим не согласился. Общество как лицо, которое привлекало деньги дольщиков, обязано передать им построенные объекты в срок. Именно оно получало разрешение на ввод дома в эксплуатацию. Застройщика не меняли.

Кроме того, еще до решения первой инстанции односторонний отказ общества от договора с генподрядчиком признали незаконным. Права последнего, которые он передал гражданке, восстановили.

Источник: Определение ВС РФ от 17.08.2021 N 31-КГ21-9-К6, 2-2162/2020

Помощник прокурора Шишкин Д.С.

Прокуратура разъясняет

Согласно рекомендациям Банка России, банкам советуют принять дополнительные меры по защите инвалидов и пожилых граждан от мошенников.

ЦБ РФ дал рекомендации, как кредитным организациям дополнительно защитить права потребителей из числа инвалидов, пожилых граждан и других маломобильных лиц. Регулятор также подсказал, как в ходе оказания банковских услуг через интернет предотвратить финансовые потери таких клиентов и снизить риск мошеннических операций с их деньгами. Рассмотрим некоторые положения документа.

Банкам предложили при заключении финансовых договоров с условием о дистанционном обслуживании предоставить этим гражданам, в частности, следующие возможности:

-ограничивать некоторые виды операций или максимальную сумму перевода денег;

-запрещать регистрацию в интернет-банке или мобильном приложении;

-составлять закрытый перечень получателей онлайн-переводов.

Удаленное обслуживание рекомендуют настроить так, чтобы клиент мог скрыть отображение определенных счетов, вкладов и платежных карт. При этом советуют возобновлять их показ, если гражданин лично обратился с такой просьбой в отделение или передал ее на бумаге в порядке, который установили в договоре.

Кроме того, регулятор предлагает банкам дать возможность клиентам назначать себе помощников (с их согласия) для дополнительного контроля дистанционных операций. В рамках этого сервиса кредитная организация уведомляет помощника о некоторых операциях маломобильного гражданина и предоставляет право их подтверждать или отклонять.

Методические рекомендации Банка России от 09.08.2021 N 11-МР

Помощник прокурора Шишкин Д.С.

Прокуратура разъясняет

С 1 декабря 2021 года за нарушения правил цифровой маркировки введены административные штрафы.

Если, например, не передать обязательные сведения о маркировке в систему "Честный знак", должностным лицам придется заплатить от 1 тыс. до 10 тыс. руб., а компаниям — от 50 тыс. до 100 тыс. руб. Вместо назначения штрафа могут вынести предупреждение.

Сейчас за эти действия административной ответственности нет.

Федеральным законом от 11.06.2021 N 204-ФЗ предусмотрены и другие изменения.

Нужно начать маркировать средствами идентификации некоторую продукцию.

С 1 декабря 2021 года необходимо, в частности, маркировать средствами идентификации:

• молоко, сливочное масло, творог, кефир и некоторую другую продукцию со сроком хранения до 40 суток включительно;
• минеральную природную воду.

Помощник прокурора Шишкин Д.С.

Прокуратура разъясняет

С 28 октября 2021 года регистрация договоров долевого участия стала быстрее.

Росреестр регистрирует ДДУ в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления о госрегистрации таких договоров со вторым и последующими дольщиками.

Если заявление и другие нужные документы подать в электронной форме, договор зарегистрируют за 3 рабочих дня после даты их поступления. Если же их представить через МФЦ, срок составит 7 рабочих дней с даты приема документов.

Сейчас срок госрегистрации любого ДДУ ограничен 7 рабочими днями с даты приема документов. При их подаче через МФЦ он составляет 9 рабочих дней.

Помощник прокурора Шишкин Д.С.

Прокуратура разъясняет

Об упрощении процедуры выплаты пенсии по потере кормильца для студентов

Федеральным законом от 01.05.2022 № 136-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О страховых пенсиях», которые вступают в силу с 1 июня 2022 года.

В соответствии с изменениями совершеннолетние дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, будут признаваться нетрудоспособными на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение.

Не требует доказательств иждивение детей умершего кормильца, достигших возраста 18 лет, обучающихся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, при условии, что на день смерти кормильца они не осуществляли работу.

В случае осуществления иждивенцами трудовой деятельности, последние будут признаваться таковыми в случае, если они получали помощь от кормильца, которая для них была постоянным и основным источником средств к существованию.

Помощник городского прокурора Э.В. Веремеенко

Вернуться ко всем новостям