Администрация
городского округа Щёлково
Московской области

11.11.2022

Прокуратура информирует

В деятельности охранной организации выявлены нарушения законодательства в сфере противодействия экстремизму

Городской прокуратурой в соответствии с требованиями п.п. 1.2, 2.1.3-2.1.4 Приказа Генпрокуратуры России от 13.12.2021 № 744 "Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов" осуществляется системный надзор за исполнением законодательства на постоянной во всех организациях для детей проводится оценка соблюдения требований законодательства о создании безопасных условий пребывания несовершеннолетних в них (в том числе с точки зрения защищенности объектов и информационной безопасности детей), об обеспечении надлежащего качества оказываемых услуг и доступности услуг детям с ограниченными возможностями здоровья, в том числе, усилен надзор за соблюдением законодательства частными охранными организациями.

Реализуя имеющиеся полномочия, городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об охране жизни и здоровья детей, охранной деятельности и противодействии терроризму в деятельности ООО «ЧП», в ходе которой выявлены нарушения требований безопасности объекта социальной защиты с постоянным нахождением в нем детей, что свидетельствует о неисполнении требований ст. ст. 2 и 3 Федерального закона от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», согласно которым, деятельность по противодействию терроризму основывается на принципах приоритета защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности, обеспечения защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.

В ходе проведения проверки установлен факт несения дежурства одним сотрудником ООО «ЧП», а также отсутствие усиление охраны и пропускного и внутриобъектового режимов.

С учетом изложенного работниками ООО «ЧП» нарушены требования статьей 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ и статьи 12.1 Закона РФ от 11.03.1992 № 2487-1.

Организации социального обслуживания в силу ст. 1 Федерального закона от 24.07.1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», входят в систему объектов социальной инфраструктуры для детей, деятельность которых осуществляется в целях обеспечения полноценной жизни, охраны здоровья, образования, отдыха и оздоровления, развития детей, удовлетворения их общественных потребностей.

В адрес руководства ООО «ЧП» Щелковской городской прокуратурой внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено ответственное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Помощник городского прокурора Т.И. Несмеянова

В связи с задолженностью за энергоресурсы приняты меры прокурорского реагирования

Городской прокуратурой в ходе осуществления надзорных мероприятий установлено, индивидуальный предприниматель Арин В.А. по состоянию на 28.09.2022 года имеет задолженность за газ перед ООО «Газпром межрегионгаз Москва» в размере 2 млн. 10 тыс. рублей.

Учитывая затяжной характер образования долгов, дальнейшая неоплата потребленных ресурсов может привести к ограничению их подачи ООО «Газпром межрегионгаз Москва».

Вместе с тем, индивидуальный предприниматель Арин В.А. осуществляет отопление жилых домов, расположенных на территории Щелковского городского округа.

В соответствии со ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Согласно п. 12 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).

В соответствии с п. 121 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается, за исключением случаев, указанных в подпунктах «а», «б»
и «д» пункта 115 и пункте «б» пункта 117 настоящих Правил.

Учитывая изложенное, деятельность тепловырабатывающей организации должна быть направлена на недопущение возможного прекращения или ограничения поставок тепла. В противном случае могут быть ущемлены законные права неопределенного круга добросовестных потребителей – граждан.

Индивидуальным предпринимателем Арин В.А. не приняты необходимые меры по оплате потребленных ресурсов, в связи с чем городской прокуратурой внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства и решении вопроса о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных лиц.

Помощник городского прокурора Т.И. Несмеянова

В Щелково по требованию прокуратуры приняты меры к устранению нарушений законодательства о профилактике правонарушений несовершеннолетних, противодействии экстремизму

Городской прокуратурой в соответствии с требованиями п.п. 1.2, 2.1.3-2.1.4 Приказа Генпрокуратуры России от 13.12.2021 № 744 "Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов" осуществляется системный надзор за исполнением законодательства на постоянной во всех организациях для детей проводится оценка соблюдения требований законодательства о создании безопасных условий пребывания несовершеннолетних в них (в том числе с точки зрения защищенности объектов и информационной безопасности детей), об обеспечении надлежащего качества оказываемых услуг и доступности услуг детям с ограниченными возможностями здоровья, в том числе, усилен надзор за соблюдением законодательства частными образовательными организациями.

Реализуя имеющиеся полномочия, городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об охране жизни и здоровья детей и законодательства о противодействии терроризму в деятельности Государственного казенного учреждения социального обслуживания Московской области центр помощи семьи и детям «ЦЕНТР», в ходе которой выявлены нарушения требований безопасности объекта социальной защиты с постоянным нахождением в нем детей, что свидетельствует о неисполнении требований ст.ст. 2 и 3 Федерального закона от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», согласно которым, деятельность по противодействию терроризму основывается на принципах приоритета защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности, обеспечения защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.

Проверкой установлено, что в нарушении действующего законодательства в области противодействия терроризму, а именно Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» в Государственном казенном учреждении социального обслуживания Московской области помощи семьи и детям «ЦЕНТР» в деятельности указанного учреждения допущен ряд нарушений, а именно:

- объект (территория) не имеет оснащения инженерно-техническими средствами, ворота не соответствует антитеррористической защищённости, состоят не из жесткой и прочной фиксации, высота, которых составляет 1,50 м, в связи с чем не соответствуют требованиям безопасности;

- работники объекта помощи семьи и детям «ЦЕНТР» не прошли обучения способам защиты и действиям в случае применения на объекте токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов.

Допущенные нарушения идут вразрез с требованиями статей 4 и 12 данного закона, согласно которым, безопасность детей и ответственность должностных лиц за нарушение прав и законных интересов детей, равно как и за причинение им вреда являются основополагающими принципами государственной политики в интересах детей.

В адрес руководства помощи семьи и детям «ЦЕНТР» Щелковской городской прокуратурой внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено ответственное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Помощник городского прокурора Т.И. Несмеянова

В Щелково по требованию прокуратуры следственным органом возбуждено уголовное дело о покушении на мошенничество

По требованию прокуратуры следственным органом возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 159 УК РФ (покушение на мошенничество).

По данным следствия, днем 24 сентября 2022 года злоумышленники, находясь в помещении продуктового магазин, расположенного в городском округе Щелково, представившись якобы сотрудниками общественной организации, пытались мошенническим путем получить денежные средства в размере 10 тыс. рублей от продавца магазина за не передачу информации в правоохранительные органы о факте розничной продаже алкогольной продукции несовершеннолетнему.

Ход и результаты расследования уголовного дела находятся на контроле прокуратуры.

Заместитель городского прокурора К.А. Нелюбин

Внесено представление об устранении нарушений

Федерального закона «О гражданстве РФ»

Щелковской городской прокуратурой проведена проверка по обращению гражданки А., которая принята 05.10.2022 на личном приеме прокурора области, о получении паспорта гражданина РФ ее мужем, Я., 04.06.1954 года рождения, и по другим вопросам.

Установлено, что в заявлении А. указывает, что ее супруг Я. с 2016 года обращался с вопросом о получении паспорта гражданина РФ в отдел миграции МУ МВД России «Щелковское». В июле 2022 года Я. обратился в отдел по вопросам миграции МУ МВД России «Щелковское», после чего был направлен запрос в Республику Крым. В сентябре 2022 года в ответе из Республики Крым регистрация Я. на территории Республики Крым не подтверждена.

О поданных письменных заявлениях указанных лиц в отделе миграции МУ МВД России «Щелковское» сведения отсутствуют, ранее проверки не проводились, ответы не направлялись.

Согласно ч. 1 положения Указа Президента РФ от 14 ноября 2002 г. №1325 порядок рассмотрения вопросов гражданства РФ от заявителя принимается заявление по вопросам гражданства РФ и документы, необходимые для приобретения или прекращения гражданства РФ, подаются по месту жительства заявителя: лицом, проживающим на территории РФ, - в территориальный орган Министерства внутренних дел РФ; Заявление по вопросам гражданства РФ и документы, необходимые для приобретения или прекращения гражданства РФ, подаются по месту жительства заявителя: лицом, проживающим на территории РФ, - в территориальный орган Министерства внутренних дел РФ.

Таким образом, по месту жительства Я. В г.о. Щелково Московской области сотрудниками отдела миграции МУ МВД России «Щелковское» заявление получено не было, документы на наличие гражданства не проверялись.

Изучение материала проверки показало, что в нарушение федерального закона о гражданстве РФ №62 о гражданстве РФ какое-либо решение о рассмотрении заявления с 22.07.2022 не принято, что является недопустимым.

По результатам проверки, щелковской городской прокуратурой вынесено представление об устранении нарушений Федерального закона «О гражданстве РФ».

Помощник прокурора Т.И. Несмеянова

Внесено представление об устранении нарушений требований законодательства в сфере ЖКХ

Городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства при предоставлении коммунальных услуг по теплоснабжению от котельной № 1 Муниципальным предприятием «ТеплоВодоСнабжения».

Установлено, что котельная по адресу: МО, г.о. Лосино-Петровский,
дер. Мизиново, Орловский п-д, вл. 9 находится в хозяйственном ведении
и эксплуатации Муниципального предприятия «Лосино-Петровский Комплекс ТеплоВодоСнабжения».

МП «КТВС» на территории г. Лосино-Петровский является гарантирующей организацией - поставщиком коммунальной услуги «горячее водоснабжение»
и «отопление».

В совокупности указанные ограничения подачи коммунальной услуги «горячее водоснабжение» за август 2022 года превысили 24 ч.

Таким образом, с 01.08.2022 по 30.08.2022 по адресу: Московская область,
г.о. Лосино-Петровский, дер. Мизиново МП «КТВС» при ограничении подачи коммунальной услуги по горячему водоснабжению добросовестных потребителей, проживающих в многоквартирных домах дер. Мизиново.

В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ и другими федеральными законами.

Учитывая изложенное, деятельность тепловырабатывающей организации должна быть направлена на недопущение возможного прекращения или ограничения поставок тепла. В противном случае могут быть ущемлены законные права неопределенного круга добросовестных потребителей – граждан.

По результатам проверки городская прокуратура возбудила дело об административном правонарушении, предусмотренным ст. 7.23 КоАП РФ.

В настоящее время приняты меры к устранению нарушений.

Помощник городского прокурора Т.И. Несмеянова

Вынесен обвинительный приговор по ч. 1 ст. 264 УК РФ

Щелковским городским судом Московской области вынесен приговор в отношении гражданина Б., признанного виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264.1 УК РФ, то есть управлял автомобилем в состоянии алкогольного опьянения, будучи подвергнутым административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования.

В ходе следствия по уголовному делу установлено, что гражданин Б. ранее судьей мирового суда был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа 30 000 руб.

21.07.2022, будучи лицом, подвергнутым административному наказанию, гражданин Б. управляя транспортным средством «ВАЗ 2107» совершил ДТП с грузовым автомобилем марки «Вольво», прибывшие на место аварии сотрудники ОГИБДД МУ МВД России «Щелковское» установили у гражданина Б. признаки опьянения.

При назначении наказания виновному суд учел данные о личности подсудимого, который привлекается к уголовной ответственности впервые, наличие обстоятельств, смягчающих наказание, и отсутствие отягчающих обстоятельств наказание по делу, в связи с чем, за совершение указанного преступления гражданину Б. назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 180 часов с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 2 года.

За осужденным остаётся право обжалования приговора в апелляционном порядке.

Старший помощник городского прокурора Т.В. Шах

Выявлены нарушения законодательства о профилактике правонарушений несовершеннолетних, противодействии экстремизму

Городской прокуратурой в соответствии с требованиями п. 1.1 Приказа Генпрокуратуры России от 13.12.2021 № 744 "Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов" обеспечен системный прокурорский надзор за исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов, исходя из того, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации дети являются важнейшим приоритетом государственной политики России. Первостепенной задачей рассматривается предупреждение нарушений прав детей, причинения им вреда, профилактику преступлений среди подростков.

Особое внимание уделяется пресечению распространения информации, побуждающей несовершеннолетних к совершению действий, представляющих угрозу жизни и (или) здоровью, в том числе самоубийства, оправдывающей противоправное поведение, отрицающей семейные ценности, а также фактов использования средств массовой информации и информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", для вовлечения подростков в деструктивные сообщества, травли и иных проявлений психического насилия, сексуальной эксплуатации и совершения иных преступлений несовершеннолетними или в отношении их.

Реализуя имеющиеся полномочия, городской прокуратурой проведена проверка деятельности органов власти и правоохранительных органов по профилактике, противодействию, выявлению и пресечению фактов распространения экстремистской идеологии, профилактике экстремистских взглядов среди подростков, как наиболее уязвимой категории населения, подверженной влиянию экстремизма.

В ходе проверки, проведенной в НПОУ «Колледж экономики и права» установлено, что данная работа с обучающимися в муниципальных образовательных организациях в данном направлении ведется ненадлежащим образом, поверхностно, без учета социального статуса несовершеннолетних, обучающихся в образовательной организации, при отсутствии индивидуального подхода в реализации данного направления.

Таким образом, с учетом положений Стратегии, работа колледжа по формированию законопослушного поведения студентов, подлежит пересмотру и корректировке.

Изложенные факты свидетельствуют о том, что работа в колледже, направленная на предупреждение правонарушений и преступлений экстремистской направленности, пресечению фактов распространения среди несовершеннолетних возможных фактов разжигания национальной розни, предупреждению вовлечения детей в ряды экстремистских организаций должным образом не налажена, а роль образовательных организаций по формированию законопослушного поведения несовершеннолетних и молодежи существенно снижена.

В адрес руководства НПОУ «Колледж экономики и права» Щелковской городской прокуратурой внесено представление по факту выявленных нарушений, которые требуют немедленного устранения с одновременным рассмотрением вопроса о привлечении виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности

Помощник городского прокурора Т.И. Несмеянова

Вернуться ко всем новостям