Администрация
городского округа Щёлково
Московской области

23.07.2020

Городская прокуратура разъясняет

Внесены изменений в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Федеральным законом от 8 июня 2020 года № 175-ФЗ внесено изменение в часть 1.1 статьи 14 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», в соответствии с которым предусматривается, что в случае, если застрахованное лицо в периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, ниже минимального размера оплаты труда, установленного с учетом этих коэффициентов, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, равным минимальному размеру оплаты труда, установленному с учетом этих коэффициентов.

Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица. При этом во всех случаях исчисленное ежемесячное пособие по уходу за ребенком не может быть меньше минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, установленного Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Изменения вступили в силу с 19 июня 2020 года.

Помощник городского прокурора Н.Ю. Белоусов.

✦ ✦ ✦

О возможности прекращения судом уголовного дела в связи с примирением сторон, если потерпевшим является юридическое лицо.

Порядок прекращения уголовных дел регулируется ст. 25 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и ст. 76 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Суд вправе на основании заявления потерпевшего или его законного представителя прекратить уголовное дело в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении впервые преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный вред.

В соответствии с ч. 1 ст. 42 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации потерпевшим по уголовному делу признаются как физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный и моральный вред, так и юридическое лицо в случае причинения вреда его имуществу и деловой репутации.

Поэтому освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением сторон возможно и в случаях, когда потерпевшим признано юридическое лицо. При рассмотрении таких уголовных дел судом выясняется правовое положение организации (учреждения), которой преступлением был причинен вред, является ли она юридическим лицом, а также проверяется полномочия ее представителя в суде, в том числе и на примирение.

Помощник городского прокурора Н.Ю. Белоусов.

✦ ✦ ✦

О внесении изменений в законодательство о контрактной системе в сфере закупок.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 19.02.2020 № 180 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» с 1 июля 2020 года вводится в действие новая типовая форма заявки на участие в запросе котировок в электронной форме.

Также внесены изменения в утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 № 1084 правила ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и правила ведения реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну.

В новой редакции установлено, что в перечне информации, включаемой в реестр контрактов, указывается, в том числе, наименование страны происхождения товара (при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг).

Названные изменения вступили в силу с 1 апреля 2020 года и применяются к отношениям, связанным с осуществлением закупок, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие в которых направлены с 1 января 2020 года.

В Правила разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.07.2014 № 606 также внесены изменения.

Ответственный за разработку орган должен внести сведения о новом типовом контракте или типовых условиях контракта в соответствующую библиотеку, размещенную в системе закупок, в течение 10 рабочих дней со дня государственной регистрации нормативного правового акта, утверждающего типовой контракт, типовые условия контракта.

Поправки вступили в силу 1 июля 2020 года.

Помощник городского прокурора Н.Ю. Белоусов.

✦ ✦ ✦

Признаны не действующими положения порядка приема граждан на обучение, как не соответствующие действующему законодательству в части приема на обучение братьев и сестер.

Верховный Суд РФ, указал, в частности, , что 13 декабря 2019 г. вступил в силу Федеральный закон от 2 декабря 2019 г. N 411-ФЗ, согласно которому пункт 2 статьи 54 Семейного кодекса РФ дополнен новым абзацем вторым, а статья 67 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" дополнена частью 3.1 следующего содержания: "Проживающие в одной семье и имеющие общее место жительства дети имеют право преимущественного приема на обучение по основным общеобразовательным программам дошкольного образования и начального общего образования в государственные и муниципальные образовательные организации, в которых обучаются их братья и (или) сестры".

Оспариваемые взаимосвязанные нормативные положения Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 22 января 2014 г. N 32, регламентирующие срок приема заявлений в первый класс отдельно для граждан, проживающих на закрепленной территории, и для детей, не проживающих на закрепленной территории (абзацы первый и третий пункта 14), а также закрепляющие преимущественное право детей граждан, имеющих право на первоочередное предоставление места в образовательном учреждении в соответствии с законодательством РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ, при приеме на свободные места детей, не проживающих на закрепленной территории (пункт 16), не предусматривают указанного права преимущественного приема на обучение проживающих в одной семье и имеющих общее место жительства детей по основным общеобразовательным программам начального общего образования.

Требуемые дополнения в указанный Порядок до настоящего времени не внесены.

В этой связи, Верховный Суд РФ признал не действующими с 13 декабря 2019 г. абзацы первый и третий пункта 14, пункт 16 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 22 января 2014 г. N 32, в той мере, в какой данные нормативные положения в системе действующего правового регулирования не предусматривают право преимущественного приема проживающих в одной семье и имеющих общее место жительства детей на обучение по основным общеобразовательным программам начального общего образования в государственные и муниципальные образовательные организации, в которых обучаются их братья и (или) сестры

Старший помощник Городского прокурора А.В. Полякова.

✦ ✦ ✦

Для лиц, принимавших участие в оказании помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19, введены дополнительные преференции при поступлении в медвузы в этом году.

По информации Минздрава России, приемная кампания 2020 года в медицинские ВУЗы характеризуется рядом особенностей. Они предусматривают дистанционный порядок подачи документов, тестирования и взаимодействия с поступающими (по электронной почте и с помощью электронного сервиса вуза).

Кроме того, определены дополнительные преференции для лиц, принимавших участие в оказании помощи пациентам с COVID-19.

Так, за добровольческую (волонтерскую) деятельность в размере не менее 150 часов начисляется 20 дополнительных баллов.

За работу на должностях медицинского персонала в учреждениях, осуществляющих непосредственное ведение пациентов с COVID-19, а также прохождение практики в медицинских организациях продолжительностью не менее 30 календарных дней, начисляется дополнительно 30 баллов.

Добровольцам при поступлении необходимо предъявить справку об участии в добровольческой деятельности в сфере охраны здоровья, связанной с осуществлением мероприятий по профилактике, диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции. Данная справка должна быть подписана сотрудником вуза, ответственным за работу волонтеров и курирующим проректором.

Студенты подтверждают факт оказания медицинской помощи пациентам с COVID-19 на должностях медицинских работников и в рамках практической подготовки копией трудового договора и справкой с места работы.

На момент поступления оригиналы и заверенные копии документов об образовании и квалификации не требуются - они могут быть предоставлены в течение года. Свидетельство об аккредитации специалиста и другие документы предоставляются в приемную комиссию только в случае их наличия.

Вступительное испытание будет проходить в формате тестирования, с использованием единой федеральной базы оценочных средств Минздрава России. Решение о проведении вступительного тестирования дистанционно остается на усмотрение образовательной организации и зависит от эпидемиологической ситуации в конкретном регионе.

Новые правила будут распространяться только на приемную кампанию текущего года.

Минздрав России также напомнил, что в 2020 году абитуриенты смогут подать заявления в вузы до сдачи ЕГЭ, прием документов будет осуществляться до 18 августа, приказы о зачислении будут опубликованы - до 26 августа.

Подать документы в вузы дистанционно возможно двумя способами: через электронную информационную систему вуза и с помощью сервиса "Поступление в вуз онлайн". Эти же правила утверждены Минздравом России в отношении программ ординатуры.

Старший помощник Городского прокурора А.В. Полякова.

✦ ✦ ✦

Минтруд планирует обновить правила назначения и выплаты госпособий гражданам, имеющим детей.

Правилами регламентируется назначение и порядок выплаты следующих видов пособий (их перечень остался неизменным):

пособие по беременности и родам;

единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности;

единовременное пособие при рождении ребенка;

единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;

ежемесячное пособие по уходу за ребенком;

единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

Проектом определены категории лиц, которым назначаются и выплачиваются указанные пособия, а также случаи, при которых пособия не выплачиваются (если дети находятся на полном государственном обеспечении, некоторые пособия не назначаются лицам лишенным родительских прав либо ограниченным в родительских правах, а также гражданам РФ, выехавшим на постоянное место жительства за пределы РФ).

Основные нововведения касаются процедурных вопросов (порядка обращения за выплатой пособия, предоставления документов и их рассмотрения).

С утверждением нового порядка утратит силу приказ Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 года N 1012н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей", а также приказы, вносящие в него изменения.

Старший помощник Городского прокурора А.В. Полякова.

✦ ✦ ✦

Регламентированы порядок и сроки выдачи общегражданского паспорта гражданам РФ, достигшим в период с 1 февраля по 15 июля 2020 года включительно возраста 14 лет и не получившим его, а также замены паспорта, срок действия которого истек или истекает в период с 1 февраля по 15 июля 2020 года включительно.

Выдача (замена) паспортов гражданам осуществляется в срок по 31 декабря 2020 года включительно в соответствии с административным регламентом МВД России, утвержденным Приказом МВД России от 13 ноября 2017 г. N 851.

При обращении гражданина с заявлением для замены паспорта непосредственно в подразделение по вопросам миграции по месту жительства в случае, если подлежащий замене паспорт выдавался этим же подразделением по вопросам миграции, рассмотрение заявления, оформление и выдача паспорта производятся не позднее следующего рабочего дня с даты приема подразделением по вопросам миграции всех необходимых документов, предусмотренных Административным регламентом.

В иных случаях замена паспорта осуществляется в сроки, предусмотренные пунктом 27 Административного регламента по выдаче, замене паспортов.

При подаче заявления посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)":

паспорт оформляется в порядке, предусмотренном Регламентом, за исключением размещения фотографии и нанесения ламинационной пленки горячего прикатывания, которые осуществляются в соответствии с подпунктом 7.3 настоящего пункта;

личная подпись в заявлении проставляется гражданином непосредственно при личном посещении руководителя подразделения по вопросам миграции после получения уведомления о готовности паспорта;

руководитель подразделения по вопросам миграции после проверки оригиналов документов и проставления гражданином подписи в заявлении проставляет свою подпись и печать подразделения по вопросам миграции в оформленном паспорте и передает паспорт с оригиналами документов и фотографиями заявителя сотруднику подразделения по вопросам миграции, уполномоченному на оформление паспорта, который незамедлительно выполняет действия, предусмотренные подпунктом 153.2.4 пункта 153 и пунктом 155 Административного регламента.

Вторая фотография гражданина наклеивается сотрудником подразделения по вопросам миграции, уполномоченным на оформление паспорта, на заявление.

Выдача паспорта осуществляется незамедлительно после совершения указанных действий.

Также приведен порядок замены российского национального водительского удостоверения, срок действия которого истек или истекает в период с 1 февраля по 15 июля 2020 года включительно.

Старший помощник Городского прокурора А.В. Полякова.

✦ ✦ ✦

Вступил в силу порядок учета лиц, относящихся к коренным малочисленным народам.

С 7 мая 2020 года вступил в силу (за исключением отдельных положений) Федеральный закон от 06.02.2020 № 11-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» в части установления порядка учета лиц, относящихся к коренным малочисленным народам».
Учет осуществляется на основе сведений, представляемых лицами, относящимися к малочисленным народам, общинами малочисленных народов, а также федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления.
Законом определены, в числе прочего, перечень сведений, необходимых для формирования списка лиц, относящихся к малочисленным народам, а также перечень документов, представляемых заявителями. Документами, содержащими сведения о национальности заявителя, признаются:
— выданное в установленном порядке свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния, выданные в установленном порядке, или иные содержащие сведения о национальности заявителя официальные документы, архивные документы (материалы);
— документы, содержащие сведения о национальности родственника (родственников) заявителя по прямой восходящей линии, а также документы, подтверждающие родственные отношения заявителя с указанным (указанными) лицом (лицами). Если ранее в список были внесены сведения о членах семьи заявителя (родителях и детях, за исключением усыновленных (удочеренных), дедушках, бабушках и внуках, полнородных и неполнородных (имеющих общих отца или мать) братьях и сестрах, а также родственниках третьей степени родства), представление документов, содержащих сведения о национальности заявителя, не требуется.
Порядок ведения списка, предоставления содержащихся в нем сведений, а также осуществляемого в связи с ведением списка взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления с уполномоченным органом должно определить Правительство Российской Федерации.Абзацем четвертым пункта 2 статьи 1 Федерального закона № 11-ФЗ (вступает в силу по истечении двух лет после дня официального опубликования Федерального закона) определено, что органы государственной власти, органы местного самоуправления и государственные внебюджетные фонды используют сведения, содержащиеся в списке, для обеспечения реализации социальных и экономических прав лиц, относящихся к малочисленным народам, и не вправе требовать представления лицами, относящимися к малочисленным народам, документов, содержащих сведения об их национальности.

Помощник городского прокурора Н.Ю. Белоусов.

✦ ✦ ✦

Студентам предоставлено право заниматься педагогической деятельностью в школах и организациях дополнительного образования.

Федеральным законом от 08.06.2020 № 165-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации», в соответствии с которыми студентам предоставлено право заниматься педагогической деятельностью в школах и организациях дополнительного образования.

Лица, успешно обучающиеся не менее трех лет по образовательным программам высшего образования по специальности «Образование и педагогические науки», допускаются к занятию педагогической деятельностью по основным общеобразовательным программам.

Срок вышеуказанного обучения снижен до двух лет для лиц, обучающихся по образовательным программам высшего образования по специальностям и направлениям подготовки, соответствующим направленности дополнительных общеобразовательных программ и желающих приступить к занятию педагогической деятельностью по дополнительным общеобразовательным программам.

К компетенции работодателя относится определение соответствия образовательной программы высшего образования направленности дополнительной общеобразовательной программы.

Вышеуказанные требования о наличии среднего профессионального или высшего образования не распространяются на педагогических работников, принятых на работу до вступления в силу данного Федерального закона, подлежащих аттестации и признанных аттестационной комиссией соответствующими занимаемой должности.

Федеральный закон вступил в силу 19 июня 2020 года.

Помощник городского прокурора Н.Ю. Белоусов.

✦ ✦ ✦

Изменение правил приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования.

В частности, в соответствии с новым Порядком, при наличии свободных мест, прием в образовательную организацию осуществляется в течение всего календарного года по личному заявлению родителя (законного представителя) ребенка.

Кроме того, установлен исчерпывающий перечень сведений, указываемых в заявлении при приеме ребенка.

В течение трех рабочих дней после заключения договора об образовании руководитель образовательной организации должен издать распорядительный акт о зачислении ребенка в образовательную организацию.

Помощник городского прокурора Н.Ю. Белоусов.

✦ ✦ ✦

Утверждено обвинительное заключение по мошенничеству.

Щелковской городской прокуратурой Московской области утверждено обвинительное заключение в отношении гражданина К., совершившего преступление, предусмотренное ст. 159 ч. 4 УК РФ – мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное в особо крупном размере.

Так, К., имея умысел на хищение строительных материалов, принадлежащих ООО «Р…», руководствуясь корыстными побуждениями, достоверно зная о том, что ООО «А…» прекратило свою деятельность и он не является генеральным директором данного общества, с целью хищения строительных материалов, представившись генеральным директором данного Общества, заключил устное соглашение с С., на приобретение строительных материалов.

После чего, реализуя свой преступный умысел, направленный на хищение строительных материалов ООО «Р…», К. изготовил договор поставки. Согласно данного договора поставщик в лице генерального директора ООО «Р…» А., обязуется передать в собственность строительные материалы «П…» в лице генерального директора ООО «А…» К., а К. принять и оплатить указанные строительные материалы в порядке и на условиях, предусмотренных договором и приложением к нему.

Во исполнение своего преступного умысла, не собираясь исполнять взятые на себя обязательства, К. путем обмана генерального директора ООО «Р…» похитил строительные материалы, принадлежащие ООО «Р…», на общую сумму 7 525 560 рублей, распорядившись похищенным имуществом по своему усмотрению, причинив тем самым ООО «Р…» материальный ущерб, на указанную сумму, что является особо крупным размером.

Помощник городского прокурора Н.Ю. Белоусов.

✦ ✦ ✦

Удовлетворены исковые требования прокурора.

В Щелковской городской прокуратуре проведена проверка по обращению гражданки М.

В ходе проверки установлено, что семья заявительницы с двумя детьми, длительное время проживает на территории военной части в Щелковском районе без права регистрации по месту пребывания. При этом семья заявительницы зарегистрирована по месту жительства в Москве.

В марте 2019 года заявительница обратилась в Щелковское управление социальной защиты населения с заявлением о предоставлении 50% компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг в связи с наличием у одного из детей статуса ребенка-инвалида. В предоставлении указанной льготы заявительнице отказано в связи с отсутствием регистрации по месту жительства на территории Московской области.

По результатам проведенной проверки Щелковской городской прокуратурой инициирован иск в интересах гражданки М. и ее несовершеннолетних детей к Министерству социальной защиты населения Московской области в лице Щелковского управления социальной защиты населения о признании за семьей заявительницы права на предоставление 50% компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг, а также об обязании Щелковского управления социальной защиты населения осуществить такую компенсацию с 01.03.2020.

Решением Щелковского городского суда от 18.06.2020 требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

Фактическое исполнение решения находится на контроле в Щелковской городской прокуратуре.

Помощник Щелковского городского прокурора И.А. Соколов.

✦ ✦ ✦

За повреждение имущества назначен штраф.

Мировым судьей 278 судебного участка Щелковского судебного района Московской области вынесен приговор в отношении гражданина М., признанного виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 167 УК РФ, то есть в совершении умышленного повреждения чужого имущества, если эти деяния повлекли причинение значительного ущерба гражданину.

В ходе дознания по уголовному делу установлено, что гражданин М, в период времени с 22 часов 00 минут 16.10.2019 до 01 часа 00 минут 17 октября 2019 года, находясь возле дома 6 по ул. Шмидта, г. Щелково, Московской области, имея умысел на повреждение чужого имущества, предметом, похожим на топор, нанес не менее 6 ударов по автомобилю, принадлежащему гражданке З., причинив значительный материальный ущерб на сумму 66400 рублей.

При назначении наказания виновному суд учел данные о личности подсудимого, в связи с чем, за совершение указанного преступления гражданину М. назначено наказание в виде штрафа в размере 8000 рублей.

За осужденным остаётся право обжалования приговора в апелляционном порядке.

Помощник городского прокурора А.А. Лишенкова.

✦ ✦ ✦

За кражу назначен штраф.

Мировым судьей судебного участка Щелковского судебного р-на Московской области вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении иностранного гражданина А.

Подсудимый осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, а именно за то, что совершил тайное хищение чужого имущества, то есть кражу.

Установлено, что гражданин А., находясь в помещении торгового зала магазина «Ашан» в г. Щелково Московской области, имея умысел, направленный на тайное хищение чужого имущества из корыстных побуждений похитила принадлежащий ООО «Ашан» товар на общую сумму 5039,87 рублей, вышел с ним за линию касс и с похищенным скрылся, распорядившись им по своему усмотрению.

Подсудимый в ходе судебного заседания полностью признал свою вину, в содеянном раскаялся.

При анализе в судебном заседании характеризующих данных о личности гражданина А. было установлено, что в настоящее время он не имеет работы и других источников дохода.

Приговором мирового судьи судебного участка Щелковского судебного р-на назначено наказание в виде штрафа в размере 13 000 рублей.

Государственное обвинение по уголовному делу поддерживала Щелковская городская прокуратура.

Помощник Щелковского городского прокурора юрист 1 класса Т.Ш. Кафизов.

✦ ✦ ✦

Уголовное дело по краже телефонов и угону автомобиля направлено в суд.

Щёлковской городской прокуратурой 7 июля 2020 года утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению несовершеннолетнего жителя города Щёлково, который в группе со взрослыми лицами совершил две кражи мобильных телефонов и угон автомашины.

Следственными органами действия несовершеннолетнего обвиняемого квалифицированы по п.п. «а, в» ч.2 ст.158, п. «а» ч. 2 ст.158, ч.1 ст. 166 УК РФ.

В ходе следствия установлено, что 16-летний М., в конце ноября 2019 года вступил в преступный сговор с К. на совершение кражи мобильного телефона у их общего знакомого с целью дальнейшей его продажи и незаконного материального обогащения. После этого, М. и К., удерживая переданный им телефон, тайно похитили его и с похищенным скрылись, присвоив похищенное имущество.

После этого М. совершил угон припаркованной на одной из улиц города автомашины «Рено-Логан», и находясь в угнанной им машине похитил и продал совместно со взрослым участником находившийся в машине мобильный телефон.

Максимальное наказание за данные преступления предусмотрены уголовным законом в качестве лишения свободы сроком до 5 лет.

Уголовное дело направлено в Щелковский городской уд Московской области для рассмотрения по существу.

Судом, при назначении наказания будет учтено поведение несовершеннолетней подсудимой по месту жительства и учебы, влияние на подростка взрослых по возрасту лиц, возможность исправления без изоляции от общества.

Кроме того, Уголовным законом к несовершеннолетнему подсудимому также может быть применена принудительная мера воспитательного воздействия - помещение в закрытую учебно-воспитательную образовательную организацию закрытого типа сроком до 3 лет.

Старший помощник Щелковского городского прокурора А.В. Полякова.

✦ ✦ ✦

Возбуждено уголовное дело по факту покушения на тайное хищение чужого имущества.

Отделом дознания МУ МВД России «Щелковское» 07.07.2020 возбуждено уголовное дело в отношении гражданки Г. по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 158 УК РФ.

Установлено, что 01 июля 2020 года в период времени с 13 часов 31 минуты по 14 часов 00 минут, точное время дознанием не установлено, гражданка Г., находясь в торговом зале магазина Перекресток АО «ТД Перекресток» расположенном по адресу: Московская область, г. Щелково, Пролетарский проспект, д. 4, корп. 3, имея умысел на тайное хищение чужого имущества, из корыстных побуждений, путем свободного доступа похитила имущество принадлежащее, АО «ТД Перекресток», общей стоимостью 6027 рублей 98 копеек, после чего прошла через кассовой узел, не оплачивая стоимость похищенного имущества и с похищенным с места преступления попыталась скрыться, однако не довела свой умысел до конца по независящим от нее обстоятельствам, так как была задержана сотрудниками охраны.

В настоящее время по уголовному делу проводятся необходимые следственные действия, направленные на окончание дознания. По результатам расследования Щелковской городской прокуратурой будет проверена законность принятого ОД МУ МВД России «Щелковское» решения.

Санкция ст. 158 УК РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательных работ на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительных работ на срок до одного года, либо ограничения свободы на срок до двух лет, либо принудительных работ на срок до двух лет, либо ареста на срок до четырех месяцев, либо лишения свободы на срок до двух лет.

Помощник Щелковского городского прокурора Е.Д. Бугаева.

✦ ✦ ✦

Утверждено обвинение по ч. 4 ст. 111 УК РФ.

08 июля 2020 года в Щёлковской городской прокуратуре Московской области утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении гражданина «К», обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, с применением предмета, используемого в качестве оружия, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего).

По мнению органа предварительного следствия, поддержанного прокуратурой, 08 марта 2020 года, в период времени с 09 часов 00 минут до 13 часов 00 минут, в одной из квартир, расположенных в д.13 по ул. Пушкина г. Лосино-Петровский Московской области, между «К» и пострадавшим «Ч» произошел конфликт.

В ходе конфликта, «К», с умыслом на причинение телесных повреждений «Ч», нанес ему не менее двух ударов ножом, используемым в качестве оружия, в спину, причинив «Ч» телесные повреждения, которые расцениваются как тяжкий вред здоровью, от которых «Ч» скончался 09 марта 2020 года в реанимационном отделении ГБУЗ МО «Щёлковская областная больница».

За совершение деяния, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, «К» грозит наказание в виде лишения свободы на срок до 15 лет.

«К» свою вину в совершении вышеуказанного деяния признал частично.

В настоящее время уголовное дело направляется для рассмотрения по существу в Щёлковский городской суд Московской области.

О результатах рассмотрения этого уголовного дела Щёлковской городской прокуратурой Московской области будет сообщено дополнительно.

Старший помощник Щёлковского городского прокурора младший советник юстиции А.Г. Маркин.

✦ ✦ ✦

Утверждено обвинение по использованию заведомо подложного документа.

Щёлковской городской прокуратурой Московской области утвержден обвинительный акт по уголовному делу в отношении гражданки К., которая органом дознания, обвиняется в совершении преступлений, предусмотренных ч. 5 ст. 327 УК РФ, то есть в использовании заведомо подложного документа (2 преступления).

В ходе дознания по делу установлено, что К. 22 мая 2020 года около 10.00 часов, находясь в помещении офиса № 43 по адресу: Московская обл., г. Щёлково, ул. Московская, д. 77, строение 14, предъявила представителю работодателя организации, осуществляющей по доверенности прием и оформление документов иностранных граждан для их трудоустройства в организацию, - оформленную на свое имя поддельную отрывную часть бланка уведомления иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания в г. Щелково Московской области, с поддельной подписью сотрудника ОВМ МУ МВД России «Щелковское» и поддельным оттиском штампа о постановке на миграционный учет ОВМ МУ МВД России «Щелковское», от 22.05.2020 г., сроком пребывания до 21.08.2020 г., заведомо осознавая, что предоставляемая ею отрывная часть бланка уведомления является подложной.

Таким образом, К. умышленно совершила использование заведомо подложного документа, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 ст. 327 УК РФ, то есть преступление, предусмотренное частью 5 статьи 327 УК РФ.

Она же, К. 09 июня 2020 года около 08 часов 00 минут, находясь у строения № 14 дома № 77 по ул. Московская г. Щёлково Московской области, имея умысел на использование заведомо подложного документа, осознавая противоправность своих действий и заведомо зная, что в установленном законом порядке отдел по вопросам миграции МУ МВД России «Щелковское» о своем новом адресе временного пребывания на территории Российской Федерации она не уведомляла и временную регистрацию не продлевала, во время проверки документов, удостоверяющих личность, в качестве документа, предоставляющего ей право на временное пребывание на территории Московской области, предъявила сотрудникам МУ МВД России «Щелковское» оформленную на свое имя вышеуказанную поддельную отрывную часть бланка уведомления иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания в г. Щелково Московской области.

Таким образом, К. умышленно совершила использование заведомо подложного документа, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 ст. 327 УК РФ, то есть преступление, предусмотренное частью 5 статьи 327 УК РФ.

Помощник городского прокурора О.С. Степанова.

✦ ✦ ✦

Возбуждено уголовное дело по факту контрафактной продукции.

Следственным управлением МУ МВД России «Щелковское» возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 180 УК РФ, в отношении Г. и Б., которые в течение 2020 года, действуя умышленно, группой лиц по предварительному сговору, не имея права на использование товарного знака «Jameson», не получив данное право в порядке уступки по договору от правообладателя и не имея лицензионного договора на использование товарного знака «Jameson», организовали незаконный оборот алкогольной продукции с этими товарными знаками.

Согласно справке правообладателя данная продукция является контрафактной. В результате противоправных действий Г. и Б. причинен крупный ущерб компании правообладателя в размере 281 490 рублей.

Помощник городского прокурора Н.Ю. Белоусов.

✦ ✦ ✦

Возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 180 УК РФ.

Следственным управлением МУ МВД России «Щелковское» возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 180 УК РФ, в отношении неустановленных лиц, которые в течение 2020 года, действуя группой лиц по предварительному сговору, не имея права на использование товарного знака «Гжелка», не получив данное право в порядке уступки по договору от правообладателя и не имея лицензионного договора на использование товарного знака «Гжелка», организовали незаконный оборот алкогольной продукции, а именно 6 457 бутылок 0,5 л. с этими товарными знаками.

Согласно сведениям правообладателя о стоимости продукции, данная алкогольная продукция является контрафактной. В результате противоправных действий группы лиц компании правообладателя причинен крупный ущерб в размере 1 607 793 рубля.

Помощник городского прокурора Н.Ю. Белоусов.

✦ ✦ ✦

Принесено 11 протестов.

Щелковской городской прокуратурой организован постоянный надзор за соблюдением трудового законодательства организациями, осуществляющие деятельность на поднадзорной территории.

Городской прокуратурой при проверке локальных нормативных актов организаций, регулирующих основные права и обязанности сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, оплату труда и прочие существенные моменты трудовых отношений между работниками и работодателем установлено, что работодателями чаще всего допускаются нарушения в части не закрепления обязательных для включения ряда положений трудового законодательства в локальных нормативных актах организации.

Так, например, чаще всего в указанных актах отсутствуют положения о порядке индексации заработной платы работникам.

Отсутствие в локальных нормативных актах исключительных положений в части порядка применения дисциплинарных взысканий за неисполнение обязанностей, установленных законодательством о противодействии коррупции является упущением и свидетельствует о неприятии необходимых мер профилактики коррупционных правонарушений.

В настоящее время по фактам выявленных нарушений городской прокуратурой руководителям 11 организаций принесен протест на локальные нормативные акты с требованием приведения их в соответствие с действующим законодательством. К настоящему времени все протесты рассмотрены и удовлетворены.

Заместитель городского прокурора А.С. Сёмин.

✦ ✦ ✦

Назначено наказание в виде лишения свободы.

Щелковский городской суд Московской области вынес приговор в отношении жителя г. Щелково гражданина П.

Суд признал гражданина П. виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, то есть в самовольном оставлении поднадзорным лицом места жительства или пребывания, совершенном в целях уклонения от административного надзора, а также в неоднократном несоблюдении лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений и ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно материалам уголовного дела, гражданин П., зная, что по решению Россошанского районного суда Воронежской области от 28 сентября 2018 года над ним установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов вечера до 06 часов утра; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в этих мероприятиях, а также иных ограничений, дополнительно установленных решением Грибановского районного суда Воронежской области от 22.05.2019 года, будучи поставленным на учет 26 февраля 2019 года в ОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по Грибановскому району Воронежской области, 29 марта 2019 года, 01 октября 2019 года, 19 октября 2019 года, 04 ноября 2019 года отсутствовал по месту жительства, 16 июля 2019 года, 01 октября 2019 года, 15 октября 2019 года не явился на регистрацию в ОМВД России по Грибановскому району Воронежской области.

Кроме того, гражданин П. 24 марта 2020 года самовольно без разрешения и уведомления надзорного органа оставил избранное им место жительства и по 20 апреля 2020 года по месту жительства не проживал, на регистрацию в ГОАН ОУУП и ПДН МУ МВД России «Щелковское» не являлся, о новом месте жительства надзорным органам не сообщил и установленные по решению суда ограничения не исполнял, чем препятствовал осуществлению контроля со стороны органов внутренних дел.

Гражданин П. вину признал полностью, раскаялся.

По результатам рассмотрения уголовного дела суд, с учетом мнения государственного обвинителя, назначил виновному наказание в виде 1 года лишения свободы с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии строгого режима.

За осужденным остается право обжалования приговора в апелляционном порядке.

Помощник прокурора Н.В. Крайняя.

✦ ✦ ✦

По постановлению прокуратуры к ответственности привлечён заместитель главы администрации городского округа Фрязино за нарушение прав инвалидов на беспрепятственный доступ к информации.

Щёлковская городская прокуратура провела проверку исполнения законодательства о социальной защите инвалидов на поднадзорной территории.

Установлено, что официальный интернет-сайт администрации городского округа Фрязино не оснащен версией для слабовидящих.

По результатам проверки прокуратура возбудила в отношении ответственного должностного лица – заместителя главы администрации городского округа Фрязино административное дело по ч. 1 ст. 13.27 КоАП РФ (нарушение требований к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами государственных органов и органов местного самоуправления).

Постановлением мирового судьи виновное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа.

Главе муниципального образования прокуратура внесла представление, которое рассмотрено и удовлетворено, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Фактическое устранение нарушений находится в Щёлковской городской прокуратуре на контроле.

Помощник городского прокурора Я.Р. Лижник.

✦ ✦ ✦

Возбуждено уголовное дело по факту мошенничества в СНТ.

Следственным управлением МУ МВД России «Щелковское» возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ, в отношении К., которая, осуществляя управленческие, организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в СНТ, в течение 2020 г., используя свое служебное положение, руководствуясь корыстными побуждениями, под предлогом прокладки линии электросети и подключения участка к электроэненергии, введя М., в заблуждение относительно своих намерений, заключила с последней договор на выполнение работ и дополнительное соглашение к договору, не собираясь выполнять условия данного договора, похитила денежные средства в размере 100 000 рублей, принадлежащие М., причинив последней значительный материальный ущерб.

В отношении подозреваемой К. избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, расследование продолжается.

Помощник городского прокурора Н.Ю. Белоусов.

✦ ✦ ✦

Утверждено обвинительное заключение по ч. 2 ст. 228 УК РФ.

В Щелковской городской прокуратуре утверждено обвинительное заключение в отношении гражданина Е., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, то есть в незаконном приобретении и хранении наркотического средства без цели сбыта в крупном размере.

В ходе предварительного следствия по уголовному делу установлено, что гражданин Е. 20.03.2020 в лесополосе около д. Никифорово Щелковского района Московской области у неустановленного лица приобрел 27,56 грамма наркотического средства гашиш, который хранил при себе с целью употребления до обнаружения и изъятия сотрудниками полиции в ходе личного досмотра, проведенного в этот же день в отделе полиции г.о. Лосино-Петровский Московской области.

За совершение указанного преступления предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до 10 лет.

И.о. городского прокурора А.В. Неплюев.

✦ ✦ ✦

О гарантиях работнику, увольняемому в связи с ликвидацией организации.

Федеральным законом от 13.07.2020 № 210-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации в части предоставления гарантий работнику, увольняемому в связи с ликвидацией организации». Так, для работников, увольняемых в связи с ликвидацией организации, закрепляются законодательные гарантии получения всех причитающихся им выплат после прекращения юридического лица:

- устанавливается обязанность работодателя по выплате среднего месячного заработка за второй месяц после увольнения, а также в исключительных случаях при наличии решения органа службы занятости населения - за третий месяц после увольнения (или соответствующую часть среднего заработка пропорциональную периоду трудоустройства);

- работодателю предоставляется право выплатить увольняемому работнику единовременную компенсацию в размере двукратного месячного заработка.

Выплаты среднего месячного заработка за период трудоустройства и (или) выплата единовременной компенсации в любом случае должны быть произведены до завершения ликвидации организации.

Аналогичные изменения вносятся и в статью 318 ТК РФ, устанавливающую гарантии при увольнении в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Указанные изменения вступают в законную силу 13.08.2020.

Помощник городского прокурора Демиденок В.А.

✦ ✦ ✦

Об усилении защиты прав участников жилищного строительства.

Федеральным законом от 13.07.2020 № 202-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации. Внесены изменения, в том числе в федеральные законы: от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Данными поправками, в том числе:

- закреплен порядок передачи Фонду защиты прав граждан - участников долевого строительства (далее - Фонд) прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями в случае выплаты возмещения участникам строительства;

- установлен порядок реализации Фондом указанного имущества на торгах и распределения денежных средств, полученных от реализации;

- предусмотрен порядок возврата средств материнского (семейного) капитала, направленных на улучшение жилищных условий, в случае выплаты возмещения Фондом или расторжения договора счета эскроу.

Указанные изменения вступили в законную силу 13.07.2020.

Помощник городского прокурора Демиденок В.А.

✦ ✦ ✦

Об отсрочке от призыва.

Федеральным законом от 13.07.2020 № 200-ФЗ внесены изменения в статьи 17 и 18 Федерального закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» и статьи 24 и 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». В частности, законом дополнены категории лиц, которым предоставлено право на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации.

Так, установлено, что отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется, в том числе, гражданам, имеющим жену, срок беременности которой составляет не менее 22 недель, и имеющим на иждивении трех детей в возрасте до 16 лет.

Также уточнено, что отсрочка от призыва на военную службу предоставляется, в числе прочих, гражданам, имеющим ребенка и жену, срок беременности которой составляет не менее 22 недель (ранее - не менее 26 недель).

Кроме того, теперь военнослужащие женского пола, которые имеют одного ребенка и более в возрасте до 16 лет или срок беременности которых составляет не менее 22 недель, имеют право на досрочное увольнение с военной службы.

Указанные изменения вступают в законную силу 24.07.2020.

Помощник городского прокурора Демиденок В.А.

✦ ✦ ✦

Внесены изменения в порядок предоставления жилых помещений военнослужащим и членам их семей.

Федеральным законом от 13 июля 2020 года № 201-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О статусе военнослужащих».

Установлено, в частности, что в случае невозможности предоставления военнослужащим и членам их семей жилых помещений по норме, предусмотренной Федеральным законом «О статусе военнослужащих», а именно не менее 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека, то на основании письменного заявления указанных военнослужащих и всех совершеннолетних членов их семей федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, им может быть предоставлено жилое помещение в собственность бесплатно или по договору социального найма меньше установленных норм, но не менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в населенном пункте, в котором предоставляется жилое помещение.

Также установлено, что денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений либо жилые помещения предоставляются членам семей погибших (умерших) в период прохождения военной службы военнослужащих, независимо от общей продолжительности военной службы этих военнослужащих, при наличии у таких членов семей оснований быть признанными нуждающимися в жилых помещениях, установленных статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Федеральный закон вступил в силу 13 июля 2020 года.

И.о. городского прокурора А.В. Неплюев.

✦ ✦ ✦

Дополнены категории лиц, которым предоставлено право на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации.

Федеральным законом от 13 июля 2020 года № 200-ФЗ внесены изменения в статьи 17 и 18 Федерального закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» и статьи 24 и 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Установлено, что отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется, в том числе, гражданам, имеющим жену, срок беременности которой составляет не менее 22 недель, и имеющим на иждивении трех детей в возрасте до 16 лет.

Также уточнено, что отсрочка от призыва на военную службу предоставляется, в числе прочих, гражданам, имеющим ребенка и жену, срок беременности которой составляет не менее 22 недель (ранее - не менее 26 недель).

Кроме того, теперь военнослужащие женского пола, которые имеют одного ребенка и более в возрасте до 16 лет или срок беременности которых составляет не менее 22 недель, имеют право на досрочное увольнение с военной службы.

Изменения вступают в силу с 24 июля 2020 года.

И.о. городского прокурора А.В. Неплюев.

✦ ✦ ✦

Федеральным законом от 06.02.2020 № 16-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в части упрощения порядка трудоустройства в Российской Федерации обучающихся в российских профессиональных образовательных организациях высшего образования иностранных лиц и лиц без гражданства.

Иностранным гражданам разрешили в свободное время осуществлять трудовую деятельность без получения разрешения на работу.

В перечень иностранных работников, которые могут осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации без получения разрешения на работу и при отсутствии у работодателя разрешения на привлечение иностранной рабочей силы, включены иностранные граждане, обучающиеся в Российской Федерации по очной форме в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего профессионального образования.

В случае, если иностранный гражданин завершил или прекратил обучение в образовательной организации, трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), заключенный с таким гражданином, подлежит прекращению.

Федеральный закон вступает в силу с 5 августа 2020 года.

Помощник городского прокурора А.А. Лишенкова.

✦ ✦ ✦

Конституционный суд разъяснил порядок применения административного законодательства.

Конституционным судом Российской Федерации рассмотрен запрос Костромского областного суда о конституционности положений статьи 4.6 и части 1.3 статьи 32.2 КоАП Российской Федерации.

Судом установлено, что собственник автомобиля привлечен к административной ответственности за превышение скорости движения, штраф за который оплатил наполовину 13 июля 2018 года, хотя постановление о его назначении наказания вступило в силу позже — 28 августа 2028 года.

8 августа 2019 года снова установлено аналогичное нарушение указанным лицом скоростного режима при движении автомобиля, за что он привлечен к ответственности уже за повторное нарушение.

Собственник попросил районный суд переквалифицировать нарушение, исключив признак повторности, поскольку со дня уплаты штрафа за первое нарушение до аналогичного деяния прошло более года. Районный суд с этим согласился, но затем данное решение обжаловала ГИБДД, исчислявшая годичный срок, в течение которого лицо считается наказанным, со дня вступления в силу постановления. Областной суд приостановил производство по жалобе и обратился в КС РФ.

Согласно Постановлению Конституционного суда Российской Федерации от 23.06.2020 №28-П положения статьи 4.6 и части 1.3 статьи 32.2 КоАП Российской Федерации - в той мере, в какой они не позволяют определить порядок исчисления срока, в течение которого лица, уплатившие административный штраф в половинном размере до вступления постановления о его назначении в законную силу, считаются подвергнутыми административному наказанию, - противоречат вытекающим из статей 1 (часть 1), 19 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации принципам правовой определенности, справедливости, равенства и соразмерности ограничений, вводимых в сфере административной ответственности, конституционно значимым целям.

С учетом данных обстоятельств федеральному законодателю надлежит внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях изменения, определяющие правила исчисления срока, в течение которого лица, уплатившие административный штраф до вступления постановления о его назначении в законную силу, в том числе в половинном размере, считаются подвергнутыми административному наказанию.

Впредь до внесения в данный Кодекс надлежащих изменений положения статьи 4.6 и части 1.3 статьи 32.2 данного Кодекса должны рассматриваться как устанавливающие, что для лиц, уплативших административный штраф в половинном размере до вступления постановления о его назначении в законную силу, срок, в течение которого такие лица считаются подвергнутыми административному наказанию, оканчивается по истечении года со дня уплаты назначенного им административного штрафа.

Помощник прокурора П.А. Беликов.

✦ ✦ ✦

Порядок оформления больничных листов работникам в возрасте 65 лет и старше с середины июня.

11 июня закончился очередной период, когда по всей стране работникам в возрасте 65 лет и старше оформляли электронные больничные по временным правилам, которые утвердило правительство. С 15 июня листки нетрудоспособности выдают таким сотрудникам, если в регионе ввели или продлили ограничительные меры и люди старшего возраста обязаны соблюдать самоизоляцию.

Фон социального страхования Россиии рассказал, как теперь должен поступать работодатель.

Во-первых, организации и ИП должны следить за решениями высших должностных лиц субъектов РФ об ограничительных мерах. Информацию можно будет узнавать на сайте фонда.

Во-вторых, начиная с 15 июня страхователь должен направить в региональное отделение ФСС по месту своей регистрации реестр сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия.

Само пособие, как и раньше, будет выплачивать фонд.

Помощник городского прокурора Я.Р. Лижник.

✦ ✦ ✦

Больничный лист с кодом 03 "карантин" в общем случае оформляют (оформляли), если (п. 3 ч. 1 ст. 5, ч. 6 ст. 6 Закона N 255-ФЗ, п. п. 42, 43 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, п. п. 1, 2, 8 Временных правил оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина застрахованным лицам в возрасте 65 лет и старше, п. 3 Памятки ФСС РФ, п. 8 Приложения к Письму Роструда от 09.04.2020 N 0147-03-5):

· работник контактировал с инфекционным больным;

· у работника выявлено бактерионосительство;

· те же обстоятельства выявлены в отношении ребенка работника в возрасте до 7 лет, посещающего детское дошкольное учреждение;

· те же обстоятельства выявлены в отношении иного члена семьи работника, признанного недееспособным;

· работник в возрасте 65 лет и старше находится на карантине и соблюдает режим самоизоляции. Больничный не оформляется, если работник переведен на дистанционный режим работы или находится в ежегодном оплачиваемом отпуске.

Больничный выдает лечащий врач или врач-инфекционист на срок, утвержденный для изоляции инфекционных больных и соприкасавшихся с ними лиц (п. п. 42, 43 Порядка выдачи листков нетрудоспособности). Работникам в возрасте 65 лет и старше, находящимся на карантине, больничный выдает ФГБУ "Национальный медицинский исследовательский центр глазных болезней имени Гельмгольца", уполномоченное Минздравом России (п. п. 3, 8 Временных правил оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина застрахованным лицам в возрасте 65 лет и старше, Приказ Минздрава России от 06.04.2020 N 287).

Проинформируйте работника: если на карантин закрыт детский сад, который посещает его ребенок, то для получения больничного ему необходимо:

· взять справку у врача-эпидемиолога в детской поликлинике, которая обслуживает закрытый детский сад, чтобы подтвердить факт введения карантина и его срок;

· обратиться к лечащему врачу ребенка в поликлинике, в которой он наблюдается.

Взять больничный сможет только один из родителей.

Родитель ребенка-школьника не сможет получить больничный в связи с карантином независимо от возраста ребенка. Также не получится оформить больничный, если ребенок ходит в детский сад, но ему уже исполнилось 7 лет. Это не предусмотрено законодательством.

В этих случаях проблему "один дома" надо решать по-другому: работник может взять ежегодный оплачиваемый отпуск или отпуск за свой счет, временно выполнять работу на дому или на условиях неполного рабочего времени. В установлении последнего вы не вправе отказать, если ребенку менее 14 лет.

Старший помощник городского прокурора А.В. Полякова.

✦ ✦ ✦

Ответственность родителей за жизнь и здоровье детей.

В соответствии с ч. 1 ст. 63 Семейного кодекса Российской Федерации родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

За неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних ст. 5.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Родители могут быть привлечены и к уголовной ответственности в установленных законом случаях.

Так, ст. 156 УК РФ предусматривает ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, в том числе родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним. Жестокое обращение может выражаться в систематическом унижении достоинства ребенка, издевательствах, оставлении без еды.

Статья 125 УК РФ регламентирует ответственность за оставление в опасности, которая заключается в заведомом оставлении ребёнка в угрожающем его жизни или здоровью положении. Ответственность по данной статье наступает только в том случае, когда родитель или иной взрослый имел реальную возможность и был обязан оказать необходимую помощь ребенку.

Самая тяжкая статья из применимых в анализируемой ситуации, ст. 109 УК РФ (причинение смерти по неосторожности) может быть применена в случае, если родители или иные законные представители, не имея умысла на причинение смерти ребенка, вследствие грубой невнимательности, неосмотрительности, привели к наступлению тяжких последствий в виде смерти.

Старший помощник прокурора М.С. Назина.

✦ ✦ ✦

Ответственность родителей за неуплату штрафа несовершеннолетнего.

Административный штраф является одним из видов административного наказания.

В силу ч. 2 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии самостоятельного заработка у несовершеннолетнего в возрасте 16-18 лет административный штраф взыскивается с его родителей или иных законных представителей.

При этом административный штраф должен быть уплачен в полном размере в течении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В случае неисполнения родителями обязанности по уплате штрафа за своих несовершеннолетних детей, они могут быть привлечены к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный кодексом РФ об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде наложения штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Старший помощник прокурора М.С. Назина.

✦ ✦ ✦

Принят закон о государственном (муниципальном) социальном заказе.

13 июля 2020 года принят Федеральный закон № 189-ФЗ «О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере»

Закон регулирует отношения, связанные с формированием и исполнением государственных (муниципальных) социальных заказов на оказание государственных (муниципальных) услуг физлицам за счет субсидий в отраслях социальной сферы.

К таким отраслям закон относит образование, здравоохранение, социальную защиту, занятость населения, физическую культуру и спорт, туризм.

Законом установлены права и обязанности участников таких отношений, определены способы отбора исполнителей государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере на конкурентной основе, предусмотрен порядок осуществления контроля за соблюдением установленных законом требований.

Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2020 года.

И.о. городского прокурора А.В. Неплюев.

✦ ✦ ✦

Расширен перечень социально значимых информационных ресурсов в сети «Интернет».

Приказом Минкомсвязи России от 15 июня 2020 года № 280 внесены изменения в Перечень социально значимых информационных ресурсов в сети «Интернет».

В указанный перечень включено более 370 сгруппированных по категориям востребованных социально значимых информационных ресурсов в сети «Интернет» и информационных ресурсов, предложенных государственными органами.

Нововведениями число ресурсов пополнилось сайтами органов государственной власти и ключевыми сервисами обратной связи с населением (сайты Президента России, Верховного Суда Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации и т.д.), официальными сайтами справочно-правовых систем «КонсультантПлюс», «Гарант», а также сайтами социально значимой информации («Яндекс», «Mail.ru», «Рамблер» и т.д.), различных информационных ресурсов и др.

Напоминаем, что в целях информационной поддержки граждан в условиях распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации Минкомсвязи России издан приказ от 31.03.2020 № 148, в соответствии с которым с апреля по июнь 2020 года проводится эксперимент по оказанию россиянам на безвозмездной основе услуг связи по передаче данных и по предоставлению доступа к «Интернет» на территории Российской Федерации для использования социально значимых информационных ресурсов.

Помощник прокурора П.А. Беликов.

✦ ✦ ✦

Скорректирован перечень прекурсоров, оборот которых ограничен в России.

Вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2020 года № 136 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ в связи с совершенствованием контроля за оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ» о расширении списка. IV.

Изменения затронули таблицу I прекурсоров, оборот которых в России ограничен и в отношении которых установлены особые меры контроля.

В обновленную версию добавлены следующие позиции:
- 3-(1,3-Бензодиоксол-5-ил)-2-метилоксиран-2-карбоновая кислота (ПМК-глицидная кислота);

- 1-(1,3-Бензодиоксол-5-ил) пропан-2-ол;

- 2-Бром-1-фенилпропан-1-он;

- 1-(2,5-Диметоксифенил)-2-нитроэтен;

- 2-Иод-1-(4-метилфенил) пропан-1-он;

- Метил-3-(1,3-бензодиоксол-5-ил)-2-метилоксиран-2-карбоксилат (ПМК-глицидат);

- 1-(4-Метилфенил)-2-нитроэтен;

- 2-Нитро-1-(3,4,5-триметоксифенил) этен;

- 2-Нитро-1-фенилпропан (бензилнитроэтан, (2-нитропропил) бензол);

- 3-Оксо-2-фенилбутанамид (2-фенилацетоацетамид, альфа-фенилацетоацетамид).

За нарушение правил оборота прекурсоров из таблицы I списка IV предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ. Организацию могут оштрафовать на сумму от 200 тыс. до 400 тыс. руб. либо приостановить ее деятельность на срок до 90 суток. В обоих случаях возможна еще и конфискация прекурсоров.

Помощник прокурора П.А. Беликов.

✦ ✦ ✦

Уточнен порядок рассмотрения вопросов предоставления российского гражданства.

Согласно указу президента РФ от 17 июня 2020 года № 398 в перечень документов, подтверждающих владение заявителем русским языком на уровне, достаточном для общения в устной и письменной форме, включено решение о признании заявителя носителем русского языка, принятое комиссией МВД России или его территориального органа по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка.

Проверка обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии гражданства РФ, не должна превышать два месяца со дня регистрации соответствующего заявления либо принятия полномочным органом решения об осуществлении проверки, в том числе по инициативе иного государственного органа. Срок осуществления указанной проверки может быть продлен, но не более чем на один месяц.

Также скорректированы основания для отмены решения по вопросам гражданства РФ, в частности, установление в судебном порядке факта использования заявителем подложных документов или сообщения им заведомо ложных сведений, на основании которых принималось соответствующее решение, установление вступившим в законную силу приговором суда факта совершения заявителем хотя бы одного из преступлений (приготовления к преступлению или покушения на преступление), предусмотренных частью второй статьи 22 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

Помощник прокурора П.А. Беликов.

✦ ✦ ✦

Усовершенствован порядок обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания.

Федеральным законом от 13 июля 2020 года № 206-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания.

Предусмотрено ведение уполномоченным федеральным органом исполнительной власти Федерального регистра граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.

Порядок ведения Федерального регистра, в том числе порядок доступа к сведениям, содержащимся в нем, порядок и сроки представления сведений в указанный регистр устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Кроме того, Правительство Российской Федерации вправе установить особенности ввода в гражданский оборот лекарственных препаратов для медицинского применения, произведенных в период с 1 июля 2020 года по 1 октября 2020 года.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2021 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Старший помощник прокурора М.С. Назина.

✦ ✦ ✦

Защита несовершеннолетних от информации, причиняющий вред их здоровью и развитию.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие является целью государственной политики. За нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда юридические лица, должностные лица, и граждане несут установленную законом ответственность.

Закон разграничивает информацию, причиняющую вред здоровью и (или) развитию детей, на информацию, которая запрещена для распространения среди детей и информацию, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено.

К информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация:

1) побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству;

2) способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;

3) обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

4) отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи;

5) оправдывающая противоправное поведение;

6) содержащая нецензурную брань;

7) содержащая информацию порнографического характера;

8) о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего.

К информации, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, относится информация:

1) представляемая в виде изображения или описания жестокости, физического и (или) психического насилия, преступления или иного антиобщественного действия;

2) вызывающая у детей страх, ужас или панику, в том числе представляемая в виде изображения или описания в унижающей человеческое достоинство форме ненасильственной смерти, заболевания, самоубийства, несчастного случая, аварии или катастрофы и (или) их последствий;

3) представляемая в виде изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной;

4) содержащая бранные слова и выражения, не относящиеся к нецензурной брани.

В соответствии с названным Федеральным законом классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями до начала ее оборота на территории Российской Федерации. Категории информационной продукции обозначаются знаком информационной продукции и (или) текстовым предупреждением об ограничении распространения информационной продукции среди детей.

За нарушение законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью, развитию, статьей 6.17 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде штрафа на граждан в размере от 2 до 3 тысяч рублей, на должностных лиц – от 5 до 10 тысяч рублей, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от 5 до 10 тысяч рублей, на юридических лиц – от 20 до 50 тысяч рублей. При этом для граждан, ИП и юрлиц предусмотрена конфискация предмета административного правонарушения. Для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц дополнительно может быть применено приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Следует учитывать, что Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрена значительно более строгая ответственность за отдельные виды правонарушений в этой сфере.

Так, за изготовление юридическим лицом материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и оборот таких материалов или предметов (ст. 6.20 КоАП РФ) предусмотрен штраф до 5 миллионов рублей с дополнительными санкциями.

Пропаганда нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних (ст. 6.21 КоАП РФ) влечет наложение штрафа на граждан в размере до 5 тысяч рублей; на должностных лиц – от 40 до 50 тысяч рублей; на юридических лиц – от 800 тысяч до миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Те же действия, совершенные с применением средств массовой информации, сети "Интернет" влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от 50 до 100 тысяч рублей; на должностных лиц – от 100 до 200 тысяч рублей; на юридических лиц – одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Помощник Щелковского городского прокурора О.С. Степанова.

✦ ✦ ✦

Установлены ли требования к школьной одежде?

Школы вправе принимать локальные нормативные акты, устанавливающие требования к школьной одежде (школьной форме), в том числе требования к ее общему виду, цвету, фасону, видам одежды обучающихся, знакам отличия, а также правила ношения такой одежды. Соответствующие акты принимаются с учетом мнения совета обучающихся, совета родителей, а также представительного органа работников школы (при его наличии) (ч. 1 ст. 38 Закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ).

В ряде субъектов РФ установлены различные механизмы финансовой поддержки отдельных категорий граждан по приобретению школьной одежды. Такая поддержка предусмотрена, в частности, для многодетных семей (пп. "б" п. 1 Указа Президента РФ от 05.05.1992 N 431; Письмо Минобрнауки России от 28.03.2013 N ДЛ-65/08).

В государственных и муниципальных школах требования к школьной одежде должны соответствовать типовым требованиям, установленным уполномоченными органами государственной власти субъектов РФ (ч. 2 ст. 38 Закона N 273-ФЗ; Типовые требования, утв. Приказом ДОгМ от 30.06.2014 N 489).

Школьная одежда должна соответствовать санитарно-эпидемиологическим (в том числе гигиеническим) нормам и требованиям безопасности. Согласно типовым требованиям к одежде обучающихся в г. Москве она должна также соответствовать погодным условиям, месту проведения учебных занятий, температурному режиму в помещении. Внешний вид и одежда обучающихся также должны отвечать общепринятым в обществе нормам делового стиля и носить светский характер (п. 2.4 СанПиН 2.4.7/1.1.1286-03, Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 17.04.2003 N 51; п. п. 2, 3, 7 Типовых требований; Письмо Роспотребнадзора от 09.11.2012 N 01/12662-12-23).

Если в школе утверждены требования к школьной одежде (школьная форма), выполнение указанных требований для обучающихся является обязательным (п. 2 ч. 1 ст. 43 Закона N 273-ФЗ).

Помощник прокурора О.С. Степанова.

✦ ✦ ✦

Утверждено обвинительное заключение по краже.

В Щелковской городской прокуратуре утверждено обвинительное заключение в отношении гражданина С., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п.п. «б», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, то есть в тайном хищении чужого имущества, с незаконным проникновением в иное хранилище, с причинением значительного ущерба гражданину.

В ходе предварительного следствия по уголовному делу установлено, что гражданин С. 01.05.2020, находясь в магазине «Дикси» в г. Щелково Московской области, воспользовавшись тем, что за его действиями потерпевший и посторонние лица не наблюдают, похитил из ячейки для хранения ручной клади сумку с имуществом гражданина М. на общую сумму 10 110 рублей.

Уголовное дело направлено в суд для рассмотрения по существу.

Заместитель городского прокурора советник юстиции В.Р. Аминов.

✦ ✦ ✦

Утвержден обвинительный акт по факту причинения легкого вреда здоровью.

В Щелковской городской прокуратуре утвержден обвинительный акт по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ.

В ходе дознания установлено, что гражданин А. 26.03.2020 года в период времени с 10 часов 30 минут по 11 часов 10 минут, находясь в кухне одного из домов по ул. Садовая в п. Свердловский г.о. Лосино-Петровский Московской области, используя в качестве оружия кухонный нож, причинил М. телесное повреждение в виде резанной раны передней поверхности шеи, которое согласно заключения эксперта по признаку кратковременности расстройства здоровья на срок свыше 21 дня, квалифицируется как повреждение, причинившее легкий вред здоровью человека.

Таким образом, А. совершил умышленное причинение легкого вреда здоровью, вызвавшего кратковременное расстройство здоровья с применением предмета, используемого в качестве оружия, то есть преступление, предусмотренное п. «в» ч.2 ст. 115 УК РФ.

Помощник городского прокурора Т.В. Шах.

✦ ✦ ✦

Вынесен приговор по краже автозапчастей.

Щелковский городской суд Московской области вынес приговор в отношении граждан А. и Г., признанных виновными в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ, то есть в тайном хищении чужого имущества, группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере.

В ходе следствия по уголовному делу установлено, что А. и Г., действуя совместно и согласовано, в период времени с 16.02.2020 по 21.02.2020 арендовали легковые автомобили у юридического лица (каршеринг) для коротких поездок, после чего, находясь в гараже в г. Щелково Московской области, снимали с данных автомобилей кассеты (катализаторы) выхлопной системы и возвращали автомобили на место парковки. Всего ими было снято и оставлено в гараже для последующей продажи кассет (катализаторов) выхлопной системы на общую сумму 421 000 рублей, что составляет крупный размер.

В ходе проведенных оперативно-розыскных мероприятий похищенное имущество установлено и возвращено потерпевшей организации. Дополнительно подсудимыми возмещен потерпевшей организации ущерб, причиненный преступлением.

По результатам судебного разбирательства суд, с учетом наличия обстоятельств, смягчающих наказание, в отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, назначил каждому из виновных за совершение указанного преступления наказание в виде лишения свободы на срок 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговор до настоящего времени в законную силу не вступил.

Помощник городского прокурора В.А. Демиденок.

✦ ✦ ✦

Возбуждено уголовное дело по факту открытого хищения чужого имущества.

Отделом дознания МУ МВД России «Щелковское» 06.07.2020 возбуждено уголовное дело в отношении гражданина Ш. по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст. 161 УК РФ.

Установлено, что 26 июня 2020 года около 21 часа 04 минут, гражданин Ш., находясь в торговом зале магазина «Пятерочка № 8435», расположенного по адресу: Московская область, г. Фрязино, Проспект Мира, д. 6, имея умысел на открытое хищение чужого имущества, из корыстных побуждений взял со стеллажа товар, принадлежащий ООО «Агроторг» товар, а именно: Ликёр «Лимончелло Дель Конте» в количестве 1 бутылки, закупочной стоимостью 521 рубль 99 копеек, Джин «BARRISTER PINK 40%» объемом 0,7 л, в количестве 1 бутылки, закупочной стоимостью 611 рублей 99 копеек, «CAP.MORG.Нап. пр. зол. На осн. Рома 35%» объемом 0,7л, в количестве 1 бутылки, закупочной стоимостью 881 рубль 99 копеек, а всего на общую закупочную стоимость 2015 рублей 97 копеек, после чего с места совершения преступления скрылся, распорядившись впоследствии похищенным по своему усмотрению и причинив тем самым ООО «Агроторг» материальный ущерб на вышеуказанную сумму.

В настоящее время по уголовному делу проводятся необходимые следственные действия, направленные на окончание дознания. По результатам расследования Щелковской городской прокуратурой будет проверена законность принятого ОД МУ МВД России «Щелковское» решения.

Санкция ч.1 ст. 161 УК РФ предусматривает наказание в виде обязательных работ на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительных работ на срок до двух лет, либо ограничения свободы на срок от двух до четырех лет, либо принудительных работ на срок до четырех лет, либо ареста на срок до шести месяцев, либо лишения свободы на срок до четырех лет.

Помощник Щелковского городского прокурора Е.Д. Бугаева.

✦ ✦ ✦

Вынесен приговор по ст.ст. 125, 156 УК РФ.

Мировым судьей судебного участка № 274 Щелковского судебного района Московской области вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении гражданки Р.

Гражданка Р. осуждена за совершение преступления, предусмотренного ст.ст. 125, 156 УК РФ, а именно за то, что она совершила совершения ненадлежащего исполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем, соединенное с жестоким обращением с несовершеннолетним, а также за заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии и лишенного возможности принять меры к самосохранению по малолетству.

Установлено, что гражданка Р. в период времени с 14 часов 00 минут 02.03.2020 по 12 часов 00 минут 03.03.2020 проявляя преступную небрежность, являясь биологической матерью троих малолетних детей, оставила их без присмотра в квартире с открытой балконной дверью в многоквартирном жилом доме по адресу: Московская область, р.п. Монино, ул. Авиационная, у постороннего человека, который является инвалидом и находился в состоянии алкогольного опьянения.

Она же, (гражданка Р.) являясь биологической матерью троих малолетних детей и обязанная в соответствие с Семейным кодексом РФ нести обязанность по воспитанию своих детей и их духовному и физическому развитию, нарушила данное требование и возложенные на нее обязанности исполняла ненадлежащим образом, причиняя тем самым нравственные страдания своим малолетним детям. В результате систематического ненадлежащего исполнения гражданкой Р. родительских обязанностей по отношению к своим малолетним детям их жизнь и здоровье подвергались опасности, а психика - негативному воздействию,

Подсудимая в ходе судебного заседания полностью признала свою вину, в содеянном раскаялась.

Приговором мирового судьи судебного участка № 274 Щелковского судебного района Московской области назначено наказание по совокупности преступлений в виде обязательных работ сроком на 300 часов.

Государственное обвинение по уголовному делу поддерживала Щелковская городская прокуратура.

Помощник Щелковского городского прокурора Д.С. Шишкин.

✦ ✦ ✦

Вынесен обвинительный приговор по ст. 327 УК РФ.

Мировым судьей 276 судебного участка Щелковского судебного района Московской области вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении гражданина Б. Подсудимый осужден за совершение двух эпизодов преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 327 УК РФ, а именно за то, что он совершил использование заведомо подложного документа.

Установлено, что гражданин Т., находясь по адресу: МО, Щелковский район, дер. Никифорово, ул. Соборная, вл. 22, имея умысел, направленный на использование заведомо подложного документа, во время трудоустройства, в качестве документа, предоставляющего ему право законного нахождения на территории РФ, предъявил менеджеру по персоналу оформленную на свое имя поддельную отрывную часть бланка уведомления иностранного гражданина, с поддельным оттиском штампа о постановке на миграционный учет ОВМ МО МВД России «Щелковское», заведомо осознавая, что предоставляемая им отрывная часть бланка уведомления является подложной.

Он же, находясь около д. 20-22, по ул. Соборная, по адресу: Московская область, Щелковский район, дер. Никифорово, имея умысел, направленный на использование заведомо подложного документа, во время проверки документов, удостоверяющих личность, в качестве документа, предоставляющего ему право законного нахождения на территории РФ, предъявил сотруднику МУ МВД России «Щелковское» оформленную на свое имя поддельную отрывную часть бланка уведомления иностранного гражданина, с поддельным оттиском штампа о постановке на миграционный учет ОВМ МО МВД России «Щелковское», заведомо осознавая, что предоставляемая им отрывная часть бланка уведомления является подложной.

Подсудимый Т. в ходе судебного заседания полностью признал свою вину, в содеянном раскаялся.

Приговором Мирового судьи 276 судебного участка Щелковского судебного района Московской области подсудимому Б. окончательно назначено наказание в виде штрафа в размере 8000 (восемь тысяч) рублей.

Государственное обвинение по уголовному делу поддерживала Щелковская городская прокуратура.

Помощник городского прокурора А.А. Лишенкова.

✦ ✦ ✦

Выявлены нарушения в сфере трудового законодательства.

Щелковской городской прокуратурой по заявлению работника проведена проверка соблюдения трудового законодательства в деятельности поднадзорной организации.

В ходе проверки установлено, что работник осуществлял трудовую деятельность более 2 месяцев.

Однако, работодатель при принятии на работу заявителя трудовые отношения с последней не оформил, т.е. в течении трех дней со дня фактического допущения работника к работе трудовой договор в письменной форме с работником не оформил.

По результатам проверки, городской прокуратурой в адрес юридического лица внесено представление об устранении выявленных нарушений, которое рассмотрено и удовлетворено.

Кроме этого, городской прокуратурой в отношении работодателя вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, которое направлено на рассмотрение в Государственную инспекцию труда в Московской области.

Помощник городского прокурора Я.Р. Лижник.

✦ ✦ ✦

Житель г.о. Щелково предстанет перед судом за совершение мошенничества.

Установлено, что в производстве СУ МУ МВД России «Щелковское» находилось уголовное дело по обвинению местного жителя в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 159 УК РФ.

Проведенным расследованием установлено, что обвиняемый в апреле 2020 года злоупотребляя доверием потерпевшего, под предлогом оказания услуг, достоверное осознавая, что услуги не предоставит, завладел денежными средствами потерпевшего на сумму 36 тысяч рублей.

В ходе предварительного следствия обвиняемый свою вину признал. Уголовное дело с обвинительным заключением направлено в Щелковскую городскую прокуратуру.

По результатам изучения материалов уголовного дела, и.о. Щелковского городского прокурора принято решение об утверждении обвинительного заключения и 17.07.2020 уголовно дело направлено в Щелковский городской суд для рассмотрения, по существу.

Помощник городского прокурора младший советник юстиции Беликов П.А.

✦ ✦ ✦

Назначен штраф по ч. 1 ст. 318 УК РФ.

Мировым судьей судебного участка Щелковского судебного р-на Московской области вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении гражданина С.

Подсудимый осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318 УК РФ, а именно за то, совершил публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей и в связи с их исполнением.

Установлено, что гражданин С. зарегистрированный в г. Балашиха Московской области, будучи в состоянии алкогольного опьянении, находясь в микрорайоне Потаповский, где у него в целях нежелания исполнения законных требований и пресечения добросовестного исполнения сотрудником полиции своих должностных обязанностей, направленных на охрану общественного порядка, выявление и пресечение административных правонарушений, возник прямой преступный умысел, направленный на публичное оскорбление представителя власти.

Подсудимый в ходе судебного заседания полностью признал свою вину, в содеянном раскаялся.

Приговором мирового судьи судебного участка Щелковского судебного р-на с учетом назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Государственное обвинение по уголовному делу поддерживала Щелковская городская прокуратура.

Помощник Щелковского городского прокурора юрист 1 класса Т.Ш. Кафизов.

✦ ✦ ✦

Выявлены нарушения при функционировании ярмарки.

Городской прокуратурой проведена проверка по факту незаконного проведения ярмарок на территории г.о.Щёлково.

Установлено, что 04.06.2020 проводилась несанкционированная ярмарочная торговля на площадке по адресу: г.о.Щёлково, п.Фряново, ул. Молодежная, напротив земельного участка с к.н.: 50:14:0010401:2269, а также на площадке по адресу: г.о.Щёлково, около дома № 8 по ул.Фрунзе.

Вместе с тем, информация о планируемых ярмарках на территории г.о. Щёлково с 08.06.2020 по 14.06.2020 не направлялась администрацией в компетентный орган.

Меры по ликвидации несанкционированной торговли администрацией г.о. Щёлково не принимались.

В связи с отсутствием в деятельности администрации г.о. Щёлково надлежащего контроля за торговой деятельностью, осуществляемой на территории муниципального образования, городской прокуратурой в адрес Главы г.о. Щёлково внесено представление об устранении допущенных нарушений законодательства.

Старший помощник городского прокурора младший советник юстиции М.А. Гулин.

✦ ✦ ✦

Назначено наказание в виде исправительных работ

Щелковский городской суд Московской области вынес приговор в отношении жительницы г. Щелково Московской области гражданки М.

Суд признал гражданку М. виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, то есть в неуплате родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей, совершенное неоднократно.

Согласно материалам уголовного дела, гражданка М., ранее подвергнутая административному наказанию на основании постановления мирового судьи от 20.02.2019, за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, в связи с неуплатой без уважительных причин, в нарушение решения суда средств на содержание двоих несовершеннолетних детей в размере 1/3 части всех видов заработка или иного дохода ежемесячно и до совершеннолетия детей на основании исполнительного листа, предъявленного в Щелковский РОСП, в период времени с 04.03.2019 по 29.01.2020, умышленно с целью уклонения от выполнения предусмотренной ст. 80 СК РФ обязанности по содержанию несовершеннолетних детей, продолжала без уважительных причин уклоняться от выполнения обязанности по ежемесячному содержанию детей в установленном судом в соответствии со ст. 81 СК РФ порядке и размерах, скрывая получаемые ежемесячные доходы, в результате чего образовалась задолженность по исполнительному производству за период с 16.09.2014 по 29.01.2020 в размере 840 483 рублей 92 копейки, а после привлечения к административной ответственности, т.е. с 04.03.2019 по 29.01.2020 в размере 163 615 рублей 74 копейки.

В судебном заседании гражданка М. вину признала, раскаялась, обязалась выплачивать алименты.

По результатам рассмотрения уголовного дела суд, с учетом мнения государственного обвинителя, назначил виновной наказание в виде исправительных работ на срок 6 месяцев с удержанием в доход государства 5% от заработка, условно с испытательным сроком на 6 месяцев.

За осужденной остается право обжалования приговора в апелляционном порядке.

Помощник прокурора Н.В. Крайняя.

✦ ✦ ✦

Приняты меры прокурорского реагирования.

В Щелковской городской прокуратуре на основании обращения гражданина проведена проверка исполнения законодательства о Государственном флаге Российской Федерации в деятельности администрации г.о. Щелково, в ходе которой выявлены нарушений указанного законодательства.

Проверкой установлено, что вблизи мемориала Воинской Славы «Вечный огонь», расположенного в поселке Чкаловский на улице Гагарина размещен Государственной флаг Российской Федерации.

Вместе с тем, 08.05.2020 Государственной флаг Российской Федерации был размещен с нарушением требований статьи 8 Федерального конституционного закона от 25.12.2000 № 1-ФКЗ «О Государственном флаге Российской Федерации».

Так, 08.05.2020 вблизи указанного было мемориала установлено семь флагштоков, однако центральное место среди них занимал флаг городского поселения Щелково.

По результатам проведенной проверки в городской прокуратуре 29.05.2020 в администрацию городского округа внесено представление об устранении нарушений указанного законодательства, которое 26.06.2020 рассмотрено и удовлетворено. В настоящее время указанные выше нарушения устранены.

Кроме того, в городской прокуратуре 17.07.2020 в отношении виновного работника Муниципального учреждения городского округа Щелково «Служба озеленения и благоустройства», возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение порядка официального использования Государственного флага Российской Федерации, Государственного герба Российской Федерации или Государственного гимна Российской Федерации).

Старший помощник городского прокурора В.А. Щербаков.

✦ ✦ ✦

Об обязательном медицинском страховании.

Разъясняется, что в соответствии со ст.12 Закона РФ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» от 29.11.2010 №326-ФЗ страховщиком по обязательному медицинскому страхованию является Федеральный Фонд в рамках реализации базовой программы обязательного медицинского страхования; Федеральный фонд – некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией в соответствии с настоящим Федеральным законом для реализации государственной политики в сфере обязательного медицинского страховщика.

Согласно ст.13 указанного закона территориальный фонды - некоммерческие организации, созданные субъектом РФ в соответствии с настоящим Федеральным законом для реализации государственной политики в сфере обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации. Финансовые средства территориальных фондов обязательного медицинского страхования находятся в государственной собственности Российской Федерации.

В соответствии со ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с пунктом 111 Правил обязательного медицинского страхования граждан, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и Социального развития РФ от 28 февраля 2011 №158н-взаимодействие территориального фонда со страховыми медицинскими организациями и страховых медицинских организаций с медицинскими организациями осуществляется в соответствии с договорами в сфере обязательного медицинского страхования.

Поскольку затраченные на оказание потерпевшим медицинской помощи суммы возмещаются лечебным учреждениям за счет средств федерального бюджета в лице Территориального Фонда обязательного медицинского страхования, то указанные суммы подлежат взысканию с лиц, совершивших преступления.

Поэтому помимо расходов на возмещение материального и морального вреда потерпевшим в связи с совершенным преступным посягательством лицо, признанное судом виновным в совершении преступления, также обязано возместить убытки и государству в лице ТФОМС, в связи с чем прокурором инициируются иски о взыскании таких убытков с виновных лиц.

Помощник Щелковского городского прокурора И.А. Соколов.

✦ ✦ ✦

Утверждено обвинительное заключение по ст. 319 УК РФ.

Щёлковской городской прокуратурой Московской области утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению К. в совершении преступления, предусмотренного ст. 319 УК РФ, т.е. публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей и в связи с их исполнением.

Следствием установлено, что 09.06.2020 в вечернее время К. будучи в состоянии алкогольного опьянения находился в травматологическом пункте ГБУЗ «Щёлковская областная больница», расположенном по адресу: Московская область, г. Щёлково, ул. Шмидта, д. 13, куда был доставлен сотрудниками полиции. Действуя умышленно, не желая исполнять законные требования сотрудника полиции, находившегося в форменном обмундировании со всеми знаками отличия, желая унизить честь и достоинство представителя власти в присутствии других сотрудников и посторонних граждан, оскорбил грубой нецензурной бранью и словами непристойного содержания, унижающими честь и достоинство представителя власти.

В ходе предварительного следствия собрано достаточно доказательств, подтверждающих вину К. в совершении преступления, предусмотренного ст. 319 УК РФ.

Уголовное дело по обвинению К. направлено в суд для рассмотрения, по существу.

Санкция статьи 319 УК РФ предусматривает наказание в виде исправительных работ на срок до одного года.

Государственное обвинение по уголовному будет поддержано Щёлковской городской прокуратурой.

Помощник городского прокурора О.С. Степанова.

✦ ✦ ✦

По результатам проверки соблюдения МИФНС №16 налогового законодательства в адрес инспекции внесено представление.

Городской прокуратурой проведена проверка по факту неправомерного начисления налога на имущество физических лиц.

В ходе проверки установлены факты нарушения инспекцией требований налогового законодательства, выразившиеся в отказе в применении п.2.1 ст.408 Налогового кодекса Российской Федерации к объекту недвижимого имущества - зданию и прекращении начисления в отношении него налога на имущество физических лиц.

Установлено, что гр.Х. неоднократно обращался в инспекцию с заявлениями об уточнении данных в отношении принадлежащих ему объектов налогообложения, ходатайствовал о применении положений п.2.1 ст.408 НК РФ и прекращении начисления налога на имущество в отношении нежилого здания, в отношении которого решением суда установлен факт его реконструкции и создания нового объекта с другим кадастровым номером. Решение суда вступило в силу, а, следовательно, с указанного времени исчисление налога в отношении нежилого здания со старым кадастровым номером подлежит прекращению.

Однако, инспекцией указанные заявления не рассмотрены, налог на имущество физических лиц в отношении указанного объекта исчислялся инспекцией до момента внесения в ЕГРП сведений о прекращении права собственности гр. Х. на данный объект, налогоплательщику направлялись налоговые уведомления, требования об уплате налога, направлялись заявления о вынесении судебных приказов в адрес мирового судьи.

Указанное действия инспекции неправомерны, в связи с чем, в адрес начальника МИФНС России №16 по Московской области внесено представление с требованием о привлечении виновных сотрудников инспекции к дисциплинарной ответственности, перерасчете начисленного гр.Х. налога. По результатам рассмотрения представления произведен перерасчет налога в сторону его уменьшения согласно требованиям налогового законодательства.

Старший помощник Щелковского горпрокурора Ю.В. Ратникова.

✦ ✦ ✦

По результатам проверки соблюдения требований законодательства о закупках при реализации национального проекта «Жилье и городская среда» должностное лицо администрации г.о. Щелково привлечено к дисциплинарной ответственности, в отношении руководителя муниципального учреждения возбуждено дело об административных правонарушениях.

Городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства при осуществлении закупок в администрации г.о. Щелково при реализации национального проекта «Жилье и городская среда».

Установлено, что МКУ ГОЩ «Комитет по организации закупок» проведена процедура определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения электронного аукциона на выполнение работ по содержанию, ремонту и восстановлению уличного освещения в г.о. Щелково.

Изучением документации закупки выявлен факт нарушения заказчиком требований законодательства, выразившиеся в не установлении в документации об Аукционе надлежащим образом требования к составу заявки на участие в Аукционе.

Изложенное может свидетельствовать о возможной коррупционной составляющей в деятельности должностных лиц учреждения, направленной на создание искусственных ограничений конкуренции с целью не допустить других лиц к участию в закупке.

По факту выявленных нарушений в администрацию г.о. Щелково внесено представление, по результатам рассмотрения которого должностное лицо администрации привлечено к дисциплинарной ответственности, в отношении директора МКУ ГОЩ «Комитет по организации закупок» возбуждено дело об административном правонарушении по ч.4.2 ст.7.30 КоАП РФ.

Старший помощник Щелковского горпрокурора Ю.В. Ратникова.

✦ ✦ ✦

Уточнен перечень информации, размещаемой образовательной организацией на своем официальном сайте.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2020 № 1038 внесены изменения в Правила размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации. Так, установлено, что в числе прочего, на сайте образовательной организации размещается информация о местах осуществления образовательной деятельности, включая места, не указываемые в соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» в приложении к лицензии на осуществление образовательной деятельности, в том числе:

- места осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам;

- места осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения;

- места осуществления образовательной деятельности при использовании сетевой формы реализации образовательных программ;

- места проведения практики;

- места проведения практической подготовки обучающихся;

- места проведения государственной итоговой аттестации.

Указанные изменения вступили в законную силу 22.07.2020.

Помощник городского прокурора Демиденок В.А.

✦ ✦ ✦

О компенсации морального вреда, причиненного нарушением трудовых (служебных) прав.

Постановлением от 14.07.2020 № 35-П «По делу о проверке конституционности части первой статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Р.М. Четыза» Конституционный суд РФ признал часть первую статьи 392 Трудового кодекса РФ не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой она не содержит указания на сроки обращения в суд с требованием о компенсации морального вреда, причиненного нарушением трудовых (служебных) прав в тех случаях, когда требование о компенсации морального вреда заявлено в суд после вступления в законную силу решения суда, которым нарушенные трудовые (служебные) права восстановлены полностью или частично.

Так, Конституционный Суд РФ указал, что предоставление работнику права требовать компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями или бездействием работодателя, будучи направленным на достижение социально необходимого результата, вместе с тем не должно нарушать баланс прав и законных интересов работников и работодателей. Реализация такого права без установления разумных сроков обращения в суд, тем более после того как нарушенные трудовые права восстановлены в судебном порядке, вела бы к несоразмерному ограничению прав работодателя как стороны в трудовом договоре и субъекта экономической деятельности.

Федеральному законодателю надлежит внести в действующее правовое регулирование изменения, вытекающие из данного постановления.

Впредь до внесения соответствующих изменений требование о компенсации морального вреда, причиненного нарушением трудовых (служебных) прав, может быть заявлено одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав с соблюдением сроков, предусмотренных частью первой статьи 392 Трудового кодекса РФ, либо в течение трехмесячного срока с момента вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично.

Помощник городского прокурора Демиденок В.А.

✦ ✦ ✦

О посещении особо охраняемых природных территорий.

Постановлением Правительства РФ от 13.07.2020 № 1039 утверждены «Правила определения платы для физических лиц, не проживающих в населенных пунктах, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий, за посещение особо охраняемых природных территорий и установления случаев освобождения от взимания платы». Так, размер платы устанавливается бюджетными учреждениями (организациями) по согласованию с уполномоченными органами, в ведении которых они находятся, для каждой особо охраняемой природной территории, в процентах от величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ за одно посещение:

- для особо охраняемых природных территорий федерального значения - не менее 1 процента;

- для особо охраняемых природных территорий регионального значения - не менее 0,5 процента;

- для особо охраняемых природных территорий местного значения - не менее 0,25 процента.

Кроме того, также определены также категории граждан, которые освобождаются от взимания платы (среди них в том числе: инвалиды и сопровождающие их лица; участники Великой Отечественной войны; лица, удостоенные званий Героя Советского Союза, дети дошкольного и школьного возраста, граждане РФ пенсионного возраста).

Постановление вступило в законную силу 22.07.2020.

Помощник городского прокурора Демиденок В.А.

✦ ✦ ✦

Вынесен приговор по краже стройматериалов.

Щелковский городской суд Московской области вынес приговор в отношении гражданина З., признав последнего виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а», «б», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, то есть в тайном хищении чужого имущества, группой лиц по предварительному сговору, с незаконным проникновением в помещение, с причинением значительного ущерба гражданину.

В ходе следствия по уголовному делу установлено, что гражданин З. с соучастником 14.11.2019 и 15.11.2019 проникли на территорию участка и недостроенного дома в д. Медвежьи Озера Щелковского района Московской области, откуда тайно похитили строительные материалы на общую сумму 22 883 рублей, чем причинили потерпевшему значительный ущерб.

В ходе оперативно-розыскных мероприятий часть похищенного имущества возвращена потерпевшему.

По результатам судебного разбирательства суд назначил З. наказание в виде лишения свободы на срок 2 года.

И.о. городского прокурора А.В. Неплюев.

Вернуться ко всем новостям