Администрация
городского округа Щёлково
Московской области

14.06.2023

Прокуратура разъясняет

Вступили в законную силу поправки, внесенные в Уголовно-процессуальный кодекс РФ и направленные на оптимизацию отдельных процессуальных процедур, осуществляемых в рамках судебного контроля и судебного разбирательства в судах первой и апелляционной инстанций.
Новая редакция ч. 7 ст. 241 УПК РФ предусматривает, что приговор суда или иное решение, вынесенное по результатам судебного разбирательства, провозглашается в открытом судебном заседании, при этом оглашаются только вводная и резолютивная их части. Прежняя редакция статьи подразумевала, что в открытом судебном разбирательстве оглашение приговора производится в полном объеме. Изменения позволят сократить указанную процедуру.
Введенный порядок не приведет к какому-либо ограничению прав и интересов участников процесса и иных лиц. Более того, законодателем внесены изменения в ч. 1 ст. 3894 УПК РФ, согласно которой срок апелляционного обжалования приговора увеличен с 10 до 15 суток, в течение которых указанные лица могут получить копию приговора или иного итогового судебного решения, ознакомиться с его полным текстом и реализовать право на апелляционное обжалование путем подачи как мотивированных, так и кратких жалобы или представления, доводы которых ими могут быть впоследствии дополнены.


Прокуратура разъясняет

С 11 января 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 14.07.2022 № 257-ФЗ, предусматривающий, что выгрузку или сброс с транспортных средств (автомобилей, мотоциклов, тракторов и т.д.) и прицепов к ним мусора вне установленных мест станут фиксировать камерами автоматически.
В случае установления подобного факта к административной ответственности привлекут собственника средства передвижения. Согласно положениям ст. 8.2 КоАП РФ, штраф для граждан составляет от 10 000 до 15 000 рублей, в случае сброса отходов из грузового транспорта - от 40 000 до 50 000 рублей.


Прокуратура разъясняет
Федеральным законом от 29.12.2022 № 608-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» внесены изменения в ряд статей Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
Так, с 5 до 14 суток увеличился срок рассмотрения жалобы, поданной в порядке ст. 125 УПК РФ, на действия (бездействия) и решения органов дознания, следственных органов и прокуратуры. При этом, при производстве дознания в сокращенной форме срок рассмотрения жалобы остался прежним – 5 суток.
Изменениям подвергся также порядок оглашения приговора, поскольку теперь приговор суда или иное решение, вынесенное по результатам судебного разбирательства, провозглашается в открытом судебном заседании, при этом оглашаются только вводная и резолютивная их части.
Срок апелляционного обжалования увеличился с 10 до 15 суток.
Кроме того, некоторым апелляционным судам предоставлено больше времени на составление мотивированного решения:
- 3 суток в районном суде;
- 5 суток в верховном суде республики, краевом или областном суде, суде города федерального значения, суде автономной области, суде автономного округа, окружном (флотском) военном суде;
- 7 суток в апелляционном суде общей юрисдикции, апелляционном военном суде, Верховном Суде Российской Федерации.
Вышеуказанные и другие изменения, изложенные в законе, вступили в законную силу 09.01.2023.


Прокуратура разъясняет
С 1 апреля 2023 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 24.03.2023 № 444 «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг». В соответствии с данным правовым актом доход получателя меры социальной поддержки определяется за 6 месяцев, предшествующих месяцу перед месяцем обращения.
Например, по заявлениям, поданным с 1 по 30 апреля 2023 года, доходы анализируются с сентября 2022 года по февраль 2023 года, по заявлениям, поданным с 1 по 31 мая 2023 года, учитываются доходы с октября 2022 года по март 2023 года.
Кроме того, региональные власти наделены полномочиями самостоятельно утверждать критерии, на основании которых будет определяться максимально допустимая доля расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
В Правилах учтены изменения, внесенные в ст. 159 Жилищного кодекса Российской Федерации, которыми предусмотрено, что предоставление субсидии при наличии у ее получателя подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем 3 последних года, прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором уполномоченному органу стало известно о наличии такой задолженности.


Прокуратура разъясняет

С 05.04.2022 изменили норму об ответственности за уничтожение и повреждение лесных насаждений.
Так, 25.03.2022 Федеральным законом №63-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации, а именно в ст. 261 УК РФ.
Теперь к уголовной ответственности привлекут, если уничтожение и повреждение лесных и иных насаждений из-за неосторожного обращения с огнем или иным источником повышенной опасности, причинило значительный ущерб. Его признают таковым, если ущерб составит более 10 тыс. руб.


Прокуратура разъясняет

Согласно требованиям статьи 38.1. Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов для осуществления рыболовства, за исключением любительского рыболовства, осуществляется с предоставлением или без предоставления лесного участка, установлением или без установления сервитута, публичного сервитута.
При использовании лесов для осуществления рыболовства допускается возведение на лесных участках некапитальных строений, сооружений, необходимых для осуществления рыболовства.
Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются для целей рыболовства на территориях, примыкающих к береговой линии водного объекта или его части, отнесенных к рыболовному участку.
Правила использования лесов для осуществления рыболовства устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.


Прокуратура разъясняет
Внесенными в часть 1 статьи 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации изменениями с 25.07.2022 законодатель предусмотрел конфискацию транспортного средства, принадлежащего обвиняемому и использованного им при совершении преступлений, предусмотренных статьями 264.1 УК РФ (управление транспортным средством в состоянии опьянения лицом, подвергнутым административному наказанию или имеющему судимость), 264.2 УК РФ (нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию и лишенным права управления транспортными средствами), 264.3 УК РФ (управление транспортным средством лицом, лишенным права управления транспортными средствами и подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость).
Следует понимать, что возможность конфискации транспортного средства у виновного лица не ставится в зависимость от его семейных и иных личных обстоятельств, а отсутствие в уголовном деле процессуального решения о признании транспортного средства вещественным доказательством, его нерегистрация в уполномоченных органах также не ограничивает возможность применения судом данной меры ответственности.
Нарабатывается практика обращения в доход государства транспортных средств, переданных после совершения преступления во владение третьим лицам.
Наличие предварительного договора купли-продажи также не свидетельствует о переходе права собственности на автомобиль, так как в соответствии с нормами гражданского законодательства оно приобретается с момента фактической передачи транспортного средства.
Применение обеспечительных мер и последующая конфискация данных транспортных средств являются эффективной мерой профилактики преступлений и иных правонарушений на дорогах, лишая виновных средств для их совершения в будущем.


Прокуратура разъясняет
Потребление табака и никотинсодержащей продукции остается острой проблемой, особенно среди подростков, поскольку их организм наиболее подвержен развитию никотиновой зависимости, что является причиной появления заболеваний, связанных с курением.
В связи с этим федеральным законодательством установлен запрет на продажу несовершеннолетним табачной, никотинсодержащей продукции, кальянов и иных аналогичных устройств, а также на их вовлечение в процесс потребления.
Вовлечением детей в процесс потребления табака или никотинсодержащей продукции признаются:
покупка для них либо передача им табачной продукции, табачных изделий или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции,
предложение либо требование употребить табачную продукцию, табачные изделия или никотинсодержащую продукцию, совершенные любым способом.
Административное наказание за подобные действия в виде административного штрафа в размере от 2 000 до 3 000 рублей на родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего и от 1 000 до 2 000 рублей на иных граждан предусмотрено ст. 6.23 КоАП РФ.




Прокуратура разъясняет
Согласно статье 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оскорбление - это унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме.
Формы выражения оскорбления различны: устная, письменная в виде адресованных гражданину писем неприличного содержания, СМС-сообщений либо личных сообщений, в том числе голосовых, в мессенджерах или социальных сетях.
Важно понимать, что оскорбление должно быть выражено форме, противоречащей общечеловеческим требованиям морали и принятой манере общения между людьми. При этом наличие унижения чести и достоинства, его степень (глубину) оценивает сам потерпевший, тогда как непристойность формы высказывания оценивается судом.
Оскорбление другого лица влечет административную ответственность и наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от 3 000 до 5 000 рублей; на должностных лиц - от 30 000 до 50 000 рублей; на юридических лиц - от 100 000 до 200 000 рублей.
Более строгое административное наказание предусмотрено за оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, средствах массовой информации либо совершенное публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», а также за оскорбление нескольких лиц. Административный штраф для граждан в таком случае назначается в размере от 5 000 до 10 000 рублей.


Прокуратура разъясняет

Законодателем внесены изменения в ст. 53.1 УК РФ, регламентирующую правила назначения наказания в виде принудительных работ.
До указанных изменений судам запрещалось назначать за совершение преступлений такой вид наказания женщинам, достигшим 55-летнего, а мужчинам – 60-летнего возраста.
Теперь данные ограничения связаны не с возрастом осужденных, а с фактом получения ими страховой пенсии по старости и неспособности к трудовой деятельности.
Так, к лицам, которым не могут быть назначены принудительные работы, относятся лица, достигшие возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, и признанные полностью неспособными к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданном в порядке, установленном правовыми актами Российской Федерации.
Эти же ограничения распространяются на осужденных, которым назначенное им по приговору суда наказание в случае его злостного неисполнения заменяется на принудительные работы, и осужденных, которым более строгое назначенное наказание заменяется на более мягкое – принудительные работы.


Прокуратура разъясняет
Правительством РФ утвержден перечень видов предпринимательской деятельности в сфере перевозки пассажиров и багажа, при осуществлении которых физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, представляется справка в регистрирующий орган о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям.
Так, при регистрации в качестве индивидуального предпринимателя соответствующие справки обязаны предоставить граждане, желающие работать в сфере легкового такси, заниматься регулярными перевозками пассажиров автобусами в городском и пригородном сообщении, перевозками пассажиров автобусами по туристическим или экскурсионным маршрутам и прочими перевозками.
Постановление Правительства Российской Федерации от 23.01.2023 № 69 содержит исчерпывающий перечень видов экономической деятельности в сфере перевозок и вступает в силу с 01.03.2023.
Таким образом, после 01.03.2023 граждане, желающие заниматься указанными перевозками, без предоставления справки о судимости, фактах уголовного преследования не смогут зарегистрироваться в качестве индивидуальных предпринимателей.


Прокуратура разъясняет
С 1 марта 2023 года вступили в силу изменения, которые скорректировали правила дорожного движения. Поправки касаются особенностей использования для передвижения средств индивидуальной мобильности (электросамокатов и гироскутеров), проезда перекрестков с круговым движением, предъявления документов, оформленных в электронном виде, изменения и появления новых дорожных знаков (зарядка для электромобилей; запрет движения автобусов; движение на средствах индивидуальной мобильности запрещено) и линий горизонтальной разметки (зоны платной парковки будут обозначаться синими линиями, бесплатной – белыми).
Теперь электросамокаты, электроскейтборды, гироскутеры, сегвеи, моноколёса и другие аналогичные устройства получили особый статус – средства индивидуальной мобильности. Перемещаться на них можно со скоростью не более 25 км/ч. При этом масса такого электротранспорта, на котором разрешается передвигаться по тротуарам, вело- и пешеходным дорожкам, не должна превышать 35 кг.
Движение электросамокатов и других средств индивидуальной мобильности регулируется специальными дорожными знаками. Речь идёт о разрешении, ограничении или запрете перемещения на таком транспорте в тех или иных зонах. Решение об установке знаков принимают органы местного самоуправления в зависимости от места и наличия дорожной инфраструктуры.
При совместном передвижении пешеходы имеют приоритет. Водители средств индивидуальной мобильности должны рассчитывать свою скорость, исходя из этого приоритета. Для пересечения дороги по пешеходному переходу пользователям гироскутеров, сегвеев и аналогичных устройств необходимо спешиваться.
На электросамокатах любой массы гражданам старше 14 лет разрешается ездить по правому краю проезжей части дорог в местах, где максимальная скорость движения ограничена 60 км/ч, а также разрешено движение велосипедистов. Самокат или другие устройства, двигающиеся по дороге, должны иметь тормозную систему и фары белого и красного цвета.
Права на управление средствами индивидуальной мобильности не требуются. Новый статус не распространяется на обычные самокаты и роликовые коньки. Граждане, использующие их, по-прежнему приравниваются к пешеходам.
Введён полный запрет движения, остановки и стоянки на направляющих островках и островках безопасности.


Прокуратура разъясняет
В соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов.
Граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.
Гражданам запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, а также грибов и дикорастущих растений, которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".
Пребывание граждан может быть запрещено или ограничено в лесах, которые расположены на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, иных землях, доступ граждан на которые запрещен или ограничен в соответствии с федеральными законами.
Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения:
1) пожарной безопасности и санитарной безопасности в лесах;
2) безопасности граждан при выполнении работ.
Запрещение или ограничение пребывания граждан в лесах по основаниям, не предусмотренным настоящей статьей, не допускается.
Пребывание граждан в лесах в целях охоты регулируется лесным законодательством и законодательством в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
Лица, которым предоставлены лесные участки, не вправе препятствовать доступу граждан на эти лесные участки, а также осуществлению заготовки и сбору находящихся на них пищевых и недревесных лесных ресурсов, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Предоставленные гражданам и юридическим лицам лесные участки могут быть огорожены только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.


Прокуратура разъясняет
Статьей 40 Гражданского кодекса Российской Федерации регламентировано, что опека и попечительство над совершеннолетними гражданами прекращаются в случаях вынесения судом решения о признании подопечного дееспособным или отмены ограничений его дееспособности по заявлению опекуна, попечителя или органа опеки и попечительства.
По достижении малолетним подопечным четырнадцати лет опека над ним прекращается, а гражданин, осуществлявший обязанности опекуна, становится попечителем несовершеннолетнего без дополнительного решения об этом. Попечительство над несовершеннолетним прекращается без особого решения по достижении несовершеннолетним подопечным восемнадцати лет, а также при вступлении его в брак и в других случаях приобретения им полной дееспособности до достижения совершеннолетия (пункт 2 статьи 21 и статья 27).


Прокуратура разъясняет
Одним из основных принципов регулирования трудовых отношений является обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату заработной платы.
Общественная опасность такого преступления, как невыплата заработной платы, заключается в нарушении конституционного права на вознаграждение за труд. Руководитель организации, оставляя человека без средств к существованию путем невыплаты заработной платы, совершает преступление против человека как личности и против законодательства, установленного в Российской Федерации.
Для руководителей организаций, нарушающих нормы трудового законодательства по невыплате заработной платы работникам, предусмотрена административная, уголовная и материальная ответственность.
Согласно статье 142 Трудового кодекса РФ, работодатель имеет право задержать выплаты по заработной плате на срок до 15 дней. Если позднее деньги так и не были выданы, то сотрудники имеют право прекратить работу до момента выплат по заработной плате.
Первый шаг сотрудника или коллектива, которому не выдали зарплату — это попытка мирного досудебного урегулирования спора. Для этого необходимо обратиться к работодателю, подав ему письменную претензию о нарушении с требованием выплатить задолженность. Если же договориться мирно не получилось, то свои права нужно отстаивать дальше путем подачи заявления в органы Следственного комитета России.
Нормы административного или уголовного законодательства применимы только в случае, если руководитель не исполняет свои обязательства по выплате оклада в течение 2 месяцев и более. Также ответственность возникает при частичной уплате заработка в течение трех и более месяцев.
Инициировать разбирательство с недобросовестным начальником могут не только правоохранительные органы. Одно из профильных ведомств — трудовая инспекция, рассматривающая все вопросы относительно трудового законодательства.
А вот непосредственно решить финансовый спор и взыскать невыплаченный заработок в принудительном порядке возможно только через суд путем подачи искового заявления по месту регистрации ответчика.
Помимо наказания за невыплату заработной платы по УК РФ и взыскания задолженности, истец имеет право потребовать неустойку. За каждый день просрочки по закону предусмотрена компенсация в размере 1/150 ставки ЦБ РФ от общей суммы задолженности.


Прокуратура разъясняет

Статьей 58 Трудового кодекса Российской Федерации регламентировано, что трудовые договоры могут заключаться:
1) на неопределенный срок;
2) на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а именно в случаях, предусмотренных частью первой статьи 59 настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренных частью второй статьи 59 настоящего Кодекса, срочный трудовой договор может заключаться по соглашению сторон трудового договора без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения.
Если в трудовом договоре не оговорен срок его действия, то договор считается заключенным на неопределенный срок.
В случае, когда ни одна из сторон не потребовала расторжения срочного трудового договора в связи с истечением срока его действия и работник продолжает работу после истечения срока действия трудового договора, условие о срочном характере трудового договора утрачивает силу и трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок.
Трудовой договор, заключенный на определенный срок при отсутствии достаточных к тому оснований, установленных судом, считается заключенным на неопределенный срок.
Запрещается заключение срочных трудовых договоров в целях уклонения от предоставления прав и гарантий, предусмотренных для работников, с которыми заключается трудовой договор на неопределенный срок.


Прокуратура разъясняет
В связи с принятием Федерального закона от 28.04.2023 № 178-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 01.06.2023 ужесточены правила оборота никотинсодержащей продукции.
В целях снижения последствий потребления никотинсодержащей продукции, защиты жизни и здоровья граждан документ предусматривает поправки не только в Федеральный закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», но и в федеральные законы от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».
Вводится полный запрет на продажу вейпов (в том числе без никотина) несовершеннолетним, а также на выпуск в обращение никотинсодержащей жидкости с добавлением ароматизаторов и добавок, усиливающих никотиновую зависимость, установление минимальной цены на такие товары. Запрещена реклама вейпов с демонстрацией курения детям до 12 лет.
Запрет распространяется абсолютно на все товары, даже с минимальным содержанием никотина.
Также начнет действовать запрет на розничную продажу устройств для потребления никотинсодержащей продукции в торговом объекте с выкладкой и демонстрацией.
По аналогии с табачной продукцией информацию о такой продукции нужно будет доводить до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечня устройств для потребления никотинсодержащей продукции с указанием цены без использования графических изображений и рисунков. Демонстрация такого товара покупателю в торговом объекте будет осуществляться по его требованию после ознакомления с перечнем.
Ужесточена и административная ответственность по ст. 6.23. КоАП РФ за  вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, 14.3.1. КоАП РФ за рекламу и стимулирование продажи табака, табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции, 14.53. КоАП РФ за несоблюдение ограничений и нарушение запретов в сфере торговли табачной продукцией, табачными изделиями, никотинсодержащей продукцией, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции.


Прокуратура разъясняет
Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.12.2022 № 38 «О внесении изменений в некоторые постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации по уголовным делам» внесены изменения в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2013 № 42 «О порядке применения судами законодательства о процессуальных издержках по уголовным делам».
Теперь суд обязан разъяснять участникам судебного разбирательства, а также иным заинтересованным лицам, которые могут понести расходы, связанные с исполнением возлагаемых на них процессуальных обязанностей (например, лицам, которым на ответственное хранение переданы вещественные доказательства), право обратиться с ходатайством (заявлением) о возмещении данных расходов и порядок реализации этого права.
Процессуальные издержки могут быть взысканы не только с осужденного, но также с лица, уголовное дело или уголовное преследование в отношении которого прекращено по нереабилитирующим основаниям, в том числе с назначением судебного штрафа.
В случае постановления обвинительного приговора или решения о прекращении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям в особом порядке судебного разбирательства, судебные издержки взыскиваются за счет средств федерального бюджета.
Данные правила не применяются, если судом принято решение, при наличии установленных законом оснований, о проведении судебного разбирательства в общем порядке.


Гарантии прав несовершеннолетних при перевозке общественным транспортом

Федеральным законом от 24.02.2021 № 26-ФЗ в Федеральный закон «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» внесены изменения, которые устанавливают запрет на высадку из общественного транспорта лица, не достигшего 16-летнего возраста, следующего без сопровождения совершеннолетнего лица, при отказе от оплаты проезда взрослого.
В случаях выявления должностным лицом, уполномоченным на осуществление проверки подтверждения оплат, в транспортном средстве лица, нарушившего установленный порядок подтверждения пассажиром оплаты проезда, должностное лицо, вправе требовать от нарушившего порядок лица документ, удостоверяющий личность, а такое лицо обязано предъявить указанный документ. Уплата административного штрафа за это нарушение не освобождает лицо от оплаты проезда, перевозки детей, следующих вместе с ним.
Лицо, отказавшееся от оплаты проезда, и (или) от оплаты перевозки следующих вместе с ним детей, обязано покинуть транспортное средство в ближайшем остановочном пункте с детьми, следующими вместе с ним.
Настоящее требование не распространяется на лицо, не достигшее возраста шестнадцати лет, следующее без сопровождения совершеннолетнего лица. При этом Федеральным законом от 20.04.2021 № 98-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» введена административная ответственность за принудительную высадку из автобуса, трамвая или троллейбуса несовершеннолетнего, следующего без сопровождения взрослых
Определено, что в случае принудительной высадки из автобуса, трамвая или троллейбуса несовершеннолетнего, не достигшего возраста шестнадцати лет, не подтвердившего оплату проезда, если его проезд подлежит оплате, либо право на бесплатный или льготный проезд и следующего без сопровождения совершеннолетнего лица, и если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, на водителя может быть наложен штраф в размере пяти тысяч рублей, а на должностных лиц – от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Помощник прокурора                                                                    Москаленко М.М.


Граждане и малый бизнес могут обратиться за кредитными каникулами до конца 2023 года.

Федеральным законом от 14 апреля 2023 г. № 132-ФЗ внесены изменения в статьи 6 и 7 Федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон о Центральном банке Российской Федерации (Банке России) и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа.
До конца 2023 года для граждан, индивидуальных предпринимателей и субъектов малого и среднего предпринимательства продлена возможность обратиться за кредитными каникулами.
Помощник прокурора                                                                    Москаленко М.М.


Изменения законодательства в сфере перевозок легковым такси
С 1 сентябрь 2023 года вступает в силу Федеральный закон от 29.12.2022 № 580-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», направленный на регламентацию деятельности в области перевозок пассажиров и багажа легковым такси. Устанавливаются обязательные требования к перевозчикам легковыми такси и используемым ими транспортным средствам (например, в части наличия таксометра и устройства контроля за вниманием и усталостью водителя); к водителям такси, в том числе перечень оснований для запрета на допуск к управлению такси, в числе которых:
- повторное наказание в виде лишения права управления транспортным средством и (или) в виде административного ареста за правонарушения в области дорожного движения до истечения одного года со дня окончания предыдущего срока такого административного наказания;
- отсутствие аттестации, если таковая предусмотрена региональным нормативным правовым актом;
- непогашенная или неснятая судимость за совершение преступлений, указанных в ст. 328.1 Трудового кодекса, или уголовное преследование за эти преступления;
- наличие более трех неуплаченных административных штрафов за правонарушения в области дорожного движения.
Предусмотрены обязательные требования к деятельности служб заказа такси. В частности, на эти службы возлагается обеспечение мониторинга за соблюдением установленных законодательством норм времени управления легковым такси, рабочего времени и времени отдыха водителя посредством программно-аппаратных комплексов и программного обеспечения.
Определенные обязанности возлагаются также на организации, которые предоставляют принадлежащие им транспортные средства в аренду для осуществления таксомоторных перевозок. В целях обеспечения безопасных условий перевозок такие лица должныпредоставлять арендаторам возможность прохождения предрейсовых (предсменных) и послерейсовых (послесменных) медицинских осмотров водителя, предрейсового (предсменного) контроля технического состояния транспортного средства.

Помощник прокурора                                                                    Москаленко М.М.



Новые антикоррупционные обязанности лиц, замещающих государственные должности региона

В статьи 5 и 12.1 Федерального закона «О противодействии коррупции» Федеральным законом от 29 декабря 2022 года № 591-ФЗ внесены изменения. В соответствии с нововведениями лица, замещающие государственные должности, обязаны уведомлять органы прокуратуры или другие государственные органы о случаях склонения их к совершению коррупционных правонарушений. Срок уведомления установлен в 5 дней.
Указанные лица, уведомившие органы прокуратуры о случаях совершения коррупционных правонарушений другими лицами, занимающими государственные должности в органах государственной, местной или муниципальной власти, находятся под защитой государства.

Помощник прокурора                                                                     Елисеенков Н.М.


Об изменениях законодательства в области противодействия коррупции

Федеральным законом от 29 декабря 2022 года № 591-ФЗ «О внесении изменений в статьи 5 и 12.1 Федерального закона «О противодействии коррупции» Президенту Российской Федерации предоставлены полномочия определять особенности соблюдения ограничений, запретов и требований, исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции федеральными законами.
Указом Президента Российской Федерации от 29 декабря 2022 года № 968                    «Об особенностях исполнения обязанностей, соблюдения ограничений                       и запретов в области противодействия коррупции некоторыми категориями граждан в период проведения специальной военной операции» определенные категории лиц, принимающие участие СВО или выполняющие задачи, связанные с ее проведением, в период проведения СВО и впредь до издания соответствующих нормативных правовых актов Российской Федерации освобождены от ряда обязанностей и запретов, установленных в целях противодействия коррупции, в частности, представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, направления предусмотренных законодательством о противодействии коррупции уведомлений и заявлений.
Кроме того, в соответствии с данным указом сведения о доходах, представляемые всеми категориями лиц в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, не подлежат размещению в сети «Интернет» и предоставлению для опубликования общероссийским средствам массовой информации.

Помощник прокурора                                                                 Елисеенков Н.М


Ответственность страховых организаций за отказ заключения договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО)

Статья 15.34.1 КоАП РФ предусматривает ответственность                                               за необоснованный отказ страховой организации, иностранной страховой организации, страхового агента, страхового брокера от заключения публичных договоров, предусмотренных федеральными законами                                 о конкретных видах обязательного страхования, либо навязывание страхователю или имеющему намерение заключить договор обязательного страхования лицу дополнительных услуг, не обусловленных требованиями федерального закона о конкретном виде обязательного страхования.
Санкция ст. 15.34.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
В соответствии с пунктом 3 статьи 426 ГК РФ отказ страховщика                                   от заключения договора ОСАГО при наличии возможности заключить такой договор страхования не допускается.
Таким образом, в случае отказа страховой организации от заключения договора ОСАГО, данная организация и должностные лица могут быть привлечены к административной ответственности по ст. 15.34.1 КоАП РФ.

Помощник прокурора                                                           Москаленко М.М.


Поддержка малого и среднего предпринимательства

Малому и среднему бизнесу будет предоставлено преимущественное право                на приобретение в собственность арендуемого государственного                                    и муниципального движимого имущества.
Соответствующие изменения внесены в Федеральный закон № 159-ФЗ                    «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося                      в государственной или муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии                     с которыми малому и среднему бизнесу с 1 марта 2023 года предоставлено преимущественное право на приобретение в собственность не только арендуемого недвижимого имущества, но также и движимого имущества, находящегося в их временном владении и пользовании.
Согласно изменениям, на день подачи предпринимателем заявления                             о предоставлении арендуемого движимого имущества в собственность, такое имущество должно находиться у него во временном владении и пользовании или временном пользовании непрерывно в течение 1 года и более                                    в соответствии с договором или договорами аренды.
Срок рассрочки оплаты движимого имущества при реализации преимущественного права на его приобретение не должен составлять менее 3 лет.
Состав и виды движимого имущества, не подлежащего отчуждению, устанавливает Правительство Российской Федерации.

Помощник прокурора                                                           Москаленко М.М.


Приняты поправки к Закону об оборонзаказе

Федеральным законом от 3 апреля 2023 г. N 99-ФЗ «О внесении изменения                 в статью 8.8 Федерального закона государственном оборонном заказе» приняты поправки к Закону об оборонзаказе. Прокуратура получит доступ                 к информации Единой Информационной Системы оборонзаказа. Это позволит повысить эффективность прокурорского надзора за исполнением закона,                    а также за законностью расходования бюджетных средств.

Помощник прокурора                                                                  Елисеенков Н.М.


Реализация прав граждан-должников по исполнительным производствам на сохранение прожиточного минимума при обращении судебными приставами-исполнителями взыскания на их доходы
Реализация прав граждан-должников по исполнительным производствам на сохранение прожиточного минимума при обращении судебными приставами-исполнителями взыскания на их доходы.
В силу ч. 5.1 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы.
Федеральным законом от 05.12.2022 № 466-ФЗ «О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» с 01.01.2023 величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации для трудоспособного населения установлена в размере 15 669 руб.
Обратиться с указанным заявлением гражданин-должник по исполнительному производству может в подразделение судебных приставов, использую услуги почтовой связи, на личном приеме, а также посредством портала государственных услуг.
При наличии лиц, находящихся на иждивении у должника-гражданина, должник-гражданин вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (ч.5.2 ст.69 Федерального закона).
В соответствии с ч.5 ст.64.1 Федерального закона должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления.
Постановление судебного пристава направляется лицу, выплачивающему должнику заработную плату или иные периодические платежи, а также в банк или иную кредитную организацию, в которой у должника открыт счет и на который производится зачисление периодических плат.
Законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Помощник прокурора                                                                    Москаленко М.М.


Снижены сроки наказания за налоговые преступления

Федеральным законом от 18.03.2023 № 78-ФЗ «О внесении изменений                              в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» снижены сроки наказания в виде лишения свободы за совершение преступлений, связанных с неуплатой обязательных платежей в бюджет (ст.ст. 199, 199.1, 199.2, 199.4 УК РФ). Данные противоправные деяния переведены из категории тяжких преступлений                       в преступления средней тяжести.
Кроме того, положения статьи 24 УПК РФ об отказе в возбуждении уголовного дела и прекращении производства по делу дополнены новым основанием. Так, при условии уплаты в полном объеме суммы недоимки, пеней и штрафов в соответствии с законодательством о налогах и сборах уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное подлежит прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.

Помощник прокурора                                                                 Елисеенков Н.М


Судебный пристав-исполнитель вправе установить новый срок исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера после вынесения постановления о привлечении такого должника к административной ответственности
Судебный пристав-исполнитель вправе установить новый срок исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера после вынесения постановления о привлечении такого должника к административной ответственности на основании части 1 или 2 статьи 17.15 КоАП РФ, не дожидаясь его вступления в законную силу.
Конституционный Суд РФ признал часть 2 статьи 17.15 КоАП РФ не противоречащей Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования, прежде всего в единстве с положениями части 2 статьи 3, части 1 статьи 6 и статьи 105 Федерального закона "Об исполнительном производстве", она предполагает, что судебный пристав-исполнитель вправе после вынесения постановления о привлечении должника к административной ответственности на основании части 1 либо части 2 статьи 17.15 КоАП РФ установить новый срок исполнения должником содержащегося в исполнительном документе требования неимущественного характера, не дожидаясь вступления в законную силу названного постановления, неисполнение которого в этот срок дает основание - при условии вступления в законную силу указанного постановления о привлечении к административной ответственности на момент возбуждения нового дела об административном правонарушении - для нового применения административной ответственности по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ (Постановление Конституционного Суда РФ от 13.04.2023 N 17-П)
Иное нарушало бы баланс прав и законных интересов взыскателей и должников, создавая преимущества для должника, не исполнившего в установленный срок содержащееся в исполнительном документе требование неимущественного характера, исключая в период от вынесения соответствующего постановления судебным приставом-исполнителем до вступления этого постановления в законную силу установление и течение срока, неисполнение в который такого требования создавало бы возможность применения части 2 статьи 17.15 КоАП РФ, т.е. немотивированно ограничивая применение административно-деликтных средств понуждения к исполнению судебного решения и ущемляя тем самым право взыскателя на эффективное исполнение судебного решения в разумные сроки как один из элементов его права на судебную защиту.
Помощник прокурора                                                                    Москаленко М.М.

Вернуться ко всем новостям