Что такое территориальное общественное самоуправление

Территориальное общественное самоуправление (ТОС) — это добровольная самоорганизация граждан по месту жительства для самостоятельного и под свою ответственность решения вопросов местного значения.

ТОС создаётся жителями на определённой территории: в многоквартирном доме, группе домов, микрорайоне, деревне, посёлке или на улице. Основная цель ТОС — объединение усилий жителей для улучшения условий проживания, благоустройства территории и развития общественных инициатив.

ТОС является одной из форм участия граждан в местном самоуправлении и способствует развитию активного гражданского общества.

---

Основные задачи ТОС

Деятельность территориального общественного самоуправления направлена на решение вопросов местного значения и развитие территории.

Основные направления работы ТОС:

• • участие в благоустройстве территорий;
• • организация взаимодействия жителей с органами местного самоуправления;
• • содействие решению вопросов жилищно-коммунального хозяйства;
• • участие в развитии дворовых и общественных пространств;
• • организация культурных, спортивных и общественных мероприятий;
• • развитие инициатив жителей и соседских сообществ.

Органы ТОС представляют интересы населения, организуют выполнение решений, принятых на собраниях граждан, и взаимодействуют с муниципальными службами.

---

Старосты сельских населённых пунктов

В сельских населённых пунктах важную роль в общественной жизни играет староста.

Староста сельского населённого пункта — это представитель жителей деревни или посёлка, который содействует взаимодействию между населением и органами местного самоуправления.

Староста выполняет общественную функцию и действует в интересах жителей территории.

Основные функции старосты:

• • представление интересов жителей сельского населённого пункта;
• • участие в решении вопросов благоустройства территории;
• • содействие взаимодействию жителей с органами местного самоуправления;
• • информирование населения о мероприятиях и решениях органов власти;
• • участие в организации общественных мероприятий;
• • содействие реализации инициатив жителей.

Работа старост способствует оперативному решению вопросов местного значения и развитию сельских территорий.

---

Участие граждан в местном самоуправлении

Местное самоуправление — это форма осуществления населением своей власти, при которой жители самостоятельно решают вопросы местного значения.

Граждане могут участвовать в местном самоуправлении следующими способами:

Прямые формы участия:

• • участие в выборах органов местного самоуправления;
• • участие в местных референдумах;
• • участие в собраниях и конференциях граждан;
• • направление обращений в органы местного самоуправления;
• • участие в публичных слушаниях;
• • создание и участие в территориальном общественном самоуправлении.

Опосредованное участие:

Жители также участвуют в управлении через выборные органы местного самоуправления, которые рассматривают обращения граждан, учитывают общественное мнение и взаимодействуют с населением.

---

Как создать ТОС

Создание территориального общественного самоуправления осуществляется по инициативе жителей соответствующей территории.

Для этого проводится собрание или конференция граждан, на которых принимаются решения:

• • о создании территориального общественного самоуправления;
• • об определении границ территории;
• • об утверждении устава ТОС;
• • о формировании органов управления.

В деятельности ТОС могут участвовать жители, достигшие 16 лет. Они имеют право участвовать в собраниях, обсуждать вопросы развития территории, а также избирать и быть избранными в органы территориального общественного самоуправления.

---

Устав территориального общественного самоуправления

Основным документом, регулирующим деятельность ТОС, является устав.

В уставе определяются:

• • территория деятельности ТОС;
• • цели и задачи;
• • основные направления работы;
• • порядок формирования органов управления;
• • порядок проведения собраний и принятия решений;
• • порядок использования имущества и средств;
• • порядок прекращения деятельности.

---

Значение общественного самоуправления

Территориальное общественное самоуправление способствует:

• • развитию инициатив жителей;
• • повышению уровня благоустройства территорий;
• • укреплению взаимодействия населения и органов власти;
• • развитию гражданской активности;
• • улучшению качества жизни населения.

Совместная работа жителей, старост сельских населённых пунктов и органов местного самоуправления является важным условием устойчивого развития территорий.