Администрация
городского округа Щёлково
Московской области

05.12.2019

Прокуратура информирует

О Центре мониторинга и управления сетью связи общего пользования.

Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 31.07.2019 № 225 утверждено Положение о Центре мониторинга и управления сетью связи общего пользования. Данный центр входит в состав ФГУП «Главный радиочастотный центр», являясь его структурным подразделением, и функционирует в круглосуточном режиме без перерыва и выходных. В задачи Центра входит организационное и техническое обеспечение:

- проведения мониторинга в целях выявления угроз устойчивости, безопасности и целостности Интернета и сети связи общего пользования в России;

- предоставления операторам связи технических средств противодействия таким угрозам и их установки;

- централизованного управления в случае возникновения угроз посредством управления техническими средствами и путем передачи обязательных к выполнению указаний лицам, участвующим в централизованном управлении;

- учета информации, представляемой в Роскомнадзор операторами связи, владельцами технологических сетей связи, точек обмена трафиком, линий связи, пересекающих границу РФ, иных лиц, если они имеют номер автономной системы.

При централизованном управлении Центр взаимодействует с лицами, участвующими в нем, с использованием личного кабинета (https://service.rkn.gov.ru/lk/) или посредством организации автоматического взаимодействия.

Указания, а также информация о выявлении угроз, направляются через личный кабинет или иными способами, позволяющими установить факт их получения.

Приказ вступает в законную силу 06.12.2019.

Помощник городского прокурора Демиденок В.А.

✦ ✦ ✦

О выплате пенсий.

Постановлением Правления Пенсионного Фонда РФ от 25.07.2019 № 404п утвержден Административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по выплате страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению. Данная государственная услуга бесплатно предоставляется территориальными органами ПФР гражданам РФ и иностранцам, пенсии которым установлены в соответствии с Законом о страховых пенсиях, кроме граждан, выехавших на ПМЖ за пределы России и не имеющих подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания в РФ.

Результат предоставления данной государственной услуги (при подаче заявлений о доставке пенсии) - внесение информации в выплатное дело гражданина в соответствии с поданным заявлением, в котором указывается способ доставки пенсии (по почте, в кассе, на дом, на счет в банке). В случае необходимости в нем также указывается запрос выплатного дела для постановки на учет в территориальном органе ПФР по новому месту жительства (пребывания, фактического проживания). Информация вносится в выплатное дело не позднее чем через 3 рабочих дня после получения заявления территориальным органом ПФР. Оно может быть подано в том числе по почте, через МФЦ или в электронном виде.

Кроме того, в приложении к регламенту приведены формы документов, используемых в процессе оказания данной государственной услуги.

Постановление вступает в законную силу 02.12.2019.

Помощник городского прокурора Демиденок В.А.

✦ ✦ ✦

О противодействии потреблению табака и иной никотинсодержащей продукции.

Распоряжением Правительства РФ от 18.11.2019 № 2732-р утверждена Концепция осуществления государственной политики противодействия потреблению табака и иной никотинсодержащей продукции в Российской Федерации на период до 2035 года и дальнейшую перспективу. Так, к 2035 году потребление табака должно быть снижено до 21 процента, а розничные продажи сигарет и папирос на душу населения сокращены до 1 тыс. штук в год. Основными направлениями концепции являются:

- сокращение спроса на табак и иную никотинсодержащую продукцию среди населения;

- сокращение предложения табака и иной никотинсодержащей продукции среди населения;

- совершенствование медицинской профилактики потребления табака и иной никотинсодержащей продукции и медицинской помощи, направленной на прекращение потребления табака и иной никотинсодержащей продукции.

Концепцией предусмотрено:

- мотивирование потребителей к отказу от потребления табака и иной никотинсодержащей продукции;

- применение ценовых и налоговых мер с целью снижения доступности табачной и иной никотинсодержащей продукции для населения;

- противодействие незаконному производству и обороту табачной и иной никотинсодержащей продукции, включая совершенствование контроля за выдачей и оборотом специальных (акцизных) марок, а также введение порядка уничтожения оборудования, используемого для незаконного производства табачных изделий;

- сокращение доступности табачных изделий (включая некурительные табачные изделия), кальянов и иной никотинсодержащей продукции;

- совершенствования нормативно-правового регулирования организации медицинской профилактики потребления табака и иной никотинсодержащей продукции.

В приложении также приведены целевые показатели реализации данной концепции.

Распоряжение вступило в законную силу 18.11.2019.

Помощник городского прокурора Демиденок В.А.

✦ ✦ ✦

Сроки погашения судимости.

Согласно статье 86 Уголовного кодекса РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Лицо, освобожденное от наказания, считается несудимым. Судимость погашается: а) в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока; б) в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания; в) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания; г) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания; д) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Если осужденный после отбытия наказания вел себя безупречно, а также возместил вред, причиненный преступлением, то по его ходатайству суд может снять с него судимость до истечения срока погашения судимости.

Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, предусмотренные настоящим Кодексом, связанные с судимостью.

Помощник городского прокурора Бугаева Е.Д.

✦ ✦ ✦

Водители будут обязаны сдавать тесты на наркотики для получения прав.

Приказом Министерства здравоохранения РФ от 10 сентября 2019 г. N 731н "О внесении изменений в порядок проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств), утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 июня 2015 г. N 344н" (не вступил в силу) будут уточнены порядок медосвидетельствования водителей и кандидатов в водители.

Предусмотрена обязательная сдача анализов для выявления употребляющих наркотики и злоупотребляющих алкоголем. Пока они назначаются только при наличии соответствующих подозрений психиатра-нарколога. При положительном результате гражданам придется пройти углубленное обследование.

Помощник городского прокурора Бугаева Е.Д.

✦ ✦ ✦

Возмещение причиненного потерпевшим ущерба и вреда по уголовным делам.

Законодателем определено понятие ущерба, причиненного в рамках уголовного судопроизводства - под ущербом следует понимать имущественный вред, который может быть возмещен в натуре - в частности, путем предоставления имущества взамен утраченного, ремонта или исправления поврежденного имущества, в денежной форме - возмещение стоимости утраченного или поврежденного имущества, расходов на лечение.

Под заглаживанием вреда понимается имущественная, в том числе денежная компенсация морального вреда, оказание какой-либо помощи потерпевшему, принесение ему извинений, а также принятие иных мер, направленных на восстановление нарушенных в результате преступления прав потерпевшего, законных интересов личности, общества и государства.

Способы возмещения ущерба и заглаживания вреда должны носить законный характер и не ущемлять права третьих лиц. Возмещение ущерба и (или) заглаживание вреда могут быть произведены не только лицом, совершившим преступление, но и по его просьбе или согласия другими лицами.

Обещания, а также различного рода обязательства лица, совершившего преступление, возместить ущерб или загладить вред в будущем, не являются обстоятельствами, дающими основание для освобождения этого лица от уголовной ответственности. Под возмещением ущерба, причиненного бюджетной системе Российской Федерации, следует понимать уплату в полном объеме недоимки, пеней и штрафов в размере, определяемом в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах с учетом представленного налоговым органом расчета размера пеней и штрафов

Помощник городского прокурора Кафизов Т.Ш.

✦ ✦ ✦

Уголовная ответственность за надругательство над государственным флагом.

В соответствии со статьей 70 Конституции РФ описание и порядок официального использования Государственного флага РФ устанавливаются Федеральным конституционным законом от 25.12.2000 № 1-ФКЗ «О Государственном флаге Российской Федерации».

В силу положений статьи 1 Федерального конституционного закона Государственный флаг Российской Федерации является официальным государственным символом Российской Федерации.

Государственный флаг Российской Федерации представляет собой прямоугольное полотнище из трех равновеликих горизонтальных полос: верхней - белого, средней - синего и нижней - красного цвета. Отношение ширины флага к его длине 2:3. Официальное использование Государственного флага Российской Федерации осуществляется в случаях и порядке, которые установлены вышеназванным Федеральным конституционным законом. Например, при официальных государственных церемониях, мероприятиях, на зданиях и сооружениях органов государственной власти Российской Федерации, на автомобиле Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, морских военных и гражданских плавательных судов и в иных случаях в соответствии с законом.

Согласно статье 9.1 Федерального конституционного закона допускается использование Государственного флага Российской Федерации, в том числе его изображения, гражданами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями в иных случаях, если такое использование не является надругательством над Государственным флагом Российской Федерации. Государственный флаг Российской Федерации является символами государственности. Поэтому надругательство над ними подрывает авторитет государственной власти, а значит, является общественно опасным деянием. В соответствии со статьей 329 Уголовного кодекса РФ за надругательство над Государственным флагом Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность.

Объективная сторона надругательства над Государственным флагом РФ заключается в совершении активных действий, свидетельствующих о неуважительном отношении к нему (повреждении, уничтожении, нанесении циничных надписей и.т.д.). Санкция статьи 329 УК РФ предусматривает наказание в виде ограничения свободы на срок до 1 года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок от 3 до 6 месяцев, либо лишением свободы на срок до 1 года.

Помощник городского прокурора Кафизов Т.Ш.

✦ ✦ ✦

Допрос подсудимого и оглашение его показаний в судебном заседании.

Порядок допроса подсудимого и оглашения его показаний в ходе судебного разбирательства регламентирован ст.ст. 275 и 276 УПК РФ.

Подсудимый не обязан давать показания в суде - это его право. Существенным элементом реализации права подсудимого на защиту является возможность дачи им показаний с разрешения председательствующего в любой момент судебного следствия. Если в рассмотрении уголовного дела участвуют несколько подсудимых, то очередность представления ими доказательств определяется судом с учетом мнения сторон.

Допрос подсудимого в судебном заседании отличается от его допроса на предварительном следствии, это связано как с его процессуальным положением, так и с особенностями судебного следствия в условиях состязательности процесса, где подсудимый выступает равной стороной, участвует в исследовании всех представленных суду доказательств, в том числе в допросах лиц, вызванных в судебное заседание.

При согласии подсудимого дать показания первыми его допрашивают защитник и участники судебного разбирательства со стороны защиты, затем государственный обвинитель и участники судебного разбирательства со стороны обвинения.На председательствующего возлагается обязанность отклонять наводящие вопросы и вопросы, не имеющие отношения к уголовному делу.Под вопросом, не имеющим отношения к уголовному делу, следует понимать тот, который выходит за пределы судебного разбирательства (ст. 252 УПК РФ).Суд вправе задавать вопросы допрашиваемому только после окончания его допроса сторонами. При этом согласно ч. 3 ст. 275 УПК РФ суд не допрашивает, а только задает вопросы подсудимому. Это означает, что суд не вправе брать на себя задачи по изобличению либо, наоборот, оправданию подсудимого..Подсудимый вправе пользоваться письменными заметками, и не давать объяснение по поводу их происхождения, однако обязан предъявить их суду по его требованию.

В соответствии с ч. 1 ст. 276 УПК РФ суд вправе принять решение об оглашении показаний подсудимого, данных при производстве предварительного следствия. Допускается при этом также воспроизводство приложенных к протоколу допроса материалов фотографирования, аудио- и видеозаписи, киносъемки его показаний или производство иных следственных действий.

Такое право предоставлено в случае ходатайства какой - либо из сторон по трем основаниям:-при наличии существенных противоречий между показаниями, данными обвиняемым в ходе предварительного расследования, и показаниями подсудимого, которые он дает в ходе его допроса в судебном разбирательстве, кроме случаев недопустимости доказательств (ст. 75 УПК РФ);-при рассмотрении уголовного дела в отсутствие подсудимого, когда по уголовному делу о преступлении небольшой или средней тяжести подсудимый ходатайствует о разрешении данного дела в его отсутствие и суд соглашается с этим;-при отказе подсудимого от дачи показаний, если соблюдены требования п. 3 ч. 4 ст. 47 УПК РФ.Запрещено оглашать показания подозреваемого, обвиняемого, данные в ходе досудебного производства по делу в отсутствие защитника, включая случаи отказа от защитника, если подсудимый не подтверждает их в суде (п. 1 ч. 2 ст. 75 УПК РФ), хотя при этом и возникает существенное противоречие в его показаниях.

Помощник городского прокурора Кафизов Т.Ш.

✦ ✦ ✦

Федеральным законом от 04.11.2019 № 354-ФЗ внесены изменения в статью 322.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно поправкам, организация незаконного въезда иностранных граждан или лиц без гражданства в Российскую Федерацию, их незаконного пребывания в РФ или транзитного проезда через территорию РФ лицом с использованием своего служебного положения повлечет более строгую ответственность с 15 ноября 2019 года. Этим новым квалифицирующим признаком дополнена часть вторая статьи 322.1 УК РФ.

Так, за совершение указанного преступного деяния предусмотрено лишение свободы на срок до 7 лет со штрафом до 500 тыс. руб. или в размере дохода осужденного за период до 3 лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до 2 лет либо без такового.

Ранее за такое преступление уголовная ответственность наступала по общим правилам названной нормы закона в виде лишения свободы на срок до 5 лет с ограничением свободы на срок до 2 лет или без такового.

Изменения, внесенные новым законом в УПК РФ, касаются вопросов подследственности уголовных дел о преступлениях в сфере незаконной миграции, предусмотренных частью первой статьи 322.1 УК РФ.

✦ ✦ ✦

Предоставление гостиничных услуг в жилых помещениях запрещено.

Постановлением Правительства РФ от 07.11.2019 № 1417 «О внесении изменения в Правила пользования жилыми помещениями» в правилах пользования жилыми помещениями закреплен ряд запретов, включая предоставление гостиничных услуг. Так, устанавливается запрет: на размещение в жилых помещениях промышленных производств, гостиниц, а также осуществление миссионерской деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях»; на использование жилого помещения в многоквартирном доме для предоставления гостиничных услуг (аналогичная норма была внесена в Жилищный кодекс РФ Федеральным законом от 15.04.2019 N 59-ФЗ и вступила в силу с 1 октября 2019 года).

Помощник прокурора О.С. Степанова.

✦ ✦ ✦

Установлена административная ответственность за производство и (или) оборот порошкообразной спиртосодержащей продукции.

Федеральным законом от 04.11.2019 №357-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации дополнен новой статьей 14.17.3, устанавливающей административную ответственность за производство и (или) оборот порошкообразной спиртосодержащей продукции.

За такие действия установлен административный штраф для граждан в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой.

Помощник городского прокурора Бугаева Е.Д.

✦ ✦ ✦

За неоконченное преступление назначено наказание в виде лишения свободы.

Щелковским городским судом Московской области вынесен приговор в отношении гражданина Г., признанного виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 5 ст. 228.1 УК РФ - покушении на преступление, то есть умышленные действия лица, непосредственно направленные на совершение преступления, а именно незаконный сбыт наркотических средств, совершенный организованной группой, в особо крупном размере, если при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам.

В ходе следствия по уголовному делу установлено, что гражданин Г., действуя в составе организованной группы, с 12.00 часов до 23.23 часов 12.07.2017, в целях сбыта наркотических средств по адресу: Московская область, г. Королев, мкр. Валентиновка, ул. Энгельса, напротив дома 19/30, поместил 12 пакетов с веществами, содержащими в своем составе производное от наркотического средства. Далее, с 12.00 часов 12.07.2017 до 00.40 часов 13.07.2017 по адресу: Московская область, Щелковский район, п. Загорянский, ул. Панфиловцев, напротив дома 20, гражданин г. в целях сбыта поместил еще 10 пакетов с веществами, содержащими в своем составе производное от наркотического средства. Однако, довести до конца свой преступный умысел, направленный на незаконный сбыт указанных запрещенных средств общей массой 5 464, гр., то есть в особо крупном размере, гражданин Г. не смог по не зависящим от него обстоятельствам, поскольку был задержан и 14.07.2017 указанные наркотические средства обнаружены и изъяты сотрудниками полиции.

При назначении наказания виновному суд учел данные о его личности, наличие обстоятельств, смягчающих наказание, отсутствие отягчающих обстоятельств наказание по делу, в связи с чем гражданину Г. назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

За осужденным остаётся право обжалования приговора в апелляционном порядке.

Помощник городского прокурора В.А. Демиденок.

Уголовное дело по факту кражи автомобиля направлено в суд.

Щелковской городской прокуратурой 22 ноября 2019 года утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению двух 14-летних подростков, совершивших хищение легкового автомобиля, принадлежавшего одному из жителей города Щелково. Похищенный автомобиль подростки спрятали в кустах, где и были задержаны впоследствии сотрудниками полиции, а автомобиль возвращен владельцу.

Следственными органами действия несовершеннолетних квалифицированы по п.п. «а,в» ч.2 ст. 158 УК РФ - кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная группой лиц по предварительному сговору с причинением значительного ущерба гражданину.

Данное преступление наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.

Уголовное дело направлено в Щелковский городской уд Московской области.

Судом, при назначении наказания будет учтено поведение несовершеннолетних подсудимых по месту жительства и учебы, влияние на подростков взрослых по возрасту лиц, возможность исправления без изоляции от общества.

В совершении данного преступления также принимал участие еще один подросток, не достигший 14 лет, то есть, предусмотренного ст. 20 Уголовного кодекса Российской Федерации возраста привлечения к уголовной ответственности.

Судом к данному несовершеннолетнему уже применена принудительная мера воспитательного воздействия - помещение в специальную учебно-воспитательную образовательную организацию закрытого типа сроком до 3 лет.

Применение такой меры обусловлено необходимостью создания для подростка более строгих условий воспитания и получения общего образования.

Старший помощник городского прокурора А.В. Полякова.

✦ ✦ ✦

По результатам проверки соблюдения требований антикоррупционного законодательства сотрудники ОГИБДД МУ МВД России «Щелковское» привлечены к дисциплинарной ответственности.

В Щелковской городской прокуратуре Московской области в рамках надзорной деятельности проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции сотрудниками ОГИБДД МУ МВД России «Щелковское».

В горпрокуратуре изучены справки о доходах, об имуществе и имущественных обязательствах работников, а также их супругов и несовершеннолетних детей за 2017-2018 годы, осуществлена проверка отраженных в справках сведений о доходах, расходах, имуществе, участии в деятельности коммерческих организаций.

По результатам проверки в отношении 14-ти сотрудников ОГИБДД, в том числе, начальника отдела и его заместителя, выявлены факты декларирования недостоверных сведений о сумме дохода, полученного в 2017-2018 гг., а также факты участия в деятельности коммерческих организаций, факты декларирования недостоверных сведений в отношении имущества, находящегося в собственности.

По фактам выявленных нарушений в МУ МВД России «Щелковское» внесено представление, по результатам рассмотрения которого 22.11.2019 14 (четырнадцать) сотрудников, включая начальника ОГИБДД и его заместителя, привлечены к различным видам дисциплинарной ответственности.

Старший помощник Щелковского горпрокурора Ю.В. Ратникова.

Вернуться ко всем новостям