Администрация
городского округа Щёлково
Московской области

01.06.2022

Прокуратура информирует

Федеральным законом от 30.12.2021 № 479-ФЗ «О внесении изменений в статью 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» определено, что должники по алиментам могут привлекаться к административной ответственности, в том числе при их частичной уплате.

Действующая редакция ст. 5.35-1 КоАП РФ допускает неоднозначную квалификацию действий должников при частичном исполнении требований исполнительных документов о взыскании алиментов.

В связи с этим, внесены уточнения, предусматривающие возможность привлечения к административной ответственности лиц, в случае неуплаты алиментов в течение двух и более месяцев в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением.

Старший помощник городского прокурора А.В. Полякова

✦ ✦ ✦

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2022 № 398 установлено право работодателей на получение в 2022 году субсидий на трудоустройство отдельных категорий граждан.

Поддержку предоставят организациям и индивидуальным предпринимателям, трудоустроившим отдельные категории граждан в возрасте до 30 лет, в том числе выпускников колледжей и вузов без опыта работы, лиц без среднего профессионального или высшего образования, инвалидов, детей-сирот.

Размер субсидии работодателям определяется как сумма минимального размера оплаты труда, установленного с 01.01.2022 Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда», страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и районного коэффициента, увеличенная на фактическую численность трудоустроенных граждан, соответствующих установленным критериям.

Первая часть выплаты работодателю перечисляется через месяц после трудоустройства соискателя, вторая - через 3 месяца, третья - через 6 месяцев.

Право на получение субсидий имеют работодатели, соответствующие ряду условий, в том числе не имеющие задолженности по платежам в бюджет свыше 10 тысяч рублей, обеспечившие трудоустройство граждан на условиях полного рабочего дня с заработной платой в размере не ниже величины МРОТ.

В целях предоставления субсидии работодатель направляет заявление с приложением перечня свободных рабочих мест и вакантных должностей, на которые предполагается трудоустройство граждан, в органы службы занятости с использованием личного кабинета Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России».

Не ранее чем через месяц после трудоустройства гражданина работодатель через систему «Соцстрах» подает в Фонд социального страхования Российской Федерации заявление о включении в реестр, на основании которого осуществляется предоставление субсидии.

Работодатель может воспользоваться правом на получение субсидии за одного и того же трудоустроенного гражданина однократно.

Старший помощник городского прокурора А.В. Полякова

✦ ✦ ✦

В целях единообразного применения судами законодательства Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16.02.2022 утвержден Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2021).

Документ содержит разъяснения правовых позиций по разрешению споров об исполнении обязательств, о возмещении вреда, в сфере оказания финансовых услуг, в сфере социальных отношений, правоотношений по управлению многоквартирными домами, а также по отдельным процессуальным вопросам.

Так, в сфере социальных отношений высшая судебная инстанция обратила внимание правоприменителей на необходимость при рассмотрении заявления супруга об установлении факта нахождения на иждивении для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца учитывать, что помощь, оказываемая супругу, являющемуся инвалидом, другим супругом (его кормильцем) может выражаться как в денежной форме, так и в осуществлении необходимого супругу постоянного ухода за ним, связанного со значительными материальными затратами в целях поддержания жизнеобеспечения данного лица и удовлетворения его жизненных нужд и потребностей, не покрываемых за счет доходов самого инвалида и фактически возлагаемых на его кормильца.

По смыслу положений Федерального закона «О страховых пенсиях» понятие «иждивение» предполагает как полное содержание члена семьи умершим кормильцем, так и получение от него помощи, являющейся для этого лица постоянным и основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у члена семьи умершего кормильца какого-либо собственного дохода (получение пенсии и других выплат). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен, в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца.

Старший помощник городского прокурора А.В. Полякова

✦ ✦ ✦

Федеральным законом от 25.03.2022 № 63-ФЗ ужесточена ответственность за совершение преступления, предусмотренного частью 1 ст. 261 Уголовного кодекса РФ («Уничтожение или повреждение лесных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем»), а именно увеличен размер штрафа от 300 до 500 тысяч рублей, а также увеличен срок принудительных работ и лишения свободы до 4-х лет.

Кроме того, введено понятие значительного ущерба для указанной статьи, которым признается ущерб, причиненный лесным насаждениям и иным насаждениям, исчисленный по утвержденным Правительством РФ таксам и методике, превышающий 10 тысяч рублей, крупным ущербом - 50 тысяч рублей.

Старший помощник городского прокурора А.В. Полякова

✦ ✦ ✦

Статьей 265 Трудового кодекса Российской Федерации установлен запрет применения труда несовершеннолетних на работах с вредными или опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания.

Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 25.02.2000 № 163.

Прием на работу несовершеннолетних для выполнения работ, предусмотренных в указанном Перечне, является одним из оснований для прекращения трудового договора по статье 84 ТК РФ (прекращение трудового договора вследствие нарушения правил его заключения), при этом при отсутствии вины работника, ему выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка.

Важно отметить, что лица в возрасте до восемнадцати лет принимаются на работу только после предварительного обязательного медицинского осмотра и в дальнейшем, до достижения возраста восемнадцати лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру в соответствии со статьей 266 ТК РФ.

Также работникам в возрасте до восемнадцати лет предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день в удобное для них время, что также гарантируется статьей 267 ТК РФ.

Дополнительно статьей 268 ТК РФ запрещаются направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни работников в возрасте до восемнадцати лет (за исключением творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений).

Старший помощник городского прокурора А.В. Полякова

✦ ✦ ✦

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.03.2022 № 511 установлены особенности правового регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений в 2022 году.

Так, в случае поступления в центр занятости населения от одного из работодателей сведений о приостановке производства (работы) центр занятости населения может предложить его работникам временный перевод к другим работодателям при наличии у них потребности в работниках соответствующего профиля.

Предложение о временном переводе на работу к другому работодателю в той же либо в другой местности направляется работникам в письменной форме с указанием должности (профессии, специальности), условий оплаты труда, условий труда на рабочем месте, других условий в случаях, предусмотренных законодательством.

О направлении указанного предложения извещается работодатель.

С письменного согласия работника работодатель осуществляет его временный перевод на работу к другому работодателю, с которым работник заключает срочный трудовой договор с возможностью его продления по соглашению сторон (при согласии работодателя, с которым первоначально заключен трудовой договор).

Если работник принимается на должность, замещаемую по конкурсу, то до проведения конкурса с ним может быть заключен срочный трудовой договор, но не более чем на один год.

Договор должен быть заключен сторон не позднее чем до 31 декабря 2022 года.

При этом действие первоначально заключенного трудового договора приостанавливается на срок действия срочного трудового договора, однако срок его действия не прерывается.

Если другой работодатель отказался заключить срочный трудовой договор, то первоначально заключенный трудовой договор продолжает действовать в полном объеме.

При прекращении срочного трудового договора первоначально заключенный трудовой договор возобновляет свое действие в полном объеме со следующего рабочего дня после календарной даты, с которой связывается прекращение трудового договора, заключенного на период временного перевода.

Старший помощник городского прокурора А.В. Полякова

✦ ✦ ✦

Судебный приказ – это судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятьсот тысяч рублей (часть 1 статьи 121 ГПК РФ).

Судебный приказ выносится без вызова взыскателя и должника и без проведения судебного разбирательства (статьи 126, 128 ГПК РФ). Судья направляет копию судебного приказа по месту жительства должника.

Если должник не согласен с данным решением суда, то он в течение десяти дней со дня получения документа может представить мировому судье, принявшему решение, возражения относительно его исполнения.

Судья, в случае поступления возражений, отменяет судебный приказ и разъясняет взыскателю, что заявленное требование может быть предъявлено в порядке искового производства.

Законом также предусмотрены случаи, когда должник в силу различных уважительных причин (болезнь, направление судебного приказа по неверному адресу, утеря приказа почтовой организацией, стихийное бедствие и т.п.) не смог представить суду возражения в 10-дневный срок.

При таких обстоятельствах возражения должны быть направлены не позднее 10 дней с момента, когда должник получил копию судебного приказа или со дня прекращения обстоятельств, препятствовавших своевременному представлению возражений. Важно отметить, что для этого должнику также необходимо будет представить суду подтверждение таких обстоятельств, например больничный лист.

Старший помощник городского прокурора А.В. Полякова

✦ ✦ ✦

С 1 марта 2022 года вступили в силу изменения в законодательство об охране здоровья граждан, касающиеся порядка выписки рецептов на лекарственные препараты, их отпуска в аптечных организациях, а также порядка дачи информированного согласия на медицинское вмешательство и ознакомления с медицинскими документами.

Приказом Минздрава России от 24.11.2021 № 1094н утвержден новый порядок назначения лекарств, а также формы рецептов и правила их заполнения.

Теперь медицинский работник, который выдал пациенту неправильный рецепт, обязан его переоформить.

Рецепты для паллиативных пациентов на завершающем этапе жизни можно выдавать без доверенности лицам, которые за ними ухаживают. Для выдачи таких рецептов нужно оформить заверенный врачом и печатью медицинской организации документ о состоянии больного с указанием в нем данных лица, которое будет получать препараты.

При заполнении рецептурных форм наряду с латынью в бумажном рецепте состав лекарства, его форму, сроки отпуска препарата можно указывать на русском языке. Электронные рецепты заполняются только на русском языке.

С марта текущего года для оформления информированного добровольного согласия на определенные виды медицинских вмешательств и отказа от них необходимо использовать новый порядок, утвержденный Приказом Минздрава России от 12.11.2021 № 1051н.

В форме согласия указывают информацию о лицах, которым медики могут передавать данные о здоровье пациента не только при жизни, но и после его смерти. В форме отказа от вмешательства фиксируют возможные последствия данного шага. По старым правилам медработник разъяснял их устно. Такие же изменения коснулись и правил ознакомления с медицинской документацией.

Согласно Приказу Минздрава России от 12.11.2021 № 1050н, супруг (супруга), дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушки, бабушки либо иные лица, указанные пациентом или его законным представителем в письменном согласии на разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, или информированном добровольном согласии на медицинское вмешательство, имеют право непосредственно знакомиться с медицинской документацией пациента, в том числе после его смерти, если пациент или его законный представитель не запретил их разглашение.

Старший помощник городского прокурора А.В. Полякова

✦ ✦ ✦

Федеральным законом от 01.05.2022 № 135-ФЗ внесены изменения в статью 16 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-I «О защите прав потребителей» (далее – Закон).

В Законе дано понятие недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, которые могут быть признаны ничтожными. К ним отнесены условия договора, предоставляющие продавцу право на односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение условий обязательства, ограничивающие право потребителя на свободный выбор территориальной подсудности споров, устанавливающие для потребителя штрафные санкции или иные обязанности, препятствующие свободной реализации права на отказ от исполнения договора, исключающие или ограничивающие ответственность продавца за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по основаниям, не предусмотренным законом, и другие.

Убытки, причиненные потребителю в связи с включением в договор условий, ущемляющих права потребителя, подлежат возмещению продавцом в полном объеме.

Согласно новым положениям Закона продавец не вправе отказывать потребителю в заключении, исполнении, изменении или расторжении договора с потребителем в связи с его отказом предоставить персональные данные, за исключением случаев, если обязанность предоставления таких данных предусмотрена законодательством Российской Федерации или непосредственно связана с исполнением договора с потребителем.

По требованию покупателя продавец обязан представить информацию о конкретных причинах и правовых основаниях, определяющих невозможность заключения, исполнения, изменения или расторжения договора без предоставления персональных данных, в письменной форме в течение 7 дней со дня предъявления указанного требования либо в устной форме незамедлительно.

Указанные изменения вступают в силу с 1 сентября 2022 года.

При этом, положения статьи 16 Закона, устанавливающие перечень недопустимых условий договора, ущемляющих права потребителя, распространяются на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Старший помощник городского прокурора А.В. Полякова

✦ ✦ ✦

По письменному заявлению родителям (законным представителям) детей-инвалидов приказом работодателя могут быть предоставлены дополнительные 4 выходных дня в месяц (ст. 262 Трудового кодекса РФ). Оплата каждого такого дня производится в размере среднего заработка.

Для предоставления выходных родитель (усыновитель, опекун) представляет:

справку об инвалидности ребёнка;

документы, подтверждающие место жительства ребенка;

свидетельство о рождении ребенка;

справка с места работы другого родителя о том, что дополнительные оплачиваемые выходные дни в этом же месяце им не использованы.

Не использованные в календарном месяце дополнительные выходные не переносятся на другой месяц. Количество выходных не увеличивается, если в семье более одного ребенка-инвалида.

Такие выходные дни не предоставляются родителю в период:

очередного ежегодного оплачиваемого отпуска,

отпуска без сохранения заработной платы,

отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.

Старший помощник городского прокурора А.В. Полякова

✦ ✦ ✦

Прокурор разъясняет. О социальной доплате к пенсии по потери кормильца

Федеральным законом от 16 апреля 2022 года № 113-ФЗ «О внесении изменения в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» сохранена социальная доплата к пенсии по потере кормильца детям в период их временного трудоустройства.

Подписан закон о сохранении социальной доплаты к пенсии по случаю потери кормильца детям-инвалидам, инвалидам с детства и детям в период
их временного трудоустройства в свободное от учебы время и участия
в общественных работах по направлению службы занятости. Доплата сохраняется до окончания обучения, но не дольше, чем до достижения 23 лет.

Документ вступил в силу с 27.04.2022.

Помощник городского прокурора Кузьмин Ф.А.

✦ ✦ ✦

Прокуратура разъясняет. Соблюдение прав работников при принятии решения об оформлении простоя на производстве

В соответствии с ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ простоем является временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера.

Работник обязан сообщить работодателю о начале простоя, вызванного поломкой оборудования и другими причинами, которые делают невозможным выполнение трудовой функции (ч. 4 ст. 157 ТК РФ).

Если работа приостановлена по инициативе работодателя, об этом необходимо известить работника, кроме этого работодатель обязан принимать все зависящие от него меры по прекращению простоя и предоставлению работнику возможности фактически исполнять трудовые обязанности, обусловленные трудовым договором (ст.ст. 22, 56 ТК РФ).

Период простоя не относится ко времени отдыха, поэтому работники обязаны находиться на рабочих местах. Однако работодатель может разрешить своим работникам не выходить на работу на время простоя, о чем издаются соответствующие приказ или распоряжение.

На время простоя работник может быть временно переведен на другую работу у того работодателя, с которым заключен трудовой договор. При этом временный перевод осуществляется на срок до одного года с письменного соглашения работника, а работа не должна быть противопоказана работнику по состоянию здоровья (ч.1 ст. 72.2 и ч.4 ст. 72.1 ТК РФ).

Работодатель вправе перевести работника без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу в случае простоя, вызванного чрезвычайными обстоятельствами: катастрофой природного или техногенного характера, производственной аварией, несчастным случаем на производстве, пожаром, наводнением, голодом, землетрясением, эпидемией иди другими исключительными обстоятельствами, при которых под угрозу ставятся жизнь или нормальные жизненные условия населения. Вместе с тем перевод на работу, требующую более низкой квалификации, допускается только с письменного согласия работника (ч.3 ст. 72.2 ТК РФ).

Отказ сотрудника выполнять работу, на которую он был временно переведен из-за простоя, возникшего вследствие чрезвычайных обстоятельств, признается нарушением трудовой дисциплины.

В случае приостановки деятельности руководитель организации издает приказ или распоряжение о дате начала и продолжительности вынужденного простоя. В данном локальном акте должен быть также отражен порядок оплаты периода простоя, а при необходимости - наличие или отсутствие обязанности работников находиться на рабочих местах.

Также при наступлении простоя работодатель обязан: установить причину простоя и сторону, виновную в его наступлении (работник, работодатель, третьи лица, обстоятельства, независящие от работника, работодателя, третьих лиц);оплатить время простоя по правилам ст. 157 ТК РФ.

Время простоя по вине работника ему не оплачивается (ч. 3 ст. 157 ТК РФ). В остальных случаях время простоя подлежит оплате.

За простой, возникший по вине работодателя, последний обязан выплатить работнику не менее 2/3 его среднего заработка (ч. 1 ст. 157 ТК РФ).

Простой по причинам, не зависящим ни от работника, ни от работодателя, оплачивается в размере не менее 2/3 тарифной ставки или оклада (должностного оклада), рассчитанного пропорционально времени простоя (ч.2 ст. 157 ТК РФ).

ТК РФ на время простоя не предусмотрена возможность предоставлять по инициативе работодателя вынужденные отпуска без сохранения за работником заработной платы. Согласно ст. 128 ТК РФ отпуска без сохранения заработной платы предоставляются лишь по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам на основании письменного заявления самого работника.

В случае выявления нарушения требований трудового законодательства предусмотрена административная ответственность, предусмотренная ст. 5.27 КоАП РФ (Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права).

Помощник городского прокурора Ю.А. Гордиеня

✦ ✦ ✦

Прокурор разъясняет. О признании приказа о дисциплинарном взыскании незаконным

Вопрос: недавно мне объявили выговор за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, однако о данном факте я узнал только при ознакомлении с приказом. Никаких нарушений я не совершал, работодатель объясниться по указанным в приказе обстоятельствам мне не дал. Каким образом можно признать незаконным этот приказ?

Ответ: согласно ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания (ст. 193 ТК РФ).

Поскольку работодателем у Вас не были затребованы письменные объяснения до издания указанного приказа, что является нарушением процедуры привлечения к дисциплинарной ответственности, то Вы вправе обратиться в суд с иском о признании данного приказа незаконным.

Бремя доказывания правомерности наложения на Вас дисциплинарного взыскания в виде выговора, соблюдения предусмотренной законом процедуры, возложена на работодателя.

Помощник городского прокурора Кузьмин Ф.А.

✦ ✦ ✦

Прокуратура разъясняет. Новый стандарт деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения

28.03.2022 Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации утвержден новый стандарт деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по оказанию государственной услуги по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов, который вступает в силу 7 мая 2022 года.

Стандарт устанавливает требования к порядку осуществления полномочия по предоставлению государственной услуги по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов, составу, последовательности и срокам выполнения административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги, требования к обеспечению процессов предоставления государственной услуги, а также показатели исполнения Стандарта, порядок представления сведений, необходимых для расчета указанных показателей, методику расчета.

Стандарт предусматривает возможности в удобной и быстрой форме оказать содействие в трудоустройстве инвалидов. Так, Стандарт определяет перечень мероприятий по сопровождению инвалида при проведении переговоров с работодателем о трудоустройстве, определяет возможность назначить ответственного за сопровождение инвалида работника центра занятости населения или подбор негосударственной организации, осуществляющей оказание инвалиду индивидуальной помощи в виде сопровождения.

Также Стандарт устанавливает унифицированную форму заявления о предоставлении государственной услуги по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов, который необходимо подать в службу занятости населения для получения государственной услуги.

Помощник городского прокурора Ю.А. Гордиеня

✦ ✦ ✦

Прокуратура разъясняет. В трудовом кодексе закреплено понятие микроповреждение (микротравма)

С 1 марта 2022 года в ТК РФ, наряду с понятием несчастный случай, закрепилось понятие микроповреждение (микротравма). Под микротравмами предлагается понимать ссадины, кровоподтеки, ушибы мягких тканей, поверхностные раны и другие повреждения работников и иных участвующих в производственной деятельности работодателя лиц, полученные ими при исполнении трудовых обязанностей или выполнении работы по поручению работодателя и не повлекшие расстройства здоровья или наступления временной нетрудоспособности (ст. 226 ТК РФ в редакции Закона №311-ФЗ).

Начиная с указанной даты, работодатели будут обязаны осуществлять учет и рассмотрение обстоятельств и причин, которые привели к получению работниками микротравм. Основанием для производства таких действий будет являться обращение пострадавшего лица к своему руководителю или непосредственно к работодателю.

Введение обязанности работодателей по ведению учета микротравм позволит, искоренить практику игнорирования работодателями фактов получения работниками микроповреждений, что впоследствии может приводить к их более серьезному травмированию.

Помощник городского прокурора Ю.А. Гордиеня

✦ ✦ ✦

Прокурор разъясняет. Малозначительность деяния по Уголовному кодексу РФ

В силу ч. 2 ст. 14 УК РФ не является преступлением действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного Уголовным кодексом РФ, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности, то есть не причинившее вреда и не создавшее угрозы причинения вреда личности, обществу или государству.

Малозначительность деяния характеризуется тем, что оно совершается только с прямым умыслом, содержит признаки состава преступления, предусмотренного УК РФ, но при этом отсутствуют общественно-опасные последствия в виде реально причиненного вреда или угрозы его причинения.

Уголовный кодекс РФ не содержит перечень деяний, по которым невозможна малозначительность, поэтому вопрос о признании малозначительности деяния относится к компетенции следствия и суда. Уголовное дело по малозначительным деяниям не возбуждается либо подлежит прекращению.

При оценке малозначительности деяний первостепенную роль играет существенность причиненного или предполагаемого имущественного ущерба. Оценка существенности причиненного ущерба производится не только исходя из стоимости похищенного или поврежденного имущества, но и с учетом финансового положения потерпевшего, при этом не имеет значения, гражданина или организации.

Также одним из критериев разграничения преступного поведения от непреступного выступает способ совершения преступления.

Так, открытое хищение чужого имущества - преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 161 УК РФ, нельзя признавать ни административным правонарушением (при открытом хищении имущества на сумму не более 2500 руб.), ни малозначительным деянием, поскольку общественная опасность грабежа определяется не только стоимостью похищенного, но и способом его совершения.

Если по уголовному делу будет установлено, что в деянии лица имеются все признаки состава административно наказуемого правонарушения, уголовное дело подлежит прекращению за отсутствием в деянии состава преступления, однако не вследствие малозначительности деяния, а вследствие наличия в содеянном состава административного правонарушения.

Так, не может быть признано малозначительным уклонение от уплаты налогов, ответственность за которое предусмотрена ст. 198 УК РФ, поскольку при их неуплате в меньшем размере, чем предусмотрено в примечании к ст.198 УК РФ (то есть крупном или особо крупном), отсутствует состав преступления, так как нет одного из признаков его объективной стороны - последствий, и такие действия следует квалифицировать как налоговое правонарушение, предусмотренное Налоговым кодексом РФ.

Помощник городского прокурора Кузьмин Ф.А.

✦ ✦ ✦

Прокуратура разъясняет. Внесены изменения в законодательство, связанное с оборотом оружия

Федеральным законом от 28.06.2021 № 231-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об оружии», которые вступают в силу с 29 июня 2022 года.

Право на приобретение охотничьего оружия, гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны теперь имеют:

- граждане Российской Федерации, достигшие возраста 21 года;

- граждане Российской Федерации, не достигшие 21 года, прошедшие либо проходящие военную службу;

- граждане Российской Федерации, проходящие службу в государственных военизированных организациях и имеющие воинские звания;

- граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет и относящиеся к коренным малочисленным народам Российской Федерации;

- граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, занимающиеся профессиональной деятельностью, связанной с охотой, и работники юридических лиц с особыми уставными задачами.

Расширяется перечень категорий граждан Российской Федерации, которым не выдается лицензия на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия. Согласно изменениям, лицензию на оружие не смогут получить граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленное преступление, а также граждане, имеющие снятую или погашенную судимость за:

- тяжкие и особо тяжкие преступления, а также умышленные преступления средней тяжести с применением оружия, боеприпасов, взрывных устройств, наркотических средств;

- умышленные преступления, связанные с оборотом оружия;

- преступления террористического характера и (или) экстремисткой направленности;

- умышленные преступления, совершенные с применением насилия в отношении несовершеннолетнего.

Гражданам, получившим лицензию на приобретение гражданского огнестрельного длинноствольного оружия, до истечения первых двух лет владения таким оружием не разрешается приобретать в целях самообороны или охоты огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, имеющее более двух стволов или магазин (барабан).

Граждане Российской Федерации, владеющие оружием обязаны представлять его для осмотра должностным лицам органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом оружия (Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия)).

Об утрате или хищении оружия, подлежащего учету, лицо, которое им владело обязано незамедлительно, не позднее суток, сообщить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия.

Помощник городского прокурора Э.В. Веремеенко

✦ ✦ ✦

Прокуратура разъясняет

В мае 2022 года уточнены особенности определения предельной стоимости единицы отдельного вида товара, работы, услуги, приобретаемых с использованием электронного сертификата за счет средств федерального бюджета и бюджета ФСС РФ.

В связи с принятием Постановления Правительства РФ от 06.05.2022 № 81 «О внесении изменения в Правила определения предельной стоимости единицы отдельного вида товара, работы, услуги, приобретаемых с использованием электронного сертификата за счет средств федерального бюджета и бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, и приостановлении действия отдельного положения указанных Правил», вступающего в действие с 07.05.2022, установлено, что последней по времени осуществления закупкой товаров, работ, услуг, приобретаемых с использованием электронного сертификата, считается последняя процедура осуществления закупки таких товара, работы, услуги, по результатам которой уполномоченным органом заключен государственный контракт и в рамках исполнения этого государственного контракта поставщиком осуществлены не менее чем одна поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (подписан акт и проведена оплата) в течение 60 календарных дней до даты подачи инвалидом, застрахованным лицом (лицом, представляющим его интересы) заявления об обеспечении товаром, работой, услугой с использованием электронного сертификата.

Кроме этого, документом определены особенности применения отдельных положений Правил определения предельной стоимости единицы отдельного вида товара, работы, услуги, приобретаемых с использованием электронного сертификата за счет средств федерального бюджета и бюджета Фонда социального страхования РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 апреля 2021 г. N 678.

Помощник городского прокурора Н.М. Елисеенков

✦ ✦ ✦

Прокуратура разъясняет. Правила пожарной безопасности в лесах

Согласно постановлению Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» правила пожарной безопасности в лесах для каждого лесного района устанавливаются Минприроды России.

Меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров); мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; иные меры пожарной безопасности в лесах.

Меры пожарной безопасности осуществляются с учетом целевого назначения земель и целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды.

Общие требования пожарной безопасности в лесах включают в себя, в частности, следующие запреты:

- использовать открытый огонь (костры, паяльные лампы, примусы, мангалы, жаровни) в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков (остатки древесины, образующиеся на лесосеке при валке и трелевке деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающие вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост) и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев. В других местах использование открытого огня допускается на площадках, отделенных противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. Открытый огонь (костер, мангал, жаровня) после завершения сжигания порубочных остатков или его использования с иной целью тщательно засыпается землей или заливается водой до полного прекращения тления;

- бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и др.);

- применять при охоте пыжи из горючих (способных самовозгораться, а также возгораться при воздействии источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления) или тлеющих материалов;

- оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и другие горючие вещества) в не предусмотренных специально для этого местах;

- заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим;

- выполнять работы с открытым огнем на торфяниках;

- осуществлять выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других горючих материалов (веществ и материалов, способных самовозгораться, а также возгораться при воздействии источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления) на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие использование лесов или имеющие объекты в лесу, перед началом пожароопасного сезона, а лица, ответственные за проведение массовых мероприятий в лесу, перед выездом или выходом в лес обязаны провести инструктаж своих работников или участников массовых мероприятий о соблюдении установленных требований и предупреждении возникновения лесных пожаров, а также о способах их тушения.

Старший помощник городского прокурора А.В. Полякова

✦ ✦ ✦

Прокуратура разъясняет. Взятка или подарок

Основным отличием подарка от взятки является его безвозмездность. Передавая подарок, даритель ничего не получает взамен, в том числе какие-либо ответные действия (бездействия). Взятка же дается за конкретное действие (бездействие), которые совершены или будут выполнены в будущем.

Также следует учитывать, что запрещено дарение подарков стоимость которых превышает 3 тысячи рублей от имени малолетних граждан, признанных недееспособными их законными представителями, работниками образовательных и медицинских организаций, оказывающих социальные услуги гражданам, находящихся у них на лечении, содержании, воспитании, а также лицам, замещающим государственные должности РФ, субъектов РФ, муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим и пр.

Взятка же не имеет максимальной и минимальной стоимости.

Предусмотрена административная и уголовная ответственность за дачу взятки. За совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.28 КоАП РФ (незаконное вознаграждение от имени юридического лица) предусмотрен административный штраф в сумме не менее 100 миллионов руб. с конфискацией предмета незаконного вознаграждения. За дачу взятки должностному лицу при исполнении через посредника или самому (ст. 291 УК РФ) предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до 15 лет.

Помощник прокурора Резуменко Ю.Р.

✦ ✦ ✦

Прокуратура разъясняет. Основные изменения в трудовом законодательстве в 2022 году

С 4 апреля по 31 декабря 2022 года работодатели, которые приостановили деятельность, могут перевести сотрудников в другие организации.

Служба занятости предложит сотрудникам временный перевод на профильные вакансии после того, как получит сведения о приостановке деятельности.

Другие работодатели с такими кандидатами смогут заключить срочные трудовые договоры. Их разрешили продлевать максимум до 31 декабря, если на постоянном месте руководство не против.

Действие первоначальных трудовых договоров приостанавливается на время переводов, но их срок продолжает течь.

Помощник городского прокурора А.М. Герц

✦ ✦ ✦

Прокуратура разъясняет. Основные изменения в трудовом законодательстве в 2022 году

С 1 апреля 2022 года установлены правила предоставления отсрочки от службы в армии для работников ИТ-компаний.

Отсрочку смогут получить выпускники вузов по определенным специальностям со стажем работы в ИТ-компаниях не менее 11 месяцев в течение года, предшествующего дате начала призыва, и возрастом до 27 лет. Получить ее смогут и те, кто проработал меньше этого срока, но за год до трудоустройства в такую организацию окончил вуз.

Помощник городского прокурора А.М. Герц

✦ ✦ ✦

Прокуратура разъясняет. Ответственность родителей за оставление несовершеннолетнего ребенка без присмотра

Согласно статье 63 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своего ребенка, обеспечивать его безопасность, нести за него ответственность, а также должны защищать права и интересы ребенка.

За ненадлежащее исполнение родительских обязанностей статьей 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от 100 до 500 рублей.

Кроме того, за неисполнение обязанности по воспитанию ребенка, в случае гибели ребенка, причинения ему вреда здоровью, предусмотрена и уголовная ответственность.

Так, статьей 156 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена ответственность за неисполнение обязанностей по воспитанию ребенка, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним. Жестокое обращение может выражаться в непредоставлении питания, запирании в помещении одного на долгое время, систематическом унижении достоинства ребенка, издевательствах, нанесении побоев и др.

В соответствии со статьей 125 Уголовного кодекса Российской Федерации привлечение к уголовной ответственности осуществляется за заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии и лишенного возможности принять меры к самосохранению по малолетству, в случаях, если виновный имел возможность оказать помощь этому лицу и был обязан иметь о нем заботу, либо сам поставил его в опасное для жизни или здоровья состояние.

При непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью орган опеки и попечительства вправе немедленно отобрать ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится.

Также в отношении таких родителей может быть поставлен вопрос о лишении их родительских прав в судебном порядке.

Помощник городского прокурора Кузьмин Ф.А.

✦ ✦ ✦

Прокуратура разъясняет. Недопустимость вовлечения детей в опасные игры

Статьей 151.2 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в совершение действий, представляющих опасность для жизни несовершеннолетнего

В частности, склонение или иное вовлечение несовершеннолетнего в совершение противоправных действий, заведомо для виновного представляющих опасность для жизни несовершеннолетнего, путем уговоров, предложений, обещаний, обмана, угроз или иным способом, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, при отсутствии признаков склонения к совершению самоубийства, вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления или в совершение антиобщественных действий -наказывается штрафом в размере от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до шести месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо принудительными работами на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Согласно части 2 данной нормы Уголовного закона, то же деяние, совершенное в отношении двух или более несовершеннолетних; группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть "Интернет"), - наказывается штрафом в размере до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до четырехсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности

Старший помощник городского прокурора А.В. Полякова

✦ ✦ ✦

Прокуратура информирует. Обязанности школьника

Зачисление ребенка в школу влечет за собой не только реализацию права на образование, но и выполнение определенных обязанностей. Обязанности школьников закреплены в Правилах, которые есть в каждой школе, а также в Уставе школы. Ознакомиться с данными документами школьники и их родители могут, например, на сайте образовательной организации.

Основные же обязанности обучающихся закреплены в статье 43 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

Согласно данной норме, обучающиеся обязаны:

1) добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы;

2) выполнять требования устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности;

3) заботиться о сохранении и об укреплении своего здоровья, стремиться к нравственному, духовному и физическому развитию и самосовершенствованию;

4) уважать честь и достоинство других обучающихся и работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, не создавать препятствий для получения образования другими обучающимися;

5) бережно относиться к имуществу организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Дисциплина в организации, осуществляющей образовательную деятельность, поддерживается на основе уважения человеческого достоинства обучающихся, педагогических работников. Применение физического и (или) психического насилия по отношению к обучающимся не допускается.

За неисполнение или нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания - замечание, выговор, отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность.

При выборе меры дисциплинарного взыскания организация, осуществляющая образовательную деятельность, должна учитывать тяжесть дисциплинарного проступка, причины и обстоятельства, при которых он совершен, предыдущее поведение обучающегося, его психофизическое и эмоциональное состояние, а также мнение советов обучающихся, советов родителей.

По решению организации, осуществляющей образовательную деятельность, за неоднократное совершение дисциплинарных проступков допускается применение отчисления несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет, из организации, осуществляющей образовательную деятельность, как меры дисциплинарного взыскания.

Отчисление несовершеннолетнего обучающегося применяется, если иные меры дисциплинарного взыскания и меры педагогического воздействия не дали результата и дальнейшее его пребывание в организации, осуществляющей образовательную деятельность, оказывает отрицательное влияние на других обучающихся, нарушает их права и права работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, а также нормальное функционирование организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Старший помощник городского прокурора А.В. Полякова

✦ ✦ ✦

Прокуратура разъясняет. Основные изменения в трудовом законодательстве в 2022 году

С 1 сентября 2022 года вступит в силу порядок выполнения работодателем квоты для трудоустройства инвалидов.

Квоту понадобится рассчитывать ежегодно до 1 февраля. При этом исходить нужно из среднесписочной численности персонала за IV квартал.

Квоту сочтут выполненной, если сотрудников оформили на любые рабочие места:

- по трудовому договору (в том числе срочному) непосредственно у работодателя;

- трудовому договору в рамках соглашения с иной организацией или ИП о трудоустройстве инвалидов.

Трудоустройство инвалида в организации и у ИП, имеющих свои квоты, не идет в счет установленной квоты.

Выполнить квоту нужно в течение года с учетом ее возможного перерасчета.

Помощник городского прокурора А.М. Герц

✦ ✦ ✦

Прокуратура разъясняет. Новые формы бланков исполнительных листов

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.05.2022 № 887 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 июля 2008 г. № 579» с 20 июня 2022 года подлежат применению новые формы бланков исполнительных листов, используемых в работе судов.

Речь идет о формах бланков исполнительных листов, используемых в работе Верховного Суда РФ, федеральных арбитражных судов, федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей субъектов РФ.

Необходимость обновления форм бланков связана с принятием Федерального закона от 21.12.2021 N 417-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которым устанавливается обязательное указание в исполнительном документе одного из идентификаторов должника.

Предусмотрено, что исполнительные листы на бланках старого образца действительны наравне с исполнительными листами, оформленными на бланках нового образца, и обмену не подлежат.

Помощник прокурора О.С. Степанова

✦ ✦ ✦

Прокуратура информирует. Воспитательный компонент в образовательном процессе

В Российских школах продолжают действовать введенные в Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "Об образовании в Российской Федерации" нормы статей 12.1 и 12.2, предъявляющие требования к организации воспитательной работы и просветительской деятельности.

Так, согласно ст. 12.1 Закона об образовании, воспитание обучающихся при освоении ими основных образовательных программ в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется на основе включаемых в образовательную программу рабочей программы воспитания и календарного плана воспитательной работы, разрабатываемых и утверждаемых такими организациями самостоятельно, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В разработке рабочих программ воспитания и календарных планов воспитательной работы имеют право принимать участие указанные в части 6 статьи 26 настоящего Федерального закона советы обучающихся, советы родителей, представительные органы обучающихся (при их наличии).

При разработке основной общеобразовательной программы организация, осуществляющая образовательную деятельность, вправе предусмотреть применение при реализации соответствующей образовательной программы примерной рабочей программы воспитания и (или) примерного календарного плана воспитательной работы, включенных в соответствующую примерную основную общеобразовательную программу.

Согласно ст. 12.2 Закона об образовании, просветительскую деятельность осуществляют органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, уполномоченные ими организации, а также вправе осуществлять физические лица, индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Не допускается использование просветительской деятельности для разжигания социальной, расовой, национальной или религиозной розни, для агитации, пропагандирующей исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, их отношения к религии, в том числе посредством сообщения недостоверных сведений об исторических, о национальных, религиозных и культурных традициях народов, а также для побуждения к действиям, противоречащим Конституции Российской Федерации.

Таким образом, родителям следует иметь ввиду, что воспитательный компонент будет обязательным условием освоения детьми образовательных программ в школах.

Старший помощник городского прокурора А.В. Полякова

✦ ✦ ✦

Прокуратура разъясняет

Постановлением Правительства РФ от 09.04.2022 № 629 «Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 году» упрощен порядок предоставления земельных участков российским гражданам и организациям.

Так, в частности, установлено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам или юридическим лицам в аренду без проведения торгов в целях осуществления деятельности по производству продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций, перечень которой устанавливается регионом.

Кроме того, в том числе допускается продажа гражданину без проведения торгов земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, предназначенных для ведения ЛПХ за границами населенного пункта, ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и предоставленных в аренду гражданину, при условии отсутствия информации о выявленных и неустраненных нарушениях законодательства при использовании такого земельного участка.

Старший помощник городского прокурора Н.Н. Бухтеева

✦ ✦ ✦

Прокуратура разъясняет

Федеральным законом от 16.04.2022 № 113-ФЗ «О внесении изменения в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» предусмотрено правило, согласно которому социальная доплата к пенсии не выплачивается в период выполнения работы или иной деятельности, в течение которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с принятым законом данное правило не применяется к детям, к детям-инвалидам, инвалидам с детства, обучающимся в образовательных организациях (но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет), в случае временного трудоустройства или участия в общественных работах, по направлению государственной службы занятости.

Старший помощник городского прокурора Н.Н. Бухтеева

✦ ✦ ✦

Прокуратура разъясняет

С 27 апреля 2022 года Федеральным законом от 16.04.2022 № 103-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» введена ответственность за нарушение запретов по распространению информации, касающейся роли СССР во Второй мировой войне.

За нарушение установленного федеральным законом запрета в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, средствах массовой информации либо при размещении информации с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", отождествления целей, решений и действий руководства СССР, командования и военнослужащих СССР с целями, решениями и действиями руководства нацистской Германии, командования и военнослужащих нацистской Германии и европейских стран оси, установленными приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны, а также отрицания решающей роли советского народа в разгроме нацистской Германии и гуманитарной миссии СССР при освобождении стран Европы предусмотрены административные штрафы на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Также за повторное совершение указанного правонарушения предусмотрены увеличенные размера штрафных санкций, включая дисквалификацию должностных лиц и административное приостановление деятельности для юридических лиц.

Старший помощник городского прокурора Н.Н. Бухтеева

✦ ✦ ✦

Прокуратура разъясняет

С 16 апреля 2022 года вступил в силу Федеральный закон от 16.04.2022 № 93-ФЗ «О внесении изменений в статьи 3.5 и 11.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 1 Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», которым увеличен размер административного штрафа за нарушение правил поведения граждан на железнодорожном транспорте

Так, посадка или высадка граждан на ходу поезда либо проезд на подножках, крышах вагонов или в других не приспособленных для проезда пассажиров местах, а равно самовольная без надобности остановка поезда либо самовольный проезд в грузовом поезде повлечет наложение штрафа от двух тысяч до четырех тысяч рублей (ранее - в размере ста рублей).

Старший помощник городского прокурора Н.Н. Бухтеева

✦ ✦ ✦

Прокуратура разъясняет

Федеральным законом от 16.04.2022 № 106-ФЗ "О внесении изменений в статью 19 Федерального закона «О рекламе» изменения предусмотрены в части 9.2, пункте 5 части 15, пункте 5 части 18 статьи 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе».

Указанными изменениями расширен перечень оснований для принятия решения об аннулировании или об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.

Такие решения принимаются в случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции используется общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, и не получено их согласие в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.

Старший помощник городского прокурора Н.Н. Бухтеева

✦ ✦ ✦

Прокуратура разъясняет

Постановлением Правительства РФ от 09.04.2022 № 629 «Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 году» упрощен порядок предоставления земельных участков российским гражданам и организациям.

Так, в частности, установлено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам или юридическим лицам в аренду без проведения торгов в целях осуществления деятельности по производству продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций, перечень которой устанавливается регионом.

Кроме того, в том числе допускается продажа гражданину без проведения торгов земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, предназначенных для ведения ЛПХ за границами населенного пункта, ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и предоставленных в аренду гражданину, при условии отсутствия информации о выявленных и неустраненных нарушениях законодательства при использовании такого земельного участка.

Старший помощник городского прокурора Н.Н. Бухтеева

✦ ✦ ✦

Щелковской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение в отношении уроженца Республики Беларусь, обвиняемого в умышленном причинении тяжкого вреда здоровью, повлекшего смерть потерпевшего, а также краже чужого имущества.

Городской прокуратурой в Щелковский городской суд Московской области направлено уголовное дело в отношении уроженца Ушачского района Витебской области Республики Беларусь, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 111, п.п. «в», «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ

В ходе расследования уголовного дела установлено, что обвиняемый, в марте 2022 года, находясь в состоянии алкогольного опьянения в ночное время на территории Муниципального автономного учреждения культуры городского округа Щелково «Театрально-концертный центр «Щелковский театр», в ходе ссоры с ранее ему незнакомым жителем города Щелково, нанес не менее двух ударов находящейся при нем металлической монтировкой по голове потерпевшего, в результате чего причинив последнему множественные повреждения, в том числе закрытую черепно-мозговую травму, от которых потерпевший в последствии скончался. Также обвиняемый, поняв, что потерпевший не приходит в сознание, а вокруг нет очевидцев, тайно похитил принадлежащее погибшему имущество, после чего с места преступления скрылся.

Обвинительное заключение по данному уголовному утверждено Щелковской городской прокуратурой Московской области, сотрудниками которой будет поддержано государственное обвинении при рассмотрении дела судом.

Первый заместитель Щелковского городского прокурора А.С. Соловьев

✦ ✦ ✦

По иску Щелковского городского прокурора суд признал сделку по продаже земельного участка незаконной

Щелковский городской суд удовлетворил исковое заявление городского прокурора о признании сделки по продаже земельного участка незаконной и применении последствий недействительности сделки.

Основанием для его предъявления послужил вступивший в законную силу приговор суда, которым был установлен факт продажи администрацией городского округа Щелково земельного участка в дачном некоммерческом партнерстве по заведомо заниженной цене.

В силу закона сделки, оформленные с целью заведомо противной основам правопорядка и нравственности, являются ничтожными. В случаях, предусмотренных законом, суд может взыскать в доход Российской Федерации все полученное по такой сделке сторонами, действовавшими умышленно, или применить иные последствия, установленные законом.

В связи с этим Щелковская городская прокуратура обратилась в суд с иском о признании сделки по продаже земельного участка незаконной и применении последствий недействительности сделки.

Исковые требования прокуратуры суд удовлетворил в полном объёме. Решение суда в законную силу не вступило. Фактическое исполнение судебного решения находится на контроле.

Старший помощник городского прокурора Т.Ш. Кафизов

✦ ✦ ✦

О неприкосновенности частной жизни

В соответствии со ст. 23 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.

Ограничение права гражданина на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений допускается только на основании судебного решения.

Статьей 138 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений.

Тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений признается нарушенной, когда доступ к переписке, переговорам, сообщениям совершен без согласия лица, чью тайну они составляют, при отсутствии законных оснований для ограничения конституционного права граждан на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений.

Нарушением тайны телефонных переговоров является, в частности, незаконный доступ к информации о входящих и об исходящих сигналах соединения между абонентами или абонентскими устройствами пользователей связи (дате, времени, продолжительности соединений, номерах абонентов, других данных, позволяющих идентифицировать абонентов).

Незаконный доступ к содержанию переписки, переговоров, сообщений может состоять в ознакомлении с текстом и (или) материалами переписки, сообщений, прослушивании телефонных переговоров, звуковых сообщений, их копировании, записывании с помощью различных технических устройств и т.п.

Под иными сообщениями в данной статье следует понимать сообщения граждан, передаваемые по сетям электрической связи, например СМС- и ММС-сообщения, факсимильные сообщения, передаваемые посредством сети "Интернет" мгновенные сообщения, электронные письма, видеозвонки, а также сообщения, пересылаемые иным способом.

Согласно ч. 1 данной нормы нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений граждан наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года.

Часть 2 рассматриваемой статьи регламентирует квалифицированный состав данного нарушения как: то же деяние, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет.

Старший помощник городского прокурора Т.Ш. Кафизов

✦ ✦ ✦

«Управление транспортными средствами несовершеннолетними»

Согласно положениям Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами категории «M» (мопеды и легкие квадрициклы) и подкатегории «A1» (мотоциклы с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания, не превышающим 125 кубических сантиметров, и максимальной мощностью, не превышающей 11 киловатт) предоставляется лицам, достигшим шестнадцатилетнего возраста. Российские национальные водительские удостоверения выдаются указанным лицам, сдавшим квалификационный экзамен и предоставившим медицинское заключение.

Лица, достигшие семнадцатилетнего возраста, допускаются к сдаче экзаменов на право управления транспортными средствами категорий «B» и «C» при наличии медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами. Российские национальные водительские удостоверения выдаются указанным лицам по достижении ими восемнадцатилетнего возраста.

За вождение транспортного средства несовершеннолетним лицом, достигшим шестнадцатилетнего возраста и не имеющим водительского удостоверения предусмотрено наложение на него административного штрафа в размере от 5 тысяч до 15 тысяч рублей (ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ).

Отдельно хотелось бы обратить внимание на ответственность совершеннолетних лиц, допустивших к вождению транспортных средств несовершеннолетних, без водительского удостоверения. Так, частью 3 статьи 12.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за передачу управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права. Такое правонарушение влечет наложение административного штрафа в размере 30 тысяч рублей.

Старший помощник городского прокурора Т.Ш. Кафизов

✦ ✦ ✦

Уголовная ответственность за нарушение тайны переписки

Согласно ст. 23 Конституции РФ каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени, на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.

Уголовная ответственность за нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений, предусмотрена ст. 138 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений признается нарушенной, когда доступ к переписке, переговорам, сообщениям совершен без согласия лица, чью тайну они составляют, при отсутствии законных оснований для ограничения конституционного права граждан на тайну переписки телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений.

Нарушение тайны телефонных переговоров является, в частности, незаконный доступ к информации о входящих и об исходящих сигналах соединения между абонентами или абонентскими устройствами пользователей связи (дате, времени, продолжительности соединений, номерах абонентов, других данных, позволяющих идентифицировать абонентов).

Незаконный доступ к содержанию переписки, переговоров, сообщений может состоять в ознакомлении с текстом или материалами переписки, сообщений, прослушивании телефонных переговоров, звуковых сообщений, их копировании, записывании с помощью различных технических устройств и т.п.

Под иными сообщениями понимаются сообщения граждан, передаваемые по телетайпу, в СМС и ММС–сообщениях, посредством сети «Интернет» и другими способами. Для квалификации преступления носитель информации и ее содержание не имеют значения.

Не охраняется законом нелегальная переписка.

Лицо подлежит уголовной ответственности вне зависимости от того нарушена ли тайна конкретных лиц или неопределенного круга лиц, а также составляют ли передаваемые в переписке, переговорах, сообщениях сведения личную или семейную тайну гражданина или нет.

При этом, ознакомление с содержанием переписки или телефонных переговоров с согласия одного из абонентов хотя и нарушает указанные конституционные права другого, не образует рассматриваемого состава преступления.

За совершение данного преступления предусмотрено наказание в виде: штрафа в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период до шести месяцев, либо обязательных работ на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительных работ на срок до одного года.

За деяние, совершенное лицом с использованием своего служебного положения наступает уголовная ответственность по ч. 2 ст. 138 УК РФ и предусмотрено наказание в виде лишения свободы до четырех лет.

Старший помощник городского прокурора Т.Ш. Кафизов

✦ ✦ ✦

«Применение к несовершеннолетнему принудительных мер воспитательного воздействия»

Прокуратура разъясняет «Применение к несовершеннолетнему принудительных мер воспитательного воздействия».

Уголовный кодекс Российской Федерации (ст. 90) определяет, что применение принудительных мер воспитательного воздействия возможно

в отношении несовершеннолетних, совершивших преступление небольшой или средней тяжести, если будет признано, что их исправление может быть достигнуто путем применения указанных мер без назначения уголовного наказания.

В качестве таких мер несовершеннолетнему могут быть назначены:

– предупреждение;

– передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа;

– возложение обязанности загладить причиненный вред;

– ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.

Несовершеннолетнему может быть назначено одновременно несколько принудительных мер воспитательного воздействия, срок надзора и ограничения досуга устанавливается от одного месяца до трех лет.

При этом в случае систематического неисполнения несовершеннолетним назначенной меры воздействия она может быть отменена, а несовершеннолетний – подвергнут уголовному наказанию.

Старший помощник городского прокурора Т.Ш. Кафизов

✦ ✦ ✦

Обязательно ли участие подсудимого или могут осудить и без него?

Статьей 247 УПК РФ предусмотрено, что судебное разбирательство уголовного дела проводится при обязательном участии подсудимого, за исключением ряда случаев. Судебное разбирательство в отсутствие подсудимого может быть допущено в случае, если по уголовному делу о преступлении небольшой или средней тяжести подсудимый ходатайствует о рассмотрении данного уголовного дела в его отсутствие.

В исключительных случаях судебное разбирательство по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях может проводиться в отсутствие подсудимого, который находится за пределами территории Российской Федерации и (или) уклоняется от явки в суд, если это лицо не было привлечено к ответственности на территории иностранного государства по данному уголовному делу.

Участие защитника в судебном разбирательстве, при отсутсвии подсудимого, обязательно. Защитник приглашается подсудимым. Подсудимый вправе пригласить несколько защитников. При отсутствии приглашенного подсудимым защитника суд принимает меры по назначению защитника.

В случае устранения обстоятельств, препятствоующих участия подсудимого, приговор или определение суда, вынесенные заочно, по ходатайству осужденного или его защитника отменяются в порядке, предусмотренном главой 48 УПК РФ. Судебное разбирательство в таком случае проводится в обычном порядке.

Старший помощник городского прокурора Т.Ш. Кафизов

✦ ✦ ✦

«Ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах»

В преддверье пожароопасного сезона напоминаем об административной ответственности за нарушение правил пожарной безопасности в лесах, установленной ст. 8.32 КоАП РФ.

Правила пожарной безопасности в лесах утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614.

Так, нарушение правил пожарной безопасности в лесах влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1,5 тыс. до 3 тыс. рублей, на должностных лиц — от 10 тыс. до 20 тыс. рублей, на юридических лиц — от 50 тыс. до 200 тыс. рублей.

За выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов с нарушением требований правил пожарной безопасности на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра, предусмотрен штраф на граждан в размере от 3 тыс. до 4 тыс. рублей, на должностных лиц — от 15 тыс. до 25 тыс. рублей, на юридических лиц — от 150 тыс. до 250 тыс. рублей.

Если указанные выше действия будут совершены в лесопарковом зеленом поясе, то штраф для граждан составит от 4 тыс. до 5 тыс. рублей, на должностных лиц — от 20 тыс. до 40 тыс. рублей, на юридических лиц — от 250 тыс. до 500 тыс. рублей.

Нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима, режима чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 4 тыс. до 5 тыс. рублей, на должностных лиц — от 20 тыс. до 40 тыс. рублей, на юридических лиц — от 300 тыс. до 500 тыс. рублей.

Нарушение правил пожарной безопасности, повлекшее возникновение лесного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека, влечет наложение штрафа на граждан в размере 5 тыс. рублей, на должностных лиц — 50 тыс. рублей, на юридических лиц — от 500 тыс. рублей до 1 млн рублей.

За административные правонарушения, предусмотренные ст. 8.32 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Старший помощник городского прокурора Т.Ш. Кафизов

✦ ✦ ✦

Ответственность за незаконное изъятие, похищение паспорта

Паспорт представляет собой основной документ, удостоверяющий личность человека. В России существуют следующие виды паспортов: общегражданский, заграничный, дипломатический, служебный и паспорт моряка. Общие правила об общегражданском паспорте установлены в Положении о паспорте гражданина Российской Федерации от 08.07.1997 №828, согласно которому паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.

Содержащаяся в паспорте информация должна быть определенной и актуальной, это необходимо для обеспечения государственной и общественной безопасности.

За проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу (паспорту) предусмотрена административная ответственность (ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ) в виде штрафа.

Умышленное уничтожение или порчу документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо небрежное хранение или повлекшее его утрату влечет административную ответственность по ст. 19.16 КоАП РФ в виде предупреждения или наложения штрафа.

Незаконное изъятие или принятие документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), в залог является административным правонарушением, наказание влечет наложение штрафа на граждан или должностных лиц (ст. 19.17 КоАП РФ).

Похищение у гражданина паспорта или другого важного личного документа – это преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 325 Уголовного кодекса Российской Федерации. Похищение паспорта или другого важного личного документа у гражданина наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, а также арестом на срок до трех месяцев.

Старший помощник городского прокурора Т.Ш. Кафизов

✦ ✦ ✦

Для привлечения к работе в ночное время (с 22.00 ч. до 06.00 ч.) работодатель обязан:

1) получить письменное согласие работника;

2) ознакомить работника с его правом отказаться от работы в ночное время, если работник относится к категории:

- женщин, имеющих детей до трех лет;

- инвалидов;

- работников, имеющих детей-инвалидов;

- работников, осуществляющих уход за больными членами их семей;

- матерей и отцов, воспитывающих без супруга (супруги) детей до 14 лет;

- опекунов детей до 14 лет;

- родителей, имеющих ребенка до 14 лет, если другой родитель работает вахтовым методом;

- родителей, имеющих трех и более детей до 18 лет, в период до достижения младшим из детей 14 лет.

К работе в ночное время не привлекаются:

- беременные женщины;

- работники, не достигшие 18 лет (предусмотрены исключения).

Старший помощник городского прокурора Т.Ш. Кафизов

✦ ✦ ✦

О типичных вариантах онлайн-мошенничества

К типичным вариантам мошенничества с банковскими картами онлайн следует отнести, например:

1. При продаже товара или покупке с рук мошенники – потенциальные покупатели или продавцы – просят не только номер карты, но и секретные данные. Этого делать ни в коем случае нельзя!

2. Ваш друг в социальных сетях просит одолжить деньги или отправляет Вам странную ссылку. В таком случае свяжитесь с другом и уточните, действительно ли ему нужна помощь, а также узнайте о достоверности той информации, которую он направил.

3. На Вашу электронную почту приходит письмо с информацией о выигрыше или с предложением работы, которую Вы не искали. В таком случае используйте спам-фильтры, чтобы не попасться на подобную уловку мошенников, а также внимательно изучайте то, что приходит на Вашу почту с незнакомых электронных адресов.

4. Вы перешли на известный сайт, например, ГИБДД или ФНС, однако, заметили некие изменения, которые не замечали ранее – лишняя буква в строке браузера, измененный номер телефона для связи с той или иной службой. Поэтому, при переходе на тот или иной сайт/портал внимательно изучайте его содержание, а также добавьте в закладки браузера те сайты, которыми Вы часто пользуетесь.

Помните о том, что нельзя сообщать посторонним лицам CVV или CVC-коды, ПИН-код банковской карты, срок действия, пароли из банковских уведомлений.

Будьте внимательны и осторожны!

В случае совершения в отношении Вас мошеннических действий сразу же сообщите об этом в Щелковскую городскую прокуратуру.

Старший помощник городского прокурора Т.Ш. Кафизов

✦ ✦ ✦

О компенсации причиненного преступлением ущерба

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией. В статье 52 Конституции Российской Федерации закреплено, что государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.Данное положение реализуются, в частности, посредством применения предусмотренного уголовно-процессуальным законом порядка рассмотрения судом гражданского иска по уголовному делу.

В соответствии с частью 1 статьи 44 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации как физическое, так и юридическое лицо вправе предъявить по уголовному делу гражданский иск, содержащий требование о возмещении имущественного вреда, при наличии оснований полагать, что данный вред причинен непосредственно преступлением, а физическое лицо – также и о компенсации причиненного ему преступлением морального вреда.

Предъявление гражданского иска в порядке статьи 44 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации возможно с момента возбуждения уголовного дела до окончания судебного следствия в суде. Решение о признании гражданским истцом оформляется постановлением следователя или судебным решением.

В случае причинения вреда государству, государственным или муниципальным унитарным предприятиям, несовершеннолетним, лицам, признанными недееспособными либо ограниченно дееспособными, а также которые по иным причинам не могут сами отстаивать свои права и интересы возможность защиты их интересов посредством гражданского иска предоставлена прокурору.

Гражданский истец имеет право: представлять доказательства; давать объяснения по предъявленному иску; заявлять ходатайства и отводы; давать показания и объяснения на родном языке или языке, которым он владеет; пользоваться помощью переводчика бесплатно; иметь представителя и др.

Бремя доказывания размера причиненного преступлением имущественного вреда, лежит на следователе, проводившем расследование и государственном обвинителе, за исключением вреда, выходящего за рамки предъявленного подсудимому обвинения (расходы потерпевшего на лечение в связи с повреждением здоровья, расходы на погребение, когда последствием преступления являлась смерть человека, расходы на ремонт поврежденного имущества при проникновении в жилище).

Отказ от гражданского иска может быть заявлен гражданским истцом в любой момент производства по уголовному делу, но до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора. Отказ от гражданского иска влечет за собой прекращение производства по нему.

Старший помощник городского прокурора Т.Ш. Кафизов

✦ ✦ ✦

Обязанность по внесению гражданами платы за жилое помещение и коммунальные услуги установлена ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе взнос на капитальный ремонт.

Согласно ч. 4 ст. 181 ЖК РФ региональный оператор применяет установленные законодательством меры, включая начисление пеней, в отношении собственников помещений в многоквартирном доме, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в случае несвоевременной и (или) неполной уплаты ими взносов.

Собственники помещений, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты (ч. 14.1 ст. 155 ЖК РФ).

Кроме того, ч. 5 ст. 159 ЖК РФ предусмотрено, что субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг не предоставляются гражданам при наличии у них подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года.

Таким образом, несвоевременная и (или) не в полном объеме уплата взносов может повлечь начисление пени, приостановление выплаты субсидии на оплату жилого помещения гражданам, имеющим право на ее получение, а также взыскание долга в судебном порядке с возложением на должника обязанности возмещения соответствующих судебных расходов.

Старший помощник городского прокурора Т.Ш. Кафизов

✦ ✦ ✦

Щелковской городской прокуратурой направлено в суд уголовное дело по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ

Щелковская городская прокуратура утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении гражданина Б., который обвиняется в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, то есть в умышленном причинении тяжкого вреда здоровью с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия. По версии органа предварительного расследования, гражданин Б. 31.12.2021 с 01 часа 00 минут по 03 час 25 минут, более точное время не установлено, находясь на парковке по адресу: Московская область, г.о. Щелково, г. Щелково, 34-й километр Щелковского шоссе, в состоянии алкогольного опьянения, в результате ссоры нанес Ж. три удара ножом в заднюю поверхность груди слева и один удар рукояткой ножа в область левого бока, чем причинил последнему тяжкий вред здоровью.

Данное уголовное дело направлено в Щелковский городской суд Щелковского судебного района Московской области для рассмотрения по существу. Обвиняемому избрана мера пресечения в виде содержания под стражей.

Санкция п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ предусматривает лишение свободы на срок до десяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Помощник городского прокурора Резуменко Ю.Р.

✦ ✦ ✦

Утвержден обвинительный акт по ч. 1 ст. 157 УК РФ

Городской прокуратурой 19 мая нынешнего года утвержден обвинительный акт по обвинению отца в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации «Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно».

В ходе расследования по уголовному делу установлено, что житель города Фрязино, гражданин Ч., лишенный родительских прав в отношении малолетнего ребенка, ранее подвергнутый судом административному наказанию за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, в связи с неуплатой без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание малолетнего ребенка, в нарушение ст. 80 и 81 Семейного кодекса Российской Федерации, без уважительных причин продолжал длительное время уклоняться от выполнения обязанности по ежемесячному содержанию малолетнего сына, скрывая получаемые ежемесячные доходы.

Согласно действующему законодательству, лишение родительских прав в отношении ребенка не освобождает родителя от обязанности по его содержанию.

В данном случае, взыскателем алиментов на содержание ребенка выступила опекун малолетнего.

Сам обвиняемый не отрицает факт своего виновного поведения по отношению к ребенку. В ходе расследования обвиняемый признал вину и показал, что не исполнял возложенную судом обязанность по уплате алиментов в связи с тем, что не работал, при этом, имел направление на трудоустройство из Центра занятости.

Указанное преступление наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.

Однако, назначенное судом наказание, равно как и признание виннового поведения не освобождает родителя от обязанности по содержанию ребенка и погашению долга по алиментам, поскольку, согласно уточнениям, внесенным законодателем 30 декабря 2021 года в статью 157 УК России, только полное погашение долга по алиментам будет являться основанием для освобождения от уголовной ответственности.

Уголовное дело направлено на рассмотрение в Щелковский городской суд Московской области.

Старший помощник Щелковского городского прокурора А.В. Полякова

✦ ✦ ✦

Приняты меры по выявленным нарушениям в сфере трудового законодательства

Щелковской городской прокуратурой проведена проверка по обращению Н. о нарушении трудового законодательства в деятельности ООО «Сервис Дом» и по иным вопросам.

В ходе проверки установлено, что Н. 12.03.2021 принят в ООО «Сервис Дом» на должность слесаря-электрика с окладом 28 750 руб.

Согласно условиям трудового договора, заработная плата выплачивается 2 раза в месяц: 20 и 5 числа.

Вместе с тем, указанные сроки выплаты работодателем не соблюдались.

Кроме того, Н. начислена компенсация за неиспользованный отпуск в размере 20 593 руб. 02 коп. Однако, в день увольнения данная компенсация работнику не выплачена.

По результатам проверки, городской прокуратурой вынесено 2 постановления о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Сервис Дом» и должностного лица ООО «Сервис Дом» - генерального директора, направленные для рассмотрения в Государственную инспекцию труда по Московской области.

Государственной инспекцией труда в Московской области рассмотрены вышеуказанные постановления и 29.04.2022 вынесены 2 постановления о назначении административного наказания, о признании генерального директора ООО «Сервис Дом» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 6 ст. 5.27 КоАП и назначено наказание в виде предупреждения, а также о признании ООО «Сервис Дом» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 6 ст. 5.27 КоАП и назначено наказание в виде штрафа 30 000 руб.

Помощник городского прокурора А.М. Герц

✦ ✦ ✦

По ч. 5 ст. 327 УК РФ назначено наказание в виде штрафа

Мировым судьей судебного участка Щелковского судебного р-на Московской области вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении гражданина М.

Подсудимый осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 327 УК РФ.

Установлено, 28 декабря 2021 года, гражданин Республики Кыргызстан М., по адресу: Московская область, г.о. Лосино-Петровский, ул. Первомайская, имея умысел на использование заведомо подложного документа, во время проверки документов, удостоверяющих личность, в качестве документа, предоставляющего право законного нахождения на территории РФ, предъявил сотруднику отдела персонала ООО «ТАЙПИТ-МК» поддельную отрывную часть бланка уведомления иностранного гражданина в место пребывания по адресу: Московская область, г. о. Лосино-Петровский, ул. Гоголя, принимающая сторона: Б., с поддельным штампом ОВМ ОМВД России, сроком временного пребывания до 07.12.2022 года, оформленную на свое имя, заведомо осознавая, что предоставляемая им отрывная часть бланка уведомления является подложной.

Кроме того, 15 февраля 2022 года, гражданин Республики Кыргызстан М., по адресу: Московская область, г.о. Лосино-Петровский, ул. Первомайская, имея умысел на использование заведомо подложного документа, во время проверки документов, удостоверяющих личность, в качестве документа, предоставляющего право законного нахождения на территории РФ, предъявил полицейскому ОБ ППСП МУ МВД России «Щелковское», поддельную отрывную часть бланка уведомления иностранного гражданина в место пребывания по адресу: Московская область, г. о. Лосино-Петровский, ул. Гоголя, принимающая сторона: Б., с поддельным штампом ОВМ ОМВД России, сроком временного пребывания до 07.12.2022 года, оформленную на свое имя, заведомо осознавая, что предоставляемая им отрывная часть бланка уведомления является подложной.

Подсудимый в ходе судебного заседания полностью признал свою вину, в содеянном раскаялся.

При назначении наказания виновному суд учел данные о личности подсудимого в связи с чем, за совершение указанного преступления назначено наказание в виде штрафа в размере пять тысяч рублей по каждому из эпизодов, и окончательно назначил наказание на основании ст. 69 УК РФ путем частичного сложения, в виде штрафа в размере 7 тысяч рублей.

За осужденным остаётся право обжалования приговора в апелляционном порядке.

Старший помощник Щелковского городского прокурора Т.Ш. Кафизов

✦ ✦ ✦

За использование заведомо подложного документа назначено наказание в виде штрафа

Мировым судьей 274 судебного участка Щелковского судебного района Московской области вынесен приговор в отношении гражданки иностранного государства, признанной виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 327, ч. 5 ст. 327 УК РФ, то есть в использовании заведомо подложного документа.

В ходе дознания по уголовному делу установлено, что у виновного с целью осуществления трудовой деятельности возник преступный умысел на использование заведомо подложного документа. Реализуя задуманное 01.11.2021 года находясь в помещении ООО «ТАЙПИТ-МК» он предъявил сотруднику отдела кадров оформленную на свое имя поддельную отрывную часть бланка уведомления иностранного гражданина в месте пребывания, заведомо осознавая, что предоставляемая им отрывная часть бланка уведомлений является подложной.

Кроме того, у виновного достоверно знавшего о том, что для законного нахождения на территории РФ необходима отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, возник преступный умысел на использование заведомо подложного документа. Реализуя задуманное 22.02.2022 года находясь на улице Первомайская, около дома №1, с целью подтверждения законного нахождения на территории РФ, во время проверки документов, удостоверяющих личность, предъявил уполномоченному полиции Лосино-Петровского ОП МУ МВД России «Щелковское» оформленную на свое имя поддельную отрывную часть бланка уведомления иностранного гражданина в месте пребывания, заведомо осознавая, что предоставляемая им отрывная часть бланка уведомления является подложной.

При назначении наказания виновному суд учел данные о личности подсудимого в связи с чем, за совершение указанного преступления назначено наказание в виде штрафа в размере пять тысяч рублей по каждому из эпизодов, и окончательно назначил наказание на основании ст. 69 УК РФ путем частичного сложения, в виде штрафа в размере 7 тысяч рублей.

За осужденным остаётся право обжалования приговора в апелляционном порядке.

Старший помощник прокурора Т.Ш. Кафизов

✦ ✦ ✦

Прокуратура разъясняет

Профилактика детского травматизма на дорогах не перестает оставаться актуальным направлением в работе не правоохранительных органов, учреждений образования и здравоохранения.

Ребенок, которому причинен вред в результате дорожно-транспортного происшествия, зачастую получает серьезные травмы и увечья, а если и повезло остаться без повреждений, то на многие годы, испытывает чувство страха перед движущимся транспортом.

В ряде случаев, трагедию можно избежать, уделив достаточно внимания поведению ребенка на проезжей части.

Однако, статистика и наблюдения показывают, что родители не только не разъясняют детям правила поведения пешехода на проезжей части, но и сами, на глазах у детей, показывают негативный пример несоблюдения правил дорожного движения.

Напомню, что утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 Правила дорожного движения обязательны для всех участников дорожного движения — водителей, пешеходов, пассажиров, в том числе, несовершеннолетних.

Возрастные ограничения существуют только для водителей. Все остальные, в том числе, дети – равные участники дорожного движения с правами и обязанностями.

Согласно данным правилам, пешеходы должны двигаться по тротуарам, пешеходным дорожкам, велопешеходным дорожкам, а при их отсутствии - по обочинам.

При переходе дороги и движении по обочинам или краю проезжей части в темное время суток или в условиях недостаточной видимости пешеходам рекомендуется, а вне населенных пунктов пешеходы обязаны иметь при себе предметы со световозвращающими элементами и обеспечивать видимость этих предметов водителями транспортных средств.

Пешеходы должны переходить дорогу по пешеходным переходам, в том числе, по подземным и надземным, а при их отсутствии - на перекрестках по линии тротуаров или обочин.

На регулируемом перекрестке допускается переходить проезжую часть между противоположными углами перекрестка (по диагонали) только при наличии разметки, обозначающей такой пешеходный переход.

При отсутствии в зоне видимости перехода или перекрестка разрешается переходить дорогу под прямым углом к краю проезжей части на участках без разделительной полосы и ограждений там, где она хорошо просматривается в обе стороны.

В местах, где движение регулируется, пешеходы должны руководствоваться сигналами регулировщика или пешеходного светофора.

На нерегулируемых пешеходных переходах пешеходы могут выходить на проезжую часть после того, как оценят расстояние до приближающихся транспортных средств, их скорость и убедятся, что переход будет для них безопасен. При переходе дороги вне пешеходного перехода пешеходы не должны создавать помех для движения транспортных средств и выходить из-за стоящего транспортного средства или иного препятствия, ограничивающего обзорность, не убедившись в отсутствии приближающихся транспортных средств.

На практике, особенно, по утрам, спешащие в школу дети, а зачастую в сопровождении взрослых, правила перехода через проезжую часть не соблюдают, не обращая внимания ни на сигнал светофора, ни на разметку, не оценивая опасность приближающегося автомобиля.

А переход через перекрестки, в большинстве своем, осуществляется по диагонали при отсутствии дорожной разметки.

Сначала дети идут за руку с родителями, потом такая опасная для жизни схема перехода через перекресток прочно «застревает» в голове ребенка, и маленький пешеход по вине родителя становится нарушителем закона, подвергая опасности свою жизнь.

Статьями 12.29 и 12.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность пешеходов за нарушения Правил дорожного движения

В отношении пешеходов, совершивших вышеуказанные правонарушения до достижения 16-летнего возраста, органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проводят индивидуальную профилактическую работу в соответствии положениями ст. 5 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

Старший помощник городского прокурора А.В. Полякова

✦ ✦ ✦

Прокуратура разъясняет. Чем судебный штраф отличается от штрафа в уголовном законодательстве?

Штраф является видом уголовного наказания, назначаемым по приговору суда в случае признания лица виновным в совершении преступления. Он может быть назначен как в качестве основного, так и дополнительного наказания за совершенное преступление и представляет собой денежное взыскание в пределах, определенных УК РФ. Штраф влечет наличие у лица судимости.

Судебный штраф является мерой уголовно-правового характера и представляет собой денежное взыскание, назначаемое судом при освобождении лица от уголовной ответственности в случае, если это лицо, впервые совершило преступление небольшой или средней тяжести и возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред. Судебный штраф не влечет наличие у лица судимости, однако является нереабилитирующим основанием прекращения уголовного дела.

Прекращение уголовного дела или уголовного преследования с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа возможно по ходатайству следователя или дознавателя в ходе предварительного следствия только при наличии согласия на это подозреваемого либо обвиняемого. Также прекращение уголовного дела по данному основанию возможно в ходе рассмотрения уголовного дела по существу в суде, если будут установлены основания, предусмотренные статьей 25.1 УПК РФ.

Штраф может быть назначен в размере от 5 тыс. до 5 млн рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух недель до пяти лет либо исчисляется в величине, кратной стоимости предмета преступления в соответствии с положениями ч. 2 ст. 46 УК РФ.

Размер судебного штрафа не может превышать половину максимального размера штрафа, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ. В случае, если штраф статьей не предусмотрен, то его размер не может быть более 250 тыс. рублей.

Размеры штрафа и судебного штрафа определяются судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения лица и его семьи, а также с учетом возможности получения заработной платы или иного дохода.

С учетом тех же обстоятельств суд может назначить штраф с рассрочкой выплаты определенными частями на срок до пяти лет, либо уплата штрафа может быть отсрочена, если немедленная уплата его является для осужденного невозможной. Однако законом не предусмотрено продление срока исполнения решения о применении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, а также отсрочка или рассрочка исполнения такого решения.

В случае злостного уклонения от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, он заменяется иным более строгим видом наказания в соответствии с требованиями ч. 5 ст. 46 УК РФ.

В случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок он отменяется и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части УК РФ.

Помощник городского прокурора Р.В. Канеева

✦ ✦ ✦

Прокуратура разъясняет. Индексация оплаты предоставляемого гражданам. Набора социальных услуг

В соответствии со статьей 6.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" отдельные категории граждан имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (НСУ), перечень которых установлен статьей 6.2 указанного Закона.

С 1 января 2011 года набор социальных услуг состоит из трех частей, любую из которых федеральный льготник может получать в натуральной форме либо в денежном выражении, отказавшись от получения НСУ полностью или в части. Набор включает в себя: обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, предоставление путевки на санаторно-курортное лечение, оплату проезда на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Согласно статье 6.5 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 29.12.2004) с 1 января 2005 года изменение суммы, направляемой на оплату предоставляемого гражданам набора социальных услуг (социальной услуги), производилось в порядке и сроки, определяемые Правительством Российской Федерации.

С 1 апреля 2009 года в соответствии со статьей 6.5 Закона (ред. от 22.12.2008) сумма средств, направляемая на оплату предоставляемого гражданину набора социальных услуг (социальной услуги), подлежит индексации в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации для индексации ежемесячных денежных выплат.

Размер ежемесячной денежной выплаты индексируется один раз в год

Помощник городского прокурора Р.В. Канеева

✦ ✦ ✦

Правовые последствия признания должника по алиментам безвестно отсутствующим

В силу ст. 60 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи.

В соответствии со ст.ст. 70, 73 Семейного кодекса РФ при рассмотрении дел о лишении (ограничении) родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них).

Однако многие из родителей, обязанных в силу решения суда выплачивать алименты на содержание своих несовершеннолетних детей, от исполнения указанной обязанности уклоняются, длительное время отсутствуют по месту жительства.

Согласно ст. 65 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» пристав-исполнитель объявляет розыск должника по исполнительным документам, в том числе содержащим требования о взыскании алиментов, при условии, что совершенные иные исполнительные действия не позволили установить местонахождение должника и его имущества.

В настоящее время изменилась практика признания родителей безвестно отсутствующими, нацеленная на устранение негативных последствий, связанных с неизвестностью места их пребывания.

Именно от установления указанного факта зависит реализация социальных гарантий детей, находящихся на иждивении.

В силу изменений и дополнений, внесенных в ГПК РФ и законодательство об исполнительном производстве, за взыскателем закреплено право на обращение в суд с заявлением о признании должника по алиментным обязательствам безвестно отсутствующим в случае, если его розыск оказался безрезультатным.

Указанными поправкам, в том числе, определено, что в случае если после проведения исполнительно-разыскных действий по розыску должника по исполнительному документу, содержащему требование о взыскании алиментов, в течение одного года со дня получения последних сведений о должнике не установлено его место нахождения, судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, информирует взыскателя о результатах проведенных исполнительно-разыскных действий и разъясняет взыскателю его право обратиться в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим.

Заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим подается в суд по месту жительства или месту нахождения заинтересованного лица (ст. 276 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Судья при подготовке дела к судебному разбирательству после принятия заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим запрашивает об имеющихся о нем сведениях также службу судебных приставов.

Признание соответствующего статуса родителя, обязанного выплачивать алименты, необходимо для подтверждения правового статуса несовершеннолетнего и его социальной защиты.

Так, к примеру, статьей 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» закреплено право на страховую пенсию по случаю потери кормильца нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, состоявших на его иждивении. При этом семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Размер пенсии по потере кормильца рассчитывается в каждом случае индивидуально, вместе с тем с учетом положений Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», а также норм регионального законодательства, регламентирующих размер прожиточного минимума на территории области, минимально возможный размер пенсии в 2018 году превышает 8000 рублей.

Кроме того, признание неплательщика алиментов безвестно отсутствующим устраняет ряд других барьеров в реализации ребенком своих прав, в том числе, права на выезд за пределы Российской Федерации в тех случаях, когда согласие на выезд должны дать оба родителя.

На основании ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» опекун и попечитель обязаны заботиться о переданном им имуществе подопечных как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов.

Таким образом, право на обращение к приставу-исполнителю с заявлением об объявлении розыска должника по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании алиментов, имеет не только родитель, на иждивении которого находится ребенок, но и опекун (попечитель) несовершеннолетнего.

Старший помощник городского прокурора А.В. Полякова

✦ ✦ ✦

Прокуратура разъясняет. Пособие по беременности и родам

Право на пособие по беременности и родам имеют:

1.1. Женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию в связи с материнством (работающие по трудовому договору);

1.2. Безработные женщины при определенных условиях;

1.3. Женщины, обучающиеся по очной форме обучения;

1.4. Женщины, проходящие военную службу по контракту;

1.5. Женщины, усыновившие ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев и относящиеся к вышеперечисленным категориям.

Пособие по беременности и родам назначается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам. Выплачивается пособие по беременности и родам суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов.

При усыновлении ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев пособие по беременности и родам выплачивается со дня его усыновления и до истечения 70 (в случае одновременного усыновления двух и более детей - 110) календарных дней со дня рождения ребенка (детей).

Старший помощник городского прокурора А.В. Полякова

✦ ✦ ✦

Прокуратура разъясняет. Об уголовной ответственности за жестокое обращение с животными

В 2017 году в Уголовный кодекс Российской Федерации введена статья, предусматривающая уголовную ответственность за жестокое обращение с животными.

В соответствии с действующим законодательством уголовная ответственность установлена за жестокое обращение с животными любых видов (как с домашними, так и с дикими).

Как жестокое обращение может рассматриваться использование запрещенных способов добычи животных: с помощью капканов, взрывчатых и химических веществ, электротока, газов. Не является жестоким обращением с животными их добыча во время охоты, для получения мяса, шкур, по санитарно-эпидемиологическим соображениям, которая производится без лишних мучений. Ответственность за жестокое обращение в форме бездействия возможна только в том случае, если на лице лежала обязанность заботиться о животном, поэтому в первую очередь речь идет о сельскохозяйственных животных, других животных, содержащихся в неволе (например, зоопарках).

Также как жестокое обращение с животными квалифицируется использование животных в собачьих, петушиных и иных боях, сопровождающихся увечьем или смертью зверя или птицы.

Таким образом, под жестоким обращением с животными понимается причинение им боли, физических страданий в результате их систематического избиения, оставления без пищи и воды на длительное время, использования для ненаучных опытов, причинения неоправданных страданий при научных опытах, мучительного способа умерщвления, использования в различных схватках, натравливания их друг на друга, охоты негуманными способами и т.п. Последствия таких действий — увечье или гибель животных.

Следует отметить, что состав преступления, предусмотренный статьей 245 УК РФ, сконструирован таким образом, что для привлечения виновного к уголовной ответственности необходимо установить прямой умысел и один из признаков в виде: хулиганских побуждений, корыстных побуждений, с применением садистских методов, в присутствии малолетних.

Максимальным наказанием за жестокое обращение с животными является лишение свободы на срок до трех лет.

Помощник городского прокурора Р.В. Канеева

✦ ✦ ✦

Прокуратура разъясняет

В городской прокуратуре проанализированы обращения граждан о неправомерных требованиях ПАО «Сбербанк» согласия органа опеки и попечительства на заключение договоров ипотечного кредитования. Анализом правовых норм установлено следующее.

Согласно ч. 6 ст. 8 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "Об опеке и попечительстве", органы опеки и попечительства наделены полномочиями по выдаче разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных.

В силу требований ч. 4. ст. 292 Гражданского кодекса Российской Федерации, предварительное согласие органа опеки и попечительства требуется при отчуждении жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения, либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника.

Имущественные права несовершеннолетних детей, урегулированы в ст. 60 Семейного кодекса Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ, согласно которой ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка.

При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (статья 37 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно данной норме, опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного.

Вместе с тем, судебная практика выработала правовую позицию, согласно которой при приобретении квартиры за счет кредитных средств залог, обеспечивающий обязательства из кредитного договора, не является сделкой по отчуждению жилого помещения и не влечет безусловного отчуждения недвижимого имущества, являющегося предметом ипотеки, при условии надлежащего исполнения заемщиком своих обязательств, в связи с чем, получение согласия органа опеки и попечительства на заключение договора ипотеки не требуется (Апелляционное определение Московского городского суда от 24 апреля 2015 г. по делу N 33-13751/2015).

Согласие органа опеки и попечительства требуется на ипотеку квартиры уже принадлежащей несовершеннолетнему, а не приобретаемой на заемные по кредитному договору средства, в обеспечение обязательств по возврату которых она была заложена (Апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 12 августа 2014 г. по делу N 33-8184/2014).

Таким образом, согласие органа опеки и попечительства необходимо только при совершении каких-либо сделок, влекущих распоряжение имуществом, принадлежащим несовершеннолетним, а также при отчуждении жилого помещения, в котором проживают дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, круг которых определен в ст. 121 Семейного кодекса Российской Федерации.

Старший помощник городского прокурора А.А. Полякова

✦ ✦ ✦

Прокуратура информирует

Одна из мер государственной социальной поддержки семьи и детей – право на получение сертификата на распоряжение средствами материнского капитала, в том числе, направление их на получение ребенком образования.

Однако, в ряде случаев заявителям в территориальных органах пенсионного фонда России отказывают в удовлетворении заявлений на перечисление средств материнского капитала на оплату образовательных услуг, получаемых в частных образовательных организациях и у индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию на оказание образовательных услуг по программам образования различных уровней.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ в Российской Федерации как социальном государстве обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов, пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7); материнство и детство. Семья находятся под защитой государства (ст. 38 ч. 1); каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ч. 7 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ) в редакции, действовавшей в спорный период, за право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6.1 ст. 7 этого закона.

Ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ установлено, что лица, указанные в ч. ч. 1, 3 - 5 ст. 3 настоящего Федерального закона, или их законные представители, а также законные представители ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, в случаях, предусмотренных ч. ч. 4 и 5 ст. 3 настоящего Федерального закона, вправе обратиться непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в территориальный орган ПФР за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал на бумажном носителе или в форме электронного документа в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке).

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ средства материнского (семейного) капитала могут быть направлены на получение образования ребенком.

В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении направляются на получение образования ребенком (детьми) в любой организации на территории Российской Федерации, имеющей право на оказание соответствующих образовательных услуг; средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на оплату платных образовательных услуг (п. 1 ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 926 утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) в любой организации на территории Российской Федерации, имеющей право на оказание соответствующих образовательных услуг (далее - организация), а также на иные связанные с получением образования ребенком (детьми) расходы и определяют порядок представления документов, необходимых для направления средств на указанные цели.

Согласно пункту 2 Правил средства могут быть направлены на оплату платных образовательных услуг. Средства направляются на оплату оказываемых организацией платных образовательных услуг территориальным органом ПФР в соответствии с договором об оказании платных образовательных услуг, заключенным лицом, получившим сертификат, и организацией, путем безналичного перечисления на счет (лицевой счет) организации, указанный в договоре об оказании платных образовательных услуг (п. 4 Правил) и при направлении средств на оплату платных образовательных услуг, оказываемых организацией, к заявлению о распоряжении средствами прилагается заверенная указанной организацией копия договора об оказании платных образовательных услуг (п. 5 Правил).

В п. 20 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" указано, что к организациям, осуществляющим образовательную деятельность, относятся образовательные организации, а также организации, осуществляющие обучение; в целях настоящего Федерального закона к организациям, осуществляющим образовательную деятельность, приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу положений п. 3 ст. 23 ГК РФ к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила настоящего Кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

Таким образом, совокупность приведенных выше норм федерального законодательства предусматривает право заявителей на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала путем их направления на оплату образовательных услуг, оказываемых индивидуальными предпринимателями, при условии наличия лицензии на оказание образовательных услуг по различным уровнем образования.

Старший помощник городского прокурора А.В. Полякова

✦ ✦ ✦

Прокуратура разъясняет

В соответствии со ст. 121 Трудового кодекса Российской федерации в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включаются:

время фактической работы;

время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохранялось место работы (должность), в том числе время ежегодного оплачиваемого отпуска, нерабочие праздничные дни, выходные дни и другие предоставляемые работнику дни отдыха;

время вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы и последующем восстановлении на прежней работе;

период отстранения от работы работника, не прошедшего обязательный медицинский осмотр не по своей вине;

(в ред. Федерального закона от 25.11.2013 N 317-ФЗ)

время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года.

(абзац введен Федеральным законом от 22.07.2008 N 157-ФЗ)

(часть первая в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

В стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, не включаются:

время отсутствия работника на работе без уважительных причин, в том числе вследствие его отстранения от работы в случаях, предусмотренных статьей 76 настоящего Кодекса;

время отпусков по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста;

абзац утратил силу. - Федеральный закон от 22.07.2008 N 157-ФЗ.

В стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время.

Старший помощник городского прокурора А.В. Полякова

✦ ✦ ✦

Щелковская городская прокуратура информирует

Статистика детского травматизма ежегодно пугает данными о падении детей из окон. Среди автомобильных аварий, ожогов, бытовых травм и трагедий на воде прочное место заняли травмы, которые получают дети при падении с высоты. С наступлением летнего периода и сезона «москитных сеток» детей-жертв преступной халатности родителей, становиться все больше и больше.

Недопустимо такие факты относить только к несчастным случаям, или, как любят пояснять родители, «травма получена ребенком по собственной неосторожности, прошу проверку прекратить, претензий ни к кому не имею».

Падение детей из окон напрямую связано с уклонением родителей от проявления элементарной заботы.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право на жизнь и охрану здоровья. Но беспечность родителей, которые оставляют детей один на один с опасностью в виде открытого окна, уходя в другую комнату, занимаясь домашними делами, ставит под угрозу гарантированное право ребенка на жизнь.

Анализ материалов проверок, проводимых сотрудниками МУ МВД России «Щелковское» показывает, что причины падения малышей из окон однотипны и повторяемы из года в год, и все они вызваны недостаточным пониманием родителей своей роли в защите прав и интересов ребенка.

Примеры объяснений родителей, полученных в ходе проверок по фактам падения детей из окон:

«Ребенок играл и игрушками в другой комнате, я вышла на кухню попить воды, вдруг в дверь позвонили и сказали, что ребенок выпал из окна»;

«В соседней комнате травили тараканов, поэтому окно было открыто, ребенку нельзя было туда ходить, но он пошел и зачем-то залез на подоконник, поскользнулся и упал, я не помню, была ли закрыта дверь в эту комнату или нет»

«Ребенок был в комнате, а на окне лежали игрушки, он зачем-то полез за ними и упал»;

«Окно было закрыто москитной сеткой, но она не удержала ребенка и он выпал вместе с ней».

Таких примеров достаточно.

Многие родители разрешают своим детям играть на подоконниках, хоть и при закрытых окнах, при этом, не только дома. Дети с разрешения родителей, зачастую стоят на подоконниках в детских поликлиниках и стационарах.

Уговоры медицинского персонала снять детей с окон воспринимаются неохотно. Напрасно! В один момент малыш сообразит и откроет ручку…

А вместе с тем, Семейным Кодексом Российской Федерации защита прав и интересов ребенка, забота о здоровье своих детей возложена исключительно на родителей.

Оставляя ребенка без присмотра с открытым окном, родитель, тем самым, подвергает его, беспомощного малыша, неспособного принять меры к самосохранению, реальной опасности, которая может стоить ребенку жизни.

Даже если трагедия не произошла, такое поведение родителей подпадает под действие статьи 125 Уголовного кодекса Российской Федерации «Оставление в опасности», то есть заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни и здоровья состоянии, и лишенного возможности принять меры к самосохранению по малолетству, болезни, старости или вследствие своей беспомощности, в случаях, когда виновный имел возможность оказать помощь этому лицу и был обязан иметь заботу о нем либо сам поставил его в опасное для жизни и здоровья состояние.

В соответствии со ст. 69 Семейного кодекса Российской Федерации, совершение умышленного преступления против жизни и здоровья своего ребенка – безусловное основание для лишения родительских прав.

Так что, если родители, по чьей невнимательности ребенок выпал из окна, «не будут иметь ни к кому претензии», в защиту прав и законных интересов ребенка вступит прокурор.

Вернуться ко всем новостям